【莲花山度假区一手抓防疫一手抓生产 确保疫情防控和经济发展两不误】当前,是疫情防控最关键时期,也是我市企业开复工的黄金时期。莲花山度假区坚持防疫、生产“两手抓”,做到“两不误”。一方面认真贯彻落实上级疫情防控要求,确保防疫工作力度不松、责任不减;另一方面按照统筹兼顾、精准施策、分区分级的要求,实施差异化防控策略,全力推动企业复工复产,为疫情防控提供有力支撑,确保经济社会平稳发展。

一、强化从严管控,确保疫情防控工作不懈怠

认真贯彻落实“七个到位”和“三保一统筹”防控措施,在综合研判基础上,提出积极应对策略,实行疫情防控分区域、按层级统筹管理。

一是严把入城口,守住“外防输入”第一关。认真贯彻党中央、国务院及省市党委、政府关于疫情防控重点工作的最新要求,全面落实“五级书记”抓防控责任制和“四个一”包保责任制(1名机关干部、1名乡镇干部、1名民警、1名医生),层层传导压力、层层压实责任。迅速组织公安、交警、机关志愿者共96人实施24小时值班值守,重点对进城出入口、长吉高速公路莲花山口和长吉南线城市入口设置监测点进行严密监控,对驶入车辆进行拦截、登记、测量体温并进行疫情知识普及、发放健康告知书。日均排查车辆800台,监测人数1500人。

二是严管小区村屯,筑牢“内防扩散”主阵地。落实属地管理责任,严格管理举措,做好封闭小区人员车辆管控、居家隔离工作,强化包保职责和部门联动,对集中居住小区实行封闭式管理。做好村屯排查,加强农村疫情防控,压实村书记和包村第一书记包保责任,实施村屯封闭管理,引导农民不聚会、自排查、互监督,落实全市“红事”暂停、“白事”从简要求。在村屯主要路口设置临时检查站对外来车辆及人员进行登记管控,严控人员流动风险,三乡镇共设卡点83个,日均出动排查人员530人,排查车辆170台。

三是严防重点人群,盯死传播“高压线”。截至2月27日10时,莲花山度假区累计排查省外、国外返长人员501人(其中湖北及武汉返长15人已全部解除隔离;其他省份及国外返长人员计450人,全部实施居家医学观察及告知),累计解除隔离人员340人。现有报告居家医学观察人员69人(含省外及国外返长实施居家医学观察人员60人;本地因发热居家观察人员9人),自2月18日以来无黑龙江省及重点邻国返长人员,暂无确诊病例。

二、提升服务质量,确保企业复工生产主体责任不错位

全区重点工作从围绕疫情防控转为抓防疫促生产两线并重,指导区内企业在确保防疫工作不松劲的前提下,尽快复工复产,确保经济社会高质量运行。

一是加强摸排宣传,积极引导企业复工复产。全面组织助企干部深入包保企业,全面摸排企业开复工情况,及时将相关政策和防控知识宣传到位,指导企业做好防控,帮助解决复工复产和疫情防控工作中出现的各类问题。截至2月25日,度假区91家企业中开复工企业38家,复工率42%,其中一直未停业的企业有5家,春节后复工企业33家。剩余53家未复工企业中,计划3月份复工的10家,二季度复工的7家,其余36家企业均表示等疫情稳定后再考虑复工。

二是加强检查督导,杜绝企业带病复工。度假区主要领导多次到北药公司检查指导企业疫情防控和企业复工复产工作,发改局与教卫局重点检查规上工业企业、人员密集企业疫情防控工作,对存在问题的宏达锻造、鹏城汽车零部件等企业下达整改通知,要求企业立即整改,并对企业整改情况进行复查。

三是加强防疫培训,确保防疫职责落实到位。卫生部门组织专业队伍,落实“企事业单位复工疫情防控指南”要求,对三乡镇疫情防控机动队进行防控知识培训。采取属地化管理原则,由属地机动队疫情防控小组与复工企事业单位对接,包保到人,一对一落实企事业单位在复工过程中人员管理、筛查高危人群、环境消毒、测温等环节的业务指导,对6家复产复工企业进行了防疫工作指导,指导企事业单位做好员工健康教育宣传、自觉防护等工作。

三、做好春耕备产,确保农业生产不误时

加强农村疫情防控同时争抢农时,利用农闲期间完成秸秆离田、耕地整理、农资购置等工作,保证春耕生产准备充分,农时一到即刻开工。

一是抢抓农时,迅速部署备耕生产。当前,正是春耕备耕生产的紧要关头,乡镇、村屯既要开展疫情一线防控工作又要备耕生产,尤其秸秆离田迫在眉睫。度假区党工委、管委会统筹协调指导防疫与备耕工作,坚持两手同抓、力度不减,在做好疫情防控工作前提下,充分利用农业信息化手段,抓紧组织好种子、化肥、农药等农资供应,全力做好备春耕工作,为今年粮食生产再获丰收打下坚实基础。

二是认真研究对策,解决秸秆离田难题。劝农山镇龙王村原合作打包企业在黑龙江省,因疫情防控难以展开作业。村委会经过反复研究并与企业商讨、与村民沟通,最终达成由企业负责打包机器和人工的一切费用,机械操作和人力在本辖区内另雇。这样的方法既符合疫情防控要求,又解决了尽快完成打包任务不误农时。办法确定后,仅用一天时间村委会就把打包的全套作业人员7人配齐,并于2月17日组织开始昼夜作业,实现了防疫打包两不误。目前,全区26个村秸秆离田工作已全面展开,春耕打垄前可以实现秸秆全部离田完毕。

三是主动谋划,提前落实农资储备。四家乡青山村认真落实管委会提出的乡镇、村自行协调解决遇到问题,重大难题管委会一事一议的工作原则,组织合作社积极行动起来,主动联系种子、化肥、农药等生产物资采购渠道,并与相关销售企业网上签订预约合同,订购生产物资,提前抓好春耕备耕工作,避免开始农时到来准备不足。

四、改进招商模式,确保推动经济发展热情不降低

牢牢把握时势大局,在危中寻找项目发展建设商机,积极主动通过网络、电话等有效方式,加大招商引资力度,开展“不见面”招商,对接项目单位,做好项目前期谋划。

一是创新屏上招商,快速推进项目落位。疫情防控期间,积极探索灵活有效的招商方式,由“面对面”到“键对键”“屏对屏”与相关企业交流洽谈,着手制作了电子招商宣传手册,建立健全电子网络招商工具,采取电话、微信、电子邮件方式,与即将落位的亚泰集团、诺瑞德集团沟通了解项目土地摘牌的前期情况。2月12日,通过网络联线方式,听取了实业集团公司和西安圣苑工程设计研究院关于创意公园(陶艺公园)规划设计方案的汇报,为该项目推进实施抢出宝贵时间。

二是发起线上洽谈,主动发出考察邀约。与正在推进的路途文化创意产业园、上东文旅项目等投资企业沟通了解项目规划编制情况,并提出指导意见;与华润集团、西双版纳云谷花海旅游开发公司、金帝集团、好莱坞(中国)影视文化公司等企业开展网上项目洽谈,并发出邀约,这些企业纷纷表示,待疫情好转后马上开展实地考察。

三是加强平台互动,迅速解决农民工就近就业。通过互联网平台等线上工具,积极与用工需求企业对接,就地转化劳动力就近就业,鼓励本地开复工企业吸纳更多本地劳动力。重点做好困难人群就业工作,确保困难群众生活水平不降低、收入不减少。通过创新就业解决策略,度假区已经与7家长春本地复工企业取得了联系,了解用工需求,并得到有用工需求时优先录用莲花山农民工的承诺。为9名本地居民群众开具无与确诊病例、疑似病例接触史,无发热、咳嗽、乏力等不适症状个人情况证明,帮助农民工及时复工上岗。

【莲花山度假区一手抓防疫一手抓生产 确保疫情防控和经济发展两不误】当前,是疫情防控最关键时期,也是我市企业开复工的黄金时期。莲花山度假区坚持防疫、生产“两手抓”,做到“两不误”。一方面认真贯彻落实上级疫情防控要求,确保防疫工作力度不松、责任不减;另一方面按照统筹兼顾、精准施策、分区分级的要求,实施差异化防控策略,全力推动企业复工复产,为疫情防控提供有力支撑,确保经济社会平稳发展。

一、强化从严管控,确保疫情防控工作不懈怠

认真贯彻落实“七个到位”和“三保一统筹”防控措施,在综合研判基础上,提出积极应对策略,实行疫情防控分区域、按层级统筹管理。

一是严把入城口,守住“外防输入”第一关。认真贯彻党中央、国务院及省市党委、政府关于疫情防控重点工作的最新要求,全面落实“五级书记”抓防控责任制和“四个一”包保责任制(1名机关干部、1名乡镇干部、1名民警、1名医生),层层传导压力、层层压实责任。迅速组织公安、交警、机关志愿者共96人实施24小时值班值守,重点对进城出入口、长吉高速公路莲花山口和长吉南线城市入口设置监测点进行严密监控,对驶入车辆进行拦截、登记、测量体温并进行疫情知识普及、发放健康告知书。日均排查车辆800台,监测人数1500人。

二是严管小区村屯,筑牢“内防扩散”主阵地。落实属地管理责任,严格管理举措,做好封闭小区人员车辆管控、居家隔离工作,强化包保职责和部门联动,对集中居住小区实行封闭式管理。做好村屯排查,加强农村疫情防控,压实村书记和包村第一书记包保责任,实施村屯封闭管理,引导农民不聚会、自排查、互监督,落实全市“红事”暂停、“白事”从简要求。在村屯主要路口设置临时检查站对外来车辆及人员进行登记管控,严控人员流动风险,三乡镇共设卡点83个,日均出动排查人员530人,排查车辆170台。

三是严防重点人群,盯死传播“高压线”。截至2月27日10时,莲花山度假区累计排查省外、国外返长人员501人(其中湖北及武汉返长15人已全部解除隔离;其他省份及国外返长人员计450人,全部实施居家医学观察及告知),累计解除隔离人员340人。现有报告居家医学观察人员69人(含省外及国外返长实施居家医学观察人员60人;本地因发热居家观察人员9人),自2月18日以来无黑龙江省及重点邻国返长人员,暂无确诊病例。

二、提升服务质量,确保企业复工生产主体责任不错位

全区重点工作从围绕疫情防控转为抓防疫促生产两线并重,指导区内企业在确保防疫工作不松劲的前提下,尽快复工复产,确保经济社会高质量运行。

一是加强摸排宣传,积极引导企业复工复产。全面组织助企干部深入包保企业,全面摸排企业开复工情况,及时将相关政策和防控知识宣传到位,指导企业做好防控,帮助解决复工复产和疫情防控工作中出现的各类问题。截至2月25日,度假区91家企业中开复工企业38家,复工率42%,其中一直未停业的企业有5家,春节后复工企业33家。剩余53家未复工企业中,计划3月份复工的10家,二季度复工的7家,其余36家企业均表示等疫情稳定后再考虑复工。

二是加强检查督导,杜绝企业带病复工。度假区主要领导多次到北药公司检查指导企业疫情防控和企业复工复产工作,发改局与教卫局重点检查规上工业企业、人员密集企业疫情防控工作,对存在问题的宏达锻造、鹏城汽车零部件等企业下达整改通知,要求企业立即整改,并对企业整改情况进行复查。

三是加强防疫培训,确保防疫职责落实到位。卫生部门组织专业队伍,落实“企事业单位复工疫情防控指南”要求,对三乡镇疫情防控机动队进行防控知识培训。采取属地化管理原则,由属地机动队疫情防控小组与复工企事业单位对接,包保到人,一对一落实企事业单位在复工过程中人员管理、筛查高危人群、环境消毒、测温等环节的业务指导,对6家复产复工企业进行了防疫工作指导,指导企事业单位做好员工健康教育宣传、自觉防护等工作。

三、做好春耕备产,确保农业生产不误时

加强农村疫情防控同时争抢农时,利用农闲期间完成秸秆离田、耕地整理、农资购置等工作,保证春耕生产准备充分,农时一到即刻开工。

一是抢抓农时,迅速部署备耕生产。当前,正是春耕备耕生产的紧要关头,乡镇、村屯既要开展疫情一线防控工作又要备耕生产,尤其秸秆离田迫在眉睫。度假区党工委、管委会统筹协调指导防疫与备耕工作,坚持两手同抓、力度不减,在做好疫情防控工作前提下,充分利用农业信息化手段,抓紧组织好种子、化肥、农药等农资供应,全力做好备春耕工作,为今年粮食生产再获丰收打下坚实基础。

二是认真研究对策,解决秸秆离田难题。劝农山镇龙王村原合作打包企业在黑龙江省,因疫情防控难以展开作业。村委会经过反复研究并与企业商讨、与村民沟通,最终达成由企业负责打包机器和人工的一切费用,机械操作和人力在本辖区内另雇。这样的方法既符合疫情防控要求,又解决了尽快完成打包任务不误农时。办法确定后,仅用一天时间村委会就把打包的全套作业人员7人配齐,并于2月17日组织开始昼夜作业,实现了防疫打包两不误。目前,全区26个村秸秆离田工作已全面展开,春耕打垄前可以实现秸秆全部离田完毕。

三是主动谋划,提前落实农资储备。四家乡青山村认真落实管委会提出的乡镇、村自行协调解决遇到问题,重大难题管委会一事一议的工作原则,组织合作社积极行动起来,主动联系种子、化肥、农药等生产物资采购渠道,并与相关销售企业网上签订预约合同,订购生产物资,提前抓好春耕备耕工作,避免开始农时到来准备不足。

四、改进招商模式,确保推动经济发展热情不降低

牢牢把握时势大局,在危中寻找项目发展建设商机,积极主动通过网络、电话等有效方式,加大招商引资力度,开展“不见面”招商,对接项目单位,做好项目前期谋划。

一是创新屏上招商,快速推进项目落位。疫情防控期间,积极探索灵活有效的招商方式,由“面对面”到“键对键”“屏对屏”与相关企业交流洽谈,着手制作了电子招商宣传手册,建立健全电子网络招商工具,采取电话、微信、电子邮件方式,与即将落位的亚泰集团、诺瑞德集团沟通了解项目土地摘牌的前期情况。2月12日,通过网络联线方式,听取了实业集团公司和西安圣苑工程设计研究院关于创意公园(陶艺公园)规划设计方案的汇报,为该项目推进实施抢出宝贵时间。

二是发起线上洽谈,主动发出考察邀约。与正在推进的路途文化创意产业园、上东文旅项目等投资企业沟通了解项目规划编制情况,并提出指导意见;与华润集团、西双版纳云谷花海旅游开发公司、金帝集团、好莱坞(中国)影视文化公司等企业开展网上项目洽谈,并发出邀约,这些企业纷纷表示,待疫情好转后马上开展实地考察。

三是加强平台互动,迅速解决农民工就近就业。通过互联网平台等线上工具,积极与用工需求企业对接,就地转化劳动力就近就业,鼓励本地开复工企业吸纳更多本地劳动力。重点做好困难人群就业工作,确保困难群众生活水平不降低、收入不减少。通过创新就业解决策略,度假区已经与7家长春本地复工企业取得了联系,了解用工需求,并得到有用工需求时优先录用莲花山农民工的承诺。为9名本地居民群众开具无与确诊病例、疑似病例接触史,无发热、咳嗽、乏力等不适症状个人情况证明,帮助农民工及时复工上岗。

#宁夏祝福祖国70周年# 【312国道上“最靓”的山区法庭 六盘山法庭:根植大山守正义 】

六盘山腹地,312国道边上有个小法庭——泾源县法院六盘山法庭。法庭虽小,却管辖着35个行政村、3.3万人的家长里短,每年都要处理三四百件案件。2010年以来,六盘山法庭年均结案率始终保持在90%以上,年年被评为区、市、县先进集体。耀眼的成绩离不开“全国优秀法官”史有明。今年,52岁的他主动辞去庭长之位,让贤于29岁的90后法官于伟刚,新老交替、薪火相传,根植大山守正义。

9月6日,宁夏法治报“法报记者在一线——70·我们向祖国汇报”报道B组,走进这个312国道上“最靓”的山区法庭。

老庭长见证时代的发展变化

从20岁的青葱小伙到年过半百,史有明用最美好的时光见证了一个山区法院的成长。

上世纪90年代初,史有明从原固原县马渠乡调到炭山乡法庭(现已撤并)工作。白天要么凭双腿走,要么骑着自行车,走村串户调查取证、了解情况、说服教育、化解矛盾,往往大半天的时间都花在路上;晚上回到法庭,加班加点撰写裁判文书、整理装订卷宗、钻研审判业务。由于炭山乡干旱少雨,自然条件差,史有明与当地百姓一起喝着又苦又咸的窖水,冬天还要拉煤生火取暖。本世纪初,炭山乡法庭被撤并到三营镇法庭,史有明因此到了条件较好的三营镇法庭工作。2002年,他又被调整到固原市原州区什字路镇法庭。后来,什字路镇法庭从原州区法院划归到泾源县法院,改名为六盘山法庭。

史有明至今仍清晰地记得,上世纪90年代的一个隆冬,法庭要将一件离婚案的传票送达给男方,去了男方居住的村庄好几回,都不见人,村里人说是躲进山了。为了将传票送到男方手里,史有明和同事想尽了办法。有一次,他们冒着雪到村里找到村支书,说明情况后,村支书既吃惊又感动,表示可以带他们上山找,最终奔波了几个小时找到了男方。

“一张桌、两条凳就是法庭。那时就想有个像样的法庭。”这是史有明当时最大的心愿。虽然办公条件简陋,但他作为法官的职业担当丝毫没有减弱。现在,六盘山法庭的硬件设施一点不差,在立案登记室设立开放的柜台窗口、自助电脑打印、饮水服务、休息座椅,法庭门庭设立导诉与安检岗位,方便群众来访诉讼。对来访诉讼群众实行“一站式”公开服务,使法官的办案质量和效率显著提高。史有明见证了法院30年翻天覆地的变化,从干警风貌、办公环境到法院文化、信息化建设、基层法庭建设,方方面面都让人耳目一新。

新庭长秉承优良传统创新办案

日前,六盘山法庭通过手机微信调处了一起因购买彩票发生的经济纠纷案件,这是该庭继开通“电话法庭”、“QQ法庭”后,首次利用“微信法庭”调解的一起经济纠纷案,为相隔千里的两地当事人及时调处,受到当事人一致赞赏。

“原以为这钱都要不回来了,没想到这么顺利,真是太感谢你们。”采访过程中,庭长于伟刚接到了王某的电话,表示其收到案件兑现款,特地打电话感谢法庭。于伟刚介绍,王某在银川经营一家彩票销售店,马某在银打工期间在王某的彩票销售店通过赊销的形式购买了彩票,并写下欠条一张,后马某返乡,王某多次联系解决此事,但一直未果。无奈之下,王某向六盘山法庭咨询起诉马某相关事宜,当时接听电话的就是于伟刚。法庭利用互联网与公安联动找人,与马某取得联系了解详情。为方便王某诉讼,在征得原、被告双方同意,于伟刚通过微信反复与双方沟通调解,最终双方当事人在微信上达成调解协议,马某偿还王某彩票款4300元。

2017年初春时节,曹某与陈某因地界纠纷相互撕扯,致曹某受伤,故将陈某诉至法院要求赔偿。六盘山法庭受理后了解到,矛盾的根源在于两家的地界问题。遂派出流动办案车,将庭审现场设在田间地头。法官们会同大湾乡司法所、何堡村村委会等部门现场办公,通过查事实、指过错,当即予以纠正并明确划定了两家各自的地界,并使双方当事人认识到各自的过错。至此,双方长期以来因地界发生的矛盾终被化解,陈某也当场赔偿了曹某的医疗费。

打造312国道最靓丽法庭

从步行、骑自行车到开警车执法办案,从“一张桌两条凳的法庭”到网络直播庭审现场,法官执行工作从“一日千里”,到通过互联网与公安联动扣车找人,与不动产登记中心、银行等部门“一键联网”,法院的变化折射了时代的发展变化。谈及六盘山法庭今后的发展,于伟刚高兴地告诉记者,新法庭已经建成,“六盘山法庭又要大变样了”。泾源县法院党组书记、院长尹鹏告诉记者,泾源县法院的目标就是将六盘山法庭打造成312国道上最靓丽的法庭。今后,将结合法庭受理案件的实际,联合交警部门,提前介入交通事故纠纷调处;针对六盘山生态环境保护需求,开设生态环保法庭,为维护一方平安与和谐贡献法庭的力量。


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