《民法典》关于合同无效情形的规定
《民法典》合同编未统一列举合同无效情形，而是在第508条规定“本编对合同的效力没有规定的，适用本法第一编第六章的规定”，也就是按照总则编第六章“民事法律行为”的规定来认定。按照总则第六章的规定，合同无效情形有5种，以下分述之：
1.无民事行为能力人实施的民事法律行为无效。
（《民法典》第144条）所谓无民事行为能力人，指的是：（1）不满8周岁的未成年人；（2）不能辨认自己行为的成年人；以及（3）不能辨认自己行为的8周岁以上的未成年人。不能辨认自己行为，指因智力、精神健康原因所致；因醉酒导致不能辨认自己行为的，不属于无民事行为能力人，不得以此为由主张行为无效。需要注意的是，无民事行为能力人实施的民事法律行为一律无效，没有例外。
2.通谋虚伪表示行为无效
《民法典》第146条规定，行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。以虚假的意思表示隐藏的民事法律行为的效力，依照有关法律规定处理。典型表现是股权转让合同中的“阴阳合同”。股权转让双方出于逃税等原因考虑，签订了价格不同的两份股权转让合同。提交工商局做变更登记的合同属于“阳合同”，价格较低；双方真正执行的是另一份合同（或者补充协议、抽屉协议），俗称“阴合同”。此种情形下，因为“阳合同”并非当事人真实意思，因而无效；隐藏的“阴合同”才属于当事人真实意思，因为不存在违反法律法规效力性强制性规定的情形，因此合同有效。另一种虚伪表示行为是实践中常见的名实不符的合同，比如名为买卖实为借贷的合同。
3.违反法律行政法规效力性强制性规定的行为无效。
《民法典》第153条第1款规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。与合同法52条第5项的不同之处在于，《民法典》上述条文规定了例外情形，即强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。按照最高法院的司法解释，强制性规定分为效力性和管理性两种，只有违反了效力性强制性规定才导致合同无效。需要注意的是，只有违反了“法律、行政法规”的效力性强制性规定，才导致合同无效。现实中很多规章、规范性文件亦存在大量强制性规定，但不能仅依此就认定合同无效，因为“位阶不够”。
4.违背公序良俗的民事法律行为无效。
《民法典》第153条第2款规定，违背公序良俗的民事法律行为无效。学理上简称“背俗无效”。所谓公序良俗，是指公共秩序、善良风俗，也就是合同法第52条第4项规定的社会公共利益。违背公序良俗的民事法律行为，比如包二奶、赌债、请托等，法律给予其否定性评价，认定行为无效。政治秩序、金融秩序等涉及到不特定多数人公共利益的，也属于公共秩序范畴。现实中一些行为违反了规章所列强制性规定，虽然不能依据违反强制性规定认定行为无效，但若该等强制性规定实则体现了和旨在维护社会公共利益，则可依据《民法典》第153条第2款，以违背公序良俗为由，认定该民事法律行为无效。比如代持证券发行人股权、代持金融机构股权，法院通常以损害社会公共利益为由认定代持行为无效。
5.恶意串通损害他人利益的行为无效。
《民法典》第154条规定，行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效。与合同法第52条第2项相比，《民法典》上述规定不再区分利益受损的主体类型（国家、集体、第三人），而是统一规定为“他人”。因为民事主体合法权益一体受法律保护，只要损害他人合法权益即应受法律否定，没有必要再画蛇添足区分不同类型。恶意串通损害他人利益的行为，常见的如甲、乙为公司股东，乙、丙恶意串通，伪造股权转让合同，由乙伪造甲之签名，将股权转让给丙，并办理工商变更登记。值得注意的是，行为人和相对人之间必须具有意思联络、共同恶意，方构成恶意串通。如果只有一方具有损害他人权益的主观恶意，另一方不知情或者虽然知情但并无主观恶意的，不构成恶意串通。比如，甲先将房屋卖给乙，签了合同但尚未过户，后又将房屋高价卖给丙，并完成过户；即使丙知道甲存在一房二卖行为，但丙出高价买房主观上并无不妥，不构成恶意串通。#普法课堂##法律咨询#
《民法典》合同编未统一列举合同无效情形，而是在第508条规定“本编对合同的效力没有规定的，适用本法第一编第六章的规定”，也就是按照总则编第六章“民事法律行为”的规定来认定。按照总则第六章的规定，合同无效情形有5种，以下分述之：
1.无民事行为能力人实施的民事法律行为无效。
（《民法典》第144条）所谓无民事行为能力人，指的是：（1）不满8周岁的未成年人；（2）不能辨认自己行为的成年人；以及（3）不能辨认自己行为的8周岁以上的未成年人。不能辨认自己行为，指因智力、精神健康原因所致；因醉酒导致不能辨认自己行为的，不属于无民事行为能力人，不得以此为由主张行为无效。需要注意的是，无民事行为能力人实施的民事法律行为一律无效，没有例外。
2.通谋虚伪表示行为无效
《民法典》第146条规定，行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。以虚假的意思表示隐藏的民事法律行为的效力，依照有关法律规定处理。典型表现是股权转让合同中的“阴阳合同”。股权转让双方出于逃税等原因考虑，签订了价格不同的两份股权转让合同。提交工商局做变更登记的合同属于“阳合同”，价格较低；双方真正执行的是另一份合同（或者补充协议、抽屉协议），俗称“阴合同”。此种情形下，因为“阳合同”并非当事人真实意思，因而无效；隐藏的“阴合同”才属于当事人真实意思，因为不存在违反法律法规效力性强制性规定的情形，因此合同有效。另一种虚伪表示行为是实践中常见的名实不符的合同，比如名为买卖实为借贷的合同。
3.违反法律行政法规效力性强制性规定的行为无效。
《民法典》第153条第1款规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。与合同法52条第5项的不同之处在于，《民法典》上述条文规定了例外情形，即强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。按照最高法院的司法解释，强制性规定分为效力性和管理性两种，只有违反了效力性强制性规定才导致合同无效。需要注意的是，只有违反了“法律、行政法规”的效力性强制性规定，才导致合同无效。现实中很多规章、规范性文件亦存在大量强制性规定，但不能仅依此就认定合同无效，因为“位阶不够”。
4.违背公序良俗的民事法律行为无效。
《民法典》第153条第2款规定，违背公序良俗的民事法律行为无效。学理上简称“背俗无效”。所谓公序良俗，是指公共秩序、善良风俗，也就是合同法第52条第4项规定的社会公共利益。违背公序良俗的民事法律行为，比如包二奶、赌债、请托等，法律给予其否定性评价，认定行为无效。政治秩序、金融秩序等涉及到不特定多数人公共利益的，也属于公共秩序范畴。现实中一些行为违反了规章所列强制性规定，虽然不能依据违反强制性规定认定行为无效，但若该等强制性规定实则体现了和旨在维护社会公共利益，则可依据《民法典》第153条第2款，以违背公序良俗为由，认定该民事法律行为无效。比如代持证券发行人股权、代持金融机构股权，法院通常以损害社会公共利益为由认定代持行为无效。
5.恶意串通损害他人利益的行为无效。
《民法典》第154条规定，行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效。与合同法第52条第2项相比，《民法典》上述规定不再区分利益受损的主体类型（国家、集体、第三人），而是统一规定为“他人”。因为民事主体合法权益一体受法律保护，只要损害他人合法权益即应受法律否定，没有必要再画蛇添足区分不同类型。恶意串通损害他人利益的行为，常见的如甲、乙为公司股东，乙、丙恶意串通，伪造股权转让合同，由乙伪造甲之签名，将股权转让给丙，并办理工商变更登记。值得注意的是，行为人和相对人之间必须具有意思联络、共同恶意，方构成恶意串通。如果只有一方具有损害他人权益的主观恶意，另一方不知情或者虽然知情但并无主观恶意的，不构成恶意串通。比如，甲先将房屋卖给乙，签了合同但尚未过户，后又将房屋高价卖给丙，并完成过户；即使丙知道甲存在一房二卖行为，但丙出高价买房主观上并无不妥，不构成恶意串通。#普法课堂##法律咨询#
烟芝财(2009)34号《关于印发烟台市芝罘区会计事务管理中心等事业单位岗位设置的请示》 (2009.11.10印发)
2017年9月申请公开此文，多次到财政、人社要这个 文 件 看，要了一个月都不给，财政局彭铭慧先是说“这个 文 件 找不到了。”又说“这个 文 件 存在 档 案 馆，连具体办事的办公室工作人员周丽娜都没看到这个 文 件。”后又说“文 件 存在单 位 档 案 里，但这个 文 件 与你无关，不能提供。”
人社孙东先是说，“不知道这件事，是别人干的。”又说“文 件 存 档了。”后又说“找不到了，没 存 档。”
甚至经 区 政 府 领 导 协 调后，政 府 办 高副主任出面陪同到人社、财政看 文 件，他们都不拿出来。高主任陪着等了一个下午他们仍旧说“这个 文 件 找不到了”。
既然连分管业务的副局长彭铭慧、孙东都说 文 件 找不到了、没有 存 档，也不知道烟芝财(2009)34号文是怎么来的，为什么此文会出现在烟芝人社字(2011)98号人社局 核 准 的批复里？为什么要用这两份时隔多年的 文 件 来 冒 充烟台市芝罘区财政局(13－15)首次 职 称 分 级 聘 任 的 设 岗 请 示 和 核 准 的 文 件？！
从2009年到2015年底，财政局 主 要 领 导 都换了三任，用前前任 领 导 签发的 文 件 冒充(13－15)首次 职 称 分 级 聘 任 的 文 件，这就是人社、财政局所谓的合 规 合 矩？这就是时任财政局长房显学的 有 作 为、有 担 当？这就是人社副局长孙东口中的财政局首次 职 称 分 级 聘 任 没 有 问 题？
(13－15)首次 职 称 分 级 聘 任 领 导 小 组 成员的 职 责 是什么？聘 任 工 作 委 员 会的 职 责 又是什么？财政局2015年9月1日一个下午在 没 走任 何 程 序 的情况下，就把所有专业技术人员 都 给 骗了。
2017年10月经 市 组 协 调 芝罘区后，在区 政 府 领 导 督 办 下，财政、人社 双方 提 供 的同一文号 自 称 存 档 多年的 烟芝财(2009)34号文 件，从文 字 内 容、版 面 等均不同，并且财政局 提供 的那份 文 件，6个事业单位的 岗 位 设 置 情 况 一 览 表 的 附 件 都没有了。从2009年到2017年，历经8年 自 称 存 档 多年的 文 件，纸 质 是新的，印 章 也是新 盖 的，手 一 抹 就 红，没有留下一丁点岁月的自然痕迹，很明显是后来 新 补 的 文 件。
其他多个也是自称 存 档 多年的 红 头 文 件，纸 质 也是新的，印 章 也 一 抹 就 红，有的文件里 涂 改 的 文 字、数 据 也是人社局孙东和财政局彭铭慧、邢艺提供的。
举例 人社局、财政局 提 供 的同一文号的 存 档 文 件:
人社局提供的烟芝财(2009)34号 文:
附件1标题: 烟台市芝罘区会计事务 管理 中心事业单位岗位设置 方案
财政局提供的烟芝财(2009)34号 文:
附件1标题: 烟台市芝罘区会计事务 中心事业单位岗位设置 管理 方案
人社局附件2标题: 烟台市芝罘区区直机关会计核算中心事业单位岗位设置 方案
财政局附件2标题: 烟台市芝罘区区直机关会计核算中心事业单位岗位设置 管理 方案
人社局附件3标题: 烟台市芝罘区中小学会计核算中心事业单位岗位设置 方案
财政局附件3标题: 烟台市芝罘区中小学会计核算中心事业单位岗位设置 管理 方案
人社局附件4标题: 烟台市芝罘区财会干部培训中心事业单位岗位设置 方案
财政局附件4标题: 烟台市芝罘区财会干部培训中心事业单位岗位设置 管理 方案
人社局附件5标题: 烟台市芝罘区财政局信息中心事业单位岗位设置 方案
财政局附件5标题: 烟台市芝罘区财政局信息中心事业单位岗位设置 管理 方案
人社局附件6标题: 烟台市芝罘区工资结算中心事业单位岗位设置 方案
财政局附件6标题: 烟台市芝罘区工资结算中心事业单位岗位设置 管理 方案
人社局: 烟台市芝罘区中小学会计核算中心事业单位岗位设置方案文中，初级6个。
财政局: 烟台市芝罘区中小学会计核算中心事业单位岗位设置管理方案文中，初级5个。有人用笔在5上改为6。当时问彭铭慧为什么存 档 多年的 文 件里5个改为6个？与人社局提供的同文号内容不一致？彭无语。
人社局: 烟台市芝罘区工资结算中心事业单位岗位设置方案文中，在核定设置专业技术岗位4个改为5个，工勤技能岗位1个用笔划掉。
财政局: 烟台市芝罘区工资结算中心事业单位岗位设置管理方案文中核定设置专业技术岗位4个，工勤技能岗位1个。
……真见识了财政局、人社局 弄 虚 作 假的本事了，自称 存 档 多年的同一文号 文 件 竟然 标 题、内 容、版 面 等都不同！自称多年前的存 档 文 件 的 公 章，用手一 抹 就 红。芝罘区 职 能 部 门 的有些人 作 假 真是 上瘾了，睁眼说瞎话、内 部 人 坑 内 部 人，竟然一点也不脸红，真是 不 知 羞 耻、毫无底线、丧 尽 天 良！
对内部人都设套挖坑，明目张胆 造 假，睁眼说瞎话，对老百姓又会怎样呢？
难道 全 国 只有芝罘区有人 社 局吗？天外有天，人外有人！岂能任由孙东等 权 力 任 性、为 所 欲 为、仗 势 欺 人、巅 倒 黑 白、指 鹿 为 马……，孙东 利用 职 务 之 便 为多人 谋 取 利 益，邢艺(女)是其中之一。孙东为了邢艺的土转经等一系列 涉 嫌 造 假 的材 料 ，操碎了[伤心]！有没有 利 益 输 送？
市 人 社 曾帮孙东、邢艺 弄 虚 作 假 的人看了烟芝人社(2011)98号、烟芝财(2009)34号文后都说，他们怎么能这么做？……
这两份 文 件 也给 时 任 区 委 书 记 杨 升 岩 和 纪 委 书 记 姜 雪 宁 看了，2020年4月姜说走 流 程，至今 无 答 复。
人社局长赵国明多次说，我们依 法 依 规 依 纪处 理、我们之间 无 冤 无 仇、看 看 领 导 的态度吧……。那为什么跟 市 人 社 撒 谎 说，多次要 给 我 答 复 我不见？说财政符合 流 程？并多次配合财政出具 多份 假 红 头 文 件 及 虚 假 证明 材 料 给 市 组 等部门？难道 现 潍 坊 市 组 织 部 长、原烟台市 芝罘区委 书 记 杨 升 岩 、纪 委 书 记 姜 雪 宁 允许他们这么做吗？
2017年9月申请公开此文，多次到财政、人社要这个 文 件 看，要了一个月都不给，财政局彭铭慧先是说“这个 文 件 找不到了。”又说“这个 文 件 存在 档 案 馆，连具体办事的办公室工作人员周丽娜都没看到这个 文 件。”后又说“文 件 存在单 位 档 案 里，但这个 文 件 与你无关，不能提供。”
人社孙东先是说，“不知道这件事，是别人干的。”又说“文 件 存 档了。”后又说“找不到了，没 存 档。”
甚至经 区 政 府 领 导 协 调后，政 府 办 高副主任出面陪同到人社、财政看 文 件，他们都不拿出来。高主任陪着等了一个下午他们仍旧说“这个 文 件 找不到了”。
既然连分管业务的副局长彭铭慧、孙东都说 文 件 找不到了、没有 存 档，也不知道烟芝财(2009)34号文是怎么来的，为什么此文会出现在烟芝人社字(2011)98号人社局 核 准 的批复里？为什么要用这两份时隔多年的 文 件 来 冒 充烟台市芝罘区财政局(13－15)首次 职 称 分 级 聘 任 的 设 岗 请 示 和 核 准 的 文 件？！
从2009年到2015年底，财政局 主 要 领 导 都换了三任，用前前任 领 导 签发的 文 件 冒充(13－15)首次 职 称 分 级 聘 任 的 文 件，这就是人社、财政局所谓的合 规 合 矩？这就是时任财政局长房显学的 有 作 为、有 担 当？这就是人社副局长孙东口中的财政局首次 职 称 分 级 聘 任 没 有 问 题？
(13－15)首次 职 称 分 级 聘 任 领 导 小 组 成员的 职 责 是什么？聘 任 工 作 委 员 会的 职 责 又是什么？财政局2015年9月1日一个下午在 没 走任 何 程 序 的情况下，就把所有专业技术人员 都 给 骗了。
2017年10月经 市 组 协 调 芝罘区后，在区 政 府 领 导 督 办 下，财政、人社 双方 提 供 的同一文号 自 称 存 档 多年的 烟芝财(2009)34号文 件，从文 字 内 容、版 面 等均不同，并且财政局 提供 的那份 文 件，6个事业单位的 岗 位 设 置 情 况 一 览 表 的 附 件 都没有了。从2009年到2017年，历经8年 自 称 存 档 多年的 文 件，纸 质 是新的，印 章 也是新 盖 的，手 一 抹 就 红，没有留下一丁点岁月的自然痕迹，很明显是后来 新 补 的 文 件。
其他多个也是自称 存 档 多年的 红 头 文 件，纸 质 也是新的，印 章 也 一 抹 就 红，有的文件里 涂 改 的 文 字、数 据 也是人社局孙东和财政局彭铭慧、邢艺提供的。
举例 人社局、财政局 提 供 的同一文号的 存 档 文 件:
人社局提供的烟芝财(2009)34号 文:
附件1标题: 烟台市芝罘区会计事务 管理 中心事业单位岗位设置 方案
财政局提供的烟芝财(2009)34号 文:
附件1标题: 烟台市芝罘区会计事务 中心事业单位岗位设置 管理 方案
人社局附件2标题: 烟台市芝罘区区直机关会计核算中心事业单位岗位设置 方案
财政局附件2标题: 烟台市芝罘区区直机关会计核算中心事业单位岗位设置 管理 方案
人社局附件3标题: 烟台市芝罘区中小学会计核算中心事业单位岗位设置 方案
财政局附件3标题: 烟台市芝罘区中小学会计核算中心事业单位岗位设置 管理 方案
人社局附件4标题: 烟台市芝罘区财会干部培训中心事业单位岗位设置 方案
财政局附件4标题: 烟台市芝罘区财会干部培训中心事业单位岗位设置 管理 方案
人社局附件5标题: 烟台市芝罘区财政局信息中心事业单位岗位设置 方案
财政局附件5标题: 烟台市芝罘区财政局信息中心事业单位岗位设置 管理 方案
人社局附件6标题: 烟台市芝罘区工资结算中心事业单位岗位设置 方案
财政局附件6标题: 烟台市芝罘区工资结算中心事业单位岗位设置 管理 方案
人社局: 烟台市芝罘区中小学会计核算中心事业单位岗位设置方案文中，初级6个。
财政局: 烟台市芝罘区中小学会计核算中心事业单位岗位设置管理方案文中，初级5个。有人用笔在5上改为6。当时问彭铭慧为什么存 档 多年的 文 件里5个改为6个？与人社局提供的同文号内容不一致？彭无语。
人社局: 烟台市芝罘区工资结算中心事业单位岗位设置方案文中，在核定设置专业技术岗位4个改为5个，工勤技能岗位1个用笔划掉。
财政局: 烟台市芝罘区工资结算中心事业单位岗位设置管理方案文中核定设置专业技术岗位4个，工勤技能岗位1个。
……真见识了财政局、人社局 弄 虚 作 假的本事了，自称 存 档 多年的同一文号 文 件 竟然 标 题、内 容、版 面 等都不同！自称多年前的存 档 文 件 的 公 章，用手一 抹 就 红。芝罘区 职 能 部 门 的有些人 作 假 真是 上瘾了，睁眼说瞎话、内 部 人 坑 内 部 人，竟然一点也不脸红，真是 不 知 羞 耻、毫无底线、丧 尽 天 良！
对内部人都设套挖坑，明目张胆 造 假，睁眼说瞎话，对老百姓又会怎样呢？
难道 全 国 只有芝罘区有人 社 局吗？天外有天，人外有人！岂能任由孙东等 权 力 任 性、为 所 欲 为、仗 势 欺 人、巅 倒 黑 白、指 鹿 为 马……，孙东 利用 职 务 之 便 为多人 谋 取 利 益，邢艺(女)是其中之一。孙东为了邢艺的土转经等一系列 涉 嫌 造 假 的材 料 ，操碎了[伤心]！有没有 利 益 输 送？
市 人 社 曾帮孙东、邢艺 弄 虚 作 假 的人看了烟芝人社(2011)98号、烟芝财(2009)34号文后都说，他们怎么能这么做？……
这两份 文 件 也给 时 任 区 委 书 记 杨 升 岩 和 纪 委 书 记 姜 雪 宁 看了，2020年4月姜说走 流 程，至今 无 答 复。
人社局长赵国明多次说，我们依 法 依 规 依 纪处 理、我们之间 无 冤 无 仇、看 看 领 导 的态度吧……。那为什么跟 市 人 社 撒 谎 说，多次要 给 我 答 复 我不见？说财政符合 流 程？并多次配合财政出具 多份 假 红 头 文 件 及 虚 假 证明 材 料 给 市 组 等部门？难道 现 潍 坊 市 组 织 部 长、原烟台市 芝罘区委 书 记 杨 升 岩 、纪 委 书 记 姜 雪 宁 允许他们这么做吗？
教师当真是铁饭碗！
作风问题不处理，婚内出轨，学校不管。
名誉不好教育局说是个人行为！
上班拍抖音快手，说有病。
我就想问问，那师风师德规范是什么？
教师法，说的品行不良指什么？
公职人员政务处分法，说的违背公序良俗，社会公德指什么？
学校相关规定需不需要遵守？
有病？那更不该在学校！
违反义务教育法，未成年人保护法，中国教育法。
违反安徽资格考核制度！
安庆皖河中学，有没有医院痊愈证明？
肯定没有，八年反复发作，带薪休假。
是不是退休还得博个美名？
一直带病工作，辛勤的园丁，灵魂的工程师。
退休的时候自己估计都感动哭了，
国家真好，让她在温室里，带着光环，享受着荣誉。拿着工资，悠然的刷着抖音，拍着快手，度过半生。。。
作风问题不处理，婚内出轨，学校不管。
名誉不好教育局说是个人行为！
上班拍抖音快手，说有病。
我就想问问，那师风师德规范是什么？
教师法，说的品行不良指什么？
公职人员政务处分法，说的违背公序良俗，社会公德指什么？
学校相关规定需不需要遵守？
有病？那更不该在学校！
违反义务教育法，未成年人保护法，中国教育法。
违反安徽资格考核制度！
安庆皖河中学，有没有医院痊愈证明？
肯定没有，八年反复发作，带薪休假。
是不是退休还得博个美名？
一直带病工作，辛勤的园丁，灵魂的工程师。
退休的时候自己估计都感动哭了，
国家真好，让她在温室里，带着光环，享受着荣誉。拿着工资，悠然的刷着抖音，拍着快手，度过半生。。。
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