【戴卫红：东汉简牍所见亭长及基层社会治安】
2010年在距湖南省长沙市五一广场中心约120米处，新出土了一批东汉简牍。该批简牍主要为东汉和帝（88—105年在位）至安帝（106—125年在位）时期，长沙郡及门下诸曹、临湘县及门下诸曹的下行文书，临湘县、临湘县下属诸乡、亭的上行文书。2015年12月、2018年10月中西书局相继出版了《长沙五一广场东汉简牍选释》（以下简称《选释》）、《长沙五一广场东汉简牍（壹）（贰）》（以下简称《壹》《贰》），学术界得以管窥五一广场东汉简牍一斑。这批简牍中有大量与司法、治安相关的内容，给我们研究东汉时期的亭长与基层社会的治安实态提供了新的材料。
【亭长的人选】
长期以来，中外学术界对秦汉亭长的职务、性质，就有不同的认识和理解。根据陈梦家、于振波等学者的研究，居延汉简、尹湾汉简中的亭长，秩次为佐史，低于斗食。何人能为亭长？《汉官仪》载：“材官、楼船年五十六老衰，乃得免为民就田。应合选为亭长”，亭长人选之一为年老的退役军人。而《汉书》《后汉书》记载，仇览“年四十，县召补吏，选为蒲亭长”；朱博、吴汉、逢萌等一般平民因家贫，给事县为亭长。五一广场东汉简牍《选释》木两行CWJ1③:325-2-11“祖给事县，署西市亭长”，便是如此。《壹》木两行2010CWJ1①:94“贪、祉、熊以故吏给事县。熊元兴元年十二月不处日，署长赖亭长”，熊以故吏给事县后署为亭长。侯旭东认为给事是秦汉以来官、民为官府工作的一种方式，西汉时基本不占编制。虽然亭长秩次低，但正式进入政府吏员编制。
【亭长的迁除】
如何署为亭长职任，史无详载。最早由《选释》披露的木两行CWJ1③︰193“廷书曰：故亭长李嵩病，邮亭掾赵竟勑楮溪例亭长黄详次领嵩职”，其中故亭长李嵩生病，由邮亭掾赵竟勑楮溪例亭长黄详次领李嵩的职务。“次”，《选释》注释云“按次序”。勑，通“敕”，《说文》：“勑，诫也。”简牍中多处出现了“敕”，因此《选释》对其注释为教诫、指令、命令等意。此处“敕”前的主语虽为某部邮亭掾赵竟，而从《壹》2010CWJ1③:165A面“丞优诣府对、掾隗议请：勑庾亭长伦亟召汣等”、《选释》CWJ1③:325-5-21“丞优、掾畼议请：敕理讼掾伉、史宝实核治决”这两枚都签署“诺”字的“君教”木牍来看，“敕”要经过县廷批准才下达，那么“楮溪例亭长黄详”次领李嵩亭长之职也要由县廷批准下达“敕”才生效。
《壹》木两行2010CWJ1③:199-3“今年九月不处日，良以吏次署杅亭长，将缣之亭”，其中载“良以吏次署杅亭长”，何谓“以吏次”？《选释》在木两行CWJ1①:113“普以吏次署狱掾”注释云“以吏职相近代行狱掾之职”，即认为“以吏次”为“以吏职相近”之意。肩水金关汉简、居延汉简中所载，地方吏员的迁除，多见“以功次”“以秩次”“以近秩次”。从连云港尹湾出土西汉元延（前12—前9年）前后《东海吏员簿》东海郡所辖各县（侯国、邑）各色吏员的顺序“令（长、相）—丞—尉—（官、乡）有秩—令史—狱史—啬夫—游徼—牢监—尉史—佐（官佐、乡佐、邮佐）—亭长”看，狱掾与狱史的秩级相当，为斗食吏，亭长秩次低于斗食，都属于低秩级的吏员，其迁除标准为“以吏次”，其依据之一可能便是任吏职的时间。而根据“良以吏次署杅亭长”，“楮溪例亭长黄详次领嵩职”的“次”也应为“吏次”。
【亭长的职责】
虽然亭长的秩次很低，但其与基层社会的治安密切相关。《续汉书·百官志》载亭长主要职责为“禁盗贼”，其本注云“主求捕盗贼”。从五一广场东汉简牍中大量案件卷宗可见，亭长直接主持调查案件并形成文书上报。《壹》木楬2010CWJ1①:112正面载“男子谢佑杀周苌亡本事。驷望亭主”。《贰》木楬2010CWJ1③:261-118A面载“男子谢孟杀由绥本，广亭主”。亭长为亭的负责人，那么也可将这两个案件理解为由驷望亭、广亭亭长主持。百姓碰到盗、贼，也会向亭长报案，《贰》木两行2010CWJ1③:261-23“置初舍笼中，十月廿五日出之市，还，不知缯五十五匹所在。诣御门亭长丁寿，告寿，收毄初……寿书到”，在这个案件中，缯的失主在第一时间到御门亭长丁寿处报案，丁寿收系嫌疑犯初，就形成文书上报。
直接捕、杀犯人。《选释》木两行CWJ1①:110“延平元年十月乙巳朔八日壬子，兼狱史封、行丞事永叩头死罪，敢言之：谨移案诊男子刘郎大奴官为亭长董仲所格杀爰书、象人一读”。《贰》木牍2010CWJ1③:261-18也详细记载了阳马亭长种写文书上报在掩捕小盗男子刘郎所有奴吉、官时，“官以矛刺种，种以所持刀斫官，创三所”而导致官死亡、并将吉捕系于亭的案情经过。
考实、实核治决案件。《选释》木牍CWJ1③:325-5-21“……属主记为移长刺部曲平亭长寿考实，未言，两相诬。丞优、掾畼议请敕理讼掾伉、史宝实核治决”。在以上的案件中，虽然委托曲平亭长寿考实，仍未查清。在此之后，丞、掾议请敕理讼掾伉、史宝实核治决。而从《选释》木牍CWJ1③:325-4-43“理讼掾伉、史宝、御门亭长广叩头死罪白：廷留事曰……伉、宝、广叩头死罪死罪。奉得留事……实问……复言”可见，亭长也参与这种实核治决。
亭长还与贼捕掾、游徼配合调查、考实案件。《选释》木两行J1③:325-1-54正面：“延平元年二月己酉朔廿七日乙亥，左部劝农贼捕掾浩、游徼兴、庾匀亭长栩叩头死罪死罪敢言之。廷书，男子樊柱自言，与姊丑争财物。”《壹》木两行2010CWJ1②:124A面载“永初元年正月癸酉朔廿日壬辰，东部劝农贼捕掾迁、游徼尚、驷望亭长范，叩头死罪敢言之：廷书曰言：男子吴辅斗伤弟妻爢，亡”，以上左部劝农贼捕掾毛浩、东部劝农贼捕掾黄迁与游徼、所部亭长就某一案件配合核实，之后形成文书上报。《续汉志》：“乡置有秩、三老、游徼……游徼掌徼循，禁司奸盗。”游徼和亭长负责乡、亭中的治安，各部劝农贼捕掾是县廷派驻各部负责农事、捕盗的属吏，庾匀亭、驷望亭分别是左部和东部劝农贼捕掾驻扎的亭部，因而县丞、廷掾要求各部贼捕掾带领其所部游徼和亭长共同负责核实案件信息。
奉命传召嫌疑人、证人。《选释》木牍CWJ1③︰165A面“左贼史迁、兼史修、助史详白：府赵卒史留事，召男子张阳、刘次、次舍客任惠将诣在所。教今白。丞优诣府对，掾隗议请勑庾亭长伦亟召次等，将诣廷”，便是敕庾亭长伦传召本亭部次等嫌疑人。《壹》木牍2010CWJ1①:4载“永初四年三月乙酉朔廿五日己酉，书佐修叩头死罪敢言之：□廷前受遣赍赦，与南山、高置亭长纯、护逐召证人赦。即日到南山亭，辄与□□逐召赦，人在高置亭。”此牍记载南山亭长到南山亭逐召证人赦，因赦在高置亭，因此高置亭亭长护也参与了此次行动。
检举罪行。《选释》木牍CWJ1③:71-26“冯□建格，物故。亥、□及泛等别劾。永元十六年七月戊午朔十九日丙子，曲平亭长昭劾，敢言之。”《选释》注释“劾”为“检举罪行”。
上述亭长的职任反映出当时临湘基层社会的治安实态。亭长所调查的案件，不仅有侵犯他人衣物、田地、财产的经济罪，还有殴杀、格杀、射伤等杀人、伤害罪，涉及民事、刑事等多方面。案件发生的地点有的在临湘县内，还有的在长沙郡不同县。所涉及的人不仅有临湘本地吏、民，还有来自其他郡县的流民或客、商人等。在司法案件中对嫌疑人或证人居住地的调查、书写时，强调其所居住的某乡亭部某丘，可见在治安系统中，在广大的非城镇农村丘陵地区，更注重的是涉案人的房产所在地。随着长沙五一广场东汉简牍的陆续出版，期待有更多更丰富的资料来推进对东汉地方政治和司法治安的研究。
（来源：《中国社会科学报》2019年03月14日，转自公众号：秦汉史研究）
2010年在距湖南省长沙市五一广场中心约120米处，新出土了一批东汉简牍。该批简牍主要为东汉和帝（88—105年在位）至安帝（106—125年在位）时期，长沙郡及门下诸曹、临湘县及门下诸曹的下行文书，临湘县、临湘县下属诸乡、亭的上行文书。2015年12月、2018年10月中西书局相继出版了《长沙五一广场东汉简牍选释》（以下简称《选释》）、《长沙五一广场东汉简牍（壹）（贰）》（以下简称《壹》《贰》），学术界得以管窥五一广场东汉简牍一斑。这批简牍中有大量与司法、治安相关的内容，给我们研究东汉时期的亭长与基层社会的治安实态提供了新的材料。
【亭长的人选】
长期以来，中外学术界对秦汉亭长的职务、性质，就有不同的认识和理解。根据陈梦家、于振波等学者的研究，居延汉简、尹湾汉简中的亭长，秩次为佐史，低于斗食。何人能为亭长？《汉官仪》载：“材官、楼船年五十六老衰，乃得免为民就田。应合选为亭长”，亭长人选之一为年老的退役军人。而《汉书》《后汉书》记载，仇览“年四十，县召补吏，选为蒲亭长”；朱博、吴汉、逢萌等一般平民因家贫，给事县为亭长。五一广场东汉简牍《选释》木两行CWJ1③:325-2-11“祖给事县，署西市亭长”，便是如此。《壹》木两行2010CWJ1①:94“贪、祉、熊以故吏给事县。熊元兴元年十二月不处日，署长赖亭长”，熊以故吏给事县后署为亭长。侯旭东认为给事是秦汉以来官、民为官府工作的一种方式，西汉时基本不占编制。虽然亭长秩次低，但正式进入政府吏员编制。
【亭长的迁除】
如何署为亭长职任，史无详载。最早由《选释》披露的木两行CWJ1③︰193“廷书曰：故亭长李嵩病，邮亭掾赵竟勑楮溪例亭长黄详次领嵩职”，其中故亭长李嵩生病，由邮亭掾赵竟勑楮溪例亭长黄详次领李嵩的职务。“次”，《选释》注释云“按次序”。勑，通“敕”，《说文》：“勑，诫也。”简牍中多处出现了“敕”，因此《选释》对其注释为教诫、指令、命令等意。此处“敕”前的主语虽为某部邮亭掾赵竟，而从《壹》2010CWJ1③:165A面“丞优诣府对、掾隗议请：勑庾亭长伦亟召汣等”、《选释》CWJ1③:325-5-21“丞优、掾畼议请：敕理讼掾伉、史宝实核治决”这两枚都签署“诺”字的“君教”木牍来看，“敕”要经过县廷批准才下达，那么“楮溪例亭长黄详”次领李嵩亭长之职也要由县廷批准下达“敕”才生效。
《壹》木两行2010CWJ1③:199-3“今年九月不处日，良以吏次署杅亭长，将缣之亭”，其中载“良以吏次署杅亭长”，何谓“以吏次”？《选释》在木两行CWJ1①:113“普以吏次署狱掾”注释云“以吏职相近代行狱掾之职”，即认为“以吏次”为“以吏职相近”之意。肩水金关汉简、居延汉简中所载，地方吏员的迁除，多见“以功次”“以秩次”“以近秩次”。从连云港尹湾出土西汉元延（前12—前9年）前后《东海吏员簿》东海郡所辖各县（侯国、邑）各色吏员的顺序“令（长、相）—丞—尉—（官、乡）有秩—令史—狱史—啬夫—游徼—牢监—尉史—佐（官佐、乡佐、邮佐）—亭长”看，狱掾与狱史的秩级相当，为斗食吏，亭长秩次低于斗食，都属于低秩级的吏员，其迁除标准为“以吏次”，其依据之一可能便是任吏职的时间。而根据“良以吏次署杅亭长”，“楮溪例亭长黄详次领嵩职”的“次”也应为“吏次”。
【亭长的职责】
虽然亭长的秩次很低，但其与基层社会的治安密切相关。《续汉书·百官志》载亭长主要职责为“禁盗贼”，其本注云“主求捕盗贼”。从五一广场东汉简牍中大量案件卷宗可见，亭长直接主持调查案件并形成文书上报。《壹》木楬2010CWJ1①:112正面载“男子谢佑杀周苌亡本事。驷望亭主”。《贰》木楬2010CWJ1③:261-118A面载“男子谢孟杀由绥本，广亭主”。亭长为亭的负责人，那么也可将这两个案件理解为由驷望亭、广亭亭长主持。百姓碰到盗、贼，也会向亭长报案，《贰》木两行2010CWJ1③:261-23“置初舍笼中，十月廿五日出之市，还，不知缯五十五匹所在。诣御门亭长丁寿，告寿，收毄初……寿书到”，在这个案件中，缯的失主在第一时间到御门亭长丁寿处报案，丁寿收系嫌疑犯初，就形成文书上报。
直接捕、杀犯人。《选释》木两行CWJ1①:110“延平元年十月乙巳朔八日壬子，兼狱史封、行丞事永叩头死罪，敢言之：谨移案诊男子刘郎大奴官为亭长董仲所格杀爰书、象人一读”。《贰》木牍2010CWJ1③:261-18也详细记载了阳马亭长种写文书上报在掩捕小盗男子刘郎所有奴吉、官时，“官以矛刺种，种以所持刀斫官，创三所”而导致官死亡、并将吉捕系于亭的案情经过。
考实、实核治决案件。《选释》木牍CWJ1③:325-5-21“……属主记为移长刺部曲平亭长寿考实，未言，两相诬。丞优、掾畼议请敕理讼掾伉、史宝实核治决”。在以上的案件中，虽然委托曲平亭长寿考实，仍未查清。在此之后，丞、掾议请敕理讼掾伉、史宝实核治决。而从《选释》木牍CWJ1③:325-4-43“理讼掾伉、史宝、御门亭长广叩头死罪白：廷留事曰……伉、宝、广叩头死罪死罪。奉得留事……实问……复言”可见，亭长也参与这种实核治决。
亭长还与贼捕掾、游徼配合调查、考实案件。《选释》木两行J1③:325-1-54正面：“延平元年二月己酉朔廿七日乙亥，左部劝农贼捕掾浩、游徼兴、庾匀亭长栩叩头死罪死罪敢言之。廷书，男子樊柱自言，与姊丑争财物。”《壹》木两行2010CWJ1②:124A面载“永初元年正月癸酉朔廿日壬辰，东部劝农贼捕掾迁、游徼尚、驷望亭长范，叩头死罪敢言之：廷书曰言：男子吴辅斗伤弟妻爢，亡”，以上左部劝农贼捕掾毛浩、东部劝农贼捕掾黄迁与游徼、所部亭长就某一案件配合核实，之后形成文书上报。《续汉志》：“乡置有秩、三老、游徼……游徼掌徼循，禁司奸盗。”游徼和亭长负责乡、亭中的治安，各部劝农贼捕掾是县廷派驻各部负责农事、捕盗的属吏，庾匀亭、驷望亭分别是左部和东部劝农贼捕掾驻扎的亭部，因而县丞、廷掾要求各部贼捕掾带领其所部游徼和亭长共同负责核实案件信息。
奉命传召嫌疑人、证人。《选释》木牍CWJ1③︰165A面“左贼史迁、兼史修、助史详白：府赵卒史留事，召男子张阳、刘次、次舍客任惠将诣在所。教今白。丞优诣府对，掾隗议请勑庾亭长伦亟召次等，将诣廷”，便是敕庾亭长伦传召本亭部次等嫌疑人。《壹》木牍2010CWJ1①:4载“永初四年三月乙酉朔廿五日己酉，书佐修叩头死罪敢言之：□廷前受遣赍赦，与南山、高置亭长纯、护逐召证人赦。即日到南山亭，辄与□□逐召赦，人在高置亭。”此牍记载南山亭长到南山亭逐召证人赦，因赦在高置亭，因此高置亭亭长护也参与了此次行动。
检举罪行。《选释》木牍CWJ1③:71-26“冯□建格，物故。亥、□及泛等别劾。永元十六年七月戊午朔十九日丙子，曲平亭长昭劾，敢言之。”《选释》注释“劾”为“检举罪行”。
上述亭长的职任反映出当时临湘基层社会的治安实态。亭长所调查的案件，不仅有侵犯他人衣物、田地、财产的经济罪，还有殴杀、格杀、射伤等杀人、伤害罪，涉及民事、刑事等多方面。案件发生的地点有的在临湘县内，还有的在长沙郡不同县。所涉及的人不仅有临湘本地吏、民，还有来自其他郡县的流民或客、商人等。在司法案件中对嫌疑人或证人居住地的调查、书写时，强调其所居住的某乡亭部某丘，可见在治安系统中，在广大的非城镇农村丘陵地区，更注重的是涉案人的房产所在地。随着长沙五一广场东汉简牍的陆续出版，期待有更多更丰富的资料来推进对东汉地方政治和司法治安的研究。
（来源：《中国社会科学报》2019年03月14日，转自公众号：秦汉史研究）
【#2月16日起深圳恢复限外# 外地车如何申请免限行？】2月16日起，深圳市恢复原定“限外”措施。非深圳市核发机动车号牌载客汽车，即外地车，早晚高峰期间（工作日7:00-9:00，17:30-19:30）禁止在深圳市道路行驶。外地小汽车每个月可申请一次免限行，即可在限行时间内在全市道路行驶，有需要的车主可通过深圳交警微信公众号申请。方法如下图，有需要的话赶快保存！（深圳特区报）
【圈观察】RCEP实施以来，对汽后市场的影响与布局
2022年1月1日，RCEP正式生效，其覆盖亚太地区约23亿人口，GDP总和超过25万亿美元，约占到全球贸易总量的25%。究竟何为RCEP?何为FTA?能否将中国汽后市场推向国际化浪潮?让我们追根溯源一睹为快!
年初，RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)落地生效引人瞩目，国内各行业纷纷解析RCEP对不同产业的影响，汽车行业作为国民经济支柱产业，不管是整车还是零部件，多方面包含在RCEP条款里，对于中国汽后市场而言，RCEP生效将迎来什么变化?
先来解释一下RCEP，RCEP即区域全面经济伙伴关系协定，该协定由东盟10国和中国、日本、韩国、新西兰、澳大利亚签署，共15个成员国，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立统一市场的自由贸易，区域内90%货物贸易实施部分立刻降关税到零，部分在10—20年内逐步降关税到零的措施。据统计数据，RCEP15个成员国将涵盖全球约23亿人口，占全球人口的30%;GDP总和超过25万亿美元，所包括的区域将成为世界最大的自由贸易区。
RCEP之下，汽车零部件市场变化几何?
众所周知，亚洲是全球最大的汽车产销区域，尤其中国，占有主导地位。而汽车产销量直接影响汽车零部件的流通，据中汽中心、中汽政研据海关数据整理，去年前11个月，我国对RCEP成员国出口汽车零部件200.09亿美元，同比增长37.01%，占我国零部件出口总额的24.53%;我国自RCEP成员国进口汽车零部件118.83亿美元，同比增长6.98%，占我国零部件进口总额的30.1%。RCEP实施之后，将对汽车零部件进出口影响几何?可以从汽车零部件关税变化上一探究竟。
在谈及RCEP关税之前，我们必须先来了解一下FTA关税。目前，我国的RCEP关税是在FTA关税的基础上执行，FTA关税是另外一项自由贸易协定，作用与RCEP相同，也旨通过削减关税及非关税壁垒，在两国及两国以上的多国之间实现自由贸易。我国自2005年起，陆续与多国签订FTA协议，其中包括目前的RCEP成员国，根据FTA的关税率，大部分汽车关键零部件已实施零关税或较低关税(0～5%)，因此在RCEP框架下，关税率将保持原最低关税率不变，只有部分关税率高的产品实行逐渐减税，在第10—20年减至零。具体RCEP成员国对我国降税率如下表所示：
RCEP的签署，双边关税变化最大的是中国和日本的关税，中日关税此前为8%，RCEP实施之后，日本出口到中国的汽车零部件近90%将实现零关税，包括发动机、部分齿轮箱、车用强化玻璃、车用空调、车架等。此外还有新西兰，部分汽车零配件产品关税也立即降为零。
由此可见，RCEP的实施，短期内在汽车零部件的关税率上变化有限，进而对汽车零部件进出口的影响也有限，需要从长期来观察和判断。 日本作为汽车工业发达国家，其基础性零配件方面在全球扮演着重要角色与绝对优势，因此其对外抱着开放的态度，不担心外来品代替与冲击。而其他亚太新兴国家，大部分采取了第10—20年逐步降关税至零的措施，体现着对本国部分汽车工业发展的保护，各国之间汽车零部件行业的竞争，未来将呈现比较稳健与缓慢的态势。
RCEP之下，中国汽车后市场未来如何应对?
汽车零部件作为汽车后市场的主角，无论内销还是外销，直接影响国内汽后市场发展。而由于RCEP关税率各国不同，因此对汽后市场的影响需要具体分析。
从进口的角度而言，我国汽车零部件日韩进口的较多。随着日本进出口关税大幅度下降,韩国部分零部件逐步减关税，将增加对两国汽车零部件的进口量,甚至日韩两国有可能直接到我国来布局生产，那么必将加剧我国汽车零部件生产企业和日韩企业之间的竞争。 自主零部件企业必须提高技术开发和市场营销能力，才会有更大的发展空间，否则轻者导致汽后市场的重新洗牌，重则将面临被市场淘汰的危机。对于C端消费者而言，更低的汽车零部件关税拉低整车制造成本，带来整车价格以及维修、保养方面的费用下降，有可能拉高一波消费，为汽后市场带来利润空间。 从出口方面而言，由于我国对其他东盟国家的汽车零部件关税保持原来的税率不变，短期内难有增长变化，而我国输出到日韩的汽车整车及零部件数量有望增长，降低的关税为输出国带去“甜头”，日韩两国原本伸向欧美国家的订单可能会转移到我国，增加零部件企业的出口量，同时要求产品往高端化发展，促进技术创新，进而有效推动整个汽后市场往“量”与“质”双向发展。
另外，RCEP利好跨境电商的多个环节，包括降低甚至消除了邮政小包征收关税的风险、加速人民币国际化进而降低企业的汇兑风险、降低海外物流仓储建设成本等，助推跨境电商业务，对于国内正处于数字化转型升级、配修连锁化发展的汽后市场，增加了海外布局的机遇。
总 结
汽车后市场深受整车产业影响，目前中国汽车产业正处于向东盟及其他中低收入经济体发力，同时承接全球中高端产业的发展阶段，RCEP的生效将加速发展进程，在发展的过程中，我国中国汽车产业面临与日韩企业的竞争，意味着技术水平的提升，对整体汽后市场而言，也是向上的推动。
整体而言，在疫情不断反复、世界经济持续低靡、保护主义单边主义加剧的背景下，RCEP实施，即便只在局部产生立竿见影的推动效果，整体上仍能提振汽车产业链发展的信心，尤其对汽后行业出口型企业，提供了长远发展的布局机遇。当前，我国正从汽车大国迈向汽车强国的背景之下，汽车零部件领域创新能力和产业链条不断完善，汽后市场必将走向规范化、标准化、国际化，从做大走向做强，从国内竞争走向亚太地区竞争，走向国际竞争，未来路很长，任重而道远!
特别声明：本文系汽配圈微信公众号原创文章，转载请注明出处！
2022年1月1日，RCEP正式生效，其覆盖亚太地区约23亿人口，GDP总和超过25万亿美元，约占到全球贸易总量的25%。究竟何为RCEP?何为FTA?能否将中国汽后市场推向国际化浪潮?让我们追根溯源一睹为快!
年初，RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)落地生效引人瞩目，国内各行业纷纷解析RCEP对不同产业的影响，汽车行业作为国民经济支柱产业，不管是整车还是零部件，多方面包含在RCEP条款里，对于中国汽后市场而言，RCEP生效将迎来什么变化?
先来解释一下RCEP，RCEP即区域全面经济伙伴关系协定，该协定由东盟10国和中国、日本、韩国、新西兰、澳大利亚签署，共15个成员国，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立统一市场的自由贸易，区域内90%货物贸易实施部分立刻降关税到零，部分在10—20年内逐步降关税到零的措施。据统计数据，RCEP15个成员国将涵盖全球约23亿人口，占全球人口的30%;GDP总和超过25万亿美元，所包括的区域将成为世界最大的自由贸易区。
RCEP之下，汽车零部件市场变化几何?
众所周知，亚洲是全球最大的汽车产销区域，尤其中国，占有主导地位。而汽车产销量直接影响汽车零部件的流通，据中汽中心、中汽政研据海关数据整理，去年前11个月，我国对RCEP成员国出口汽车零部件200.09亿美元，同比增长37.01%，占我国零部件出口总额的24.53%;我国自RCEP成员国进口汽车零部件118.83亿美元，同比增长6.98%，占我国零部件进口总额的30.1%。RCEP实施之后，将对汽车零部件进出口影响几何?可以从汽车零部件关税变化上一探究竟。
在谈及RCEP关税之前，我们必须先来了解一下FTA关税。目前，我国的RCEP关税是在FTA关税的基础上执行，FTA关税是另外一项自由贸易协定，作用与RCEP相同，也旨通过削减关税及非关税壁垒，在两国及两国以上的多国之间实现自由贸易。我国自2005年起，陆续与多国签订FTA协议，其中包括目前的RCEP成员国，根据FTA的关税率，大部分汽车关键零部件已实施零关税或较低关税(0～5%)，因此在RCEP框架下，关税率将保持原最低关税率不变，只有部分关税率高的产品实行逐渐减税，在第10—20年减至零。具体RCEP成员国对我国降税率如下表所示：
RCEP的签署，双边关税变化最大的是中国和日本的关税，中日关税此前为8%，RCEP实施之后，日本出口到中国的汽车零部件近90%将实现零关税，包括发动机、部分齿轮箱、车用强化玻璃、车用空调、车架等。此外还有新西兰，部分汽车零配件产品关税也立即降为零。
由此可见，RCEP的实施，短期内在汽车零部件的关税率上变化有限，进而对汽车零部件进出口的影响也有限，需要从长期来观察和判断。 日本作为汽车工业发达国家，其基础性零配件方面在全球扮演着重要角色与绝对优势，因此其对外抱着开放的态度，不担心外来品代替与冲击。而其他亚太新兴国家，大部分采取了第10—20年逐步降关税至零的措施，体现着对本国部分汽车工业发展的保护，各国之间汽车零部件行业的竞争，未来将呈现比较稳健与缓慢的态势。
RCEP之下，中国汽车后市场未来如何应对?
汽车零部件作为汽车后市场的主角，无论内销还是外销，直接影响国内汽后市场发展。而由于RCEP关税率各国不同，因此对汽后市场的影响需要具体分析。
从进口的角度而言，我国汽车零部件日韩进口的较多。随着日本进出口关税大幅度下降,韩国部分零部件逐步减关税，将增加对两国汽车零部件的进口量,甚至日韩两国有可能直接到我国来布局生产，那么必将加剧我国汽车零部件生产企业和日韩企业之间的竞争。 自主零部件企业必须提高技术开发和市场营销能力，才会有更大的发展空间，否则轻者导致汽后市场的重新洗牌，重则将面临被市场淘汰的危机。对于C端消费者而言，更低的汽车零部件关税拉低整车制造成本，带来整车价格以及维修、保养方面的费用下降，有可能拉高一波消费，为汽后市场带来利润空间。 从出口方面而言，由于我国对其他东盟国家的汽车零部件关税保持原来的税率不变，短期内难有增长变化，而我国输出到日韩的汽车整车及零部件数量有望增长，降低的关税为输出国带去“甜头”，日韩两国原本伸向欧美国家的订单可能会转移到我国，增加零部件企业的出口量，同时要求产品往高端化发展，促进技术创新，进而有效推动整个汽后市场往“量”与“质”双向发展。
另外，RCEP利好跨境电商的多个环节，包括降低甚至消除了邮政小包征收关税的风险、加速人民币国际化进而降低企业的汇兑风险、降低海外物流仓储建设成本等，助推跨境电商业务，对于国内正处于数字化转型升级、配修连锁化发展的汽后市场，增加了海外布局的机遇。
总 结
汽车后市场深受整车产业影响，目前中国汽车产业正处于向东盟及其他中低收入经济体发力，同时承接全球中高端产业的发展阶段，RCEP的生效将加速发展进程，在发展的过程中，我国中国汽车产业面临与日韩企业的竞争，意味着技术水平的提升，对整体汽后市场而言，也是向上的推动。
整体而言，在疫情不断反复、世界经济持续低靡、保护主义单边主义加剧的背景下，RCEP实施，即便只在局部产生立竿见影的推动效果，整体上仍能提振汽车产业链发展的信心，尤其对汽后行业出口型企业，提供了长远发展的布局机遇。当前，我国正从汽车大国迈向汽车强国的背景之下，汽车零部件领域创新能力和产业链条不断完善，汽后市场必将走向规范化、标准化、国际化，从做大走向做强，从国内竞争走向亚太地区竞争，走向国际竞争，未来路很长，任重而道远!
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