【发展改革委、交通运输部等十四部门:加强春运工作组织协调、引导错峰返乡返岗......】[酷][围观]

国家发展改革委等十四部门发布关于全力做好2022年春运工作的意见。意见提出, 组织引导错峰出行减少人员流动。科学精准做好分区分类出行管理,在落实疫情防控措施的同时保障人员安全有序流动,坚决防止“一刀切”和“层层加码”,减少对群众生产生活的影响。

附:关于全力做好2022年春运工作的意见(有删节)

  2022年春运将从1月17日开始,2月25日结束,共计40天。在做好疫情防控前提下,全力做好春运各项工作,保障人民群众度过欢乐祥和的春节。现提出以下意见。

  一、准确把握2022年春运工作总体要求
  
  二、组织引导错峰出行减少人员流动
  (四)强化安全有序流动。科学精准做好分区分类出行管理,在落实疫情防控措施的同时保障人员安全有序流动,坚决防止“一刀切”和“层层加码”,减少对群众生产生活的影响。疫情中高风险有关地区及高风险岗位人员出行严格按照疫情防控要求执行。
  (五)引导错峰返乡返岗。引导企业合理安排生产、错峰放假或调休。在春节期间安排职工工作的,用人单位要依法支付加班工资。各级工会要深入用工量大的企业,积极协商息工、开工时间,避开春运高峰期。
  (六)组织错峰放假开学。各地高校要根据属地疫情防控要求,及时调整寒假放假、开学时间,尽可能错开春运时段。
  (七)减少长距离旅游出行。严格执行跨省旅游经营活动“熔断”机制,严格控制旅游团队规模。景区合理设置游客接待上限,除老年人、残疾人等弱势群体外,做到应约尽约。春运期间鼓励周边游、近郊游,引导公众谨慎选择长途旅游。

  三、严格落实春运疫情防控措施
  (八)加强健康监测和人员防护。公铁水航各运输方式要做到旅客全员检测体温,要求旅客全程佩戴口罩。加强客运一线服务人员个人防护,按规定定期开展核酸检测,加快推进疫苗加强针接种,春运开始前推动具备条件的人员“应接尽接”。
  (九)加强客运场站和交通工具防控。细化落实各类客运场站和交通运输工具消毒通风、设置隔离区等措施,增加通风、消毒等措施频次。卫生健康部门春运期间指导重要交通枢纽设置隔离区(留验站)。各交通方式客运场站和运输工具分区分级疫情防控具体措施按照国家和有关部门规定执行。
  (十)加强疫情应对处置能力。公铁水航各单位要加强与卫生健康部门的沟通联络,针对突发疫情引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次航班停开等情形,提前制定应急预案。加强在途疫情应急处置,开展实战化演练。全力配合流行病学调查和必要的医学检查等工作。

  四、强化运力供给优化出行服务
  (十一)切实增加运力供给。公铁水航等客运企业要加强重点时段、热点线路运力保障,按规定控制列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率。密切监测分析客流变化,灵活调整运力配置,动态满足旅客出行需求。铁路要充分利用高铁输送能力,同时保证普速列车开行规模;公路要完善客运服务供给,优化班次和运力,确保热点区域、线路、时段客运供给满足群众出行需求;水路要合理安排船舶运力和发班频次,满足运输需求;民航要充分挖掘潜力,通过增加班次、调换机型等方式加强运力调配。
  (十二)加强运输衔接联程联运。做好公铁水航等不同运输方式相互间信息共享,加强综合交通枢纽协调调度,优化运输方式衔接,做好短途接驳,畅通出行“最后一公里”。在满足疫情防控要求的前提下开展站内便捷换乘,继续推进铁路与城市轨道交通的安检流程优化工作,减少旅客进出站拥挤和站内聚集。
  (十三)强化货物运输保障。统筹兼顾客货运输,努力保障疫苗、煤炭、天然气、粮食、民生物资、农资等重点物资运输需求。引导支持物流、快递等企业春节假期保持正常运营,为群众提供不间断服务。疫情重点地区要保障疫苗及其半成品、医疗防护物资、民生物资、能源物资、农用物资、抢险救灾物资等重点物资运输畅通,及时公布对货运车辆的防疫检查措施和通行条件,积极为司乘人员提供便捷的核酸检测等服务,根据需要及时启动应急物资运输中转站。
  (十四)持续提升旅客出行服务品质。提升网络售票服务水平,维护网络购票秩序,根据疫情防控需要及时调整退改签政策。扩大“无接触”出行服务应用范围,增设自动检票机、安检仪,推广自助实名制核验通道。进一步推广和应用电子客票,推进“无纸化”便捷出行。落实健康码全国“一码通行”,鼓励各地区推广刷身份证自动核验健康码服务。加强高速公路沿线餐饮、救援服务监督检查,严厉打击宰客等损害旅客权益行为。
  (十五)加强重点群体服务。统筹考虑疫情防控要求,在外出务工人员集中地协调开行专车、专列,根据需要组织开展农民工返乡返岗“点对点”运输服务保障工作。鼓励高校集中的城市利用包车,为学生提供校站间免费接驳。排查整改智能技术影响老年人出行问题,重点客运枢纽设置老年人服务专区。全面落实军人、消防救援人员及其随行家属交通出行依法优先优惠有关政策。
  (十六)精准实施志愿服务。按照预招储备、因需而动,因地制宜、大站为主,精简岗位、优化服务,加强培训、安全第一的原则,稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求,精准确定岗位,加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”和“非必要,不上岗”原则,切实加强志愿者防疫及服务保障。

  五、加强春运应急管理
  (十七)扎实做好安全生产。严格落实安全生产责任制,压实企业安全生产主体责任和部门监管责任,坚决遏制重特大事故发生。组织开展春运安全检查,对重大隐患建立台账,挂牌督办,限期整改。突出各客运场站及周边宾馆、酒店、临时休息区等重点场所消防安全,联合整治违规用火用电、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品等隐患问题。强化“六区一线”重点水域和“四类重点船舶”安全监管,严防客运船舶发生事故。严格执行民航冬春季运行安全规定。督促网约车平台公司强化春运期间运行风险管控。
  (十八)加强重点领域监管执法。加大车站、机场、渡口等场站周边道路以及高速公路收费站、服务区等重要节点的巡查管控力度,依法从严查处非法营运、超员载客等违法违规行为。严查严管“两客一危”、重型载货汽车等车辆。强化农村道路交通安全管理,及时查处纠正车辆特别是6座以上小客车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法行为。利用大数据技术,提前梳理排查非法营运车辆和企业,加强部门执法协作,推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
  (十九)做好道路疏堵保畅。提前梳理排查易拥堵缓行路段及收费站,分类制定疏导绕行方案,加强人工收费车道服务管理。强化重要运输通道、关键节点、易拥堵瓶颈路段的路网监测调度和应急处置,多渠道及时发布路况信息,引导公众合理选择出行路线。合理安排公路养护施工作业计划,春运高峰期原则上不开展高速公路养护作业。长三角、珠三角跨省车流量大的地区要实行省际间协同调度。加强部门联勤联动,在高峰时段加强对主干路段指挥疏导,设置交通事故快处快赔服务点,推行交通事故快处快赔。优化防疫检查站点设置,避免“因检致堵”。
  (二十)有效应对恶劣天气。健全气象信息快速通报机制,及时发布灾害预警信息,确保灾害预警和应急响应有效衔接。恶劣天气下督促道路客运企业及时调整运营计划、水运企业限制船舶开航,引导群众减少驾车出行,降低路上滞留和事故风险。针对可能出现的大范围低温雨雪天气,细化完善应急预案,提前准备铲冰除雪、应急救援等物资设备,落实好应急运力,在确保安全的前提下最大限度保障干线公路通行,及时疏散滞留旅客和车辆。
  (二十一)防范大规模旅客滞留。深化铁路沿线环境安全治理,梳理确定旅客滞留风险较高的重点场站,“一站一策”由铁路会同地方制定有针对性的应急处置措施。及时通过权威渠道发布航班、列车延误或取消信息,通过短信、移动APP等提前通知相关旅客,实现应急处置从临场应对向事前防范转变。加强对滞留旅客的服务保障,及时加开车(班)次提供换乘等服务。

  六、营造春运良好氛围
  (二十二)践行“我为群众办实事”。充分发挥党员干部先锋模范作用,将做好春运工作体现到“我为群众办实事”实践活动中,集中推出便民服务措施,广泛听取旅客意见建议,解决群众出行中的急难愁盼问题。
  (二十三)引导健康安全文明出行。持续开展疫情防控知识宣传,引导旅客增强自身健康第一责任人意识,遵守疫情防控规定,做好个人健康防护。深入推进交通安全宣传,提高车辆驾驶人和群众交通安全意识,自觉抵制“黑车”,防范道路交通事故。加大文明乘车宣传力度,弘扬诚信精神,推动文明出行。
  (二十四)精心组织春运宣传。各地区、各有关部门要加强与宣传部门的联系沟通,采用活泼新颖多样、群众喜闻乐见的宣传内容和形式,加强春运安全出行信息服务,讲好春运感人故事,制作春运文化精品。加强春运舆情监测,积极回应社会关切,为春运创造良好舆论氛围。
  (二十五)关心春运一线职工。各级工会组织要做好春运一线职工生活服务和福利保障,结合“两节”送温暖活动,开展走访慰问,加强关心关怀,丰富职工精神文化生活,帮助解决实际问题和困难。春运结束后要通过调休、补休等方式,保障假期在岗干部职工休息的权利。

【保供应!#阎良市场监管所一线哨点作用#】近日,阎良区市场监管局扎实推进“保质量、保价格、保安全”专项行动,多措并举确保市民“菜篮子”“米袋子”供应充足、价格平稳。专项行动,各市场监管所切实发挥一线“哨点”作用,组织精干力量分片包干、逐户到人,对全区集贸市场、干菜店、超市、药店等经营门店开展地毯式排查。

#抗疫情 西安有力量# 每到一户,详细询问了解口罩、消杀用品等防疫物资以及米面油、肉蛋奶、蔬菜等居民生活必需品市场销售和价格变化情况。向广大经营户印发《价格提醒告诫书》,督促其严格明码标价,加强价格自律,诚信守法经营,做到疫情防控期间不断供、不涨价,确保重要民生商品供应充足、平稳有序。

同时,畅通投诉举报渠道,及时掌握乱涨价苗头性、倾向性问题线索,对不明码标价、串通涨价、哄抬物价、囤积居奇等扰乱正常市场秩序违法违规行为发现一起、查处一起,切实营造规范有序市场秩序。截至目前,已查处2起价格违法案件。#西安疫情#

【财经新闻早知道】#白酒标签不得标注特供专供等字样#

宏观经济

◆国务院关税税则委员会:对原产于最不发达国家98%的税目产品,适用税率为零的特惠税率。按照我国给予最不发达国家部分产品零关税待遇的有关承诺,我国已给予安哥拉共和国等42国97%税目产品零关税待遇,给予东帝汶民主共和国、缅甸联邦共和国95%税目产品零关税待遇。

◆国常会:进一步采取市场化方式加强对中小微企业的金融支持;确定加大对制造业支持的政策举措,促进实体经济稳定发展。

◆统计局:11月,规模以上工业增加值同比实际增长3.8%,增速比上月增长0.3个百分点。社会消费品零售总额41043亿元,同比增长3.9%;全国城镇调查失业率为5.0%,比上月上升0.1个百分点。1-11月,全国固定资产投资(不含农户)494082亿元,同比增长5.2%。

◆财政部部长刘昆:进一步深化房地产税改革试点,可以发挥试点对整体改革的示范、突破、带动作用,强化房地产调控需求侧管理,稳定市场预期,也为今后全国统一立法积累经验、创造条件。对于制定房地产税试点办法和具体实施细则,全国人大常委会授权后,国务院将制定房地产税试点办法,明确具体试点政策。

行业动向

◆国际半导体产业协会:预计2021年半导体设备的全球销售额将同比增长45%,增至1030亿美元。刷新2020年的历史最高纪录,首次突破1000亿美元。受半导体短缺影响,各大厂商正在加快扩大产能。新的预期数据比7月时的预期高出8%,市场增长持续超出预期。

◆统计局:1-11月,全国房地产开发投资137314亿元,同比增长6.0%;房地产开发企业房屋施工面积959654万平方米,同比增长6.3%;房屋新开工面积182820万平方米,下降9.1%。

◆安永:2021年全球IPO活动是近20年来最活跃的一年,至今共有2388家企业在全球上市,筹资4533亿美元。与去年同期相比,IPO数量和筹资额分别上升64%和67%。预计上交所、深交所IPO数量将分别位列全球第二和第三位。

◆市场监管总局:生产年份酒的企业应建立年份酒质量安全标准,年份酒标签应如实标注所使用各种基酒的真实年份和比例;白酒标签不得标注“特供”、“专供”、“专用”、“特制”、“特需”等字样。企业应建立原辅料管理制度,保证采购使用的原辅料符合相应的食品安全标准,不得采购使用食品添加剂进行调色调香调味。

◆光伏行业协会:由于指标下发滞后,价格上涨等原因导致2021年装机预测下调,由年初的55-65GW下调至45-55GW。2022年装机在国内巨大光伏发电项目储备量推动下,可能增至75GW以上。目前我国光伏发电市场储备规模雄厚。

◆中国网络视听节目服务协会:发布《网络短视频内容审核标准细则》(2021)。短视频节目不得出现的内容包括,展现“饭圈”乱象和不良粉丝文化,鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻;未经授权自行剪切、改编电影等各类视听节目及片段;引诱教唆公众参与虚拟货币“挖矿”、交易、炒作。

公司动态

◆兴发集团:控股子公司兴福电子拟以非公开协议方式引入以国家集成电路产业投资基金二期股份有限公司作为领投方的15名战略投资者。上述战略投资者以增资方式按照兴福电子的投前估值17.28亿元进行投资,合计增资7.68亿元。

◆紫光集团:重整方案将直接造成当期734.19亿元的国有资产流失,并已向中纪委等多部门实名举报。此前公告称,确定北京智路资产管理有限公司和北京建广资产管理有限公司作为牵头方组成的联合体为紫光集团等七家企业实质合并重整战略投资者。目前重整计划草案已提交给北京一中院。

◆上海医药:近日,多家媒体就上海上药康希诺生物制药有限公司生产的重组新型冠状病毒疫苗实现量产下线相关事宜进行了报道。截至目前,上药康希诺对经营业绩未产生重大影响,且对上药康希诺不实施并表控制。

◆腾讯:截至11月,平均每天有686万个账号在登录环节触发人脸识别,超70%的账号因拒绝或未通过验证,被纳入防沉迷监管。9月,腾讯国内未成年人游戏时长占比下降至0.7%,而去年同期则为6.4%。游戏流水占比下降至 1.1%,去年同期为4.8%。

◆字节跳动:经过HR管理团队和公司管理团队多方面慎重考虑,整体撤销人才发展中心团队。现有团队成员优先内部转岗,若无合适岗位,给予补偿、离职。发现现有团队的定位与公司的需要脱节;团队积累的技能和经验,也不太符合公司的需求方向。对于HR团队,后续会继续精简。

◆方星海:证监会将大力促进大数据、区块链等创新技术在证券期货业的推广应用。

◆中国科兴:加强针中和Omicron抗体阳性率达94%。

◆牧原股份:中诚信国际基于2021年以来生猪价格持续低迷,短期内价格反弹幅度有限;第三季度出现经营亏损,盈利及获现能力弱化;近两年投资规模较大,债务持续上升;近期商票逾期事件等因素,决定维持AA+的主体信用等级,将评级展望由稳定调整为负面。

重要公告

◆风范股份(3连板):近期主营输变电线路铁塔市场环境和行业政策未发生重大调整,目前生产经营活动正常,内部生产经营未发生重大变化。

◆西上海(3连板):主营业务是为汽车行业提供综合物流服务,以及汽车零部件的研发、生产和销售。不直接涉及新能源汽车,占营业收入比例较大的主要客户无单纯生产新能源汽车的制造商。供应于新能源汽车的产品占总营业收入比例较低,相关情况难以统计。

◆陕西金叶(5天4板):业务构成未发生重大变化,现有业务类别涵盖烟草配套产业、教育产业、房地产业、医养产业等四大类。其中,烟草配套产业主要业务为烟标等生产销售;教育产业主要业务为高等学历教育及其他教育类业务;房地产业以公司内部项目建设和商业开发为主;医养产业处在培育期。

◆蓝科高新(5连板):主营压力容器等产品,目前没有任何形成收入的氢能源相关产品。液态阳光加氢站是公司试制产品,量产尚需时日,其商业化存在不确定性,在该业务领域目前没有在手订单,由于市场整体配套设施尚不成熟,不具备市场推广条件,没有大规模投资计划。

◆苏泊尔:收到深交所的关注函,要求说明以不超过67.68元/股进行回购再以1元/股作为授予价格的依据及合理性,同时说明是否存在向被激励对象进行利益输送的情形。

◆京城股份:发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金事项获得证监会上市并购重组审核委员会有条件审核通过,根据会议审核结果,审核意见为“请申请人结合标的资产的核心竞争力及未来发展战略,说明其持续盈利能力”。自12月16日起复牌。

◆方直科技:收关注函,要求补充说明现有主营业务、主要产品与元宇宙概念的关联性,虚拟数字人技术涉及的具体业务内容及产品形态,相关业务开展情况及收入占比,子公司木愚科技的业务开展情况、最近一年及一期的主要财务数据。

◆ST仁智:自12月17日开市起撤销其他风险警示,股票简称变更为“仁智股份”。12月16日开市起停牌一天,12月17日开市起复牌。

◆立昂技术:公司将被美国列入投资黑名单对公司不会产生重大影响。

◆华夏幸福:就委托理财服务相关方相关对接人失联事项报案。


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