【新型智能纺纱是如何聚集在夏邑的？】
夏邑建城于秦代，隶属于河南省东部的商丘市。中国古代有一个著名的花木兰的传说，商丘就是木兰的家乡，木兰从军以前就在这里“唧唧复唧唧，木兰当户织”。机杼声如今已经不再，取而代之的则是现代化的纺织印染产业集聚区。
夏邑县打造的优良营商环境吸引了恒天永安新织造、大洋纱线、华鹏纺织等企业共同建设新型智能纺纱产业链。记者在现场看到，它们都在紧锣密鼓地生产，而夏邑生态印染科技产业园也在如火如荼建设中。
以集聚效应布局纺织全产业链
近年来，夏邑立足本地劳动力资源优势，积极承接产业转移，大力发展纺织服装产业，先后引进央企参股的恒天永安新织造、世界第一缝纫线的大洋纱线、中国五大运动品牌之一的赛琪体育、河南最大织布企业华鹏纺织、河南最大高档羊毛衫生产企业杰瑞服饰、河南女装第一品牌庄妍服饰、台资企业金联发箱包、侨资企业亿加亿纺织等纺织服装企业百余家。
截至2019年9月底，夏邑县纺织服装企业已发展到108家，其中规模以上企业63家，现有纱锭260万锭、织布能力15万吨、服装加工能力1.4亿件。产品覆盖棉纺、毛纺、化纤纺、织布、染整、服装加工、家纺、箱包、帽子等多个领域。迪卡侬、H&M、阿玛尼、翁利、杰克琼斯等27个国际知名品牌已授权夏邑企业生产，培育了天女花、富太太、莱丝利、鄂尔牧人、牧羊驼、圣兴居、英狐等39个自主品牌。
通过10年的发展，夏邑纺织服装产业实现了“无中生有，有而后优”，产业规模占据全市半壁江山，率先迈入200亿级产业集群行列，成为河南省最大的县级纺织服装生产基地，直接带动3万多人家门口就业。
夏邑县委书记梁万涛在接受《中国企业报》记者采访时说，纺织产业是对资源、能源依赖程度较高的行业。为做大做强纺织服装产业，夏邑县积极争取河南省印染布局，进一步完善夏邑纺织服装产业链条，在纺织服装产业链上下硬功，深入谋划纺织印染产业项目，着力在“延链、强链、补链”上求突破，创新机制，强化载体。
夏邑生态印染科技产业园项目运营商河南百老汇印染科技发展有限公司董事长梁启忠在接受《中国企业报》记者采访时说，夏邑县产业集聚区为政府确定的河南省第一家印染布局试点单位，按照“印染区、处理区、自净区、服务区”规划布局，做好“产污、治污、排污”的全流程，加快推动夏邑纺织服装全产业链的发展，为夏邑补足了纺织服装全产业链条的短板，所有产品无需再拿到外地去加工印染，直接带动夏邑纺织服装行业转型升级。该项目建成后，将有效连接夏邑县纺纱、织布、成衣等各环节，具有可观的经济效益、社会效益和集聚效益，让“世界印染看中国，中国印染看夏邑”成为现实。
梁启忠进一步介绍：印染产业园项目建成后，将直接带动5000余劳动力就业，项目的地方税收每年也将达1.5亿元，并且印染产业园在规划设计中，将环保放在第一位。通过对国际最新设备的考察，采用了国际上最环保的设备和处理技术，确保做好高新印染技术的同时，环保处理全程做到最优。
夏邑县产业集聚区管委会副主任田新亚对《中国企业报》记者说，夏邑纺织服装产业不仅实现了从无到有、从少到多的量变，还实现了由弱到强的质变，呈现出体量大、链条长、后劲足的良好态势。企业满负荷生产，产销平衡，所有产品都做到了先款后货。夏邑县产业集聚区先后被授予“中国新兴纺织基地县”、“中国棉纺织名城”、“全国中小企业发展环境百佳县”、“河南省知名纺织产业集聚区”、“河南省服装产业基地”、“河南省二星级产业集聚区”、“河南省知名品牌示范产业集聚区”等荣誉称号，获评2018年度河南省优秀产业集聚区，在商丘市稳居第一方阵。
什么原因让纺织企业选择落户夏邑？
10年前，夏邑依托原有的两家棉花加工厂，将纺织服装定位为第一优先发展的主导产业，加大招商和承接产业转移的衔接力度，围绕主导产业，有针对性地进行“延链招商”、“补链招商”和产业关联招商，实现配套企业集群发展，促进主导产业链纵向延伸和横向配套。
2009年，南通客商余伟通过招商引资落户夏邑，投资创办了华夏纺织，在夏邑县政府良好的招商政策及投资环境下，坚定了他扎根夏邑的信心，接着又投资了昊阳纺织，还通过业务关联引来了大鸣发毛毯、远东织造等项目。远在外地做生意的刘怀坤，也被夏邑的营商环境所吸引，回乡创建了祥熙织造、祥龙织造两家企业，目前资产超亿元。上海客商张文明，在夏邑考察两个小时后，就决定投资1.2亿元建立以生产、加工、出口针织衫为主的大型针织服装企业——河南京清蓉服饰有限公司，还将客商刘步云吸引到夏邑。目前，刘步云投资的河南省最大的针梭织服装企业——杰瑞服饰全面投产，授权生产H&M、XOS、马斯凯等国际知名品牌服装，产品远销美国、德国、英国、法国、意大利、西班牙等国家，已安置800人就业。
纺织服装产业属劳动密集型产业，用工数量较多，随着在建企业的相继投产，用工问题已成为制约企业发展的瓶颈之一。田新亚说，为解决企业用工需求，夏邑县不断创新招工方法，将招工与招商放到同等位置，围绕“招得来、留得住、安下心、扎下根”的目标，强力推进招工工作。2010年以来，夏邑县还把扶贫开发“雨露计划”劳动力培训转移与解决本地企业用工有机结合，统筹规划，充分运用“雨露计划”培训平台，免费为进驻集聚区工人提供岗前培训。还制定出台了《春季产业集聚区集中招工活动方案》。地方政府帮助企业解决招工的同时，也推动了招商引资和承接产业转移工作。
夏邑恒天永安新织造有限公司总经理张雅东在接受《中国企业报》记者采访时说：“从来没有各级部门以环保、消防、卫生等借口打扰企业正常运行。公司发展得到了地方政府的高度重视，他们踏踏实实地服务，做到了人文关怀暖心、职能部门服务贴心、企业运营安心、市场销售放心。”
百老汇印染科技发展有限公司董事长梁启忠也深有感触地说：“经过多年发展，地方正在变管理为服务。在前期与地方政府接触的过程中，被地方政府热情、真诚、贴心的服务所打动；在投资考察期间，被地方政府快捷的办事效率，对工作认真负责的办事方法所感染。签订投资合同后，地方政府专门成立了服务小组，帮助企业协调各部门关系，并派专人入驻项目加班加点服务，基本做到了随叫随到，遇到问题及时解决。企业从投资到建设，运转一切顺利，从来没有因为某个手续问题而耽误时间。”
正是基于夏邑政府热情的服务态度、先他后己的做事风格，以及团结一致为地方经济发展群策群力的精神，梁启忠下定决心以企为家融入夏邑，努力补足印染行业短板，与地方千千万万个夏邑人一起，共同将夏邑纺织服装全产业链条做大做强。
夏邑县把优化营商环境作为促进跨越发展的生命线，强力推动环境治理机制，加快政府职能转变，狠抓各项制度落实，为纺织服装产业营造出一个宽松的发展环境。梁万涛说，好的环境就像一个巨大的磁场，引发了夏邑县坐地等商、以商招商的“集聚效应”。
全流程系统集成 智能纺纱新模式
在夏邑恒天永安新织造有限公司，记者现场看到：宽敞明亮的生产车间，上万纱锭高速运转；在集控中心实时监控、统一调度下，设备有条不紊地自动工作，车间几乎看不到工人，这就是智能纺纱工厂生产场景。
恒天永安由中国恒天集团、夏邑县政府、民营企业共同出资建成，他们开展混合所有制合作，打造100万锭高端智能化纤纺基地。项目总投资80亿，占地1000亩，建筑面积70万平方米，2017年7月开工建设。该厂今年4月份投产，目前正在试生产。
恒天永安总经理张雅东介绍：“我们全流程装备了中国恒天集团最新、最先进的智能纺纱设备，80%国内首次批量装备、20%为我们定制。设备具有两个突出特点：一是自动化生产，自动抓棉、自动落纱、自动接头、自动包装，这是智能纺纱工厂的基础；二是连续化生产，通过各种‘工序联’结合机器人柔性联，把本工序设备连起来、把上下工序设备连接起来，流水作业，完全颠覆了传统纺纱生产模式，这是智能纺纱工厂的重要标志。”
恒天永安目前正在形成智能纺纱工艺仿真系统，建设包括智能监控、设备管理、生产运行管理在内的生产管理系统，实现生产流程可视化、生产工艺可预测优化；智能物流输送系统等智能装备与生产管理系统的高度集成；高度集成生产管理和物流中的在线实时采集与检测、数据智能分析与预测工艺在线修改、故障报警和诊断系统；全业务全流程的数字化、信息化、智能化集成与协同的智能管控一体化平台，实现白天少人化、夜间无人化。
张雅东自豪地说：“接下来，我们与中国恒天还要共建纺织技术研究院，做纺纱新技术、智能纺织的引领者，完成全业务全流程系统集成，打造智能纺纱工厂新模式，做可复制的智能纺纱示范工厂。借力恒天集团“一带一路”布局，推进夏邑恒天永安走出国门，走向世界。”
经过多年发展，夏邑传统纺织产业旧貌换新颜。梁万涛说，夏邑未来纺织服装产业发展的方向，按照“染整产业做强、织造企业做专、服装家纺产业做精”的原则，配置和引导产业集中连片发展，产业链向上下游延伸，向上游发展专业化生产技术含量高的纺纱和织造，向下游服装和家纺等终端产业的延伸，形成以大企业为龙头，以价值链为纽带，以专业化协作网络为基础的产业集群，形成以印染为主导，集产业、生态和配套服务为一体，环境优美、秩序优良的绿色环保循环型工业基地，逐步形成纺纱、织布、染整、家纺、服装一条龙的产业化生产格局。同时，增强产业核心竞争力，由传统产业、特色产业逐步发展成为优势产业、强势产业，努力为夏邑纺织产业贴上“科技、时尚、绿色”的新标签，进而打造全国知名的纺织服装产业生产基地，推动中部地区纺织服装产业的快速发展。
夏邑建城于秦代，隶属于河南省东部的商丘市。中国古代有一个著名的花木兰的传说，商丘就是木兰的家乡，木兰从军以前就在这里“唧唧复唧唧，木兰当户织”。机杼声如今已经不再，取而代之的则是现代化的纺织印染产业集聚区。
夏邑县打造的优良营商环境吸引了恒天永安新织造、大洋纱线、华鹏纺织等企业共同建设新型智能纺纱产业链。记者在现场看到，它们都在紧锣密鼓地生产，而夏邑生态印染科技产业园也在如火如荼建设中。
以集聚效应布局纺织全产业链
近年来，夏邑立足本地劳动力资源优势，积极承接产业转移，大力发展纺织服装产业，先后引进央企参股的恒天永安新织造、世界第一缝纫线的大洋纱线、中国五大运动品牌之一的赛琪体育、河南最大织布企业华鹏纺织、河南最大高档羊毛衫生产企业杰瑞服饰、河南女装第一品牌庄妍服饰、台资企业金联发箱包、侨资企业亿加亿纺织等纺织服装企业百余家。
截至2019年9月底，夏邑县纺织服装企业已发展到108家，其中规模以上企业63家，现有纱锭260万锭、织布能力15万吨、服装加工能力1.4亿件。产品覆盖棉纺、毛纺、化纤纺、织布、染整、服装加工、家纺、箱包、帽子等多个领域。迪卡侬、H&M、阿玛尼、翁利、杰克琼斯等27个国际知名品牌已授权夏邑企业生产，培育了天女花、富太太、莱丝利、鄂尔牧人、牧羊驼、圣兴居、英狐等39个自主品牌。
通过10年的发展，夏邑纺织服装产业实现了“无中生有，有而后优”，产业规模占据全市半壁江山，率先迈入200亿级产业集群行列，成为河南省最大的县级纺织服装生产基地，直接带动3万多人家门口就业。
夏邑县委书记梁万涛在接受《中国企业报》记者采访时说，纺织产业是对资源、能源依赖程度较高的行业。为做大做强纺织服装产业，夏邑县积极争取河南省印染布局，进一步完善夏邑纺织服装产业链条，在纺织服装产业链上下硬功，深入谋划纺织印染产业项目，着力在“延链、强链、补链”上求突破，创新机制，强化载体。
夏邑生态印染科技产业园项目运营商河南百老汇印染科技发展有限公司董事长梁启忠在接受《中国企业报》记者采访时说，夏邑县产业集聚区为政府确定的河南省第一家印染布局试点单位，按照“印染区、处理区、自净区、服务区”规划布局，做好“产污、治污、排污”的全流程，加快推动夏邑纺织服装全产业链的发展，为夏邑补足了纺织服装全产业链条的短板，所有产品无需再拿到外地去加工印染，直接带动夏邑纺织服装行业转型升级。该项目建成后，将有效连接夏邑县纺纱、织布、成衣等各环节，具有可观的经济效益、社会效益和集聚效益，让“世界印染看中国，中国印染看夏邑”成为现实。
梁启忠进一步介绍：印染产业园项目建成后，将直接带动5000余劳动力就业，项目的地方税收每年也将达1.5亿元，并且印染产业园在规划设计中，将环保放在第一位。通过对国际最新设备的考察，采用了国际上最环保的设备和处理技术，确保做好高新印染技术的同时，环保处理全程做到最优。
夏邑县产业集聚区管委会副主任田新亚对《中国企业报》记者说，夏邑纺织服装产业不仅实现了从无到有、从少到多的量变，还实现了由弱到强的质变，呈现出体量大、链条长、后劲足的良好态势。企业满负荷生产，产销平衡，所有产品都做到了先款后货。夏邑县产业集聚区先后被授予“中国新兴纺织基地县”、“中国棉纺织名城”、“全国中小企业发展环境百佳县”、“河南省知名纺织产业集聚区”、“河南省服装产业基地”、“河南省二星级产业集聚区”、“河南省知名品牌示范产业集聚区”等荣誉称号，获评2018年度河南省优秀产业集聚区，在商丘市稳居第一方阵。
什么原因让纺织企业选择落户夏邑？
10年前，夏邑依托原有的两家棉花加工厂，将纺织服装定位为第一优先发展的主导产业，加大招商和承接产业转移的衔接力度，围绕主导产业，有针对性地进行“延链招商”、“补链招商”和产业关联招商，实现配套企业集群发展，促进主导产业链纵向延伸和横向配套。
2009年，南通客商余伟通过招商引资落户夏邑，投资创办了华夏纺织，在夏邑县政府良好的招商政策及投资环境下，坚定了他扎根夏邑的信心，接着又投资了昊阳纺织，还通过业务关联引来了大鸣发毛毯、远东织造等项目。远在外地做生意的刘怀坤，也被夏邑的营商环境所吸引，回乡创建了祥熙织造、祥龙织造两家企业，目前资产超亿元。上海客商张文明，在夏邑考察两个小时后，就决定投资1.2亿元建立以生产、加工、出口针织衫为主的大型针织服装企业——河南京清蓉服饰有限公司，还将客商刘步云吸引到夏邑。目前，刘步云投资的河南省最大的针梭织服装企业——杰瑞服饰全面投产，授权生产H&M、XOS、马斯凯等国际知名品牌服装，产品远销美国、德国、英国、法国、意大利、西班牙等国家，已安置800人就业。
纺织服装产业属劳动密集型产业，用工数量较多，随着在建企业的相继投产，用工问题已成为制约企业发展的瓶颈之一。田新亚说，为解决企业用工需求，夏邑县不断创新招工方法，将招工与招商放到同等位置，围绕“招得来、留得住、安下心、扎下根”的目标，强力推进招工工作。2010年以来，夏邑县还把扶贫开发“雨露计划”劳动力培训转移与解决本地企业用工有机结合，统筹规划，充分运用“雨露计划”培训平台，免费为进驻集聚区工人提供岗前培训。还制定出台了《春季产业集聚区集中招工活动方案》。地方政府帮助企业解决招工的同时，也推动了招商引资和承接产业转移工作。
夏邑恒天永安新织造有限公司总经理张雅东在接受《中国企业报》记者采访时说：“从来没有各级部门以环保、消防、卫生等借口打扰企业正常运行。公司发展得到了地方政府的高度重视，他们踏踏实实地服务，做到了人文关怀暖心、职能部门服务贴心、企业运营安心、市场销售放心。”
百老汇印染科技发展有限公司董事长梁启忠也深有感触地说：“经过多年发展，地方正在变管理为服务。在前期与地方政府接触的过程中，被地方政府热情、真诚、贴心的服务所打动；在投资考察期间，被地方政府快捷的办事效率，对工作认真负责的办事方法所感染。签订投资合同后，地方政府专门成立了服务小组，帮助企业协调各部门关系，并派专人入驻项目加班加点服务，基本做到了随叫随到，遇到问题及时解决。企业从投资到建设，运转一切顺利，从来没有因为某个手续问题而耽误时间。”
正是基于夏邑政府热情的服务态度、先他后己的做事风格，以及团结一致为地方经济发展群策群力的精神，梁启忠下定决心以企为家融入夏邑，努力补足印染行业短板，与地方千千万万个夏邑人一起，共同将夏邑纺织服装全产业链条做大做强。
夏邑县把优化营商环境作为促进跨越发展的生命线，强力推动环境治理机制，加快政府职能转变，狠抓各项制度落实，为纺织服装产业营造出一个宽松的发展环境。梁万涛说，好的环境就像一个巨大的磁场，引发了夏邑县坐地等商、以商招商的“集聚效应”。
全流程系统集成 智能纺纱新模式
在夏邑恒天永安新织造有限公司，记者现场看到：宽敞明亮的生产车间，上万纱锭高速运转；在集控中心实时监控、统一调度下，设备有条不紊地自动工作，车间几乎看不到工人，这就是智能纺纱工厂生产场景。
恒天永安由中国恒天集团、夏邑县政府、民营企业共同出资建成，他们开展混合所有制合作，打造100万锭高端智能化纤纺基地。项目总投资80亿，占地1000亩，建筑面积70万平方米，2017年7月开工建设。该厂今年4月份投产，目前正在试生产。
恒天永安总经理张雅东介绍：“我们全流程装备了中国恒天集团最新、最先进的智能纺纱设备，80%国内首次批量装备、20%为我们定制。设备具有两个突出特点：一是自动化生产，自动抓棉、自动落纱、自动接头、自动包装，这是智能纺纱工厂的基础；二是连续化生产，通过各种‘工序联’结合机器人柔性联，把本工序设备连起来、把上下工序设备连接起来，流水作业，完全颠覆了传统纺纱生产模式，这是智能纺纱工厂的重要标志。”
恒天永安目前正在形成智能纺纱工艺仿真系统，建设包括智能监控、设备管理、生产运行管理在内的生产管理系统，实现生产流程可视化、生产工艺可预测优化；智能物流输送系统等智能装备与生产管理系统的高度集成；高度集成生产管理和物流中的在线实时采集与检测、数据智能分析与预测工艺在线修改、故障报警和诊断系统；全业务全流程的数字化、信息化、智能化集成与协同的智能管控一体化平台，实现白天少人化、夜间无人化。
张雅东自豪地说：“接下来，我们与中国恒天还要共建纺织技术研究院，做纺纱新技术、智能纺织的引领者，完成全业务全流程系统集成，打造智能纺纱工厂新模式，做可复制的智能纺纱示范工厂。借力恒天集团“一带一路”布局，推进夏邑恒天永安走出国门，走向世界。”
经过多年发展，夏邑传统纺织产业旧貌换新颜。梁万涛说，夏邑未来纺织服装产业发展的方向，按照“染整产业做强、织造企业做专、服装家纺产业做精”的原则，配置和引导产业集中连片发展，产业链向上下游延伸，向上游发展专业化生产技术含量高的纺纱和织造，向下游服装和家纺等终端产业的延伸，形成以大企业为龙头，以价值链为纽带，以专业化协作网络为基础的产业集群，形成以印染为主导，集产业、生态和配套服务为一体，环境优美、秩序优良的绿色环保循环型工业基地，逐步形成纺纱、织布、染整、家纺、服装一条龙的产业化生产格局。同时，增强产业核心竞争力，由传统产业、特色产业逐步发展成为优势产业、强势产业，努力为夏邑纺织产业贴上“科技、时尚、绿色”的新标签，进而打造全国知名的纺织服装产业生产基地，推动中部地区纺织服装产业的快速发展。
《王东临_百度百科》王东临，中国籍，男，汉族，南开大学计算机专业毕业，教授级高级工程师，知名科学家和企业家，书生集团和YottaChain创始人，曾获中国科协“求是”青年科学家，中国软件业十大杰出青年，首届中国杰出工程师，美国《云计算》杂志“云存储卓越奖”，中国优秀民营科技企https://t.cn/AiBHIPo8
一、深入实施创新强区战略
1.实施新一轮科创园培育计划
（1）经认定为区级重点科创园的，每年给予创建主体最高200万元的资助，用于房租补助。重点科创园新引进的重大项目，报区科创园建设工作领导小组同意后，给予最高500万元的资助。每年对非重点科创园进行绩效评价，前两名为优秀等次，给予每家50万元资助；第三至五名为良好等次，给予每家20万元资助。
（2）对新认定为国家、省级科技企业孵化器的，给予最高100万元、50万元的资助。对新认定为国家、省级众创空间、星创天地的，给予最高50万元、20万元的资助。
2.鼓励企业技术创新
2.鼓励企业技术创新
（1）鼓励企业加大研发投入，着力落实国家支持企业技术创新的研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等激励政策。对当年企业研发经费投入达到一定规模、增幅、占比的，择优给予最高不超过200万元资助。
（2）大力实施高新技术企业倍增计划，落实好“国高企”培育扶持资金，对新认定企业通过省科技厅专家评审给予20万元申报经费补助、获得科技部认定再给予40万元奖励，对区外引进的“国高企”给予30万元奖励；对新认定为市“雏鹰计划”企业、市级高新技术企业，按上级要求给予资助。
（3）央企、知名跨国公司、国家科研机构等在萧新设立具有独立法人资格且符合我区产业发展方向的研发机构和研发总部，可按“一事一议”安排产业用地、专项资助和人才激励。对新认定的国家、省、市级企业研究院、工程技术研究中心、研发中心（技术中心）、检测中心、工业设计中心、重点实验室（其中CNAS、CMA认证按市级标准认定），给予最高50万元、30万元、10万元的资助。
（4）对新获得国家科学技术奖（技术发明奖、科学技术进步奖）一、二等奖的给予最高100万元、50万元的资助，省部级科学技术奖一、二等奖的每个项目给予最高30万元、15万元的资助。
（5）每年择优实施一批区级重大科技攻关项目，单个项目给予最高不超过200万元的资助。对列入国家、省、市级的科技计划项目，按上级要求给予资助。
3.促进科技成果转化与产业化
（1）鼓励企业与高校、科研院所开展科技合作，推动科技成果在我区企业转化与产业化，对开展产学研合作当年单个项目支付额度超过20万元的企业，按其支付部分给予最高20%资助，单个企业最高不超过50万元。
（2）鼓励国内外知名高校、科研院所到我区设立成果转化中心（基地）,鼓励高校师生、省级以上科研院所科研人员带技术成果到我区创业，根据其实绩，择优给予最高不超过200万元资助。
（3）创新券补助标准为技术服务、技术咨询、科技评估、技术查新、测试分析、产品设计、技术培训等科技服务按发生费用的50%补助，技术转让、技术开发按发生费用的15%补助，同一企业一个年度内享受补助总额不超过20万元，每个创客（创客团队）一个年度内补助总额不超过5万元。
4.创新科技服务体系
（1）每年安排500万元资金支持大院名校萧山联合科创园建设与管理。支持大院名校在我区设立各类研发机构和科技中介服务机构，对入驻联合科创园的单位给予第一年10万元的启动经费，之后每年通过绩效考核给予最高30万元的资助。
（2）深化科技金融结合示范区建设，每年安排1500万元科技金融结合专项资金，用于科技贷款贴息、担保费资助、科技保险、科技金融产品创新、信息服务平台建设。优化科技企业贷款风险池基金建设。
（3）鼓励各类科技中介服务机构来萧开展服务，对在我区注册并具有独立法人资格的科技中介服务机构，主营业务收入达到500万元以上的，按其年主营业务收入和增长比例，给予最高50万元资助。
5.鼓励企业创牌创优
（1）对新获得国内发明专利授权，属于职务发明的每件资助不超过1万元，属于非职务发明的每件资助不超过5000元；获得美国、日本和欧洲职务发明专利授权的每件资助不超过3万元，获得其他国家或地区职务发明专利的每件资助不超过4000元。同一发明专利资助最高不超过3万元。
（2）对新获得国家专利奖并在我区实施产业化的，金奖资助不超过20万元，优秀奖资助不超过10万元，新获得省专利奖并在我区实施产业化的，金奖资助不超过10万元，优秀奖资助不超过5万元。（责任单位：区市场监管局）
（3）对新认定为国家、省知识产权（专利）示范企业的，给与最高20万元、10万元的资助。
（4）对作为第一起草单位制订国际标准、国家标准、行业标准的企业或组织，每项标准给予最高30万元、20万元、10万元的资助，修订标准按制订标准的50%资助。
（5）对新创建成为“浙江制造”品牌的企业，给予最高20万元资助。
（6）对新获得区政府质量奖的，给予最高20万元资助。
二、促进资源要素高效流动
1.实施老旧厂房改造
对位于区政府认定的工业园区内，符合规划且企业综合效益评价为A类、B类的存量工业用地，允许提高容积率，容积率一般可按3.5控制；对位于工业园区外符合规划，近五年无拆迁改造计划，且企业综合效益评价为A类、B类的存量工业用地，允许适当提高容积率，容积率一般可按2.0控制。特殊项目采取“一事一议”的方式处理。
2.鼓励企业兼并重组
对经确认属于兼并重组的企业，且符合我区产业发展导向的，经批准，对兼并重组过程中资产收购转让、过户变更等形成的区财政贡献部分，全额资助企业；对实施兼并重组或存量盘活的企业，且符合我区产业发展导向的，经批准，以停产前三年区财政贡献平均数为基数，给予三年内超基数部分80%、70%和60%的经营资助，资助总额最高不超过2000万元。对完成兼并重组或存量盘活土地上的新建工业投资项目，在享受区级工业投资扶持资金同时，扶持比例可适当提高。
3.鼓励企业节能降耗
（1）对列入计划的节能改造、资源循环利用及区域节能等项目，包括关键用能设备更新改造，项目具有示范带动效应，且达到年度单位增加值能耗降低率目标，经验收合格后项目按设备投资额的5%，给予最高不超过50万元的资助。
（2）对通过市级及以上清洁生产审核、电平衡测试验收且完成基本改造，达到年度单位增加值能耗降低率目标，每家给予最高5万元的资助。
（3）对经有关部门验收合格、装机容量30KW以上的分布式光伏发电项目自并网之月起按实际发电量给予项目投资企业0.2元/千瓦时，最高不超过100万元的资助（连续资助满60个月）；对已建成的企业分布式光伏项目，未足5年的时间部分按新标准给予资助。
（4）对通过市级及以上电平衡测试验收且完成基本改造，达到年度单位增加值能耗降低率目标，每家给予最高5万元的资助；对通过市级及以上验收合格的合同能源管理项目，按年节能量一次性给予100元/吨标准煤，最高不超过50万元的资助。
三、再创民营经济新优势
1.进一步加大减税降费举措力度
（1）落实深化增值税改革举措。认真落实国家增值税改革举措，按照国家税务总局统一部署，2019年4月1日起制造业等行业增值税税率从现行16%降至13%，交通运输业、建筑业等行业增值税税率从现行10%降至9%，所有行业税负只减不增。
（2）抓好小微企业普惠性减税政策落实。认真落实小微企业普惠性减税政策，对年应纳税所得额不超过100万元的小型微利企业，企业所得税实际税负从10%降至5%；应纳税所得额不超过300万元的小型微利企业税负降低50%以上。对增值税小规模纳税人按照50%顶格标准减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等6个地方税、2个附加。
2.鼓励发展龙头型企业
（1）对在萧年营业收入达到1000亿元、500亿元、200亿元、100亿元且工业增加值增速不低于10%的大企业大集团，分别给予1000万元、500万元、200万元和100万元的一次性资助（进档资助差额）。
（2）对在萧年实缴税收5000万元、3亿元以上的企业（集团），经确认为突出贡献企业的，分别给予最高20万元、30万元资助。
（3）对在萧年实缴税收500万元以上的独立核算企业，予以登报。
3.加快发展总部型企业
（1）大力引进总部企业，对新引进的总部企业，自认定当年起，给予三年的技术开发费或优质经营管理资助，按其对区财政贡献给予第一年100%、第二年80%、第三年60%资助。
（2）引导企业做强总部，对已在萧总部企业，以其2016年对区财政贡献逐年递增10%为基数，当年超基数0-10%部分按50%、10-20%部分按55%、20%以上部分按60%分档给予资助。在总部企业税收同比增长的前提下，其区外下属企业和机构税收吸引到萧山，对区财政贡献部分按照第一年100%、第二年80%、第三年60%给予资助。
（3）对区财政贡献较大的总部企业，其不超过10名高级管理人员个人薪金所得形成的区财政贡献部分，3年内每年按80%资助；对区财政贡献特别突出的，享受政策的高级管理人员可适当增加。
总部企业不包括银行、机场、烟草、电力、房地产等行业以及区属国有企业。
4.壮大成长型中小企业
（1）对国家、省级、市级认定的隐形冠军（单项冠军）企业，分别给予不超过100万元、50万元、30万元的一次性资助；对国家、省级、市级认定的隐形冠军（单项冠军）培育企业，分别给予不超过50万元、30万元、10万元的一次性资助。
（2）抓好企业升规培育，对首次进库的工业企业给予每家10万元奖励；对进库后连续三年营收增幅15%以上，且符合我区产业导向的工业企业，追加奖励30万元。
5.加大股改扶持力度
5.加大股改扶持力度
经认定的拟上市挂牌企业在股份制改造过程中，为明确产权进行资产重组，按其资产重组缴纳的个人所得税形成的地方贡献给予全额补助；按规定历年积累的资本公积、盈余公积、未分配利润进行转增股本，按其转增股份缴纳的个人所得税形成的地方贡献给予全额补助。以上补助在上市挂牌申报材料受理后予以兑现。
6.鼓励企业上市挂牌
对企业上市给予最高不超过1000万元资助。其中：
（1）拟上市企业完成股改并被认定为区上市后备企业的，给予100万元资助。
（2）企业递交首次公开发行股票（IPO）申请材料并获受理，或以直接上市方式向境外交易所递交上市申请材料并获受理的，给予200万元资助。
（3）企业在国内主要证券交易所上市的，以企业完成股改前一年所形成的地方贡献为基数，按股改年及股改后一年与基数年相比新增地方贡献部分全额奖励企业。企业以直接上市方式在境外交易所上市的，以上市前推两年为基数，上市年及上市前一年与基数年相比新增地方贡献部分全额奖励企业。
（4）对企业“新三板”挂牌给予200万元资助。其中拟新三板挂牌企业在挂牌申报材料受理后给予100万元资助；企业完成新三板挂牌后给予100万元资助。
（5）区外上市企业（含借壳上市）将注册地和纳税登记地迁入我区的，给予一次性奖励1000万元。区外新三板挂牌企业将注册地和纳税登记地迁入我区的，给予一次性奖励200万元。
7.促进并购重组发展
（1）鼓励上市挂牌企业加大在萧投资，对上市挂牌企业将首发或再融资募集资金投资符合萧山产业导向目录的项目，按实际投资额的5‰予以奖励，最高奖励资金原则上不超过1000万元（含各级各类涉及投资额的奖励）。
（2）积极打造上市跨国公司，鼓励上市挂牌企业开展兼并重组。对达到中国证监会关于《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组标准的，并购金额5亿元以下的奖励100万元；5亿元及以上、10亿元以下的奖励200万元；10亿元及以上的奖励300万元
（3）区上市企业并购区内企业（不含同一控制并购），按其并购重组中股权转让所得缴纳的个人所得税地方贡献的60%给予奖励；股权转让所得三年内再投资萧山鼓励类产业项目，按其股权转让所得缴纳的个人所得税地方贡献的100%给予奖励。
（4）鼓励上市企业发起设立的并购基金，区各平台可按最高不超过20%的比例出资参与，支持上市企业对化纤等传统产业改造提升。
8.优化资源要素配置
（1）对上市企业优先安排总部用地、募投项目用地，保障排污权、用能、人才技术等各类要素。鼓励上市企业盘活存量土地：通过股权收购方式盘活存量用地的（不含同一控制股权收购），按盘活土地面积给予5万元/亩的奖励，最高不超过200万元；直接受让土地使用权的，按土地交易所形成地方贡献100%给予奖励。
（2）上市企业的新建项目或技术改造项目，优先推荐为省重点项目。重点项目库包括PPP项目库，全面向上市企业开放。支持上市企业的产品和服务纳入政府招标采购。
9.大力发展楼宇经济
对经区认定的楼字（入驻率、税收属地率均达到70%以上）和区级及以上现代服务业集聚区、商贸综合体，年纳税额（不包括房地产企业）首次达到1000万元、3000万元、5000万元的，给予最高5万元、15万元、25万元资助（进档按差额部分给予资助）；超过5000万元的，每超5000万元最高资助25万元。
1.实施新一轮科创园培育计划
（1）经认定为区级重点科创园的，每年给予创建主体最高200万元的资助，用于房租补助。重点科创园新引进的重大项目，报区科创园建设工作领导小组同意后，给予最高500万元的资助。每年对非重点科创园进行绩效评价，前两名为优秀等次，给予每家50万元资助；第三至五名为良好等次，给予每家20万元资助。
（2）对新认定为国家、省级科技企业孵化器的，给予最高100万元、50万元的资助。对新认定为国家、省级众创空间、星创天地的，给予最高50万元、20万元的资助。
2.鼓励企业技术创新
2.鼓励企业技术创新
（1）鼓励企业加大研发投入，着力落实国家支持企业技术创新的研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等激励政策。对当年企业研发经费投入达到一定规模、增幅、占比的，择优给予最高不超过200万元资助。
（2）大力实施高新技术企业倍增计划，落实好“国高企”培育扶持资金，对新认定企业通过省科技厅专家评审给予20万元申报经费补助、获得科技部认定再给予40万元奖励，对区外引进的“国高企”给予30万元奖励；对新认定为市“雏鹰计划”企业、市级高新技术企业，按上级要求给予资助。
（3）央企、知名跨国公司、国家科研机构等在萧新设立具有独立法人资格且符合我区产业发展方向的研发机构和研发总部，可按“一事一议”安排产业用地、专项资助和人才激励。对新认定的国家、省、市级企业研究院、工程技术研究中心、研发中心（技术中心）、检测中心、工业设计中心、重点实验室（其中CNAS、CMA认证按市级标准认定），给予最高50万元、30万元、10万元的资助。
（4）对新获得国家科学技术奖（技术发明奖、科学技术进步奖）一、二等奖的给予最高100万元、50万元的资助，省部级科学技术奖一、二等奖的每个项目给予最高30万元、15万元的资助。
（5）每年择优实施一批区级重大科技攻关项目，单个项目给予最高不超过200万元的资助。对列入国家、省、市级的科技计划项目，按上级要求给予资助。
3.促进科技成果转化与产业化
（1）鼓励企业与高校、科研院所开展科技合作，推动科技成果在我区企业转化与产业化，对开展产学研合作当年单个项目支付额度超过20万元的企业，按其支付部分给予最高20%资助，单个企业最高不超过50万元。
（2）鼓励国内外知名高校、科研院所到我区设立成果转化中心（基地）,鼓励高校师生、省级以上科研院所科研人员带技术成果到我区创业，根据其实绩，择优给予最高不超过200万元资助。
（3）创新券补助标准为技术服务、技术咨询、科技评估、技术查新、测试分析、产品设计、技术培训等科技服务按发生费用的50%补助，技术转让、技术开发按发生费用的15%补助，同一企业一个年度内享受补助总额不超过20万元，每个创客（创客团队）一个年度内补助总额不超过5万元。
4.创新科技服务体系
（1）每年安排500万元资金支持大院名校萧山联合科创园建设与管理。支持大院名校在我区设立各类研发机构和科技中介服务机构，对入驻联合科创园的单位给予第一年10万元的启动经费，之后每年通过绩效考核给予最高30万元的资助。
（2）深化科技金融结合示范区建设，每年安排1500万元科技金融结合专项资金，用于科技贷款贴息、担保费资助、科技保险、科技金融产品创新、信息服务平台建设。优化科技企业贷款风险池基金建设。
（3）鼓励各类科技中介服务机构来萧开展服务，对在我区注册并具有独立法人资格的科技中介服务机构，主营业务收入达到500万元以上的，按其年主营业务收入和增长比例，给予最高50万元资助。
5.鼓励企业创牌创优
（1）对新获得国内发明专利授权，属于职务发明的每件资助不超过1万元，属于非职务发明的每件资助不超过5000元；获得美国、日本和欧洲职务发明专利授权的每件资助不超过3万元，获得其他国家或地区职务发明专利的每件资助不超过4000元。同一发明专利资助最高不超过3万元。
（2）对新获得国家专利奖并在我区实施产业化的，金奖资助不超过20万元，优秀奖资助不超过10万元，新获得省专利奖并在我区实施产业化的，金奖资助不超过10万元，优秀奖资助不超过5万元。（责任单位：区市场监管局）
（3）对新认定为国家、省知识产权（专利）示范企业的，给与最高20万元、10万元的资助。
（4）对作为第一起草单位制订国际标准、国家标准、行业标准的企业或组织，每项标准给予最高30万元、20万元、10万元的资助，修订标准按制订标准的50%资助。
（5）对新创建成为“浙江制造”品牌的企业，给予最高20万元资助。
（6）对新获得区政府质量奖的，给予最高20万元资助。
二、促进资源要素高效流动
1.实施老旧厂房改造
对位于区政府认定的工业园区内，符合规划且企业综合效益评价为A类、B类的存量工业用地，允许提高容积率，容积率一般可按3.5控制；对位于工业园区外符合规划，近五年无拆迁改造计划，且企业综合效益评价为A类、B类的存量工业用地，允许适当提高容积率，容积率一般可按2.0控制。特殊项目采取“一事一议”的方式处理。
2.鼓励企业兼并重组
对经确认属于兼并重组的企业，且符合我区产业发展导向的，经批准，对兼并重组过程中资产收购转让、过户变更等形成的区财政贡献部分，全额资助企业；对实施兼并重组或存量盘活的企业，且符合我区产业发展导向的，经批准，以停产前三年区财政贡献平均数为基数，给予三年内超基数部分80%、70%和60%的经营资助，资助总额最高不超过2000万元。对完成兼并重组或存量盘活土地上的新建工业投资项目，在享受区级工业投资扶持资金同时，扶持比例可适当提高。
3.鼓励企业节能降耗
（1）对列入计划的节能改造、资源循环利用及区域节能等项目，包括关键用能设备更新改造，项目具有示范带动效应，且达到年度单位增加值能耗降低率目标，经验收合格后项目按设备投资额的5%，给予最高不超过50万元的资助。
（2）对通过市级及以上清洁生产审核、电平衡测试验收且完成基本改造，达到年度单位增加值能耗降低率目标，每家给予最高5万元的资助。
（3）对经有关部门验收合格、装机容量30KW以上的分布式光伏发电项目自并网之月起按实际发电量给予项目投资企业0.2元/千瓦时，最高不超过100万元的资助（连续资助满60个月）；对已建成的企业分布式光伏项目，未足5年的时间部分按新标准给予资助。
（4）对通过市级及以上电平衡测试验收且完成基本改造，达到年度单位增加值能耗降低率目标，每家给予最高5万元的资助；对通过市级及以上验收合格的合同能源管理项目，按年节能量一次性给予100元/吨标准煤，最高不超过50万元的资助。
三、再创民营经济新优势
1.进一步加大减税降费举措力度
（1）落实深化增值税改革举措。认真落实国家增值税改革举措，按照国家税务总局统一部署，2019年4月1日起制造业等行业增值税税率从现行16%降至13%，交通运输业、建筑业等行业增值税税率从现行10%降至9%，所有行业税负只减不增。
（2）抓好小微企业普惠性减税政策落实。认真落实小微企业普惠性减税政策，对年应纳税所得额不超过100万元的小型微利企业，企业所得税实际税负从10%降至5%；应纳税所得额不超过300万元的小型微利企业税负降低50%以上。对增值税小规模纳税人按照50%顶格标准减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等6个地方税、2个附加。
2.鼓励发展龙头型企业
（1）对在萧年营业收入达到1000亿元、500亿元、200亿元、100亿元且工业增加值增速不低于10%的大企业大集团，分别给予1000万元、500万元、200万元和100万元的一次性资助（进档资助差额）。
（2）对在萧年实缴税收5000万元、3亿元以上的企业（集团），经确认为突出贡献企业的，分别给予最高20万元、30万元资助。
（3）对在萧年实缴税收500万元以上的独立核算企业，予以登报。
3.加快发展总部型企业
（1）大力引进总部企业，对新引进的总部企业，自认定当年起，给予三年的技术开发费或优质经营管理资助，按其对区财政贡献给予第一年100%、第二年80%、第三年60%资助。
（2）引导企业做强总部，对已在萧总部企业，以其2016年对区财政贡献逐年递增10%为基数，当年超基数0-10%部分按50%、10-20%部分按55%、20%以上部分按60%分档给予资助。在总部企业税收同比增长的前提下，其区外下属企业和机构税收吸引到萧山，对区财政贡献部分按照第一年100%、第二年80%、第三年60%给予资助。
（3）对区财政贡献较大的总部企业，其不超过10名高级管理人员个人薪金所得形成的区财政贡献部分，3年内每年按80%资助；对区财政贡献特别突出的，享受政策的高级管理人员可适当增加。
总部企业不包括银行、机场、烟草、电力、房地产等行业以及区属国有企业。
4.壮大成长型中小企业
（1）对国家、省级、市级认定的隐形冠军（单项冠军）企业，分别给予不超过100万元、50万元、30万元的一次性资助；对国家、省级、市级认定的隐形冠军（单项冠军）培育企业，分别给予不超过50万元、30万元、10万元的一次性资助。
（2）抓好企业升规培育，对首次进库的工业企业给予每家10万元奖励；对进库后连续三年营收增幅15%以上，且符合我区产业导向的工业企业，追加奖励30万元。
5.加大股改扶持力度
5.加大股改扶持力度
经认定的拟上市挂牌企业在股份制改造过程中，为明确产权进行资产重组，按其资产重组缴纳的个人所得税形成的地方贡献给予全额补助；按规定历年积累的资本公积、盈余公积、未分配利润进行转增股本，按其转增股份缴纳的个人所得税形成的地方贡献给予全额补助。以上补助在上市挂牌申报材料受理后予以兑现。
6.鼓励企业上市挂牌
对企业上市给予最高不超过1000万元资助。其中：
（1）拟上市企业完成股改并被认定为区上市后备企业的，给予100万元资助。
（2）企业递交首次公开发行股票（IPO）申请材料并获受理，或以直接上市方式向境外交易所递交上市申请材料并获受理的，给予200万元资助。
（3）企业在国内主要证券交易所上市的，以企业完成股改前一年所形成的地方贡献为基数，按股改年及股改后一年与基数年相比新增地方贡献部分全额奖励企业。企业以直接上市方式在境外交易所上市的，以上市前推两年为基数，上市年及上市前一年与基数年相比新增地方贡献部分全额奖励企业。
（4）对企业“新三板”挂牌给予200万元资助。其中拟新三板挂牌企业在挂牌申报材料受理后给予100万元资助；企业完成新三板挂牌后给予100万元资助。
（5）区外上市企业（含借壳上市）将注册地和纳税登记地迁入我区的，给予一次性奖励1000万元。区外新三板挂牌企业将注册地和纳税登记地迁入我区的，给予一次性奖励200万元。
7.促进并购重组发展
（1）鼓励上市挂牌企业加大在萧投资，对上市挂牌企业将首发或再融资募集资金投资符合萧山产业导向目录的项目，按实际投资额的5‰予以奖励，最高奖励资金原则上不超过1000万元（含各级各类涉及投资额的奖励）。
（2）积极打造上市跨国公司，鼓励上市挂牌企业开展兼并重组。对达到中国证监会关于《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组标准的，并购金额5亿元以下的奖励100万元；5亿元及以上、10亿元以下的奖励200万元；10亿元及以上的奖励300万元
（3）区上市企业并购区内企业（不含同一控制并购），按其并购重组中股权转让所得缴纳的个人所得税地方贡献的60%给予奖励；股权转让所得三年内再投资萧山鼓励类产业项目，按其股权转让所得缴纳的个人所得税地方贡献的100%给予奖励。
（4）鼓励上市企业发起设立的并购基金，区各平台可按最高不超过20%的比例出资参与，支持上市企业对化纤等传统产业改造提升。
8.优化资源要素配置
（1）对上市企业优先安排总部用地、募投项目用地，保障排污权、用能、人才技术等各类要素。鼓励上市企业盘活存量土地：通过股权收购方式盘活存量用地的（不含同一控制股权收购），按盘活土地面积给予5万元/亩的奖励，最高不超过200万元；直接受让土地使用权的，按土地交易所形成地方贡献100%给予奖励。
（2）上市企业的新建项目或技术改造项目，优先推荐为省重点项目。重点项目库包括PPP项目库，全面向上市企业开放。支持上市企业的产品和服务纳入政府招标采购。
9.大力发展楼宇经济
对经区认定的楼字（入驻率、税收属地率均达到70%以上）和区级及以上现代服务业集聚区、商贸综合体，年纳税额（不包括房地产企业）首次达到1000万元、3000万元、5000万元的，给予最高5万元、15万元、25万元资助（进档按差额部分给予资助）；超过5000万元的，每超5000万元最高资助25万元。
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