【青海立法全方位推进禁毒工作】禁毒工作事关国家安危、人民福祉。针对当前严峻的毒品形势和出现的新情况、新问题，青海省十三届人大常委会第二十五次会议通过了《青海省禁毒条例》（以下简称《条例》），将于2021年10月1日起施行。《条例》共计6章61条，对禁毒工作的组织领导和责任分工、禁毒宣传教育、毒品管制、戒毒管理与服务、法律责任等作了明确规定。
支持社会力量参与禁毒服务工作
禁毒是全社会的共同责任。《条例》明确，国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和公民，应当依法履行禁毒职责或者义务。县级以上人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。同时，建立健全禁毒工作考评和责任追究制度，将禁毒工作作为精神文明建设、平安建设等的重要考核内容。
《条例》要求县级以上人民政府设立禁毒委员会，禁毒委员会设立办公室，明确专职工作人员，负责日常工作。公安机关负责毒品查缉，毒品案件侦查，禁毒宣传，吸毒人员查处和动态管控，易制毒化学品购销运输管理，娱乐场所和经营服务场所禁毒管理，指导和支持社区戒毒、社区康复等工作。司法行政部门负责统筹禁毒法治宣传教育，负责所辖的强制隔离戒毒场所和戒毒康复场所管理，指导和支持社区戒毒、社区康复等工作。卫生健康部门负责戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务的监督管理，指导吸毒所致精神障碍的防治等工作。
同时，各级人民政府鼓励和支持社会力量参与禁毒宣传教育、戒毒康复等禁毒社会服务工作。鼓励和支持社会团体、企业事业单位以及其他组织和个人对禁毒工作的社会捐赠，并依法落实税收优惠政策。各级人民政府可以通过政府购买服务方式，向社会力量购买禁毒社会服务。
建立健全禁毒宣传教育工作机制
宣传教育在禁毒工作中发挥着重要作用。《条例》规定，县级以上人民政府应当建立健全禁毒宣传教育工作机制，将禁毒宣传教育与法治教育、道德教育、健康教育、科普教育等相结合，根据禁毒工作实际建设或者确定固定的禁毒宣传教育场所，免费向社会提供禁毒宣传教育服务，增强全社会禁毒意识。国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织，应当积极参与禁毒宣传教育活动，组织本单位工作人员接受各种形式的禁毒宣传教育。各级行政学院、公职人员培训机构应当将禁毒宣传教育纳入培训内容。
教育主管部门应当将禁毒知识纳入教育内容，组织开展师资培训，指导和督促学校落实禁毒知识教学任务。学校应当将禁毒教育与法治教育、心理健康教育相结合，利用教育平台、校园网络、广播、宣传栏等载体，分阶段开展禁毒宣传教育。未成年人的父母或者其他监护人应当对未成年人进行毒品危害的教育，防止其吸食、注射毒品或者进行其他毒品违法犯罪活动。家庭成员有吸食、注射毒品的，其他家庭成员应当自行或者配合有关部门进行教育和制止，帮助其戒除毒瘾。
广播电视、报纸杂志等媒体以及从事网络、公共显示屏等信息服务的单位，应当面向社会开展禁毒公益宣传。图书馆、科技馆、阅览室等公共文化服务场所应当配备禁毒宣传教育读物。公路、铁路、水路、航空、城市公共交通等交通运输经营单位和邮政、快递、物流寄递等单位应当在其经营场所的显著位置设立禁毒警示标识，对服务对象进行禁毒宣传。旅馆、洗浴、酒吧、歌舞厅、网吧等服务和娱乐场所应当在显著位置设立禁毒警示标识，公布举报方式，张贴或者摆放禁毒宣传教育资料，对从业人员进行禁毒宣传教育培训，预防毒品违法犯罪行为的发生。
药店不得购销麻黄素单方制剂
对于非法种植毒品原植物的，《条例》明确县级以上人民政府应当组织公安等部门以及乡（镇）人民政府、街道办事处，立即采取措施予以制止、铲除。
药品零售企业和未取得相应资质的医疗机构不得购销或者使用麻黄素单方制剂。药品零售企业发现超过正常医疗需求，大量、多次购买含麻黄碱类复方制剂的，药品生产、批发企业发现出售的含麻黄碱类复方制剂被用于非法目的，应当立即停止销售，并向市场监督管理部门和公安机关报告。
公安机关建立健全毒品日常查缉机制，在省际交界、机场、车站、物流集散地等场所设立毒品检查站，进行毒品和易制毒化学品检查，有关单位和个人应当予以配合。物流、邮政、快递、仓储等单位在对托运、寄递、仓储物品安全检查时，发现托运、寄递、仓储疑似毒品或者非法托运、寄递、仓储麻醉药品、精神药品、易制毒化学品的，应当停止运输、寄递，不予仓储，立即向公安机关和有关主管部门报告，并配合调查处理。
网络运营者、互联网信息服务提供者应当加强对其用户发布信息的管理，发现利用网络进行毒品违法犯罪活动、传播涉毒违法信息的，应当立即采取停止传输、删除违法信息、防止信息扩散、留存后台日志等措施，并向公安机关报告。互联网信息管理、通信管理等有关部门和公安机关应当按照各自职责，加强对网络涉毒违法犯罪信息的监督管理。
建立相互衔接戒毒工作机制
《条例》明确各级人民政府应当建立自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复相互衔接的戒毒工作机制。
《条例》鼓励吸毒人员自行到戒毒医疗机构、戒毒康复场所接受戒毒治疗。吸毒人员自愿接受强制隔离戒毒的，经强制隔离戒毒场所所在地县级、市（州）级人民政府公安机关同意，可以到强制隔离戒毒场所戒毒。对自愿接受戒毒治疗的吸毒人员，公安机关对其原吸毒行为不予处罚。戒毒医疗机构、戒毒康复场所、强制隔离戒毒场所应当与自愿戒毒人员或者其监护人签订自愿戒毒协议。
乡（镇）人民政府、街道办事处负责实施社区戒毒、社区康复工作，根据工作需要成立工作领导小组，设置社区戒毒康复工作站，按照规定比例配备专职工作人员。
对吸毒成瘾人员，县级、市（州）级人民政府公安机关可以责令其接受社区戒毒，出具责令社区戒毒决定书。戒毒人员应当在户籍所在地接受社区戒毒。社区戒毒人员应当自收到责令社区戒毒决定书之日起十五日内到社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、街道办事处报到。无正当理由逾期不报到的，视为拒绝接受社区戒毒。
公安、司法行政部门应当在强制隔离戒毒场所内开辟专门区域，或者设立专门的强制隔离戒毒场所，收治病残强制隔离戒毒人员。被依法强制隔离戒毒的吸毒成瘾人员系生活不能自理人员的唯一抚养人、扶养人或者赡养人的，公安机关在作出强制隔离戒毒决定的同时，应当立即将生活不能自理人员的情况通知其户籍所在地或者现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处，后者应当立即对生活不能自理人员进行妥善安置，并及时将安置情况告知公安机关，由公安机关通知吸毒成瘾人员。
在法律责任部分，《条例》对服务和娱乐场所未在显著位置设立禁毒警示标识、发现毒品违法犯罪行为或者可疑情况未向公安机关报告，药品零售企业、药品生产、批发企业出售含麻黄碱类复方制剂中的相关情形，以及物流、邮政、快递、仓储等单位，交通运输经营单位的相关行为规定了行政处罚。
同时《条例》明确规定，房屋出租人、管理人、物业服务人发现房屋内有毒品违法犯罪行为或者可疑情况，未按规定报告的，由公安机关对个人处二百元以上五百元以下罚款，对单位给予警告，并处二千元以上一万元以下罚款。
支持社会力量参与禁毒服务工作
禁毒是全社会的共同责任。《条例》明确，国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和公民，应当依法履行禁毒职责或者义务。县级以上人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。同时，建立健全禁毒工作考评和责任追究制度，将禁毒工作作为精神文明建设、平安建设等的重要考核内容。
《条例》要求县级以上人民政府设立禁毒委员会，禁毒委员会设立办公室，明确专职工作人员，负责日常工作。公安机关负责毒品查缉，毒品案件侦查，禁毒宣传，吸毒人员查处和动态管控，易制毒化学品购销运输管理，娱乐场所和经营服务场所禁毒管理，指导和支持社区戒毒、社区康复等工作。司法行政部门负责统筹禁毒法治宣传教育，负责所辖的强制隔离戒毒场所和戒毒康复场所管理，指导和支持社区戒毒、社区康复等工作。卫生健康部门负责戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务的监督管理，指导吸毒所致精神障碍的防治等工作。
同时，各级人民政府鼓励和支持社会力量参与禁毒宣传教育、戒毒康复等禁毒社会服务工作。鼓励和支持社会团体、企业事业单位以及其他组织和个人对禁毒工作的社会捐赠，并依法落实税收优惠政策。各级人民政府可以通过政府购买服务方式，向社会力量购买禁毒社会服务。
建立健全禁毒宣传教育工作机制
宣传教育在禁毒工作中发挥着重要作用。《条例》规定，县级以上人民政府应当建立健全禁毒宣传教育工作机制，将禁毒宣传教育与法治教育、道德教育、健康教育、科普教育等相结合，根据禁毒工作实际建设或者确定固定的禁毒宣传教育场所，免费向社会提供禁毒宣传教育服务，增强全社会禁毒意识。国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织，应当积极参与禁毒宣传教育活动，组织本单位工作人员接受各种形式的禁毒宣传教育。各级行政学院、公职人员培训机构应当将禁毒宣传教育纳入培训内容。
教育主管部门应当将禁毒知识纳入教育内容，组织开展师资培训，指导和督促学校落实禁毒知识教学任务。学校应当将禁毒教育与法治教育、心理健康教育相结合，利用教育平台、校园网络、广播、宣传栏等载体，分阶段开展禁毒宣传教育。未成年人的父母或者其他监护人应当对未成年人进行毒品危害的教育，防止其吸食、注射毒品或者进行其他毒品违法犯罪活动。家庭成员有吸食、注射毒品的，其他家庭成员应当自行或者配合有关部门进行教育和制止，帮助其戒除毒瘾。
广播电视、报纸杂志等媒体以及从事网络、公共显示屏等信息服务的单位，应当面向社会开展禁毒公益宣传。图书馆、科技馆、阅览室等公共文化服务场所应当配备禁毒宣传教育读物。公路、铁路、水路、航空、城市公共交通等交通运输经营单位和邮政、快递、物流寄递等单位应当在其经营场所的显著位置设立禁毒警示标识，对服务对象进行禁毒宣传。旅馆、洗浴、酒吧、歌舞厅、网吧等服务和娱乐场所应当在显著位置设立禁毒警示标识，公布举报方式，张贴或者摆放禁毒宣传教育资料，对从业人员进行禁毒宣传教育培训，预防毒品违法犯罪行为的发生。
药店不得购销麻黄素单方制剂
对于非法种植毒品原植物的，《条例》明确县级以上人民政府应当组织公安等部门以及乡（镇）人民政府、街道办事处，立即采取措施予以制止、铲除。
药品零售企业和未取得相应资质的医疗机构不得购销或者使用麻黄素单方制剂。药品零售企业发现超过正常医疗需求，大量、多次购买含麻黄碱类复方制剂的，药品生产、批发企业发现出售的含麻黄碱类复方制剂被用于非法目的，应当立即停止销售，并向市场监督管理部门和公安机关报告。
公安机关建立健全毒品日常查缉机制，在省际交界、机场、车站、物流集散地等场所设立毒品检查站，进行毒品和易制毒化学品检查，有关单位和个人应当予以配合。物流、邮政、快递、仓储等单位在对托运、寄递、仓储物品安全检查时，发现托运、寄递、仓储疑似毒品或者非法托运、寄递、仓储麻醉药品、精神药品、易制毒化学品的，应当停止运输、寄递，不予仓储，立即向公安机关和有关主管部门报告，并配合调查处理。
网络运营者、互联网信息服务提供者应当加强对其用户发布信息的管理，发现利用网络进行毒品违法犯罪活动、传播涉毒违法信息的，应当立即采取停止传输、删除违法信息、防止信息扩散、留存后台日志等措施，并向公安机关报告。互联网信息管理、通信管理等有关部门和公安机关应当按照各自职责，加强对网络涉毒违法犯罪信息的监督管理。
建立相互衔接戒毒工作机制
《条例》明确各级人民政府应当建立自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复相互衔接的戒毒工作机制。
《条例》鼓励吸毒人员自行到戒毒医疗机构、戒毒康复场所接受戒毒治疗。吸毒人员自愿接受强制隔离戒毒的，经强制隔离戒毒场所所在地县级、市（州）级人民政府公安机关同意，可以到强制隔离戒毒场所戒毒。对自愿接受戒毒治疗的吸毒人员，公安机关对其原吸毒行为不予处罚。戒毒医疗机构、戒毒康复场所、强制隔离戒毒场所应当与自愿戒毒人员或者其监护人签订自愿戒毒协议。
乡（镇）人民政府、街道办事处负责实施社区戒毒、社区康复工作，根据工作需要成立工作领导小组，设置社区戒毒康复工作站，按照规定比例配备专职工作人员。
对吸毒成瘾人员，县级、市（州）级人民政府公安机关可以责令其接受社区戒毒，出具责令社区戒毒决定书。戒毒人员应当在户籍所在地接受社区戒毒。社区戒毒人员应当自收到责令社区戒毒决定书之日起十五日内到社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、街道办事处报到。无正当理由逾期不报到的，视为拒绝接受社区戒毒。
公安、司法行政部门应当在强制隔离戒毒场所内开辟专门区域，或者设立专门的强制隔离戒毒场所，收治病残强制隔离戒毒人员。被依法强制隔离戒毒的吸毒成瘾人员系生活不能自理人员的唯一抚养人、扶养人或者赡养人的，公安机关在作出强制隔离戒毒决定的同时，应当立即将生活不能自理人员的情况通知其户籍所在地或者现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处，后者应当立即对生活不能自理人员进行妥善安置，并及时将安置情况告知公安机关，由公安机关通知吸毒成瘾人员。
在法律责任部分，《条例》对服务和娱乐场所未在显著位置设立禁毒警示标识、发现毒品违法犯罪行为或者可疑情况未向公安机关报告，药品零售企业、药品生产、批发企业出售含麻黄碱类复方制剂中的相关情形，以及物流、邮政、快递、仓储等单位，交通运输经营单位的相关行为规定了行政处罚。
同时《条例》明确规定，房屋出租人、管理人、物业服务人发现房屋内有毒品违法犯罪行为或者可疑情况，未按规定报告的，由公安机关对个人处二百元以上五百元以下罚款，对单位给予警告，并处二千元以上一万元以下罚款。
郭莹辉：园区更新应构建新的产业生态 引导多方参与
2021年6月24日，第三届中国商业地产品牌建设论坛在北京富力万丽举办，以"开拓新渠道 开创新生态"为主题，聚集新周期下商业地产品牌建设与发展，探索品牌引领下行业企业的创新趋势，以品牌力量推动中国商业地产行业高质量发展进程。
第三届中国商业地产品牌建设论坛由全联房地产商会联合房讯网共同主办，房讯指数研究院与全联房地产商会写字楼分会承办，来自商业地产百强企业和项目以及上市公司、金融机构、投资机构、物业管理、代理经纪等地产界、金融界、学术界专家、政商学届精英及新闻媒体超过1000位嘉宾出席，齐聚北京共襄盛举。
中科产城董事长郭莹辉在论坛上围绕核心城市更新过程中产业园区的更新策略发表主题演讲，他表示，城市更新绝对不是房地产开发，而是城市功能的完善和提升。所以城市更新下产业园区的更新目标是以构建新的产业生态为核心，引导土地方、产业方、政府方、投资方、运营方等各方参与，促进产业升级，最终凸显城市的综合价值，包括产业、城市风貌等，展现城市新的品质。
以下是郭莹辉演讲内容整理：
我们国家经过了工业化、城市化的大发展，在核心城市积累了大量的城市存量空间、存量资产；最近国内热议的房地产开发转型方向，重点也是在城市更新领域。所以今天跟大家分享一下关于核心城市园区更新策略的一些思考。
三大核心城市更新政策比较
首先对国内三大城市群，即以深圳为代表的珠三角城市群，以上海为代表的长三角城市群，和北京为代表的京津冀城市群，做一个政策机遇的比较。从图中可以看到，2013年开始到今年，首先从深圳再到上海再到北京，这些城市分别对存量土地、存量资产进行了地方法规规则的制定。这些规则各有差异、各有重点。
从深圳发起的城市更新着重对于工业地产的保护，对于存量城市空间的棚改区，出台了非常具体和操作性很强的地方政府法规和指导意见，对于深圳的产业转型和空间利用起到了非常大的主导作用。同时工业地产、新型研发用地M0政策在全国也引起了大的城市空间更新的示范效应。
上海的产业政策和城市更新政策也非常有特点，主要是对城市网格化进行了区块划定。比如有104个工业区规划，进行了更新和改造；对于195个现代的建设区也进行了规划和出台指导意见。从城市的区域端到城市更新，政府都出台了非常具体的指导意见。对于老工业基地上海来说，近几年的土地盘活和地产再利用，有非常大的示范效应。
深圳与上海出台的政策对于北京也起到了积极的借鉴作用。北京地区在本月刚刚出台了《北京市关于实施城市更新行动的指导意见》，对于开发企业和运营企业来说，可以说是期盼已久的地方法规。《指导意见》在城市的内涵、在城市的更新单元、在城市的更新方式，以及在规划、在土地、在资金方面，相较以往出台的各区和行业条例来说更具有指导性和可操作性。
就目前的北京现状来看，住宅供应量土地有限，周边园区存量又很大，在北京怎么进行城市更新？《指导意见》有非常强的指导意义。比如说城市的老旧小区、城市的老旧商业建筑，以及围绕四、五环之间各类的工业大院、工业园区，这次政策的出台给了非常清晰的指导意见。尤其是对于工业园区来说，在集约利用和土地的开发强度上应该比以往更有具体的操作方向。
总结来看，深圳作为城市更新的起源地，政策实施细则明晰及配套政策多元；上海的土地盘活政策及实施细则经过试行已经正式发布实施；北京的城市更新政策指导意见刚刚发布，之前仅在亦庄有所突破，处于政策起步期，需要在实施过程中匹配相应的配套政策体系支撑落地。
三大城市群的政策还有共同的特点，都是在存量的土地上挖掘更新的机会，都是在土地上支撑产业经济发展的红利，在资金上也是鼓励社会各类投资主体参与城市更新。综合北京、上海、深圳出台的一系列城市更新政策，可以看到城市更新的基础在于坚持政府主导，由政府引导、鼓励社会多方参与，从而达到利益共享。
老旧园区更新升级要点
更新方向
在北京老旧园区怎么操作城市更新？传统产业园区更新升级有三个方向。一是由旧园区到新园区，也就是由过去的制造业为主的工业园，比如M1、M2用地，直接升级为教育科研用地，也就是B2、B3的土地性质。这类工业用地是从旧到新的，包括北京朝阳区工业厂房改造成798文化聚集区、751设计园区等等。
二是园区新建。把整个园区更新为城市功能，不再具备传统的制造业功能。例如海淀北部永丰的新材料产业基地，以前是以央企的制造业为主，现在拟规划为教育、科研和商务办公用地，是一个典型的把园区整个城市单元进行全面更新的典范。
三是由园到城，从制造业基地到产业新城，最典型的就是北京的亦庄。从制造业基地升级到未来产城融合的产业新城。
更新原则
这三个方向中，开发运营企业在把握政府合作、社会资源整合时，有三大原则。一是多维视野和规划引领。结合自身的战略设计和所在城市总体发展规划要求，集中梳理现有产业用地资源，本着产业结构调整升级、城市经济高质量发展、土地集约利用、生态环保治理提升等各方面诉求，与城市化片区进行总体规划，包括功能定位、核心产业体系、空间业态规划、实施主体设计、开发建设时序、资金平衡方案、配套政策汇总等等，从产城融合、城市更新、多规合一、政企合作等多个维度形成总体开发规划。
二是政府支持和市场运作。城市更新是城市的各级政府对于城市总体的发展规划、产业规划以及功能的补短板，所有这些都离不开政府的支持，当然也离不开投资商、运营商、金融机构和原土地方等各方的参与。应该强化政府支持作用，在土地变性、主体变更、土地确权、规模增加、招商扶持、资金配套等方面给予重大政策支持；同时有统有分，协作分工，吸引社会资本和产业项目参与更新和建设。
三是先易后难，增量先行。城市更新有大量的已批未建和已建的园区，存量和增量土地混行，所以在城市更新单元中涉及工业园区的，还是要从未建土地上先切入，给园区城市更新做一个标准、做一个示范。在总体规划出台、实施方案基本确定后，通过内部动员、空间调剂、社会合作等措施，优先将资源配置到待开发的易操作的土地及其子项目开发建设上，率先建设城市更新的启动区品质标准示范样版，也积累后续更新项目发展的资金。
实施建议
城市更新在实施过程中有两个问题，一是街区规划。没有一个好的微观的街区规划的支持，仅仅有上位规划还是无法操作。应该根据所在城市的分区规划、街区规划等上位城市规划，科学编制园区更新综合实施方案，对标城市规划在城市功能、配套设施、空间品质、环保要求、资源利用、城市治理等方面查找差距，提出新的片区规划设想和具体目标，供当地政府决策和进一步的工作指导。
二是实施主体。城市的片区开发、园区更新的投资企业将来怎么把过去的土地包装和策划成为各个不同功能块的土地，需要有不同的投资主体来参与。比如由工业用地调整为商办、公共服务等四类用途，每类用途都有不同的实施主体，所以前期确定实施主体在整个实施过程中是极为重要的工作。
政策配套
老旧园区在城市更新过程中，还应该有三大类的具体政策配套和保障。一是规划政策，对于符合保障产业发展功能、产业人口基本生活、补齐城市配套短板的更新项目，可根据实际需要适当增加建筑规模。二是土地政策，根据更新项目实施方案，现有工业用地可以根据具体子项目需要依法变更土地性为新型研发用地、商业办公用地、住宅开发用地、公共服务设施用地等不同性质的土地。三是资金政策，政府应出台相关政策，引导社会资本积极参与。
怎么去评判老旧园区是否更新成功？有两大原则。一是关于产业生态体系能否覆盖过去旧的产业，这需要对产业进行重大的梳理。没有一个新的产业生态，仅仅是房屋的租赁经营，这个更新对于产业承载来说是不足够的。二是产业园投资开发评价，包括产业、资金、土地、政策、市场、运营等6类指标，从完整度判断项目投资可行性，对各类利益相关方的满足程度以及项目风险控制因素。
园区更新的路径方法
城市更新绝对不是房地产开发，而是城市功能的完善和提升。所以园区更新有四大目标。首先是以构建新的产业生态为核心，通过产业生态要素评价方法对项目扫描、重新定位，打造产业孵化成长平台。二是引导各合作方参与。城市更新是利益共同体共同愿景的实现，土地方、产业方、政府方、投资方、运营方，这"五方"构成了城市更新项目的运作系统，没有任何一方的协作和支持就变成了一个相互掣肘的局面。三是促进产业升级，通过打造标杆园区，激发区域创新活力，促进地区产业升级，形成区域新的发展动能。四是突出城市价值，通过投资开发、产业运营，改善城市风貌，体现人文品质，呈现崭新城市功能与价值。
园区更新的路径包括合作开发、存量提升、城市更新。针对存量未建项目，可以采用合作开发模式；存量资产不能推倒重来的，要靠存量的改造运营提升；园区整个大地块进行由园到城的过程，就需要城市重大更新。三种路径从小到中到大，园区体量不一样，运营的方法也不一样。其中，城市更新合作模式相对复杂，有四个阶段：一是重新策划片区的功能，二是对土地进行处置，三是产业导入，四是新建开发。
园区更新面临的挑战
以北京为例，很多区域存量工业园区升级改造压力非常大，社会需求和政府要求也都非常迫切，从供给侧、从需求侧大家都希望将这些大量的工业园升级为产业新城，但是为什么难以实施？主要面临三大门槛。
一是政策门槛。虽然北京整体上出台了《北京市关于实施城市更新行动的指导意见》，但北京各区县有自己固有的要求，包括土地变性、建设规模、销售政策等。在政策门槛里，对于土地性质、建筑规模、销售条件等要求来说，来自于政府的支持作用是非常重要的。
二是产业门槛，包括产业方向和准入指标。以海淀区永丰基地为例，更新以后每万平米要求每年不少于6亿的产值，区级财政贡献每万平米每年不少于1200万，这块地只有285亩，新园区产值就应该不能少于300亿，区级税收不少于6个亿。可以看出来园区招商的门槛有多高。
三是资金门槛。土地要更新，首先要补交土地出让金，每平米的指标就得1-2万的出让金，得按差价去补；还有自持物业比例，根据开发完成后物业的自持比例要求，将有高达数十亿的资金沉淀与物业。
园区更新的前期策划
未来要从事核心城市园区更新业务，开发商、运营商前期的综合策划和专业的研究功力是不可或缺的。通过大量的实践研究发现，产业园区前期商业模型及运营策划的质量决定着项目全周期价值的发现和风险的揭示。可以说，产业园前期研究决定着项目的成功与失败。
产业园区前期商业策划有七大环节，包括提炼项目总体功能与定位、分析产业环境与资源要素、推导主导产业与目标客户、设计空间业态与产品方案、推演园区招商与运营策略、模拟建设计划与投资效益、导出项目可行性与政策建议。
前期策划起到几个作用。一是和政府进行沟通的作用，可提供为政府沟通的桥梁。二是给自己作为投资判断决策，可为园区内部提供决策依据。三是指导作用，可为园区内部提供具体执行的方向。四是给自己的融资做增信，可为园区提供融资增信的依据。所以一个产业园区的更新业务前期的策划可能是致命的，也可能是决定性的。
2021年6月24日，第三届中国商业地产品牌建设论坛在北京富力万丽举办，以"开拓新渠道 开创新生态"为主题，聚集新周期下商业地产品牌建设与发展，探索品牌引领下行业企业的创新趋势，以品牌力量推动中国商业地产行业高质量发展进程。
第三届中国商业地产品牌建设论坛由全联房地产商会联合房讯网共同主办，房讯指数研究院与全联房地产商会写字楼分会承办，来自商业地产百强企业和项目以及上市公司、金融机构、投资机构、物业管理、代理经纪等地产界、金融界、学术界专家、政商学届精英及新闻媒体超过1000位嘉宾出席，齐聚北京共襄盛举。
中科产城董事长郭莹辉在论坛上围绕核心城市更新过程中产业园区的更新策略发表主题演讲，他表示，城市更新绝对不是房地产开发，而是城市功能的完善和提升。所以城市更新下产业园区的更新目标是以构建新的产业生态为核心，引导土地方、产业方、政府方、投资方、运营方等各方参与，促进产业升级，最终凸显城市的综合价值，包括产业、城市风貌等，展现城市新的品质。
以下是郭莹辉演讲内容整理：
我们国家经过了工业化、城市化的大发展，在核心城市积累了大量的城市存量空间、存量资产；最近国内热议的房地产开发转型方向，重点也是在城市更新领域。所以今天跟大家分享一下关于核心城市园区更新策略的一些思考。
三大核心城市更新政策比较
首先对国内三大城市群，即以深圳为代表的珠三角城市群，以上海为代表的长三角城市群，和北京为代表的京津冀城市群，做一个政策机遇的比较。从图中可以看到，2013年开始到今年，首先从深圳再到上海再到北京，这些城市分别对存量土地、存量资产进行了地方法规规则的制定。这些规则各有差异、各有重点。
从深圳发起的城市更新着重对于工业地产的保护，对于存量城市空间的棚改区，出台了非常具体和操作性很强的地方政府法规和指导意见，对于深圳的产业转型和空间利用起到了非常大的主导作用。同时工业地产、新型研发用地M0政策在全国也引起了大的城市空间更新的示范效应。
上海的产业政策和城市更新政策也非常有特点，主要是对城市网格化进行了区块划定。比如有104个工业区规划，进行了更新和改造；对于195个现代的建设区也进行了规划和出台指导意见。从城市的区域端到城市更新，政府都出台了非常具体的指导意见。对于老工业基地上海来说，近几年的土地盘活和地产再利用，有非常大的示范效应。
深圳与上海出台的政策对于北京也起到了积极的借鉴作用。北京地区在本月刚刚出台了《北京市关于实施城市更新行动的指导意见》，对于开发企业和运营企业来说，可以说是期盼已久的地方法规。《指导意见》在城市的内涵、在城市的更新单元、在城市的更新方式，以及在规划、在土地、在资金方面，相较以往出台的各区和行业条例来说更具有指导性和可操作性。
就目前的北京现状来看，住宅供应量土地有限，周边园区存量又很大，在北京怎么进行城市更新？《指导意见》有非常强的指导意义。比如说城市的老旧小区、城市的老旧商业建筑，以及围绕四、五环之间各类的工业大院、工业园区，这次政策的出台给了非常清晰的指导意见。尤其是对于工业园区来说，在集约利用和土地的开发强度上应该比以往更有具体的操作方向。
总结来看，深圳作为城市更新的起源地，政策实施细则明晰及配套政策多元；上海的土地盘活政策及实施细则经过试行已经正式发布实施；北京的城市更新政策指导意见刚刚发布，之前仅在亦庄有所突破，处于政策起步期，需要在实施过程中匹配相应的配套政策体系支撑落地。
三大城市群的政策还有共同的特点，都是在存量的土地上挖掘更新的机会，都是在土地上支撑产业经济发展的红利，在资金上也是鼓励社会各类投资主体参与城市更新。综合北京、上海、深圳出台的一系列城市更新政策，可以看到城市更新的基础在于坚持政府主导，由政府引导、鼓励社会多方参与，从而达到利益共享。
老旧园区更新升级要点
更新方向
在北京老旧园区怎么操作城市更新？传统产业园区更新升级有三个方向。一是由旧园区到新园区，也就是由过去的制造业为主的工业园，比如M1、M2用地，直接升级为教育科研用地，也就是B2、B3的土地性质。这类工业用地是从旧到新的，包括北京朝阳区工业厂房改造成798文化聚集区、751设计园区等等。
二是园区新建。把整个园区更新为城市功能，不再具备传统的制造业功能。例如海淀北部永丰的新材料产业基地，以前是以央企的制造业为主，现在拟规划为教育、科研和商务办公用地，是一个典型的把园区整个城市单元进行全面更新的典范。
三是由园到城，从制造业基地到产业新城，最典型的就是北京的亦庄。从制造业基地升级到未来产城融合的产业新城。
更新原则
这三个方向中，开发运营企业在把握政府合作、社会资源整合时，有三大原则。一是多维视野和规划引领。结合自身的战略设计和所在城市总体发展规划要求，集中梳理现有产业用地资源，本着产业结构调整升级、城市经济高质量发展、土地集约利用、生态环保治理提升等各方面诉求，与城市化片区进行总体规划，包括功能定位、核心产业体系、空间业态规划、实施主体设计、开发建设时序、资金平衡方案、配套政策汇总等等，从产城融合、城市更新、多规合一、政企合作等多个维度形成总体开发规划。
二是政府支持和市场运作。城市更新是城市的各级政府对于城市总体的发展规划、产业规划以及功能的补短板，所有这些都离不开政府的支持，当然也离不开投资商、运营商、金融机构和原土地方等各方的参与。应该强化政府支持作用，在土地变性、主体变更、土地确权、规模增加、招商扶持、资金配套等方面给予重大政策支持；同时有统有分，协作分工，吸引社会资本和产业项目参与更新和建设。
三是先易后难，增量先行。城市更新有大量的已批未建和已建的园区，存量和增量土地混行，所以在城市更新单元中涉及工业园区的，还是要从未建土地上先切入，给园区城市更新做一个标准、做一个示范。在总体规划出台、实施方案基本确定后，通过内部动员、空间调剂、社会合作等措施，优先将资源配置到待开发的易操作的土地及其子项目开发建设上，率先建设城市更新的启动区品质标准示范样版，也积累后续更新项目发展的资金。
实施建议
城市更新在实施过程中有两个问题，一是街区规划。没有一个好的微观的街区规划的支持，仅仅有上位规划还是无法操作。应该根据所在城市的分区规划、街区规划等上位城市规划，科学编制园区更新综合实施方案，对标城市规划在城市功能、配套设施、空间品质、环保要求、资源利用、城市治理等方面查找差距，提出新的片区规划设想和具体目标，供当地政府决策和进一步的工作指导。
二是实施主体。城市的片区开发、园区更新的投资企业将来怎么把过去的土地包装和策划成为各个不同功能块的土地，需要有不同的投资主体来参与。比如由工业用地调整为商办、公共服务等四类用途，每类用途都有不同的实施主体，所以前期确定实施主体在整个实施过程中是极为重要的工作。
政策配套
老旧园区在城市更新过程中，还应该有三大类的具体政策配套和保障。一是规划政策，对于符合保障产业发展功能、产业人口基本生活、补齐城市配套短板的更新项目，可根据实际需要适当增加建筑规模。二是土地政策，根据更新项目实施方案，现有工业用地可以根据具体子项目需要依法变更土地性为新型研发用地、商业办公用地、住宅开发用地、公共服务设施用地等不同性质的土地。三是资金政策，政府应出台相关政策，引导社会资本积极参与。
怎么去评判老旧园区是否更新成功？有两大原则。一是关于产业生态体系能否覆盖过去旧的产业，这需要对产业进行重大的梳理。没有一个新的产业生态，仅仅是房屋的租赁经营，这个更新对于产业承载来说是不足够的。二是产业园投资开发评价，包括产业、资金、土地、政策、市场、运营等6类指标，从完整度判断项目投资可行性，对各类利益相关方的满足程度以及项目风险控制因素。
园区更新的路径方法
城市更新绝对不是房地产开发，而是城市功能的完善和提升。所以园区更新有四大目标。首先是以构建新的产业生态为核心，通过产业生态要素评价方法对项目扫描、重新定位，打造产业孵化成长平台。二是引导各合作方参与。城市更新是利益共同体共同愿景的实现，土地方、产业方、政府方、投资方、运营方，这"五方"构成了城市更新项目的运作系统，没有任何一方的协作和支持就变成了一个相互掣肘的局面。三是促进产业升级，通过打造标杆园区，激发区域创新活力，促进地区产业升级，形成区域新的发展动能。四是突出城市价值，通过投资开发、产业运营，改善城市风貌，体现人文品质，呈现崭新城市功能与价值。
园区更新的路径包括合作开发、存量提升、城市更新。针对存量未建项目，可以采用合作开发模式；存量资产不能推倒重来的，要靠存量的改造运营提升；园区整个大地块进行由园到城的过程，就需要城市重大更新。三种路径从小到中到大，园区体量不一样，运营的方法也不一样。其中，城市更新合作模式相对复杂，有四个阶段：一是重新策划片区的功能，二是对土地进行处置，三是产业导入，四是新建开发。
园区更新面临的挑战
以北京为例，很多区域存量工业园区升级改造压力非常大，社会需求和政府要求也都非常迫切，从供给侧、从需求侧大家都希望将这些大量的工业园升级为产业新城，但是为什么难以实施？主要面临三大门槛。
一是政策门槛。虽然北京整体上出台了《北京市关于实施城市更新行动的指导意见》，但北京各区县有自己固有的要求，包括土地变性、建设规模、销售政策等。在政策门槛里，对于土地性质、建筑规模、销售条件等要求来说，来自于政府的支持作用是非常重要的。
二是产业门槛，包括产业方向和准入指标。以海淀区永丰基地为例，更新以后每万平米要求每年不少于6亿的产值，区级财政贡献每万平米每年不少于1200万，这块地只有285亩，新园区产值就应该不能少于300亿，区级税收不少于6个亿。可以看出来园区招商的门槛有多高。
三是资金门槛。土地要更新，首先要补交土地出让金，每平米的指标就得1-2万的出让金，得按差价去补；还有自持物业比例，根据开发完成后物业的自持比例要求，将有高达数十亿的资金沉淀与物业。
园区更新的前期策划
未来要从事核心城市园区更新业务，开发商、运营商前期的综合策划和专业的研究功力是不可或缺的。通过大量的实践研究发现，产业园区前期商业模型及运营策划的质量决定着项目全周期价值的发现和风险的揭示。可以说，产业园前期研究决定着项目的成功与失败。
产业园区前期商业策划有七大环节，包括提炼项目总体功能与定位、分析产业环境与资源要素、推导主导产业与目标客户、设计空间业态与产品方案、推演园区招商与运营策略、模拟建设计划与投资效益、导出项目可行性与政策建议。
前期策划起到几个作用。一是和政府进行沟通的作用，可提供为政府沟通的桥梁。二是给自己作为投资判断决策，可为园区内部提供决策依据。三是指导作用，可为园区内部提供具体执行的方向。四是给自己的融资做增信，可为园区提供融资增信的依据。所以一个产业园区的更新业务前期的策划可能是致命的，也可能是决定性的。
社区美空间，与家门口的美好不期而遇
城市的初心是“让生活更美好”
城市的发展归根结底是“以人民为中心”
成都“幸福美好生活十大工程”
描绘出一幅幅美好社会生活图景
把每个市民的生活、事业
密密织入城市发展的大图景中
社区美空间
去过的人
无不称赞城市烟火气与美学意趣的结合
没去过的人
则纷纷做起了攻略
想造访这些空间一探究竟
并且
大家都期待着
有更多的社区美空间
在自己的家门口规划起来
什么是社区美空间
社区美空间是指立足社区范畴，扎根于社区，以社区范畴为主要服务半径，提供普适审美体验，深度黏合社会价值、生活价值与美学价值的空间场景。
社区美空间关注的是社区居民“家门口”的变化，以展示社区地域文化、历史文化和产业特色为导向，融入美学元素，彰显主题特征，集艺术表达、文化展示、消费体验、情感交流等多功能于一体的社区美学运用场景。
社区美空间的主要类型
1.文化艺术型：
以优秀的在地文化为基础，引进优秀的外来文化，促进文化艺术在社区活化、展示、传承和创新，打造可供社区居民参与、体验、消费的社区文化艺术美学运用空间。
2.科创体验型：
利用VR社区应用、人工智能家具等科创体验场景，向社区居民展示企业先进生产工艺和创意产品，提供线上线下的产品体验，强化共享办公、双创孵化、教育培训等功能配置，打造科创体验引领的社区美学应用空间。
3.生活应用型：
针对社区居民衣食住行等生活需求，因地制宜设置服务于居民生活的业态，在社区商业中植入生活美学，打造舒适温馨的社区生活美学应用空间。
社区美空间的建设要点
1.彰显文化特质
2.注重集成打造
3.突出共享体验
4.彰显美学应用
5.提倡市场运营
简单来说
如果你是一个社区居民
那么这个“社区美空间”
可以是特色街区中的一个艺术馆
科创空间里的一个展示厅
田间地里的一个乡愁馆
剩余空间里的一处咖啡店
城市开放区域的一个会客厅
任何体现美学运用的、带有体验性
兼顾公益性、彰显文化特质的空间
都可以升级打造成为社区美空间
这些美学空间
不仅仅是单纯的网红打卡地
它们是改善人居环境
营造社区文化氛围的重要组成元素
并且还是彭州构建多样化市场
打造创新经济场景的实践单位
梨花读·乡村图书馆
梨花读·乡村图书馆以“乡村图书馆+乡村展示馆+乡村社交地+文化艺术基地+网红打卡点”为整体定位，以传统文化与休闲娱乐为载体，运用传统材料和乡村建造技术，结合现有绿道、栈道系统，采用鸟巢造型，将坡屋顶、茅草等川西林盘建筑元素与现代风格相融合，回味千年农耕文化，找寻田园生活记忆。
一层以乡村记忆、特色文化展示为切入点，打造独特的沉浸式乡村展览馆和村民文化活动场地，通过老物件、老照片等的展示，回顾熙玉村发展史，留住乡村文脉唤醒村民记忆，过往游客亦可透过美学空间感受在地风土人情。二三层植入网红元素，设置手工刺绣工坊、烘焙工坊、创意工坊等文创空间，以及水吧、咖啡吧等休闲空间，营造有质感、有温度、有灵魂的社区美学空间，满足在地居民和外来游客的多元化需求，打造体验式消费场景，实现功能共享、情感共融。
地址：彭州市葛仙山镇熙玉村
城南邻里人家
城南邻里人家立足于社区居民需求、深入贯彻“场景营城”、“产城融合”的发展理念，通过整合社区激励资金和财政资金、社会资金，深度挖掘彭州市特色本土文化。
将彭州白瓷、中药等特色元素植入社区美空间外部和内部设计，统筹公益属性和商业逻辑，以空间美学营造、社区造血增能为核心，构建出集党群服务、特色展示、阅读交流、商业业态等于一体的700平方米的综合服务空间，设置社区党群服务站、社区工作室、多功能活动室、彭州三大产业功能区展示、百草园、城南公共阅读空间、彭州十三品、创星空间等居民可参与、可互动的社区邻里美空间。
地址：彭州市清洋大街逸都城广场B1层
九尺镇美食文创园
九尺镇美食文创园是九尺镇结合九尺特色利用现有的二分仓文创资源，以及空闲空间，打造吃娱游一体的主题园，集创意火锅、文创体验、品牌孵化等于一体的美食园。
在这里可以点歌唱歌，放松自己，夜晚随手一拍就是大片的场景，灯光营造了良好的氛围，整体空间协调，具有美学设计感，有九尺代表性文化呈现，圈粉无数、好评不断，成为彭州夜经济新名片，在二分仓内打造星空楼层，利用水池打造游乐设施，让游客能体验九尺特色。
地址：彭州市九尺镇正街
丹景堂屋
丹景堂屋是湔江老街落实市委市政府“龙门雪山下，七星耀湔江”的决策部署，深入挖掘在地人文底蕴、推进生态价值、文化价值、治理成效转化，通过“场景营城”理念，以牡丹花为主题打造的文化共享空间和群众参事议事场所。
该空间设有堋口茶展示区、棕编体验区、文化长廊、休闲议事区等。注重展示湔江老街的人文风貌、非物质文化遗产，提升村民的认同感和归属感，同时植入国潮元素，增加国风体验，满足当地居民和外来游客的多元化需求。
地址：彭州市丹景山镇丹景村湔江老街
老茶馆
老茶馆位于龙门山镇渔江楠村鱼凫湿地景区内，环水而建，占地面积约100平方米，依托优质旅游资源并结合本土化休闲活动而打造。老茶馆运用天然建筑材料和传统建造技术，结合鱼凫湿地水上栈道，打造开放式空间，植入鱼凫文化元素，显示出自身的文化特色。
每逢节假日，这里游人如织，现由专业团队进行市场化运营，满足当地群众和外来游客的需求，是观光、休闲品茗、生态游的好去处。
地址：彭州市龙门山镇渔江楠村鱼凫湿地景区内
香蔬坊
整合利用院落废旧闲置房屋，打造增技赋能、聚会议事、传统手工农产品制作、展示、体验平台的多功能公共空间；打造“农耕文化记忆+生态休闲林盘”呈现院落文化场景；链接电商平台资源，营造“线上+线下”双线融合销售场景。
地址：彭州市濛阳街道丰碑村14组
禾文阿思创艺园
禾文阿思创艺园设计以“印巴文化”元素作为主体，充分展现印巴文化的个性之美，融入现代空间美学设计，体现传统之韵与现代之美的融合。空间以东南亚风格为主，在商业运营之下兼具公益属性，以社会资本为主，政府支持为辅，打造了一个集特色展示、阅读交流、开展座谈、举办文化活动、商业业态等于一体的综合服务空间。
该空间以其开放性、现代性、艺术性等特点，提升了城乡文化特色和文化品位，将“好看”与“好用”相结合，满足了群众对高品质精神文化生活的需求，为群众休闲娱乐提供了一个好去处。
地址：彭州市致和街道华贸国际服装产业园一期示范园118栋2号
实施“社区美空间”项目
就是要打造群众看得见、摸得着
感受得到的民心工程
当城市的发展
需要从幸福宜居出发时
打造社区美空间
不仅能让闲置的空间优化利用
也能让居民感受到从参与到分享的红利
推进社区美空间建设
是深化社区发展治理
落实幸福美好生活十大工程部署的开创性举措
坚持以人民为中心的发展思想
健全完善党建引领社区发展治理体系
彭州
持续擦亮社区美空间品牌
不断增强市民群众获得感幸福感安全感
全力打造全国基层治理标杆城市
在彭州
当充满烟火气的生活场景
与美学空间
以及新消费、新文创、新科技
等多种元素进行碰撞
又将催生出怎样的火花呢？
让我们共同期待吧！
城市的初心是“让生活更美好”
城市的发展归根结底是“以人民为中心”
成都“幸福美好生活十大工程”
描绘出一幅幅美好社会生活图景
把每个市民的生活、事业
密密织入城市发展的大图景中
社区美空间
去过的人
无不称赞城市烟火气与美学意趣的结合
没去过的人
则纷纷做起了攻略
想造访这些空间一探究竟
并且
大家都期待着
有更多的社区美空间
在自己的家门口规划起来
什么是社区美空间
社区美空间是指立足社区范畴，扎根于社区，以社区范畴为主要服务半径，提供普适审美体验，深度黏合社会价值、生活价值与美学价值的空间场景。
社区美空间关注的是社区居民“家门口”的变化，以展示社区地域文化、历史文化和产业特色为导向，融入美学元素，彰显主题特征，集艺术表达、文化展示、消费体验、情感交流等多功能于一体的社区美学运用场景。
社区美空间的主要类型
1.文化艺术型：
以优秀的在地文化为基础，引进优秀的外来文化，促进文化艺术在社区活化、展示、传承和创新，打造可供社区居民参与、体验、消费的社区文化艺术美学运用空间。
2.科创体验型：
利用VR社区应用、人工智能家具等科创体验场景，向社区居民展示企业先进生产工艺和创意产品，提供线上线下的产品体验，强化共享办公、双创孵化、教育培训等功能配置，打造科创体验引领的社区美学应用空间。
3.生活应用型：
针对社区居民衣食住行等生活需求，因地制宜设置服务于居民生活的业态，在社区商业中植入生活美学，打造舒适温馨的社区生活美学应用空间。
社区美空间的建设要点
1.彰显文化特质
2.注重集成打造
3.突出共享体验
4.彰显美学应用
5.提倡市场运营
简单来说
如果你是一个社区居民
那么这个“社区美空间”
可以是特色街区中的一个艺术馆
科创空间里的一个展示厅
田间地里的一个乡愁馆
剩余空间里的一处咖啡店
城市开放区域的一个会客厅
任何体现美学运用的、带有体验性
兼顾公益性、彰显文化特质的空间
都可以升级打造成为社区美空间
这些美学空间
不仅仅是单纯的网红打卡地
它们是改善人居环境
营造社区文化氛围的重要组成元素
并且还是彭州构建多样化市场
打造创新经济场景的实践单位
梨花读·乡村图书馆
梨花读·乡村图书馆以“乡村图书馆+乡村展示馆+乡村社交地+文化艺术基地+网红打卡点”为整体定位，以传统文化与休闲娱乐为载体，运用传统材料和乡村建造技术，结合现有绿道、栈道系统，采用鸟巢造型，将坡屋顶、茅草等川西林盘建筑元素与现代风格相融合，回味千年农耕文化，找寻田园生活记忆。
一层以乡村记忆、特色文化展示为切入点，打造独特的沉浸式乡村展览馆和村民文化活动场地，通过老物件、老照片等的展示，回顾熙玉村发展史，留住乡村文脉唤醒村民记忆，过往游客亦可透过美学空间感受在地风土人情。二三层植入网红元素，设置手工刺绣工坊、烘焙工坊、创意工坊等文创空间，以及水吧、咖啡吧等休闲空间，营造有质感、有温度、有灵魂的社区美学空间，满足在地居民和外来游客的多元化需求，打造体验式消费场景，实现功能共享、情感共融。
地址：彭州市葛仙山镇熙玉村
城南邻里人家
城南邻里人家立足于社区居民需求、深入贯彻“场景营城”、“产城融合”的发展理念，通过整合社区激励资金和财政资金、社会资金，深度挖掘彭州市特色本土文化。
将彭州白瓷、中药等特色元素植入社区美空间外部和内部设计，统筹公益属性和商业逻辑，以空间美学营造、社区造血增能为核心，构建出集党群服务、特色展示、阅读交流、商业业态等于一体的700平方米的综合服务空间，设置社区党群服务站、社区工作室、多功能活动室、彭州三大产业功能区展示、百草园、城南公共阅读空间、彭州十三品、创星空间等居民可参与、可互动的社区邻里美空间。
地址：彭州市清洋大街逸都城广场B1层
九尺镇美食文创园
九尺镇美食文创园是九尺镇结合九尺特色利用现有的二分仓文创资源，以及空闲空间，打造吃娱游一体的主题园，集创意火锅、文创体验、品牌孵化等于一体的美食园。
在这里可以点歌唱歌，放松自己，夜晚随手一拍就是大片的场景，灯光营造了良好的氛围，整体空间协调，具有美学设计感，有九尺代表性文化呈现，圈粉无数、好评不断，成为彭州夜经济新名片，在二分仓内打造星空楼层，利用水池打造游乐设施，让游客能体验九尺特色。
地址：彭州市九尺镇正街
丹景堂屋
丹景堂屋是湔江老街落实市委市政府“龙门雪山下，七星耀湔江”的决策部署，深入挖掘在地人文底蕴、推进生态价值、文化价值、治理成效转化，通过“场景营城”理念，以牡丹花为主题打造的文化共享空间和群众参事议事场所。
该空间设有堋口茶展示区、棕编体验区、文化长廊、休闲议事区等。注重展示湔江老街的人文风貌、非物质文化遗产，提升村民的认同感和归属感，同时植入国潮元素，增加国风体验，满足当地居民和外来游客的多元化需求。
地址：彭州市丹景山镇丹景村湔江老街
老茶馆
老茶馆位于龙门山镇渔江楠村鱼凫湿地景区内，环水而建，占地面积约100平方米，依托优质旅游资源并结合本土化休闲活动而打造。老茶馆运用天然建筑材料和传统建造技术，结合鱼凫湿地水上栈道，打造开放式空间，植入鱼凫文化元素，显示出自身的文化特色。
每逢节假日，这里游人如织，现由专业团队进行市场化运营，满足当地群众和外来游客的需求，是观光、休闲品茗、生态游的好去处。
地址：彭州市龙门山镇渔江楠村鱼凫湿地景区内
香蔬坊
整合利用院落废旧闲置房屋，打造增技赋能、聚会议事、传统手工农产品制作、展示、体验平台的多功能公共空间；打造“农耕文化记忆+生态休闲林盘”呈现院落文化场景；链接电商平台资源，营造“线上+线下”双线融合销售场景。
地址：彭州市濛阳街道丰碑村14组
禾文阿思创艺园
禾文阿思创艺园设计以“印巴文化”元素作为主体，充分展现印巴文化的个性之美，融入现代空间美学设计，体现传统之韵与现代之美的融合。空间以东南亚风格为主，在商业运营之下兼具公益属性，以社会资本为主，政府支持为辅，打造了一个集特色展示、阅读交流、开展座谈、举办文化活动、商业业态等于一体的综合服务空间。
该空间以其开放性、现代性、艺术性等特点，提升了城乡文化特色和文化品位，将“好看”与“好用”相结合，满足了群众对高品质精神文化生活的需求，为群众休闲娱乐提供了一个好去处。
地址：彭州市致和街道华贸国际服装产业园一期示范园118栋2号
实施“社区美空间”项目
就是要打造群众看得见、摸得着
感受得到的民心工程
当城市的发展
需要从幸福宜居出发时
打造社区美空间
不仅能让闲置的空间优化利用
也能让居民感受到从参与到分享的红利
推进社区美空间建设
是深化社区发展治理
落实幸福美好生活十大工程部署的开创性举措
坚持以人民为中心的发展思想
健全完善党建引领社区发展治理体系
彭州
持续擦亮社区美空间品牌
不断增强市民群众获得感幸福感安全感
全力打造全国基层治理标杆城市
在彭州
当充满烟火气的生活场景
与美学空间
以及新消费、新文创、新科技
等多种元素进行碰撞
又将催生出怎样的火花呢？
让我们共同期待吧！
✋热门推荐