上海市浦东新区市新居民区，地处寸土寸金的陆家嘴。鳞次栉比的摩天大楼背后，这个建成于上世纪八十年代的老公房小区，是快节奏大都市生活中一片喧嚣之外的净土。这一天，又是居民区党总支书记李娟在社区“家门口”服务站轮值“全岗通”的日子。 居民楼一层，一张桌子、一台电脑、一名社工、几台政务服务自助终端机，早晨八点半到晚上八点，全年无休。从党群、政务、法律到健康、文化、社区管理，居民生活中大大小小的诉求，都可以不出小区，通过“全岗通”的社区工作人员，得到“一口受理”和“全域协同”的服务支持。李娟说：“‘全岗通’社工就是对所有的‘家门口’服务站办理的事项，必须精通。居民来办事，不能说今天办理这个事情的人不在，我办不了。实在碰到不能答复的，记下来，转给相关条线的干部，通过内部循环、全域协同这种方式，把问题解决掉。” 市新居民区“家门口”服务站的“全岗通”接待台 当时办不了的难题，社区工作人员要在两天内找到解决办法，并电话回复居民。总之，就是让老百姓只跑一次。如今，这样的一站式居民服务“便利店”，遍布浦东全区1300多个居村委会，而它的雏形，正始于三年多前李娟和同事们的探索。李娟回忆：“不停地去分析老百姓的需求到底在哪里，形成了需求清单、项目清单。我们发现老百姓对‘家门口’服务站寄予厚望，我们就想能不能用信息化手段，把街道受理中心的服务延伸到家门口来。” “家门口”办“大事” 智能化技术助力，设想很快成为现实。依托远程设备控制技术，现在，社区的服务站只要配齐读卡器、高拍仪、摄像头、电脑和打印机这“五件套”，类似于更换医保卡、打印社保流水等曾经必须前往街道办事中心办理的业务，在家门口就能完成。李娟介绍：“我们连线街道的社区受理中心，他远程控制我的电脑，就可以把事情办好了。我们家门口的社工负责管好信息。比如，把身份证信息或医保卡信息输入到读卡器里，传到后台，受理中心控制我们的电脑直接就能办理，也可以远程控制我们的打印机把材料打印出来。一个前端一个后端，其实不改变办事的主体，也不需要密码，让数据多‘跑腿’，老百姓少跑腿。” 社区工作人员在为老年人提供远程帮办服务 “城市大脑”助力精细化“智”理 “家门口”服务依靠信息化技术不断迭代升级的同时，数字化转型也为社区精细化治理赋能聚力。 浦东新区城市运行综合管理中心指挥大厅里，巨型蓝色电子显示屏上实时显示着突发事件处置、防汛防台、节假日保障、生活垃圾处理、不文明施工、违停整治等数十个智能化场景。这里可以第一时间捕捉到辖区内出现的各类违规情况和突发事件，进而借助整合了城管、市场、公安和社区等多方力量的“联勤联动微平台”，将研判结果以“工单”的形式精准推送给责任人。浦东新区城市运行综合管理中心科技信息部部长蒋彬介绍：“我们实现了智能化管理设施的整合。举例来说，以前摄像头可能只是用于日常的安保，我们通过一些人工智能算法，对垃圾分类情况、消防车通道占用情况以及高空抛物情况进行识别，对这些摄像头进行综合利用。一旦发生了问题，大家采取联勤联动，也不用向各级申请协同，实现了管理力量的融合。” 浦东新区城市运行综合管理中心 “张江科创人”的幸福感：“这里形成了非常好的正向循环” 从打通服务群众最后一公里的“家门口”服务站，到整合各路治理力量的“联勤联动微平台”，再到统揽全局“一网统管”的“城市大脑”，立足于对百姓需求的精准把握和对科技成果的灵活应用，浦东新区大胆探索社会治理新路径。这些积极有益的尝试，已经被写入国家发改委“高效能治理”创新举措清单，向全国推广。而这样的科技赋能创新，不仅仅推开了高效社会治理的大门，更已成为推动浦东经济高质量发展的新引擎。 位于浦东张江科学城的上海钛米机器人股份有限公司，是国内首家针对智慧医疗场景提供智能机器人解决方案的高新技术企业。在常态化疫情防控的当下，公司研发的消毒机器人、智能导诊机器人等，已经广泛应用于全国近450家三甲医院。公司首席执行官潘晶说：“举个例子，医生护士对于手卫生是非常注重的，洗手有‘七步法’的要求。我们就把人工智能的算法应用进去，自动检测每一个洗手的姿势持续了多久，在整个过程中完成了对应的手卫生的模型的建立。通过提供这样的产品，帮医院把对应的数字治理落到实处。” 正在医疗场景下工作的钛米机器人 钛米机器人是张江人工智能产业的代表。从在张江就业到在张江创业，一路走来，“张江人”，更是潘晶引以为豪的身份，他说：“很多500强的企业在这里设立研发中心，张江对高新技术企业提供了人才的肥沃土壤，发挥了人才的聚集效应。政府在技术型创业方向上提供支持和帮助，会从财政的角度给予一定的奖励，在市场引导层面先知先觉，形成了一个非常好的正向循环。” 浦东新区肩负打造社会主义现代化建设引领区的重任，加快建设张江综合性国家科学中心，则是其中的重要抓手。浦东新区科技和经济委员会主任徐欣介绍：“全力优化创新创业生态环境，重点推进大企业开放创新中心的建设，积极拓展国际科技创新合作渠道，鼓励更多顶尖科学家将更多前沿科学技术成果落地浦东。” 做好“领头羊”：创新突破 引领发展 东部地区，以全国不足10%的土地，40%左右的人口，创造了全国经济总量的半壁江山。从设立经济特区、沿海开放城市、计划单列市，到建设中国特色社会主义先行示范区、社会主义现代化建设引领区、共同富裕示范区，东部地区一直是我国改革创新的试验田。各地尽展所长、优势互补，不断放大改革创新示范效应。站在新起点，锚定更高质量，这里更将成为一个优势叠加的创新场，在经济高质量发展、科技自立自强、社会治理体系和治理能力现代化等方面谋求新突破。 上海浦东新区 “十四五”时期，福建将进一步完善高新技术企业成长加速机制，力争实现高新技术企业数量和产业增加值“双倍增”，加快建设创新型省份。福建省科技厅副厅长游建胜介绍：“我们联合有关部门大力落实企业研发费用加计扣除等政策，对开展研发活动的企业提供税费减免等优惠措施，还研究出台了企业研发费用分段补助。我们多措并举，多管齐下，为的是激发企业研发创新活力。” “海洋”是山东经济发展的重要组成部分，也是山东产业布局的重要版图之一。山东省将实施新一轮海洋强省建设行动方案，推动海洋产业集群发展。山东省委海洋发展委员会办公室主任、省自然资源厅厅长宇向东表示，山东省要着力在推进海洋科技创新、海洋生态环境保护修复、建设世界一流港口等十大行动上下功夫，出台进一步促进海洋经济高质量发展的政策措施，加快推动海洋经济发展。 东部地区如何在未来发展中继续当好“领头羊”？北京大学政府管理学院城市与区域管理系教授李国平解读：“东部率先发展还是把‘创新’作为核心，才能发挥更大的引领作用，拉动中国经济持续的、高质量的发展。要把整个东部地区的三大都市圈，进一步通过山东半岛或者是福建连接起来，在区域一体化发展、大都市治理、共同富裕方面进行突破，对中西部地区和东北的发展肯定会有示范带动作用。”
【43人组团窜访台湾 听命于美国的斯洛伐克妄图玩“台湾牌 ”】昨天，斯洛伐克经济部政务次长佳雷克率团抵达台湾窜访，预计10日离台。台湾绿媒兴奋称，在斯台没有“邦交”情形下，该访台团“已经最接近官方性质”，这是斯洛伐克迄今访台层级最高的代表团。
对此，中国社科院台研所资深研究员王建民和台湾淡江大学美国研究所前所长陈一新昨晚接受导报记者采访时均认为，斯洛伐克敢玩“台湾牌”，背后主要是美国的鼓动、策划与支持。但无论如何，民进党当局与反华势力勾连，最终所要付出的代价一定会比“收获”大很多。
43位成员中有18名官员 斯方竟然玩“三步曲”
据台媒报道，佳雷克率领的这个斯洛伐克窜访团，总共43位成员中包括18名斯国各部会的官员，其他25人为太空、生技、半导体等产业代表，昨天下午5时40分搭专机抵达台湾。台湾绿媒声称，这是斯洛伐克自2003年在台湾设“经贸代表处”以来，首度派遣大规模访团来台。
窜访团在台期间主要将参加两场会议，其中佳雷克将与台当局“经济部次长”陈正祺共同主持首届“台斯次长级经贸会议”，此外双方还将举行首届台斯“经济合作谘商会议”。
陈一新表示，斯洛伐克为了“提升与台湾关系”，此前已经作了一些铺垫。首先是疫情发生后，斯方向台湾捐赠疫苗，到今年9月26日为止，总共捐赠了16万剂AZ疫苗，美其名曰“合作抗疫”，等于配合民进党当局大内宣，搞所谓“疫苗外交”。其次为今年8月3日，斯洛伐克与民进党当局签署所谓“双边司法互助协议”。包括这次访问团抵台，斯洛伐克在台湾问题上可以算是“三步曲”的玩法。
中国社科院台研所资深研究员王建民表示，早在今年10月，民进党当局派出“国发会主委”龚鑫明率65人经贸投资考察团“访问”斯洛伐克、捷克及立陶宛。“由此可以看出，民进党当局是在主动与斯方反华势力勾连。这次斯洛伐克窜访团抵台，算是一次回访，但访问团成员很多是斯方官员，明显是想以擦边球的方式提升所谓‘斯台关系’。”
小国为何敢玩“台湾牌”？背后是美国在施压与策划
资料显示，斯洛伐克人口约545万，国土面积4.9万平方公里。这样一个中东欧小国，为何不识时务敢玩“台湾牌”，公然挑衅中国？
王建民指出，总体而言，除了民进党当局主动勾连之外，这主要还是美国采取各种策略围堵、打压中国的一个延伸。包括波罗地海三国、捷克、斯洛伐克的少数反华政客在台湾问题上作文章，背后的大背景都是美国在千方百计对这些小国进行拉拢、利诱、策划和施压。而由于这些欧洲小国在军事上、安全上都完全依靠美国，因此也只能听命于美国。
“利用这些小国在台湾问题上做文章，试图在与中国的竞争中制造某种筹码，这是美国的算盘。”陈一新表示，虽然美国方面不希望中美之间发生军事冲突，但还是想以“竞争”为借口来压制中国。美国对欧洲很多大国掌控力和影响力越来越小，但像波罗地海三国、捷克、斯洛伐克这些小国，由于他们在政治、军事与安全方面完全依赖美国，这也给了美国进行政治操作的空间。“美国叫他们做什么，他们只能跟着节奏走。”
2020年国会选举后，斯洛伐克国内政局产生很大的变化，某些政客就叫嚣要“亲台”。这与立陶宛、捷克的反华政客操作如出一辙。“美国加大力量遏制中国大陆，在美国怂恿下，这些小跟班就跃跃欲试，为美国冲锋陷阵、争宠表现。”比如，去年捷克参议长维斯特奇尔窜访台湾，斯洛伐克个别政客就跳出来“声援”，充当反华先锋。
工业以汽车制造为主 斯洛伐克想要台湾芯片
“像斯洛伐克、立陶宛这样的小国，之所以跟着美国节奏走、挑衅中国，还有一个客观因素，即这些小国与中国的经济联系并不是那么紧密。而经贸关系不密切的原因，一方面是这些国家本身经济体量就小，另一方面他们远离中国，不属于亚太经济圈。”王建民进一步分析。
数据显示，斯洛伐克经济的对外开放程度很高，该国商品出口占GDP比重超过82%，为全欧盟最高。
投资方面，2019年10月斯洛伐克共和国驻华大使杜尚·贝拉受访时曾表示，斯方统计所有来自亚洲的投资，86%来自于韩国，而中国大陆不到2%。在进出口贸易方面，斯洛伐克对华出口仅占出口总额的1.7%。中国大陆与斯洛伐克双边贸易总值还不到80亿美元。
另有资料显示，2002年至2019年，台湾对斯洛伐克的累计投资在亚洲排名第三位。也就是说，中国大陆虽然是斯洛伐克在亚洲最大贸易伙伴，但双边贸易总额在彼此贸易中占比并不高；对斯方的投资，中国大陆比台湾还低。
陈一新也认同这个观点。他说，中国大陆对中东欧这些小国的经济影响力没那么大，他们为了短期利益才唯美国马首是瞻。以斯洛伐克为例，该国制造业以汽车为主，汽车是他们的外销主力，人均汽车生产量为全球第一，包括德国、韩国等汽车大品牌都在这里设厂。2020年斯洛伐克汽车零组件的外销金额为294亿美元，超越了该国第二、第三大出口产品（电子零组件与机械产品）的总和。“要造汽车，一定有大量的芯片需求，而美国又牵头在半导体芯片供应链上拉拢民进党当局，台湾有台积电可提供芯片，因此斯洛伐克在短期利益上对台湾是有需求的。”
斯洛伐克智库“中欧亚洲研究中心”执行长马杰在接受德媒访问时毫不讳言表示：“由于台湾在全球供应链中（指芯片）的独特作用，为了使斯洛伐克的汽车工业继续蓬勃发展，与汽车产业相关的半导体领域，将是斯洛伐克与台湾未来深化合作很重要的一个领域。”
一中原则无法撼动台湾经济政治面会“双输”
中国大陆已经是世界经济发展最重要的引擎。从长远来说，如果这些国家与中国大陆关系好，未来一定会获得更多的利益。
王建民以立陶宛为例分析：“虽然立陶宛短期内从美国和台湾方面拿到一点好处，但它也强调仍坚持一中政策，并声明‘驻立陶宛台湾代表处’不具外交地位。由此可以看出，立陶宛是不愿轻易放弃中国大陆的市场，不想完全切断与中国大陆的经贸联系。”
“对于民进党当局而言，他们与立陶宛、斯洛伐克勾连，所获得的只是所谓‘国际能见度’‘民主支持’这类很虚的东西，并不是实质的双边关系和经济利益，但所要付出的代价却要多得多。”王建民认为，民进党当局在不承认“九二共识”的提前下，越是与外部反华势力勾连，台湾的“国际空间”只会越来越小。“这种在国际上冲撞一中原则的做法，会让两岸关系更加紧张。而两岸关系不好，台湾经济发展会受很大负面冲击。”
至于政治层面，王建民认为，这些极少数国家跟着美国打“台湾牌”，根本无法撼动国际关系中一个中国原则的世界潮流。“包括中美关系、中欧关系，一中的大框架大战略不会有任何改变。”
陈一新指出，事实上，民进党当局为了提升与立陶宛、斯洛伐克的“关系”，已经花了不少钱了。
立陶宛外交部长兰茨贝尔吉斯公开承认，批准台当局设立“驻立陶宛台湾代表处”后，获得美国国营进出口银行一份6亿美元的出口信贷协议。不过，台湾社交媒体盛传，美国贷款给立陶宛的6亿美元，极可能是蔡英文当局给的。言外之意，此款项完全由台湾民众买单，美国只做无本生意。
台湾当局“国发会主委”龚明鑫日前也间接承认访欧期间的“金元外交”，“除了共签署了18项产学合作备忘录外，台湾也将为他们的技术培训提供奖学金。”
陈一新最后表示，“两岸关系这样持续紧张下去，大陆当然不会给台湾‘国际空间’，因此台湾不排除还会再丢‘邦交国’。” （海峡导报记者 吴生林 文/台媒图）
对此，中国社科院台研所资深研究员王建民和台湾淡江大学美国研究所前所长陈一新昨晚接受导报记者采访时均认为，斯洛伐克敢玩“台湾牌”，背后主要是美国的鼓动、策划与支持。但无论如何，民进党当局与反华势力勾连，最终所要付出的代价一定会比“收获”大很多。
43位成员中有18名官员 斯方竟然玩“三步曲”
据台媒报道，佳雷克率领的这个斯洛伐克窜访团，总共43位成员中包括18名斯国各部会的官员，其他25人为太空、生技、半导体等产业代表，昨天下午5时40分搭专机抵达台湾。台湾绿媒声称，这是斯洛伐克自2003年在台湾设“经贸代表处”以来，首度派遣大规模访团来台。
窜访团在台期间主要将参加两场会议，其中佳雷克将与台当局“经济部次长”陈正祺共同主持首届“台斯次长级经贸会议”，此外双方还将举行首届台斯“经济合作谘商会议”。
陈一新表示，斯洛伐克为了“提升与台湾关系”，此前已经作了一些铺垫。首先是疫情发生后，斯方向台湾捐赠疫苗，到今年9月26日为止，总共捐赠了16万剂AZ疫苗，美其名曰“合作抗疫”，等于配合民进党当局大内宣，搞所谓“疫苗外交”。其次为今年8月3日，斯洛伐克与民进党当局签署所谓“双边司法互助协议”。包括这次访问团抵台，斯洛伐克在台湾问题上可以算是“三步曲”的玩法。
中国社科院台研所资深研究员王建民表示，早在今年10月，民进党当局派出“国发会主委”龚鑫明率65人经贸投资考察团“访问”斯洛伐克、捷克及立陶宛。“由此可以看出，民进党当局是在主动与斯方反华势力勾连。这次斯洛伐克窜访团抵台，算是一次回访，但访问团成员很多是斯方官员，明显是想以擦边球的方式提升所谓‘斯台关系’。”
小国为何敢玩“台湾牌”？背后是美国在施压与策划
资料显示，斯洛伐克人口约545万，国土面积4.9万平方公里。这样一个中东欧小国，为何不识时务敢玩“台湾牌”，公然挑衅中国？
王建民指出，总体而言，除了民进党当局主动勾连之外，这主要还是美国采取各种策略围堵、打压中国的一个延伸。包括波罗地海三国、捷克、斯洛伐克的少数反华政客在台湾问题上作文章，背后的大背景都是美国在千方百计对这些小国进行拉拢、利诱、策划和施压。而由于这些欧洲小国在军事上、安全上都完全依靠美国，因此也只能听命于美国。
“利用这些小国在台湾问题上做文章，试图在与中国的竞争中制造某种筹码，这是美国的算盘。”陈一新表示，虽然美国方面不希望中美之间发生军事冲突，但还是想以“竞争”为借口来压制中国。美国对欧洲很多大国掌控力和影响力越来越小，但像波罗地海三国、捷克、斯洛伐克这些小国，由于他们在政治、军事与安全方面完全依赖美国，这也给了美国进行政治操作的空间。“美国叫他们做什么，他们只能跟着节奏走。”
2020年国会选举后，斯洛伐克国内政局产生很大的变化，某些政客就叫嚣要“亲台”。这与立陶宛、捷克的反华政客操作如出一辙。“美国加大力量遏制中国大陆，在美国怂恿下，这些小跟班就跃跃欲试，为美国冲锋陷阵、争宠表现。”比如，去年捷克参议长维斯特奇尔窜访台湾，斯洛伐克个别政客就跳出来“声援”，充当反华先锋。
工业以汽车制造为主 斯洛伐克想要台湾芯片
“像斯洛伐克、立陶宛这样的小国，之所以跟着美国节奏走、挑衅中国，还有一个客观因素，即这些小国与中国的经济联系并不是那么紧密。而经贸关系不密切的原因，一方面是这些国家本身经济体量就小，另一方面他们远离中国，不属于亚太经济圈。”王建民进一步分析。
数据显示，斯洛伐克经济的对外开放程度很高，该国商品出口占GDP比重超过82%，为全欧盟最高。
投资方面，2019年10月斯洛伐克共和国驻华大使杜尚·贝拉受访时曾表示，斯方统计所有来自亚洲的投资，86%来自于韩国，而中国大陆不到2%。在进出口贸易方面，斯洛伐克对华出口仅占出口总额的1.7%。中国大陆与斯洛伐克双边贸易总值还不到80亿美元。
另有资料显示，2002年至2019年，台湾对斯洛伐克的累计投资在亚洲排名第三位。也就是说，中国大陆虽然是斯洛伐克在亚洲最大贸易伙伴，但双边贸易总额在彼此贸易中占比并不高；对斯方的投资，中国大陆比台湾还低。
陈一新也认同这个观点。他说，中国大陆对中东欧这些小国的经济影响力没那么大，他们为了短期利益才唯美国马首是瞻。以斯洛伐克为例，该国制造业以汽车为主，汽车是他们的外销主力，人均汽车生产量为全球第一，包括德国、韩国等汽车大品牌都在这里设厂。2020年斯洛伐克汽车零组件的外销金额为294亿美元，超越了该国第二、第三大出口产品（电子零组件与机械产品）的总和。“要造汽车，一定有大量的芯片需求，而美国又牵头在半导体芯片供应链上拉拢民进党当局，台湾有台积电可提供芯片，因此斯洛伐克在短期利益上对台湾是有需求的。”
斯洛伐克智库“中欧亚洲研究中心”执行长马杰在接受德媒访问时毫不讳言表示：“由于台湾在全球供应链中（指芯片）的独特作用，为了使斯洛伐克的汽车工业继续蓬勃发展，与汽车产业相关的半导体领域，将是斯洛伐克与台湾未来深化合作很重要的一个领域。”
一中原则无法撼动台湾经济政治面会“双输”
中国大陆已经是世界经济发展最重要的引擎。从长远来说，如果这些国家与中国大陆关系好，未来一定会获得更多的利益。
王建民以立陶宛为例分析：“虽然立陶宛短期内从美国和台湾方面拿到一点好处，但它也强调仍坚持一中政策，并声明‘驻立陶宛台湾代表处’不具外交地位。由此可以看出，立陶宛是不愿轻易放弃中国大陆的市场，不想完全切断与中国大陆的经贸联系。”
“对于民进党当局而言，他们与立陶宛、斯洛伐克勾连，所获得的只是所谓‘国际能见度’‘民主支持’这类很虚的东西，并不是实质的双边关系和经济利益，但所要付出的代价却要多得多。”王建民认为，民进党当局在不承认“九二共识”的提前下，越是与外部反华势力勾连，台湾的“国际空间”只会越来越小。“这种在国际上冲撞一中原则的做法，会让两岸关系更加紧张。而两岸关系不好，台湾经济发展会受很大负面冲击。”
至于政治层面，王建民认为，这些极少数国家跟着美国打“台湾牌”，根本无法撼动国际关系中一个中国原则的世界潮流。“包括中美关系、中欧关系，一中的大框架大战略不会有任何改变。”
陈一新指出，事实上，民进党当局为了提升与立陶宛、斯洛伐克的“关系”，已经花了不少钱了。
立陶宛外交部长兰茨贝尔吉斯公开承认，批准台当局设立“驻立陶宛台湾代表处”后，获得美国国营进出口银行一份6亿美元的出口信贷协议。不过，台湾社交媒体盛传，美国贷款给立陶宛的6亿美元，极可能是蔡英文当局给的。言外之意，此款项完全由台湾民众买单，美国只做无本生意。
台湾当局“国发会主委”龚明鑫日前也间接承认访欧期间的“金元外交”，“除了共签署了18项产学合作备忘录外，台湾也将为他们的技术培训提供奖学金。”
陈一新最后表示，“两岸关系这样持续紧张下去，大陆当然不会给台湾‘国际空间’，因此台湾不排除还会再丢‘邦交国’。” （海峡导报记者 吴生林 文/台媒图）
【重磅！临沂公安机关推出优化营商环境十条措施】
11月19日上午
市公安局联合市政府办公室新闻办
召开新闻发布会
对我市公安机关优化营商环境十条措施
有关内容进行详细解读
发布人
任泽龙 市公安局党委副书记、政委
李焱 交通警察支队党委委员、车管所所长
李军 出入境管理支队支队长
主持人
周晓东 市委宣传部副部长，市政府新闻办主任
近年来，市公安局党委按照市委、市政府关于优化营商环境工作的决策部署，围绕中心，服务大局，为经济社会发展贡献公安力量。今年以来，市公安局聚焦企业和群众“急难愁盼”问题，先后出台服务保障重大项目建设、为群众办实事等一系列政策措施。对全市180个重大项目，全部落实“一项目一民警”常态化联系机制，累计为企业解决问题240余个；深化“放管服”改革，推出企业、个人全生命周期服务事项28项，推出“跨省通办”、“全省通办”、“全市通办”事项21项，取消9个证明事项，改为告知承诺；优化网上政务服务，依托“临沂微警务”手机APP在线开具“无犯罪记录证明”9.5万件，依托“畅行临沂”手机APP在线开具货车通行停靠证明8000余份；简化办事程序，精简机动车登记、申请临时号牌、申请检验合格标志等事项证明材料，推出交管“8+18”项便民利民措施；在各县区布建智慧警局2处、自助服务区19处，全市248个户籍窗口均可实现电子居民身份证“亮证”办理业务，极大方便了企业群众办事。
为进一步深化“放管服”改革
实现优化营商环境工作新提升、新跨越
市公安局特此出台了全市公安机关
优化营商环境十条措施
↓↓↓
优化营商环境十条措施
一是创新110接处警服务。在市公安局“百姓警察”APP上线“一键报警”功能，群众可通过文字、录音、图片、视频等多种方式便捷报警求助。
二是设立公安业务全科型通办窗口。对市公安局驻市政务服务中心业务进行整合，年底前设立全科型通办窗口，统一受理车驾管、出入境、治安管理等简易、高频事项，为群众提供“一窗式”“一站式”服务。
三是推广户籍业务“跨省通办”。年底前，工作调动、大中专院校录取学生、大中专学生毕业、夫妻投靠、父母投靠子女等5项户口迁移业务，以及户口登记项目内容变更和更正、注销户口、曾经同户人员亲属关系、户口迁移情况、其他户籍事项、户籍信息等6项户籍类证明业务，全部实现“跨省通办”。
四是优化证明事项网上申请、自助打印。群众注册登录“临沂微警务”微信公众号后，可在线申请开具“无犯罪记录证明”，审核时限缩短至1个工作日，审核通过后自助打印。拓展“货车临时通行停靠证明”网办范围，在“交管12123”手机APP研发上架网办模块，年底前全市各县区均实现网上申请、自助打印。
五是简化企业开办程序。保安服务公司许可办理时限由30个工作日缩短为3个工作日；普通保安服务公司在省内设立分公司，不再向公安机关提交备案材料；对开办公章刻制企业取消审批数量限制，刻章用户可在全市范围内自主选择企业办理业务。
六是全面推行“警邮合作”。延伸车驾管服务触角，在全市47处邮政局网点开通机动车、驾驶证、交通违法处理等业务，并结合群众需求，继续新增合作网点、拓展业务范围。
七是严查工程车突出违法行为。开展治理工程车突出违法行为“雷霆行动”，严查严处“黑渣土车”“黑商砼车”和工程车闯红灯、闯禁区、无牌无证等严重违法行为，营造安全畅通的出行环境。
八是推出“外国人来临投资就业一件事”主题服务。在市政务服务大厅设置“外国人来临投资工作专窗”，将外商投资企业设立、外国人来华工作许可、外国人来华居留许可3个审批事项纳入“一件事”专窗办理，提供一站式集成服务。
九是规范涉企案件办理工作。对正在生产经营的涉企经济犯罪案件单位及个人，依法慎用查封、扣押、冻结等限制财产强制措施；对涉嫌犯罪的民营企业经营者、高级管理人员，依法慎用限制人身自由强制措施；对犯罪嫌疑人主动认罪认罚的涉企经济犯罪案件，坚持快办、快查、快定性，在确保案件质量前提下，加快办案进度，缩短办案周期。
十是优化提升执法监管工作。转变监督重点，落实分级检查，进一次门、办多项事，对诚信企业一年内最多开展一次行政执法检查。坚持宽严相济，健全“免罚清单”，对清单内的轻微行政违法行为，符合法定适用条件的，依法不予行政处罚。
答记者问
01
能否介绍一下我市“警邮合作”网点分布和能够办理的业务范围？
图片
警邮合作是深化公安部“放管服”改革的重要举措，是车管部门开展“我为群众办实事活动”的具体体现。目前我市共开通47处警邮合作网点，分布在全市各县区，其中主城区有7处，具体信息我们将于会后在网上公布。这47处网点，目前已经开通了机动车、驾驶证、道路交通违法处理、互联网平台等4大类17项业务。（1、互联网平台用户窗口注册 2、互联网平台用户变更 3、绑定非本人机动车 4、解绑非本人机动车 5、补领机动车号牌 6、换领机动车号牌 7、补领行驶证 8、换领行驶证 9、补检验合格标志 10、申领六年免检核发检验合格标志 11、机动车联系方式变更备案 12、申领机动车临时号牌 13、遗失补领驾驶证 14、损毁补领驾驶证 15、自愿降级换领驾驶证 16、驾驶人联系方式变更备案 17、协助申请人自助处理道路交通违法）
其中，19处网点为“警医邮”合作网点，除能够办理上述17项业务外，还可以可以办理期满换领驾驶证、超龄换领驾驶证、转入换领驾驶证及70周岁以上提交身体证明四项业务。
开通其中6处旗舰店，分别为：临沂高新区马场湖支局、沂水龙家圈支局、沂水许家湖支局、莒南大店支局、费县蒙台路支局、沂蒙红色邮局交管代办点（已建设好，体检设备还未到位）。这6处旗舰店选址在大型社区、商场等人员较为集中的地方，规模更大、装修更好、服务更佳。
对于办理业务所要携带的手续。除“临时号牌”业务需要提供身份证、保险单、合格证及购车发票和“协助申请人自助处理道路交通违法”业务需要携带身份证、行驶证及驾驶证外其他业务只需要携带身份证即可当场办理。特别说明的是对于补换领号牌、行驶证、驾驶证，检验合格标志、临时号牌等不能立即出证的业务，群众在邮政代办网点受理成功并缴纳相关牌证费用后，由车管所网办中心制证并邮寄，邮寄费用到付。
临沂市警邮便民服务网点
https://t.cn/A6xfNnzo
11月19日上午
市公安局联合市政府办公室新闻办
召开新闻发布会
对我市公安机关优化营商环境十条措施
有关内容进行详细解读
发布人
任泽龙 市公安局党委副书记、政委
李焱 交通警察支队党委委员、车管所所长
李军 出入境管理支队支队长
主持人
周晓东 市委宣传部副部长，市政府新闻办主任
近年来，市公安局党委按照市委、市政府关于优化营商环境工作的决策部署，围绕中心，服务大局，为经济社会发展贡献公安力量。今年以来，市公安局聚焦企业和群众“急难愁盼”问题，先后出台服务保障重大项目建设、为群众办实事等一系列政策措施。对全市180个重大项目，全部落实“一项目一民警”常态化联系机制，累计为企业解决问题240余个；深化“放管服”改革，推出企业、个人全生命周期服务事项28项，推出“跨省通办”、“全省通办”、“全市通办”事项21项，取消9个证明事项，改为告知承诺；优化网上政务服务，依托“临沂微警务”手机APP在线开具“无犯罪记录证明”9.5万件，依托“畅行临沂”手机APP在线开具货车通行停靠证明8000余份；简化办事程序，精简机动车登记、申请临时号牌、申请检验合格标志等事项证明材料，推出交管“8+18”项便民利民措施；在各县区布建智慧警局2处、自助服务区19处，全市248个户籍窗口均可实现电子居民身份证“亮证”办理业务，极大方便了企业群众办事。
为进一步深化“放管服”改革
实现优化营商环境工作新提升、新跨越
市公安局特此出台了全市公安机关
优化营商环境十条措施
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优化营商环境十条措施
一是创新110接处警服务。在市公安局“百姓警察”APP上线“一键报警”功能，群众可通过文字、录音、图片、视频等多种方式便捷报警求助。
二是设立公安业务全科型通办窗口。对市公安局驻市政务服务中心业务进行整合，年底前设立全科型通办窗口，统一受理车驾管、出入境、治安管理等简易、高频事项，为群众提供“一窗式”“一站式”服务。
三是推广户籍业务“跨省通办”。年底前，工作调动、大中专院校录取学生、大中专学生毕业、夫妻投靠、父母投靠子女等5项户口迁移业务，以及户口登记项目内容变更和更正、注销户口、曾经同户人员亲属关系、户口迁移情况、其他户籍事项、户籍信息等6项户籍类证明业务，全部实现“跨省通办”。
四是优化证明事项网上申请、自助打印。群众注册登录“临沂微警务”微信公众号后，可在线申请开具“无犯罪记录证明”，审核时限缩短至1个工作日，审核通过后自助打印。拓展“货车临时通行停靠证明”网办范围，在“交管12123”手机APP研发上架网办模块，年底前全市各县区均实现网上申请、自助打印。
五是简化企业开办程序。保安服务公司许可办理时限由30个工作日缩短为3个工作日；普通保安服务公司在省内设立分公司，不再向公安机关提交备案材料；对开办公章刻制企业取消审批数量限制，刻章用户可在全市范围内自主选择企业办理业务。
六是全面推行“警邮合作”。延伸车驾管服务触角，在全市47处邮政局网点开通机动车、驾驶证、交通违法处理等业务，并结合群众需求，继续新增合作网点、拓展业务范围。
七是严查工程车突出违法行为。开展治理工程车突出违法行为“雷霆行动”，严查严处“黑渣土车”“黑商砼车”和工程车闯红灯、闯禁区、无牌无证等严重违法行为，营造安全畅通的出行环境。
八是推出“外国人来临投资就业一件事”主题服务。在市政务服务大厅设置“外国人来临投资工作专窗”，将外商投资企业设立、外国人来华工作许可、外国人来华居留许可3个审批事项纳入“一件事”专窗办理，提供一站式集成服务。
九是规范涉企案件办理工作。对正在生产经营的涉企经济犯罪案件单位及个人，依法慎用查封、扣押、冻结等限制财产强制措施；对涉嫌犯罪的民营企业经营者、高级管理人员，依法慎用限制人身自由强制措施；对犯罪嫌疑人主动认罪认罚的涉企经济犯罪案件，坚持快办、快查、快定性，在确保案件质量前提下，加快办案进度，缩短办案周期。
十是优化提升执法监管工作。转变监督重点，落实分级检查，进一次门、办多项事，对诚信企业一年内最多开展一次行政执法检查。坚持宽严相济，健全“免罚清单”，对清单内的轻微行政违法行为，符合法定适用条件的，依法不予行政处罚。
答记者问
01
能否介绍一下我市“警邮合作”网点分布和能够办理的业务范围？
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警邮合作是深化公安部“放管服”改革的重要举措，是车管部门开展“我为群众办实事活动”的具体体现。目前我市共开通47处警邮合作网点，分布在全市各县区，其中主城区有7处，具体信息我们将于会后在网上公布。这47处网点，目前已经开通了机动车、驾驶证、道路交通违法处理、互联网平台等4大类17项业务。（1、互联网平台用户窗口注册 2、互联网平台用户变更 3、绑定非本人机动车 4、解绑非本人机动车 5、补领机动车号牌 6、换领机动车号牌 7、补领行驶证 8、换领行驶证 9、补检验合格标志 10、申领六年免检核发检验合格标志 11、机动车联系方式变更备案 12、申领机动车临时号牌 13、遗失补领驾驶证 14、损毁补领驾驶证 15、自愿降级换领驾驶证 16、驾驶人联系方式变更备案 17、协助申请人自助处理道路交通违法）
其中，19处网点为“警医邮”合作网点，除能够办理上述17项业务外，还可以可以办理期满换领驾驶证、超龄换领驾驶证、转入换领驾驶证及70周岁以上提交身体证明四项业务。
开通其中6处旗舰店，分别为：临沂高新区马场湖支局、沂水龙家圈支局、沂水许家湖支局、莒南大店支局、费县蒙台路支局、沂蒙红色邮局交管代办点（已建设好，体检设备还未到位）。这6处旗舰店选址在大型社区、商场等人员较为集中的地方，规模更大、装修更好、服务更佳。
对于办理业务所要携带的手续。除“临时号牌”业务需要提供身份证、保险单、合格证及购车发票和“协助申请人自助处理道路交通违法”业务需要携带身份证、行驶证及驾驶证外其他业务只需要携带身份证即可当场办理。特别说明的是对于补换领号牌、行驶证、驾驶证，检验合格标志、临时号牌等不能立即出证的业务，群众在邮政代办网点受理成功并缴纳相关牌证费用后，由车管所网办中心制证并邮寄，邮寄费用到付。
临沂市警邮便民服务网点
https://t.cn/A6xfNnzo
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