西安高新区：高质量项目挺起高质量发展脊梁
仲夏六月，西安高新区生机勃发，一批又一批项目快马加鞭，建设热潮浪头迭起。塔吊高耸、机器轰鸣、车辆穿梭，行走在这片热土上，时刻都能感受到发展的脉动和奋进的力量。
近年来，西安高新区坚持“项目为王”理念，以丝路科学城、丝路软件城等高能级产业片区为载体，系统谋划实施项目建设，着力扩大有效投资，以项目建设“加速度”推动“四个高新”建设提速，为打造秦创原平台使命践行区、核心引擎区、示范样板区积蓄强劲势能，实现高质量发展提质提速。
抓开工、保竣工、强谋划
把项目建设作为经济发展生命线
2021年，西安高新区市级重点在建项目74个，总投资2010.6亿元，全年完成投资800亿元，完成年计划投资的127%，其中产业项目完成投资占全年的62.4%。今年，西安高新区共谋划安排市级重点项目137个，总投资4334亿；1至5月，86个市级重点项目完成投资416亿元，占年度计划的55%……高质量项目推进高质量发展的强大动能正在这里被充分释放。
亮眼数据单的背后，凝结着西安高新区狠抓项目开工、力保项目竣工、加强项目谋划的辛勤汗水。在抓开工促投资方面，2021年全年，西安高新区总投资约2367亿元的149个重点项目集中开工建设，其中先进制造业项目85个，总投资约888亿元；今年1至5月，西安高新区集中开工了92个项目，总投资1590亿元，再燃高质量发展引擎 。
在促竣工、稳增长方面，西安高新区全力做好项目保障与企业服务，2021年全年竣工投产项目共计46个，总投资1008亿元，涵盖电子信息、高端装备、精密制造、金融服务、物流仓储、骨干路网、生态治理等领域，为新产业发展和新动能培育奠定了坚实基础。
在强谋划、强基础方面，2022年西安高新区共谋划安排市级重点项目137个，总投资4334亿元。其中在建项目86个，年计划投资752亿元；先进制造业项目63个，年计划投资403亿元，占年计划投资的54%。
此外， 西安高新区紧抓2022年“四个高新”提速年这一关键机遇期，谋划“四个高新”重点项目537个，总投资12440亿元，包括“实力高新”项目163个、“科创高新”项目19个、“品质高新”项目265个、“幸福高新”项目90个。其中，在建项目440个，年计划投资约1800亿元，较上年增长30%以上；先进制造业项目116个，较去年增长41%，呈现出产业项目多、科技含量高、投资强度大、带动作用强的突出特点。
西安高新区牢固树立“以项目论英雄看发展”的理念，以抓开工、保竣工、强谋划为抓手，在全区形成了推进项目建设的强大合力。一个个优质项目、一批批优势产业如雨后春笋般快速生长，成为拉动经济增长的新引擎，孕育着区域精彩“蝶变”的强劲动力。
搭平台、促转化、强科创
布局重大项目加速秦创原“三区”建设
作为全省科技创新的主战场、主力军，西安高新区立足“打造秦创原平台使命践行区、核心引擎区、示范样板区”目标定位，开启了轰轰烈烈推进全域建设秦创原的新局面。2022年，西安高新区围绕建设立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、两链融合“促进器”，以科创项目和科创企业为主要抓手，全面推进182个秦创原重点项目建设，力争早日实现秦创原使命践行区、核心引擎区、示范样板区的目标。
沿西太路南下，在西安高新区的丝路科学城片区，林立高耸的塔吊、轰鸣作响的工程机械、往来穿梭的运输车辆，正共同奏响着高新区全域建设秦创原的最强音。
首先映入眼帘的秦创原西安科创基金园，是“前海模式”在内地复制的首个样本和发挥前海“服务内地”作用的重要空间载体，目前该园已建成投用。不远处的秦创原集成电路加速器（西安电子谷核心区）项目如今也已初具规模，这个由40余栋建筑组成的“西安最大产业加速器”沿着翠微路延绵数百米，气势颇为雄伟壮观。
今年4月8日开工建设的秦创原·上市企业园也是西安高新区加快秦创原建设的一大举措。该园将以“总部+研发”为主，建成后聚集35家上市企业，打造秦创原上市企业集聚高地，通过发挥上市及拟上市重点企业辐射带动的龙头效应，逐步形成“基础研究—科研转化—集群培育—服务输出—智能制造”的融合体系。
除了秦创原西安科创基金园、秦创原集成电路加速器等平台类项目。在丝路科学城规划的“十个特色产业组团”中，西安高新区还瞄准前沿领域和前瞻技术，借助科研院所、重点高校的力量，分别布局有以秦创原·先进阿秒激光大科学装置、秦创原·高精度地基授时系统为代表的一批重大科技基础设施和以西电宽禁带半导体国家工程中心、国家先进稀有金属材料技术创新中心、陕西空天动力创新中心等为代表的高能级科技转化平台。
上述平台及科创项目全部建成投用后，西安高新区的科技创新实力将得到进一步增强，拥有重大科技基础设施2个、国家级创新平台14个、省级创新平台122个、新型研发机构186个，并形成以中科院系、高等院校系、重点企业系为代表的秦创原高能级创新平台体系，从而激发出更为强劲的创新活力和高质量发展的核心动力。
重产业、促创新、惠民生
以高质量项目建设助推“四个高新”建设再提速
盘点西安高新区近年来的重点项目，涉及科技和产业创新、产业链提升、基础设施、民生改善等多个领域，其中不乏投资百亿元的重大产业项目，在建链补链强链、推动科技创新、加速产城融合等方面都发挥着强有力的支撑作用。
重大产业项目是发展的“定心丸”，也是奋斗的“强心剂”。比亚迪20GWh动力电池、比亚迪新能源汽车零部件产业园、西电智慧产业园等百亿元项目相继快速启动，三星二期二阶段项目增资扩产项目、法士特S变速器智能工厂项目等一大批重点产业项目开工、建设、投产……这些大产业项目不仅对产业延链、补链、强链具有重要意义，也推动着西安高新区“55611”产业体系加速成势，为加快产业转型升级、推动经济社会高质量发展注入新活力、增添新动能。
在丝路科学城中央创新区，中铁三局科创中心、中铁二局盈创中心、丝路创智谷等一批重磅项目加速推进建设；长安园通讯产业园里，中兴通讯二期、奕斯伟集成电路产业基地、高研电器设备生产基地、莱特 OLED 材料研发生产基地等一批建重点项目迅速推进；位于丝路软件城的海康威视西安科技园、和利时西北基地，大华西安研发中心、诺万光电显示控制系统产业化研发基地等项目提速建设，一批科技含量高、创新动能强的优质项目为科创高新的建设提供强大支撑。
丝路软件城和丝路科学城两大重点区域33条市政道路正式通车，进一步推动产城一体融合发展；永安渠海绵城市生态公园和仪祉湖公园相继建成开园，在提升区域城市品质的同时，也成为市民群众新的打卡地；永安渠商业街、西安大剧院正加速建设，将在不久亮相……
产业类、科创类项目如火如荼推进的同时，西安高新区也高度重视高品质城市建设，不断均衡完善区域基础配套体系，为秦创原建设夯实基础、筑牢根基，让企业群众的工作、生活更有品质，更为舒心幸福。
传统产业逆袭突围，新动能加快成长，产城融合不断加速……西安高新区正在发生日新月异的变化，这变化来自产业实力的上升、科创活动的释放、群众福祉的改善，更来自项目强有力的支撑。
现今，秦创原建设东风正劲。西安高新区将抢抓机遇，充分释放国家自创区、硬科技创新示范区优势，狠抓秦创原平台建设和创新能力提升，追风赶月、换挡提速，以项目建设全力推动“四个高新”蓝图变现实，让高质量发展的引擎动力更加澎湃。
（高新融媒记者 于秋瑾 杨皓）
仲夏六月，西安高新区生机勃发，一批又一批项目快马加鞭，建设热潮浪头迭起。塔吊高耸、机器轰鸣、车辆穿梭，行走在这片热土上，时刻都能感受到发展的脉动和奋进的力量。
近年来，西安高新区坚持“项目为王”理念，以丝路科学城、丝路软件城等高能级产业片区为载体，系统谋划实施项目建设，着力扩大有效投资，以项目建设“加速度”推动“四个高新”建设提速，为打造秦创原平台使命践行区、核心引擎区、示范样板区积蓄强劲势能，实现高质量发展提质提速。
抓开工、保竣工、强谋划
把项目建设作为经济发展生命线
2021年，西安高新区市级重点在建项目74个，总投资2010.6亿元，全年完成投资800亿元，完成年计划投资的127%，其中产业项目完成投资占全年的62.4%。今年，西安高新区共谋划安排市级重点项目137个，总投资4334亿；1至5月，86个市级重点项目完成投资416亿元，占年度计划的55%……高质量项目推进高质量发展的强大动能正在这里被充分释放。
亮眼数据单的背后，凝结着西安高新区狠抓项目开工、力保项目竣工、加强项目谋划的辛勤汗水。在抓开工促投资方面，2021年全年，西安高新区总投资约2367亿元的149个重点项目集中开工建设，其中先进制造业项目85个，总投资约888亿元；今年1至5月，西安高新区集中开工了92个项目，总投资1590亿元，再燃高质量发展引擎 。
在促竣工、稳增长方面，西安高新区全力做好项目保障与企业服务，2021年全年竣工投产项目共计46个，总投资1008亿元，涵盖电子信息、高端装备、精密制造、金融服务、物流仓储、骨干路网、生态治理等领域，为新产业发展和新动能培育奠定了坚实基础。
在强谋划、强基础方面，2022年西安高新区共谋划安排市级重点项目137个，总投资4334亿元。其中在建项目86个，年计划投资752亿元；先进制造业项目63个，年计划投资403亿元，占年计划投资的54%。
此外， 西安高新区紧抓2022年“四个高新”提速年这一关键机遇期，谋划“四个高新”重点项目537个，总投资12440亿元，包括“实力高新”项目163个、“科创高新”项目19个、“品质高新”项目265个、“幸福高新”项目90个。其中，在建项目440个，年计划投资约1800亿元，较上年增长30%以上；先进制造业项目116个，较去年增长41%，呈现出产业项目多、科技含量高、投资强度大、带动作用强的突出特点。
西安高新区牢固树立“以项目论英雄看发展”的理念，以抓开工、保竣工、强谋划为抓手，在全区形成了推进项目建设的强大合力。一个个优质项目、一批批优势产业如雨后春笋般快速生长，成为拉动经济增长的新引擎，孕育着区域精彩“蝶变”的强劲动力。
搭平台、促转化、强科创
布局重大项目加速秦创原“三区”建设
作为全省科技创新的主战场、主力军，西安高新区立足“打造秦创原平台使命践行区、核心引擎区、示范样板区”目标定位，开启了轰轰烈烈推进全域建设秦创原的新局面。2022年，西安高新区围绕建设立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、两链融合“促进器”，以科创项目和科创企业为主要抓手，全面推进182个秦创原重点项目建设，力争早日实现秦创原使命践行区、核心引擎区、示范样板区的目标。
沿西太路南下，在西安高新区的丝路科学城片区，林立高耸的塔吊、轰鸣作响的工程机械、往来穿梭的运输车辆，正共同奏响着高新区全域建设秦创原的最强音。
首先映入眼帘的秦创原西安科创基金园，是“前海模式”在内地复制的首个样本和发挥前海“服务内地”作用的重要空间载体，目前该园已建成投用。不远处的秦创原集成电路加速器（西安电子谷核心区）项目如今也已初具规模，这个由40余栋建筑组成的“西安最大产业加速器”沿着翠微路延绵数百米，气势颇为雄伟壮观。
今年4月8日开工建设的秦创原·上市企业园也是西安高新区加快秦创原建设的一大举措。该园将以“总部+研发”为主，建成后聚集35家上市企业，打造秦创原上市企业集聚高地，通过发挥上市及拟上市重点企业辐射带动的龙头效应，逐步形成“基础研究—科研转化—集群培育—服务输出—智能制造”的融合体系。
除了秦创原西安科创基金园、秦创原集成电路加速器等平台类项目。在丝路科学城规划的“十个特色产业组团”中，西安高新区还瞄准前沿领域和前瞻技术，借助科研院所、重点高校的力量，分别布局有以秦创原·先进阿秒激光大科学装置、秦创原·高精度地基授时系统为代表的一批重大科技基础设施和以西电宽禁带半导体国家工程中心、国家先进稀有金属材料技术创新中心、陕西空天动力创新中心等为代表的高能级科技转化平台。
上述平台及科创项目全部建成投用后，西安高新区的科技创新实力将得到进一步增强，拥有重大科技基础设施2个、国家级创新平台14个、省级创新平台122个、新型研发机构186个，并形成以中科院系、高等院校系、重点企业系为代表的秦创原高能级创新平台体系，从而激发出更为强劲的创新活力和高质量发展的核心动力。
重产业、促创新、惠民生
以高质量项目建设助推“四个高新”建设再提速
盘点西安高新区近年来的重点项目，涉及科技和产业创新、产业链提升、基础设施、民生改善等多个领域，其中不乏投资百亿元的重大产业项目，在建链补链强链、推动科技创新、加速产城融合等方面都发挥着强有力的支撑作用。
重大产业项目是发展的“定心丸”，也是奋斗的“强心剂”。比亚迪20GWh动力电池、比亚迪新能源汽车零部件产业园、西电智慧产业园等百亿元项目相继快速启动，三星二期二阶段项目增资扩产项目、法士特S变速器智能工厂项目等一大批重点产业项目开工、建设、投产……这些大产业项目不仅对产业延链、补链、强链具有重要意义，也推动着西安高新区“55611”产业体系加速成势，为加快产业转型升级、推动经济社会高质量发展注入新活力、增添新动能。
在丝路科学城中央创新区，中铁三局科创中心、中铁二局盈创中心、丝路创智谷等一批重磅项目加速推进建设；长安园通讯产业园里，中兴通讯二期、奕斯伟集成电路产业基地、高研电器设备生产基地、莱特 OLED 材料研发生产基地等一批建重点项目迅速推进；位于丝路软件城的海康威视西安科技园、和利时西北基地，大华西安研发中心、诺万光电显示控制系统产业化研发基地等项目提速建设，一批科技含量高、创新动能强的优质项目为科创高新的建设提供强大支撑。
丝路软件城和丝路科学城两大重点区域33条市政道路正式通车，进一步推动产城一体融合发展；永安渠海绵城市生态公园和仪祉湖公园相继建成开园，在提升区域城市品质的同时，也成为市民群众新的打卡地；永安渠商业街、西安大剧院正加速建设，将在不久亮相……
产业类、科创类项目如火如荼推进的同时，西安高新区也高度重视高品质城市建设，不断均衡完善区域基础配套体系，为秦创原建设夯实基础、筑牢根基，让企业群众的工作、生活更有品质，更为舒心幸福。
传统产业逆袭突围，新动能加快成长，产城融合不断加速……西安高新区正在发生日新月异的变化，这变化来自产业实力的上升、科创活动的释放、群众福祉的改善，更来自项目强有力的支撑。
现今，秦创原建设东风正劲。西安高新区将抢抓机遇，充分释放国家自创区、硬科技创新示范区优势，狠抓秦创原平台建设和创新能力提升，追风赶月、换挡提速，以项目建设全力推动“四个高新”蓝图变现实，让高质量发展的引擎动力更加澎湃。
（高新融媒记者 于秋瑾 杨皓）
特区•高质量发展 | 霍尔果斯高质量推动项目建设 全力稳定经济大盘
今年以来，霍尔果斯积极贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署和自治区党委工作要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展与安全，通过一系列稳经济增长措施，保持了霍尔果斯经济总体稳中有进，呈现出运行质量进一步改善，整体资产负债率保持稳定，固定资产投资平稳增长的良好态势。
抓好市场主体稳增长是经济大盘稳定的关键，位于霍尔果斯工业园区电子信息产业园的新疆芯团医疗生物科技有限公司是一家综合性生物医药高新技术企业，该项目占地面积8000平方米，拥有5条生产设备组装线，1000台医疗器械专用生产设备和50台病毒采样管生产设备，并配套建设了相应的附属设施。得益于霍尔果斯优质的营商环境和特殊的优惠政策，新疆芯团科技集团有限公司在霍尔果斯得到快速发展，旗下已拥有芯团医疗、芯团线材、芯团服饰、拾壹服饰、思唐衣舍、芯团国际贸易有限公司6家企业，业务范围涉及电子信息、生物医药和大健康产业、服装纺织等领域，预计2022年产值可达18亿元，解决就业500人。
新疆芯团医疗生物科技有限公司总经理宋海虎说：“霍尔果斯特殊的区位优势，优惠的招商、税收政策，优质的营商环境和广阔的市场前景，让我们有充分的信心将企业的根深扎霍尔果斯这片蓬勃发展的热土，科技创新一直是我们企业不断迸发前进的力量源泉，下一步，企业将围绕科技创新发展方向，不断提升企业自主创新能力，加快以科技推动产业集群集聚发展的步伐，持续为霍尔果斯经济高质量发展贡献‘芯团’力量。”
加快重大产业项目建设是稳增长、增后劲的重要措施。总投资6.3亿元的霍尔果斯消费电子产业园项目建设现场一派繁忙的景象，该项目共有9栋厂房和3栋职工宿舍楼，总建筑面积为17.27万平方米，项目以消费电子产业链为核心，以生产小家电及其部件为主要经营方向，同时对光电设备、集成电路等部件进行组装，形成所需要的电子产品，如电子玩具、智能手表、智能手机等。目前1号、2号厂房已完工，3号、4号、6号厂房已完成95%，5号、7号、8号、9号厂房已完成85%，10号至12号宿舍楼完成75%的进度，预计今年10月前可完成全部项目工程及配套设施建设并交付使用。
霍尔果斯市住房和城乡建设局建筑业管理科负责人王弈博说：“在建项目实现固定资产投资稳增长是促进经济稳定发展的重要举措，霍尔果斯消费电子产业园自开工以来，累计完成固定资产投资5.04亿元，在项目建设过程中，通过不断优化现场施工组织、强化工期管理等措施，持续加快项目建设进度，不断提升服务水平，创造良好的营商环境，让入驻园区的企业放心投资，安心发展。”
霍尔果斯抢抓“两霍两伊一体化”发展战略，坚持把稳就业保就业作为首要的工作目标和最大的民生工程，加大招商引资力度，优化发展环境，因地制宜、多措并举，让企业引得进、留得下、能发展。截止6月10日，霍尔果斯“一区三园”共执行招商引资项目77个，总投资385.64亿元，实现到位资金132.17亿元，同比增长40%。其中新建项目65个，完成到位资金118.75亿元，续建项目12个，完成到位资金13.42亿元。
“霍尔果斯前5个月经济运行平稳，但在经济高质量发展的路上仍然面临着风险与挑战，下一步，霍尔果斯将认真贯彻落实‘疫情要防住、经济要稳住、发展要安全’的重要要求，坚决扛起稳住经济大盘的政治责任，确保国家和自治区以及自治州出台的一系列稳经济政策尽快落地，切实提升服务经济高质量发展的能力，不断增强霍尔果斯市场主体的发展活力，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。”开发区党工委委员，招商局（商务经信局）党组书记、局长甄飞表示。（霍尔果斯市融媒体中心 记者：刘玉龙 赵远）
今年以来，霍尔果斯积极贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署和自治区党委工作要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展与安全，通过一系列稳经济增长措施，保持了霍尔果斯经济总体稳中有进，呈现出运行质量进一步改善，整体资产负债率保持稳定，固定资产投资平稳增长的良好态势。
抓好市场主体稳增长是经济大盘稳定的关键，位于霍尔果斯工业园区电子信息产业园的新疆芯团医疗生物科技有限公司是一家综合性生物医药高新技术企业，该项目占地面积8000平方米，拥有5条生产设备组装线，1000台医疗器械专用生产设备和50台病毒采样管生产设备，并配套建设了相应的附属设施。得益于霍尔果斯优质的营商环境和特殊的优惠政策，新疆芯团科技集团有限公司在霍尔果斯得到快速发展，旗下已拥有芯团医疗、芯团线材、芯团服饰、拾壹服饰、思唐衣舍、芯团国际贸易有限公司6家企业，业务范围涉及电子信息、生物医药和大健康产业、服装纺织等领域，预计2022年产值可达18亿元，解决就业500人。
新疆芯团医疗生物科技有限公司总经理宋海虎说：“霍尔果斯特殊的区位优势，优惠的招商、税收政策，优质的营商环境和广阔的市场前景，让我们有充分的信心将企业的根深扎霍尔果斯这片蓬勃发展的热土，科技创新一直是我们企业不断迸发前进的力量源泉，下一步，企业将围绕科技创新发展方向，不断提升企业自主创新能力，加快以科技推动产业集群集聚发展的步伐，持续为霍尔果斯经济高质量发展贡献‘芯团’力量。”
加快重大产业项目建设是稳增长、增后劲的重要措施。总投资6.3亿元的霍尔果斯消费电子产业园项目建设现场一派繁忙的景象，该项目共有9栋厂房和3栋职工宿舍楼，总建筑面积为17.27万平方米，项目以消费电子产业链为核心，以生产小家电及其部件为主要经营方向，同时对光电设备、集成电路等部件进行组装，形成所需要的电子产品，如电子玩具、智能手表、智能手机等。目前1号、2号厂房已完工，3号、4号、6号厂房已完成95%，5号、7号、8号、9号厂房已完成85%，10号至12号宿舍楼完成75%的进度，预计今年10月前可完成全部项目工程及配套设施建设并交付使用。
霍尔果斯市住房和城乡建设局建筑业管理科负责人王弈博说：“在建项目实现固定资产投资稳增长是促进经济稳定发展的重要举措，霍尔果斯消费电子产业园自开工以来，累计完成固定资产投资5.04亿元，在项目建设过程中，通过不断优化现场施工组织、强化工期管理等措施，持续加快项目建设进度，不断提升服务水平，创造良好的营商环境，让入驻园区的企业放心投资，安心发展。”
霍尔果斯抢抓“两霍两伊一体化”发展战略，坚持把稳就业保就业作为首要的工作目标和最大的民生工程，加大招商引资力度，优化发展环境，因地制宜、多措并举，让企业引得进、留得下、能发展。截止6月10日，霍尔果斯“一区三园”共执行招商引资项目77个，总投资385.64亿元，实现到位资金132.17亿元，同比增长40%。其中新建项目65个，完成到位资金118.75亿元，续建项目12个，完成到位资金13.42亿元。
“霍尔果斯前5个月经济运行平稳，但在经济高质量发展的路上仍然面临着风险与挑战，下一步，霍尔果斯将认真贯彻落实‘疫情要防住、经济要稳住、发展要安全’的重要要求，坚决扛起稳住经济大盘的政治责任，确保国家和自治区以及自治州出台的一系列稳经济政策尽快落地，切实提升服务经济高质量发展的能力，不断增强霍尔果斯市场主体的发展活力，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。”开发区党工委委员，招商局（商务经信局）党组书记、局长甄飞表示。（霍尔果斯市融媒体中心 记者：刘玉龙 赵远）
【#重庆使用公积金贷款可购买二套房# 首付款比例不低于40％】6月15日，重庆市人民政府网发布《重庆市促进房地产业良性循环和健康发展若干措施》。措施共15条，涉及支持新市民和人才安居、落实差别化住房信贷政策、完善房地产信贷服务、优化住房公积金贷款政策、明确公积金贷款第二套住房认定标准、落实差别化房地产税收政策、优化项目资本金监管、促进商品住房有效供给、推动租赁市场稳步发展、促进商品房配套车位利用、落实城市基础设施配套费缓缴政策、完善房地产项目配套设施建设、持续提升住房品质、做好线上交易服务管理工作、加强房地产市场秩序监管等。
全文如下：
重庆市促进房地产业良性循环和健康发展若干措施
为贯彻落实党中央、国务院关于房地产工作的决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，进一步完善我市房地产相关政策，更好地支持刚性和改善性住房需求，促进房地产业良性循环和健康发展，结合我市实际，特制定如下措施。
一、支持新市民和人才安居。符合条件的新市民在我市购买首套普通住房，可享受与本地居民同等的个人住房贷款政策。支持经我市人才主管部门或引进部门认定的在渝人才，在住房、落户、医疗、子女教育等方面享受本地居民同等待遇。
二、落实差别化住房信贷政策。人行重庆营管部联合重庆银保监局指导完善重庆市场利率定价自律机制，调整全市差别化住房信贷政策，将首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率，居民家庭购买普通自住房的首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点。二套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点。
三、完善房地产信贷服务。银行业金融机构要准确把握和执行房地产金融审慎管理政策，保持房地产开发贷款平稳有序投放，满足房地产市场合理融资需求。鼓励银行业金融机构做好重点房地产企业风险处置项目并购金融支持和服务工作，对兼并购出险和困难房地产企业项目的并购贷款暂不纳入房地产贷款集中度管理。鼓励和支持商业银行加大对商业商务用房按揭贷款的支持。
四、优化住房公积金贷款政策。优先保障首套住房贷款，住房公积金缴存职工家庭购买首套住房的，首付款比例不低于20%;合理支持改善性住房贷款，缴存职工家庭购买第二套住房的，首付款比例不低于40%，贷款利率不低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍;支持购买首套住房的商业性个人住房贷款转住房公积金个人住房贷款(置换贷款);缴存职工家庭夫妻参贷的，单笔贷款额度按双方个人可贷额度相加计算，最高额度从60万元提高至80万元。支持公积金贴息贷款发放，保障贷款资金供应。
五、明确公积金贷款第二套住房认定标准。住房公积金缴存职工家庭有2套及以上住房或有2次以上住房贷款记录，出售现有住房后，家庭已无住房或仅有1套住房，且已结清住房贷款或仅有一笔未结清商业性住房贷款的，再次购买住房时，可按购买第二套住房的政策申请住房公积金贷款。
六、落实差别化房地产税收政策。家庭新购住房，在办理不动产权证前转让家庭唯一原住房的，按照第一套住房享受契税优惠政策;若家庭仍有1套住房的，对新购住房按照第二套住房享受契税优惠政策。对因土地、房屋被县级以上人民政府征收、征用，重新承受土地、房屋权属，选择货币补偿的，成交价格不超过货币补偿的免征契税;签订征收补偿协议并按政府相关标准取得的货币补偿，免征个人所得税;选择房屋产权调换、土地使用权置换的，不支付差价的免征契税，支付差价的，仅对差价部分征收契税。
七、优化项目资本金监管。对已办理项目资本金存入手续的房地产开发项目，开发企业可按项目施工进度，分楼栋申请使用已监管的项目资本金。对新办理项目资本金存入手续的房地产开发项目，开发企业可申请分批次存入，首次存入核定监管金额的60%，剩余的40%可给予4个月的缓存期。在缓存期内，开发项目形象进度达到全额使用节点要求的，可不再补存剩余项目资本金。
八、促进商品住房有效供给。加强对已出让土地开发建设的监督检查，督促房地产开发企业按照土地出让合同约定的规模、开竣工时间等进行开发建设，推动达到工程形象进度的项目尽快上市销售。推进中心城区“已供未建”“久建未完”“应售未售”项目清理，形成有效供给，支持合理住房消费。
九、推动租赁市场稳步发展。增加市场租赁住房供给，在轨道交通站点和商业商务区、产业园区、校区、院区(医院)等人口集聚区新增市场租赁住房，支持新市民、青年人合理租房需求。在符合规划原则及周边配套功能完善的基础上，有市场需求的，允许按程序利用现有商业商务项目改建或调整为租赁住房项目，改建或调整后的租赁住房项目土地使用年限和容积率不变，用水、用电、用气价格按照居民标准执行。研究制定支持租赁住房发展的配套政策，着力解决落户、上学、就业等基本公共服务问题，逐步实现教育、医疗、养老、救助、法律援助等基本公共服务的租购同权。
十、促进商品房配套车位利用。物业管理区域内规划用于停放机动车的车位(库)，应当首先满足业主需要。建设单位依法出售车位(库)的，应当进行公告。对配套车位(库)存量较多的商品房项目，开展商品房配套车位利用试点，属住宅配套车位(库)的，公告之日起6个月内，每户业主只能购买1个车位(库)，公告之日起满6个月且办理初始登记后有多余车位(库)的，可以向其他业主出售，但未销售住房对应的配建车位(库)不得出售;属非住宅配套车位的，公告之日起6个月内，每户业主购买的车位(库)数量的比例，不得超过持有房屋面积占总非住宅建筑物面积的比例，公告之日起满6个月且办理初始登记后有多余车位(库)的，可对外销售。
十一、落实城市基础设施配套费缓缴政策。对受疫情影响的房地产开发项目应缴纳的城市基础设施配套费，可由房地产开发企业向属地政府提出申请，按规定程序报经批准后予以延期缴纳，延期缴纳时间自属地政府批准之日起最长不超过6个月，并在办理商品房预售许可前缴清。
十二、完善房地产项目配套设施建设。对尚未出让土地的项目，属地政府及土地整治储备机构应加快土地周边配套设施建设，达到“净地”出让;对已供地尚未开发建设的项目，属地政府及土地整治储备机构应先于或与项目同步完工配套设施;对已供地且已开发建设的项目，属地政府及土地整治储备机构应在项目交房前限时完成配套设施建设。
十三、持续提升住房品质。发展新型建造方式，推动建筑工业化、绿色化、信息化融合发展，加强建筑信息模型(BIM)、人工智能、智能建造等技术在规划建设全过程的集成应用。聚焦城镇老旧小区改造、棚户区改造、公共服务设施配套完善、住房设计和建造水平提升，持续推动城镇居民居住条件和环境改善。
十四、做好线上交易服务管理工作。指导房地产开发企业、房地产经纪机构和房屋租赁企业大力推行“线上选房”，为购房、租房群众提供全天候的线上看房、选房、咨询、认购等服务。采取线上线下相结合的方式举办区域性房交会。全面推行存量房网签及交易资金全监管，建立全流程交易服务，促进一二手房市场良性循环。
十五、加强房地产市场秩序监管。持续整治规范房地产市场秩序，严格落实日常巡查和专项检查管理机制;加大对房地产开发企业和中介机构违法违规行为的查处力度，营造良好的市场环境。（重庆日报客户端）https://t.cn/A6aP5YFU
全文如下：
重庆市促进房地产业良性循环和健康发展若干措施
为贯彻落实党中央、国务院关于房地产工作的决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，进一步完善我市房地产相关政策，更好地支持刚性和改善性住房需求，促进房地产业良性循环和健康发展，结合我市实际，特制定如下措施。
一、支持新市民和人才安居。符合条件的新市民在我市购买首套普通住房，可享受与本地居民同等的个人住房贷款政策。支持经我市人才主管部门或引进部门认定的在渝人才，在住房、落户、医疗、子女教育等方面享受本地居民同等待遇。
二、落实差别化住房信贷政策。人行重庆营管部联合重庆银保监局指导完善重庆市场利率定价自律机制，调整全市差别化住房信贷政策，将首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率，居民家庭购买普通自住房的首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点。二套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点。
三、完善房地产信贷服务。银行业金融机构要准确把握和执行房地产金融审慎管理政策，保持房地产开发贷款平稳有序投放，满足房地产市场合理融资需求。鼓励银行业金融机构做好重点房地产企业风险处置项目并购金融支持和服务工作，对兼并购出险和困难房地产企业项目的并购贷款暂不纳入房地产贷款集中度管理。鼓励和支持商业银行加大对商业商务用房按揭贷款的支持。
四、优化住房公积金贷款政策。优先保障首套住房贷款，住房公积金缴存职工家庭购买首套住房的，首付款比例不低于20%;合理支持改善性住房贷款，缴存职工家庭购买第二套住房的，首付款比例不低于40%，贷款利率不低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍;支持购买首套住房的商业性个人住房贷款转住房公积金个人住房贷款(置换贷款);缴存职工家庭夫妻参贷的，单笔贷款额度按双方个人可贷额度相加计算，最高额度从60万元提高至80万元。支持公积金贴息贷款发放，保障贷款资金供应。
五、明确公积金贷款第二套住房认定标准。住房公积金缴存职工家庭有2套及以上住房或有2次以上住房贷款记录，出售现有住房后，家庭已无住房或仅有1套住房，且已结清住房贷款或仅有一笔未结清商业性住房贷款的，再次购买住房时，可按购买第二套住房的政策申请住房公积金贷款。
六、落实差别化房地产税收政策。家庭新购住房，在办理不动产权证前转让家庭唯一原住房的，按照第一套住房享受契税优惠政策;若家庭仍有1套住房的，对新购住房按照第二套住房享受契税优惠政策。对因土地、房屋被县级以上人民政府征收、征用，重新承受土地、房屋权属，选择货币补偿的，成交价格不超过货币补偿的免征契税;签订征收补偿协议并按政府相关标准取得的货币补偿，免征个人所得税;选择房屋产权调换、土地使用权置换的，不支付差价的免征契税，支付差价的，仅对差价部分征收契税。
七、优化项目资本金监管。对已办理项目资本金存入手续的房地产开发项目，开发企业可按项目施工进度，分楼栋申请使用已监管的项目资本金。对新办理项目资本金存入手续的房地产开发项目，开发企业可申请分批次存入，首次存入核定监管金额的60%，剩余的40%可给予4个月的缓存期。在缓存期内，开发项目形象进度达到全额使用节点要求的，可不再补存剩余项目资本金。
八、促进商品住房有效供给。加强对已出让土地开发建设的监督检查，督促房地产开发企业按照土地出让合同约定的规模、开竣工时间等进行开发建设，推动达到工程形象进度的项目尽快上市销售。推进中心城区“已供未建”“久建未完”“应售未售”项目清理，形成有效供给，支持合理住房消费。
九、推动租赁市场稳步发展。增加市场租赁住房供给，在轨道交通站点和商业商务区、产业园区、校区、院区(医院)等人口集聚区新增市场租赁住房，支持新市民、青年人合理租房需求。在符合规划原则及周边配套功能完善的基础上，有市场需求的，允许按程序利用现有商业商务项目改建或调整为租赁住房项目，改建或调整后的租赁住房项目土地使用年限和容积率不变，用水、用电、用气价格按照居民标准执行。研究制定支持租赁住房发展的配套政策，着力解决落户、上学、就业等基本公共服务问题，逐步实现教育、医疗、养老、救助、法律援助等基本公共服务的租购同权。
十、促进商品房配套车位利用。物业管理区域内规划用于停放机动车的车位(库)，应当首先满足业主需要。建设单位依法出售车位(库)的，应当进行公告。对配套车位(库)存量较多的商品房项目，开展商品房配套车位利用试点，属住宅配套车位(库)的，公告之日起6个月内，每户业主只能购买1个车位(库)，公告之日起满6个月且办理初始登记后有多余车位(库)的，可以向其他业主出售，但未销售住房对应的配建车位(库)不得出售;属非住宅配套车位的，公告之日起6个月内，每户业主购买的车位(库)数量的比例，不得超过持有房屋面积占总非住宅建筑物面积的比例，公告之日起满6个月且办理初始登记后有多余车位(库)的，可对外销售。
十一、落实城市基础设施配套费缓缴政策。对受疫情影响的房地产开发项目应缴纳的城市基础设施配套费，可由房地产开发企业向属地政府提出申请，按规定程序报经批准后予以延期缴纳，延期缴纳时间自属地政府批准之日起最长不超过6个月，并在办理商品房预售许可前缴清。
十二、完善房地产项目配套设施建设。对尚未出让土地的项目，属地政府及土地整治储备机构应加快土地周边配套设施建设，达到“净地”出让;对已供地尚未开发建设的项目，属地政府及土地整治储备机构应先于或与项目同步完工配套设施;对已供地且已开发建设的项目，属地政府及土地整治储备机构应在项目交房前限时完成配套设施建设。
十三、持续提升住房品质。发展新型建造方式，推动建筑工业化、绿色化、信息化融合发展，加强建筑信息模型(BIM)、人工智能、智能建造等技术在规划建设全过程的集成应用。聚焦城镇老旧小区改造、棚户区改造、公共服务设施配套完善、住房设计和建造水平提升，持续推动城镇居民居住条件和环境改善。
十四、做好线上交易服务管理工作。指导房地产开发企业、房地产经纪机构和房屋租赁企业大力推行“线上选房”，为购房、租房群众提供全天候的线上看房、选房、咨询、认购等服务。采取线上线下相结合的方式举办区域性房交会。全面推行存量房网签及交易资金全监管，建立全流程交易服务，促进一二手房市场良性循环。
十五、加强房地产市场秩序监管。持续整治规范房地产市场秩序，严格落实日常巡查和专项检查管理机制;加大对房地产开发企业和中介机构违法违规行为的查处力度，营造良好的市场环境。（重庆日报客户端）https://t.cn/A6aP5YFU
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