好风吹得花似锦 暖企助企添动力:南明区党员领导干部走访服务企业

企业是经济的细胞,万千市场主体构成经济发展的中坚力量。

今年第一季度,面对严峻复杂的国内外环境和疫情防控形势,辖区部分企业遭到不小冲击:资金回收困难,企业经营下滑,融资贷款困难,产业链供应链不稳……

“到企业去,帮助他们精准解决问题”。为让千千万万的“经济细胞”活跃起来,南明区由区领导带队,会同行业主管部门、乡(办)对企业开展大走访。3月以来,全区领导干部累计走访企业196家,收集企业问题200余条,解决企业问题153个,实现了重点企业走访服务全覆盖,困难企业帮扶措施全提出。

领导带队解忧纾困

“目前是否全面复工?”“订单量怎么样?”“发展中有哪些需要帮助解决的问题?”一场以上率下的领导干部走访服务企业活动,正在南明全面铺开。

实行区领导包保责任机制,南明区将重大工程、重点项目进行责任分解,区委、区政府主要领导以身作则,带头通过实地调研、座谈交流等方式,深入了解企业项目建设、产品研发、人才需求等情况,帮助企业解决实际困难。

一些企业提出,企业经营受疫情冲击较大。相关区领导向企业宣传减税降费、减租减息等扶持政策,并积极协助企业申报相关措施,及时兑现扶持政策。

一些企业反映,企业融资贷款困难。相关区领导表示将积极搭建银企、政企合作平台,鼓励金融机构创新金融产品和服务,充分发挥省中小企业信贷通等平台作用,不断拓展企业融资渠道。

一些企业希望招工用工更加高效。南明区将组织人才招引活动,落实人才政策措施,持续完善人才激励机制,确保人才“引得来,留得住”。

送政策、解难题、“现场办”“马上办”……当前,南明区各企业发展信心更加坚定,发展的引擎正在加快转动起来。

  

部门乡办精准服务

抓好企业服务,除了领导发力,还需要各级各部门的联手上阵。

在二戈寨街道,部分商户正在领取政府发放的场租补贴。“政府扶持政策真的好!可以缓解我们目前创业期间资金周转短缺的情况。”

“感谢区工信局来我们企业指导工作,让我们在抓好生产的同时做好安全管理。”南明区筑利福建材厂的徐厂长说道。

市场主体对发展环境感受最真实、最有发言权。自南明区开展走访服务以来,企业真真实实感受到了政府的诚意。

“受到疫情和大环境影响,我公司经营一度陷入资金周转严重不足的困境!南明区税务局本着‘想纳税人所想,急纳税人之所急’的工作理念,一对一为我们解读减税降费政策,帮助我们合理做好税收筹划,最大限度辅导我们享受国家政策,解决了我司的生存之急,在此特向税务局表示由衷的感谢!”近日,一封满含感激之情的感谢信送到了南明区税务局第二税务分局,字里行间洋溢着企业享受政策红利的喜悦。

动态更新企业生产经营台账,共同探讨企业发展思路对策,整合部门资源、做好综合协调、兑现扶持政策等措施,打通服务企业快车道……当前,南明正全力构筑有速度、有温度、有质感的营商环境新高地。

经济活力不断激发

“华润九悦项目得到了南明区委、区政府的有力支持,我们将在确保安全生产的基础上,争分夺秒推进项目建设,为南明城市更新助力”。华润置地贵阳九悦项目总监李光能表示。

贵州中科分子生物有限公司正加紧建设智能化中药(药食同源)生产车间,打造工业4.0版本现代中药无人工厂。“目前我们的无人工厂基本建成,预计5月份能够投产。”贵州中科分子生物有限公司总经理金正旭说。

哪里的营商环境好,人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。

一季度,南明区新引进产业到位资金17.15亿元,引进优强企业8家,引进重点项目27个。服务持续升温,激活“一池春水”,一季度,南明区生产总值213.73亿元,同比增长6.2%。

当下城市间的竞争,从一定意义上说就是营商环境的比拼。眼下,南明企业服务持续升温,政商关系更“亲”更“清”起来,营商环境更“好”更“优”,干部作风更“实”更“硬”,为南明高质量发展不断汇聚澎湃动力。

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撰文:全媒体记者 王丽霞

图片:全媒体记者 申璐曼 龙海燕

【高碑店市:只进一扇门,办妥万家事】环境如水,发展如鱼,海阔方可任鱼跃。

营商环境是一个城市的重要软实力,也是城市的核心竞争力。“坚持以人民为中心的发展思想,持之以恒优化营商环境,努力为人民群众增便利、为市场主体添活力,全面汇聚起现代化品质生活之城建设的强大合力。”高碑店市委书记邱强在优化营商环境大会上的讲话铿锵有力。从服务、政策、制度和环境等多方面优化供给,高碑店市让政务服务有速度、更有温度,良好的营商环境已经成为该市对外开放和招商引资的核心竞争力之一,城市高质量发展的成色越来越足。

零等待“马上办”

市民服务中心是服务群众最前沿,服务是营商环境最直接体现。

对标先进补短板、集成改革强优势。去年9月全新升级后的高碑店市民服务中心以“更规范、更高效、更优质”的姿态投入运行。高碑店市行政审批局副局长李彦群介绍说,中心扩大至1.2万平方米,通过对整体功能布局的调整和优化,设立综合审批、工改服务、企业设立、医保服务、税务服务、不动产服务等专区,实现让企业和群众“只进一扇门,办妥万家事”目标,打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。

提交申请材料、核对信息、上传网络……整个过程几乎没有等待,在综合审批专区服务窗口,高碑店市杨漫撒洪诚货物运输服务部办事人员王从军办理了《道路运输证》注销手续。“快速、高效、便民,到中心里跑一个窗口就能一次办成,真是太方便了!”他话里满是赞许。

“一扇门”里的事,办得了是基本要求,办得快是必然要求,也是提升企业和群众办事满意度的关键问题。

最大限度减材料、减环节、压时限,让企业、办事群众少跑腿、不跑腿。中心所有服务窗口均通过大数据平台实现了窗口间、部门间信息的共享与互联,各个“信息孤岛”被有效“串联”后,形成政务服务“集成办”。

同时,坚持改革赋能,以“创新办”优化流程再造,持续深化“一链办理”工作创新,推行“拿地即开工、竣工即投产、生产即准营”的“一链办”精准服务模式。先后为22个省、 市重点项目提供联审联批联办、容缺受理办理、告知承诺审批、帮办领办代办服务,工程建设类项目建设步伐明显加快。

一家企业开办,从营业执照领取到印章刻制,再到税务发票申领,总共需要多长时间?在这个中心,答案是4个小时。以企业办理商事登记为切入点,中心整合相关部门集中办公,简化手续、流程再造,实现审批服务“一站快办”。部门集中了,环节减少了,效率提高了,李彦群感受深刻:“窗口经过重新划分设定,有效简并优化流程,避免群众部门之间‘折返跑’,重复提交材料,减少了群众办事的经济负担和时间成本。”

中心三楼是办税服务专区,20台自助办税终端机依次排开,终端机前是办理业务的人最集中的地方。高碑店市安杰汽车贸易有限公司冯女士在机器的感应区刷一下身份证,人脸识别后,按提示操作,一沓发票不一会儿就“吐”了出来:“原来窗口排队大约需要20至30分钟,现在1分钟就能完成。”借助互联网、大数据等前沿科技,为纳税人、缴费人提供数字化、智能化服务,是实体办税服务厅升级转型新生态、优化服务新业态的重要体现。

搭载“互联网+”新快车,市民服务中心多个区域设置了24小时自助功能服务区,群众可以享受全时段无障碍政务服务。同时,协调各单位梳理、开通网上政务服务事项,实现1498项政务服务事项100%网上可办,其中697项政务服务事项100%全流程网办,仅企业商事登记网上办理率达90%以上;打造跨区通办平台,174项政务服务事项在保定全域通办。

网上办、自助办、实体办等多种政务服务模式,让群众和企业感受到高碑店市“智慧政务”建设的新高度、新温度。

家门口“就近办”

哪里有需求,政务服务就延伸到哪里。激活基层政务服务“神经末梢”,才能切实打通为民服务的“最后一公里”。

权限下放、窗口前移、服务下沉,高碑店市441个村(社区)综合服务站建在群众家门口。服务“零距离”,办事不拖拉,遇事不回避,保证事事有人管、件件有回音,群众足不出户办大事。

按照“应放尽放、能放则放”的原则,高碑店市以市级市民服务中心为龙头,乡镇(街道)综合服务中心为中枢,农村综合服务站为终端,上下贯通、层层联动,将政务服务事项分批逐步赋权下放乡、村,打造“三棒接力”办事流程,推动政务服务向基层延伸。

方官镇赵辛庄村综合服务站背景墙上,“群众利益无小事,服务工作无止境”红色标语格外引人注目,站外有无障碍通道,站内有业务受理、便民服务等区域。顺着办事指引仔细看,这里的功能真不少,开展计生、养老、就业、医疗、水电费缴纳等百余项服务,俨然“微缩版”的便民服务中心。

白天不锁门,服务送上门。一名专职帮办员和一名村两委干部值班,全天候应需应急办理,提供24小时“不打烊”服务。“有了服务站,群众办事方便多了。”赵辛庄村党支部书记徐桂生说,过去群众办每一件事都需要跑到镇里,有时几天都办不成。现在服务站里就可以办理很多事项,群众还可以将资料交给工作人员到镇里代为办理。

把方便带给群众,把服务交给政府。为使服务站运行规范、便民、高效,高碑店市完善网上政务服务平台、政务信息资源共享平台建设,与各部门业务系统全面对接,实现企业和群众办事线上“一网通办”,网上可办率达90%以上;从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手,全面扩大“最多跑一次”和“马上办”事项清单范围,实现100个以上高频事项“最多跑一次”,简单事项“马上办”;定期开展“现场教学”,培训审批服务相关政策,全面培养“一人多能”的全科帮代办队伍。“就近办”服务能力不断提升,去年乡、村两级办件量达4万余件。

及时了解企业所急所盼所愁,畅通企业办事“绿色通道”。去年,高碑店经济开发区行政审批局应需成立,持续优化审批服务,提升审批效率,为区内企业和办事群众提供最有温度的政务服务,一年来累计帮助企业领办、代办事项726件,实现了“区内事、区内办”。

面对面“贴心办”

企业是“幼苗”,营商环境是“土壤”,土质好不好、肥力足不足,直接影响企业能否茁壮成长。

“真没想到,我能和市委书记、市长同桌一起吃早餐,领导们这么关心我们,我们在高碑店发展更有信心了……”去年11月4日早8点,在高碑店市委机关食堂新推行的“政企早餐会”上,该市文畅阁印刷有限公司经理曹健由衷地说,他也说出了一同到场其他几位企业家的心声。这已是高碑店市启动“政企早餐会”制度以来的第5次早餐会了。

半个小时左右的早餐会,邱强与企业家边吃饭、边聊发展、边破难题。你一言我一语,“消化”掉成长的烦恼,“聊”来共赢的机会,“谋”出发展的信心。这一过程中,企业更懂政府了,政府也找到了更好服务企业的办法。

会后,第一时间回应企业诉求,针对招工难、技工人才短缺和融资难等问题,制定“早餐服务包”。邱强表示,今后,市委机关食堂将面向规上和中小企业的经理老板们全天候开放,欢迎广大企业负责人带着问题和想法随时走进来共进早餐、共谋发展。

破解“门难进、脸难看、事难办”,高碑店市不断拓宽企业和社会意见反映渠道:400名企业驻场服务专员上门送政策送服务,协助企业解决“疑难杂症”,真正将“暖风”吹到了企业的“心窝”;42名企业家受聘为优化营商环境监督员,发现问题线索,直报纪委监委,把“探头”架到企业一线,释放护航企业发展的强烈信号。

投资的热度,取决于环境的温度。高碑店教育综合体项目仅用9天时间就完成了开工手续办理,实现“拿地即开工”,跑出服务项目建设的“高碑店速度”。“干部主动服务、高效执行的工作作风,为项目快速落地起到了极为关键的作用,让我们清晰看到高碑店市极具投资价值的发展前景。”项目负责人袁春瑞对未来发展充满信心。

“把工作的着力点聚焦到为企业和群众服务的一项项具体流程、一件件具体事务中,能服务的不承诺,能承诺的不审批,能简化的不保留。”在高碑店市常务副市长逯向明看来,高碑店市“放管服”改革在落地落实中做到最简最优,“只进一扇门、办妥万家事,不是我们口号喊得最响,而是老百姓获得感最强。”

去年全省各设区市精选23个县(市、区)评比优化营商环境推动高质量发展先进县。在双盲状态下,通过调取数据、民意测评,高碑店市获评先进县并位列全省参评县第一名,这是对高碑店市营商环境高度肯定。

在权力上做“减法”,在服务上做“加法”,高碑店市换取了企业群众满意度和市场活力上的“乘法”。2021年,高碑店市新增市场主体3000多户,同比增长38%;共有省、市重点项目30个,完成投资70.9亿元,招商引资项目78个,累计完成投资23.7亿元。地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值等增幅均列保定市前列。

营商环境没有最好,只有更好。优化营商环境,高碑店市始终在路上。

【幸 福 的 日 子 比 蜜 甜】覆地的变化,路修好了,文化活动室 建成了,村庄变得干净整洁。高兴的 是,我们的收入也增加了!”6 月 28 日,墨玉县雅瓦乡阔西阔热克村村民 巴依曼·排提丁告诉记者,随着脱贫 攻坚行动的开展,阔西阔热克村迎来 了千载难逢的发展机遇。 不仅仅是阔西阔热克村,2018 年,地区各级党组织把党和政府的关 心关怀送到了全地区各个角落,让一 系列惠民好政策如春风般吹遍了和 田大地,城乡基础设施建设如火如 荼,老百姓的日子越过越好,群众的 精神面貌发生了巨大变化。 惠民生,群众幸福感不断提升 2018 年初,和田市吉亚乡阿克 买里村村民麦提铁木尔·麦提图尔荪 喜迁新居,高高兴兴地搬进了宽敞明 亮的安居富民房。 麦提铁木尔一家3口人,过去挤 在 70 平方米的旧土坯房里。2017 年,他家得到政府补助资金 2.85 万 元,自筹资金 2.5 万元,盖起了 80 多 平方米的安居富民房,配套修建了客 厅、厨房、浴室、卫生间,通了自来水、 安装了热水器,不仅住得宽敞,还能 洗上热水澡,全家人十分高兴。“享受 着国家的惠民政策,全家人从以前的 土坯房搬进了宽敞明亮的安居富民 房,我们的日子越来越幸福了。”麦提 铁木尔说。 2018年,全地区有6.2万户农民 与麦提铁木尔一样搬进宽敞明亮的 安居富民房。 这两天,洛浦县山普鲁镇阿依丁 库勒村村民吐尼沙汗·肉孜买买提有 时间总要到村里的广汇文化广场逛 一逛。 巨幅 LED 屏播放着欢快的歌 舞,欢乐祥和的氛围萦绕在阿依丁库 勒村的上空,载歌载舞的村民喜悦之 情溢于言表。“文化广场建好后给我 们带来了很多欢乐,穿上漂亮的艾德 莱斯裙过来逛一逛,感觉精神头十 足!”吐尼沙汗说。 得益于新疆广汇集团投入 150 万元的帮扶,阿依丁库勒村建成的广 汇文化广场已经成了村民享受文化 盛宴、补足精气神的大舞台。 解民忧,彼此间心连得越来越紧 对于墨玉县萨依巴格乡阔什鲁 克村村民阿布力孜·托乎提克热木来 说,刚刚过去的这个夏收季节与以往 有点不一样。 “夏收刚开始,我有点担心,孩子 都出去打工了,我和老伴年龄也大 了,麦子熟了可怎么办?”阿布力孜 说。 但阿布力孜的担心是多余的。 地区质量技术监督局下沉干部在走 访中了解到他家里的困难,立即成立 了田间收麦小分队,仅仅用了4个小时就帮助阿布力孜把8亩小麦 收割完毕。看着晾晒场上堆放的小麦,阿布力孜感激地说: “感谢党的好干部,下沉干部‘亚克西’!” 干部转变作风,扑下身子沉下心,真心实意帮助各族群 众解决生产生活中的困难,不仅仅表现在一时,还体现在日 常的点滴小事中。 “现在一站式服务中心成立后,有专人负责给我们解决实 际困难,真的很贴心。”策勒县恰哈乡玉如克塔什村村民古丽 拜合热木·吉力力高兴地说。 山区连日来的降雨,使古丽拜合热木家老化的电线短 路,跳闸停电,束手无策的古丽拜合热木想到了村干部,她 冒雨来到一站式服务中心,值班干部了解情况后立即组织服 务小分队解决问题。看到村干部忙碌的身影,古丽拜合热木 看在眼里,暖在心里。 截至目前,玉如克塔什村一站式服务中心,成功调解婚 姻纠纷1起,化解村民矛盾5件,解决实际困难13件,群众 满意度达100%。 感党恩,再创美好明天 “现在我们家住上了安居富民房,一亩地收入达到了 4000元,手里有了钱,说话也有底气了。” 墨玉县加汗巴格 乡巴格其村村民布再娜普·卡迪尔说。 2018年,中科院新疆分院“访惠聚”驻村工作队在巴格 其村推广的玫瑰种植,让村民以前每亩地年收入几百元达到 了现在每亩地年收入4000元。 在脱贫攻坚工作中,全地区各乡村大力发展特色产业,改善 民生,让贫困群众找到了增收的路子,实现了住有所居、病有所医、 学有所教、劳有所得。同时,在各级帮扶部门和帮扶干部的支持鼓 励下,激发了贫困群众自力更生、自强不息的内生动力,让他们坚 定了信心、看到了希望,群众精神面貌发生了很大变化。 6月份,洛浦县恰尔巴格乡巴什库木艾日克村村民佐日古 丽·吾布力艾山与其他137名村民领到了务工以来的第一个月 工资,数着用自己勤劳双手挣的钱,佐日古丽脸上笑开了花。 “依靠自己的努力拿到第一笔工资,我对脱贫过上美好生活有 了更大的信心和动力,我们家的日子一定会越来越好。”佐日古 丽说。 以前,佐日古丽看着村里其他年轻人外出务工挣钱,她十 分心动,但一直没有找到合适的工作。今年4月,在驻村工作 队的帮助下,佐日古丽到和田鑫兴林果科技开发有限公司务 工,拿到第一个月的工资,让她兴奋不已。 “政府给好政策、出主意、想办法,帮我们脱贫。今后要致 富,还得靠自己努力,总不能指望政府帮扶一辈子吧!”说起 今后的发展,佐日古丽道出了乡亲们的心声。


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