【凉山州高位推进现代农业园区建设】
当一些地方的专业合作社还在为壮大自身而努力时,会理县石榴主产区已经成立了“龙头企业+基地+集体经济+合作社+农户”的共享产业格局,高质量解决了生产规模、技术升级、品牌创建和市场营销等问题,取得十项产业指标全省第一、七项指标全国第一的喜人成效;

当农产品难卖在市场波动中还时有发生时,宁南县已经形成相对成熟的订单农业模式,蚕桑产业连续17年总产量位居全省第一,凉山也因此成为桑蚕茧国家农产品优势区;

在凉山大地向贫困发起总攻之时,昭觉涪昭现代农业园区、布拖中药材种植园区、喜德沙马拉达铁口生猪养殖场以流转土地收租金、园区务工挣薪金、入股园区建设分股金等方式带来的助农增收明显效益,充分证明发展产业是实现脱贫的根本之策,园区建设是高质量打赢产业扶贫的重要载体,也是实施乡村振兴的重要平台。

立足优势特色

释放农村活力

五彩凉山,生机盎然。

油绿的农田连成片;洁白的大棚排成行;还有那各具特色的农家休闲山庄点缀其间……

四季变换中,那赤橙黄绿青蓝紫的缤纷色彩,将山峦跌宕、川水绵延的60400平方公里大地点缀得分外美丽,映衬出一派五谷丰登的社会主义新农村兴旺景象。

这就是农业资源大州凉山,成片成带成规模推进现代农业产业园区建设,打造绿色农业强州的真实写照。

随着脱贫奔康步伐的加快,全州广大农村地区已全面进入以产业兴旺为主的乡村振兴发展阶段。各地立足优势特色产业,按照打造“大产业”、培育“新主体”、发展“新动能”的总体思路,迅速掀起现代农业产业园区的建设高潮。

通过育龙头、建基地、搞加工、创品牌、促营销,发展适度规模经营,一场把凉山区域资源优势、要素优势转变为产品优势、市场优势和竞争优势的深刻变革,正在这片充满希望的土地上全面推进。

2019年,我州建成了现代农林产业园118个,其中,省级产业园5个、州级产业园29个、县级产业园84个。其中园区内贫困户覆盖率达100%。通过流转土地收租金、园区务工挣薪金、入股园区建设分股金等形式,辐射带动25919户、7.64万人实现发展产业脱贫,103965人实现增产增收。

在遍地开花、灵活多样的建设发展中,一大批特色优势明显,增长空间巨大的现代农业产业园区迅速壮大,脱颖而出,正在向着更高的目标迈进。

2020年3月,四川省人民政府命名了首批“星级”现代农业园区,其中,凉山州会理县石榴现代农业园区被命名为四川省“五星级”现代农业园区,宁南县蚕桑现代农业园区被命名为四川省“四星级”现代农业园区,下一步,还将争创国家级产业园区。

聚焦乡村振兴

助推产业兴旺

2019年底,国家农业农村部规划司赴凉山调研,在检查指导现代农业园区建设工作时,对六大方面取得的成绩给予充分肯定:

——带动基础设施大改善。2019年底,在各级党政部门的统一规划下,全州通过现代园区建设新建高标准农田6.13万亩、园区3.6万亩,园区内高标准农田面积达80%以上,宜机化大棚设施机耕水平90%以上,经济作物机播水平50%以上。

——带动农民收入大提升。通过政府引导、企业主体、农户参与,充分发挥龙头带动作用,形成“国有公司+龙头企业+农户”“龙头企业+合作社+农户”等多种经营管理形式,建立起科学完整的产业发展与贫困群众的利益联结机制。这样的利益联结机制,带来更加广阔的创业、就业和增收平台。2019年,全州通过现代农业园区建设,新培育农民合作社81个、家庭农场273个、新型职业农民1303人,农业科技示范户4326户,使农村成为越来越有活力的创业热土。

——带动特色产业大发展。各地以建设农业园区为抓手,聚焦优质粮食作物、生态畜牧、特色果蔬、桑蚕茧、中药材、花卉、烟草等优势特色农业产业进行培育壮大,使主导产业产值占园区总产值的90%以上,单位产出效益高于当地平均水平20%以上。

——带动品牌效益大提升。农产品品牌和电子商务建设,是现代农业园区建设的重要内容。2019年,我州各级各类园区大力开展“三品一标”创建活动,电商销售收入超过产品收入30%以上,全年申报“三品一标”农产品数量127个,在各类展示展销平台推广贫困地区特色优质农产品336个。

——带动应用技术大推广。据不完全统计,2019年我州约培训农牧民14.1万人次、发放技术培训资料12.8万份,新培育新型职业农民322人,新招募特聘农技员36名,建成64个农业科技示范基地。每个园区至少与1家州级以上科研院所、高等院校建立合作关系,引进、筛选、推广良苗良种,开展产业链技术集成与示范。安宁河流域6县(市)良种使用率达100%,11个深度贫困县良种使用率90%,应用新技术、新设备、新工艺、新产品2项以上。

——带动农旅大融合。各地按照“以农造景、以景带旅、以旅促农、农旅融合”的方式,打造农业主题观光园,不断拓展园区的功能和内涵。

做好要素保障

党政支持强有力

实践证明,每个农业园区实际上就是一个生产工厂,一个车间,能吸纳大量劳动力就业,又是一个示范样板,能对农业区域发展示范带动,加快农产品商品化。

如果说,园区的主体是多元化的企业,那么园区的后台就是各级党委、政府。没有各级党委、政府的规划引领和要素保障,就不可能有园区发展的良好营商环境。

近年来,凉山州各级党委、政府认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府的有关现代农业园区建设的决策部署,以规划为引领,拓展投入渠道,创新运行机制,促进三产融合,走出了一条高位推进的发展之路。

坚持“三个原则”建设园区。一是效益至上原则。各地聚焦优质粮食作物、生态畜牧、特色果蔬、桑蚕茧、中药材、花卉、烟草等优势特色农业产业,因地制宜选择主导产业,进行培育壮大,主导产业产值占园区总产值的90%以上,单位产出效益高于当地平均水平20%以上。二是龙头带动原则。鼓励县(市)大力招商引资,招引有技术、有市场、有实力的龙头企业或业主大户来带动园区建设。三是科技领先原则。各地与中国农业大学、四川农业大学、西昌学院、省农科院等科研院所、高等院校建立合作关系,积极引进、筛选、推广良苗良种,开展产业链技术集成与示范,有力强化了现代农业园区的科技支撑。

强化“三大保障”建设园区。一是强化组织保障。目前锁定建设的每一个园区,各县(市)都明确了一个园区、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底的“五个一”跨行政区划推进机制,确保现代农业园区建设各项工作高效率推进,快节奏落实,高水平完成。二是强化要素保障。三是强化技术指导。州农业农村局、州林草局分别成立由局长任组长的技术服务小组,整合专业技术力量,按照“需要解决的问题不过夜”的原则,凡是出现技术难题,第一时间到现场研究解决,千方百计确保有力有序有效推进现代农业园区建设。

创新“三大机制”建设园区。一是创新政策投入机制。州委、州政府出台《凉山州现代农(林)业园区建设考评激励方案(试行)》,整合近2亿元财政涉农资金对成功创建并认定挂牌的省级、州级现代农(林)业园区,按相应标准进行奖补。二是创新利益联结机制。各类园区积极创新利益联结机制,通过“国有公司+龙头企业+农户”“龙头企业+合作社+农户”“合作社+村集体经济+合作社”“大园区+小业主+合作社”“龙头企业+基地+农民”等各类经营体制,将农户特别是贫困户、易地搬迁农户紧密地结合在一起,实现园区建设有农户的土地、园区生产有农户的身影、园区效益有农户的股份。三是创新风险防控机制。各县(市)政府大力鼓励农户通过土地入股、小额贷款等形式参与园区建设生产。

绿色崛起的大凉山,正以园区建设为引擎,朝着由农业资源大州向农业产业强州转变的振兴目标高歌猛进。(记者 张敏敏)

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生态大凉山
绿色好资源

凉山农业资源得天独厚、丰富多样,比较优势显著。

气候类型多样,光热资源富集。凉山州地形复杂、高低悬殊,最高海拔5958米、最低325米。境内气候类型多样,既有垂直变化,又有水平差异,亚热带、温带和寒带“三带”并存。州西部气候温和、干燥,南部、东部海拔1200米以下的干热河谷地带有“热带飞地”之称,属南亚热带气候,年均温18~23℃,全年无霜,年温差小、昼夜温差大,是发展亚热带作物的最佳适宜区之一;西南及中部地区,光热资源充足,年均温12~17℃,年日照1700~2700小时,日照辐射强,年降雨量1000~1400毫米,冬季阳光明媚,昼夜温差大,有利于作物干物质积累。

生物种类繁多,作物优质高产。优越的光、热、水资源,多日照、雨热同季的多样性气候特征,有利多种作物生长需求。有中国南北兼有的高等植物200多种,各种生物资源6000多种,其中植物4000多种、动物1200多种、微生物类群1000多种,有“川南粮仓”、西南“基因库”之称,有极大的开发价值。

土地资源丰富,开发潜力巨大。据土地资源详查,现有耕地873万亩,林业用地4988万亩,草原、草山2716万亩,境内山地占71%、平坝占12%、高原占17%,安宁河谷平原396平方公里、是四川省第二大平原。凉山耕地后备资源丰富,具有开发潜力的土地140多万亩。

此外,作为一个农业大州,凉山的农村劳动力资源也非常丰富。随着脱贫攻坚的全面推进,灵活多样的技能培训和素质提升工程,培养出越来越多的高素质新型农民。

当前,我州农业产业的工作路径就是按农业“早、优、丰、稀、特、绿”六字经为要,以国、省、州、县四级园区培育创建为体,围绕“大凉山”粮、畜、烟、蔬、果、薯、桑、药、林、花10大产业,借力现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流3大先导性产业,建立推进机制,一样一样地建基地,搞加工,创品牌,育主体,促融合。
https://t.cn/A6Up5Yrh

【3年 浦江为金口河区带来哪些改变?】

3年多来

◉浦江县为金口河区投入财政帮扶资金13690万元,实施帮扶项目47个;

◉两地乡镇、医院、学校不断深化对接关系,落实帮扶措施,其中学校结对11对,医院结对9对,村企结对26对,乡镇结对5对,村村结对26对;

◉2019年,区贫困发生率由12.3%降至0,农民人均可支配收入达15610元,高质量通过省级专项评估考核,成为大小凉山彝区首个高质量的“摘帽县”;

◉2019年,金口河区东西部扶贫协作工作考核成绩位于乐山市第一名,四川省考核评价等次为“好”。

三年来,金口河区兑现了“军令状”、通过了“世纪考”,成功交出了脱贫摘帽和东西部扶贫协作的满意答卷。

浙江省金华市浦江县,全国县域经济投资潜力100强;金口河区,四川省脱贫攻坚主战场之一。两地同处北纬29度,一边拥有先进的科学技术和文化理念,一边大山深处孕育着得天独厚的自然风光和勤劳质朴的人民,在东西部协作扶贫的指引下,壮士断腕、狠下决心的治水铁军精神与逢山凿路、遇水架桥的铁道兵精神交融,就此谱写了东西部扶贫协作最美华章。

7月初,在金口河区永胜乡的大瓦山食用菌合作社,处处一片忙碌景象,不少村民把自家刚采下来的姬菇、赤松茸和玉黄菇拿到这里统一进行分拣、打包、装箱。村民王远琼告诉记者,像她们这个工作每个月能有3000多元的收入,一年能干10个月,很大程度上增加了家庭收入。

作为金口河区特色产业之一,大瓦山食用菌扶贫基地现有规模达200亩,依托成熟的技术,错季节的优势,大力发展食用菌产业。建设标准化食用菌生产大棚,工厂化种植金针菇、杏鲍菇、香菇、袖珍菇、平菇、银耳等高山食用菌,建设大棚食用菌年产量2000吨。采取“公司+合作社+基地+贫困户+村级集体”发展模式,立足“因地制宜保风味、绿色科技去土味、三产相融做品味”,成功取得有机食品认证,通过“互联网+”网络营销模式,拓展市场,实现销售收入2000万元。

大瓦山食用菌扶贫基地仅仅是“东西扶贫协作产业项目”其中一小部分。浦江县、金口河区还把发展特色中药材作为东西部扶贫协作工作重点,累计投入东西部扶贫协作中药材产业资金4090万元。通过共建基地、共育主体、共塑品牌、共创园区,带动发展川牛膝等道地中药材2.6万亩、乌天麻6.5万平方米,实现产值2亿余元,带动全区 4488名建档立卡贫困户累计增收650万元。金口河区被纳入四川省20个中药材重点县。

大瓦山食用菌、乌天麻、云雾茶、川牛膝等12个产业基地全面铺开后,金口河开始在产业链延伸上做文章,围绕“为农服务、教农学技、带农入市、助农增收”目标,对农特产品进行深加工、精加工,延长农产品产业链,提高农产品附加值,浦江先后投入东西部扶贫协作资金3270万元,支持金口河建成生态食品加工园,填补了金口河区建区以来农产品无精深加工、无冷链仓储的空白。

如今的金口河,在脱贫攻坚战中,大力发展乌天麻、川牛膝等道地中药材和高山食用菌、高山蔬菜、核桃等特色扶贫产业,产业项目覆盖全区所有贫困村,“飞地”分红覆盖全区所有建档立卡贫困户,带动贫困户人均增收3800元。

今年47岁的刘晓兰是永胜乡民主村一组脱贫户,家中有两个孩子在上中学。为了方便照顾孩子,她在学校附近的关村租了一套房子,然而本就贫困的她们,每月还要加付房租,生活更是艰难。

“好在有扶贫车间。在扶贫车间工作,月能挣两三千,拿计件工资,时间灵活,还可以照顾孩子,真的很不错。”刘晓兰感慨道,金口河区脱贫攻坚工作开展以来,国家出台的好政策帮助她们家熬过了最为艰难的日子。如今,全区已经成功摘掉了贫困这顶帽子,她也想依靠自己勤劳的双手过上更加幸福的生活,而“就业扶贫车间”,给予了她勤劳致富的机会。

精准扶贫,就业先行。近年来,金口河区委、区政府高度重视就业扶贫工作,通过东西部扶贫协作平台与返乡创业带头人张卫忠及相关企业合作,引进沿海发达地区高科技产品企业3家,建设金口河区第一个就业扶贫车间。车间面积约600平方米,由来料加工企业负责提供技术培训、生产器件设备、原材料供应及半成品销售。采用“车间+公司+贫困户”的模式,解决100余名无法外出务工的建档立卡贫困户、残疾人、居家妇女等就业困难人员的就业问题,实现就近就业后人均年收入增加10000元以上,扶贫效益明显,有力促进了全区就业困难人员就近就地就业,增加农村剩余劳动力、建档立卡贫困户、居家妇女及残疾人等就业困难群体收入。

眼看着永和镇胜利村从“云端”落户峡谷的“移民新村”,变成“旅游小镇”,村民王帮华感慨万千。“我们村是一个从海拨1600多米高山峭壁的‘悬崖村’搬迁下山的移民新村,终于结束‘孤居悬崖、蹲山守穷’的历史,从‘云端’落户到了峡谷。”王帮华告诉记者,从高山搬至峡谷,改变的不仅是生活环境,还有生活方式。“以前依靠传统农业为生,年收入仅1万余元。现在依托村口的铁道兵博物馆,家里办起了农家乐,年收入可达5万元。同时还在铁道兵博物馆就近务工,日子越过越红火。”

吃上“旅游饭”的不止是胜利村,三年来,浦江金口河两地根据一个村寨一个主题,一个小镇一番天地,打造了“人间仙境”林丰村、“半坡彝韵”迎春村、“田园溪谷”象鼻村、“水墨画卷”顺河村等具有不同特色的文化主题新寨,将其串连成具有丰富文化内涵的旅游路线,依托彝绣、美食、自然风情等特色资源,量身定制“民族风情+深山峡谷醉氧观光康养之旅”等3条精品线路,突出旅游新亮点。

旅游扶贫扩大外部资源,浦江县、金口河区积极寻找服务经济社会发展的着力点,把培育创建职工疗休养基地作为服务乡村振兴的有效平台,两地总工会签订了《浦金职工疗休养合作协议》,将金口河作为浦江工会疗休养活动的首选地,率先提出“万人工疗走进金口河”活动,以工疗活动助推金口河区脱贫攻坚工作。浦江、成都、金口河三方旅行社签订《浦江职工四川疗休养项目(金口河段)合作协议书》,金口河境内接待和旅游项目安排由金口河当地负责,盈利部分分给全区建档立卡贫困户,目前已累计接待金华市、浦江县干部职工疗休养4000余人,实现旅游收入1000余万元。同时,变“我定制,你消费”的粗放型旅游模式为“你选择,我服务”的清单式自助套餐型精细化模式,带动全域全景旅游。

自浦江对口援助金口河以来,一批又一批干部和优秀医生、教师等专业技术人才满载热情来到金口河区,谱写着东西部扶贫协作新篇章。特别值得一提的是张奔、洪亮亮夫妇,他们在芳华之年,携老带幼来到了金口河,全身心投入东西部扶贫协作工作。即便春节,也没有回浦江。妻子洪亮亮被评为“乐山市教育扶贫先进个人”;丈夫张奔被评为“最美援川医生”。

2018年7月,援川申请都被批准的两人一起来到金口河区开展对口帮扶工作,夫妻俩带着牵挂与不舍把上小学六年级的大儿子留在浙江上学、托朋友照顾,将1岁多的小儿子、年近7旬的母亲一同带到了金口河区,开始了一家三代的异乡生活。

在对口帮扶过程中,张奔不仅为当地带去了先进的外科医疗技术,还帮助金口河区人民医院成功创建急诊科,切实保障金口河区群众生命安全,打通了生命救援的“绿色通道”,多次把死亡边缘的病人拉了回来。2019年4月,在浦江县医疗团队的协助下,金口河区人民医院顺利通过二级甲等医院评审。2020年3月,65岁的曾大妈查出患有乳腺癌,需要手术切除。这个消息让误以为得了乳腺癌就意味着死亡的曾大妈寝食难安。在张奔多次沟通和安慰下,曾大妈走出了恐惧,树立了直面疾病的信心。如今,手术后的曾大妈已经回归正常生活。

为了不让一个基础差的孩子掉队,在和平彝族乡小学担任副校长的洪亮亮一整天都在学校里。只要下课铃一响,她就立马去教室,千方百计利用午休和其他零星时间,对那些基础差的孩子进行一对一的辅导。从一个笔画、一个偏旁讲起。一遍不会讲两遍,两遍不会讲三遍……洪亮亮的认真努力,得到了孩子与家长的认可。

2019年10月16日,洪亮亮获得乐山市2019年脱贫攻坚奉献奖,她请了两天假去参加颁奖晚会。不知情的学生和家长还以为对口帮扶工作时限为一年半的她生病或走了,纷纷在班级群里留言:“老师您身体好些了吗?明天来上课吗?”“老师,我们喜欢您!你是不是要走了,我们52个家长想联名签名,请您留下来!”

张奔、洪亮亮夫妇的千里扶贫故事只是浦江对口援助金口河的一个缩影。金荣见医生开设了中医冬病夏治工作室;浦江医疗组组长季红珍建立了妇产科工作室;全国优秀教师祝响响带动一批教师,架设起云课堂……三年多来,浦江共派遣65名干部和专业技术人才到金口河区挂职,其中干部2名,专业技术人才63名。挂职干部和专业技术人才主动承担帮扶协作工作,发挥一技之长,把浙江好的理念、观念、技术带到金口河,助推脱贫攻坚。

【小小西瓜吊着长 皮薄脆甜受青睐】#透过窗口看金华#7月11日,在金义新区江东镇前贾村,农户严建茹采摘吊在大棚中的小西瓜 “秀丽”。 村支书贾瑞富介绍,该村今年种植“秀丽”“翠灵”等品种小西瓜50多亩,用网袋吊在空中生长,皮薄肉脆甜,一只重量1~2公斤,亩产值达1~1.2万元。小西瓜广受消费者青睐。


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