#研究生嫖娼被开除起诉学校案开庭#

研究生因P娼先被警方行政拘留三天,后被学校开除学籍。当事人以“P娼只是一般的违法行为,并非犯罪,开除处分太重且无上位法支持等”为由,将学校起诉至法院,请求法院撤销学校处分。

7月8日上午,华商报记者从当事人律师处获悉,该案当天上午在上海市静安区法院开庭审理。

据了解,案件当事人阿华(化名)案发时系某高校研究生。

2020年9月的一天,阿华在某市一家宾馆内P娼,于当年11月5日被当地警方给予行政拘留三日的行政处罚。

2021年6月,当地警方向阿华所在高校通报了阿华违法、受到行政处罚的情况。

收到警方通报后,阿华所在高校保卫处认为阿华的行为是该校学生纪律处分条例相关条款规定的P娼行为,应当给予开除学籍处分。

2021年7月1日,该校告知阿华,学校拟对其作出开除学籍处分的事实、理由及依据,告知阿华享有陈述和申辩的权利。

阿华认为,其只是一般的违法行为,并非犯罪,开除处分太重且无上位法支持,于2021年7月4日向学校提交了《异议书》。

2021年7月8日,学校保卫处根据收集的违纪证据,在听取了阿华的陈述和申辩、征求了阿华所在院系的意见后,正式向校领导报呈请示,建议给予阿华开除学籍处分。

经该校法律事务室事先进行的合法性审查,2021年9月6日,学校校长办公会议研究决定给予阿华开除学籍处分,并于当年9月18日出具了处分决定书。

2021年9月23日,学校向阿华送达了处分决定书。与阿华一起被开除学籍的还有该校另外两名研究生,开除原因也是P娼。

让阿华和其他两位研究生没有想到的是,学校将处分决定以实名的形式公开张贴在学校的公示栏里,在校内外引发轩然大波。

接受媒体采访时,涉事高校回应“处罚公示的范围只是校内,并没有刊发在网络上,可以起到警示其他学生的作用”。

2021年9月26日,阿华对学校的处分决定提出申诉。当年9月30日,学校学生申诉处理委员会通知阿华决定受理他的申诉。

2021年10月13日,学校学生申诉处理委员会作出维持处分决定的复查结论,并于次日向阿华送达了复查决定书。

被学校开除后,阿华不服,以“处分决定程序严重违法,认定事实、法律适用均错误,目的不合法”为由,于2021年10月将学校起诉至上海市静安区法院,请求法院撤销某高校作出的处分决定,同时要求对学校学籍管理相关内容进行合法性审查。

7月8日,阿华的代理律师、上海彭旨平律师事务所律师邹佳莱称,阿华所在的高校对阿华作出开除学籍处分的依据,是该校学生纪律处分条例第40条“卖Y、P娼,或者组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖Y的,给予开除学籍处分”这一条款。

“我们对上述条款是有疑问的,因为它不合法。”邹佳莱指出,高校学生纪律处分条例的上位法是教育部颁发的《普通高等学校学生管理规定》。而该规定第五十二条明确指出:学生受到治安管理处罚,情节严重、性质恶劣的,学校可以给予开除学籍处分。

他认为,涉事学校相关条款删除了“情节严重、性质恶劣”这两个限定词,会导致所有“受行政处罚的学生”被开除学籍,违反了教育部“情节严重、性质恶劣”才被开除学籍的规定。

“事实上,阿华受到的治安管理处罚较轻,不适用教育部‘情节严重、性质恶劣’规定。”邹佳莱指出,《治安管理处罚法》第六十六条规定:卖Y、P娼的,处10日以上15日以下拘留,可以并处5000元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款。本案公安机关对阿华作出的是行政拘留三日的处罚,显然已经认定阿华的行为 “情节较轻”。由此可见,涉事学校相关规定明显不合法,“对阿华开除学籍的处分决定事实认定错误”。

邹佳莱强调,学校只能对教育部的规定予以细化,不能随意扩大。“情节严重、性质恶劣是评判的一种依据和适用条件,是一个限制范围,说白了,就是学生受到一般的情节不重的、性质不恶劣的治安处罚,学校不用开除学籍。阿华所在的高校校规删除了情节严重、性质恶劣限定,一刀切对受到治安处罚的学生予以开除学籍处分,显然是扩大化(执法),权利明显超过了上位法的规定。”

邹佳莱指出,阿华已经就“开除学籍”的上位法问题,向所在学校提出了政府信息公开申请,目前还没有得到回复。

邹佳莱指出,学籍是自然人依附于人身的一项权利。《行政处罚法》第九条规定,行政处罚的种类有六种,但没有一种是“开除学籍”。

他称,阿华所在高校制定的学生纪律处分条例第四十条 “卖Y、P娼,或者组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖Y的,给予开除学籍处分”,与条例总则第四条第一款“受到刑事处罚的,给予开除学籍处分”,第二款“被免予刑事处罚,或者被行政拘留、司法拘留的,给予记过以上处分”相互冲突,自相矛盾。

“记过处分是底限,最多是留校察看,某高校相关条例第四十条不区分违法和犯罪的行为,不留余地对‘卖YP娼’做了顶格处分,我们认为不妥”。

邹佳莱说,《普通高等学校学生管理规定》明确指出, “学校给予学生处分,应当坚持教育与惩戒相结合,与学生违法、违纪行为的性质和过错的严重程度相适应”,处分是手段,教育是目的,不知道学校开除的教育意义是什么?

此外,他认为,校方将阿华等人因P娼被行政拘留而开除学籍的信息张贴在校园内,严重侵犯个人隐私权。

邹佳莱告诉记者,由于疫情原因,该案审理一波三折,几次延期,最终于7月8日上午在上海市静安区法院在线开庭审理。

“当天上午,阿华、我和另一位代理律师、上海成功综合律师事务所律师臧广陵通过视频的方式参加了庭审,对方一位代理人参加了庭审,校方领导没有参加。”

邹佳来介绍,当天的庭审从9时30分开始,10时50分结束。法庭上,阿华所在的高校辩称,学校给予阿华开除学籍处分的决定是内部行政行为,不是法律、法规、规章授权实施的行政行为,不属于《行政诉讼法》规定的受案范围,法院应当驳回阿华的起诉。

该学校称,该校学生纪律处分条例第四十条的有关规定与《高等教育法》《普通高等学校学生管理规定》的规定并行不悖,应当予以肯定。另外,学校作出给予阿华开除学籍处分的决定,符合《普通高等学校学生管理规定》和该校学生纪律处分条例的要求,保护了阿华的合法权利,程序正当;同时,学校的处分决定证据充分、依据明确、定性准确、处理适当,应当予以维持,希望法院依法裁判,驳回阿华的全部诉讼请求。

邹佳莱介绍,8日上午的庭审结束后,法庭称合议庭将对此案深入讨论,将择日宣判。

当天,记者通过代理律师提出采访阿华的请求,阿华予以婉拒。#唐戈的肥唐说[超话]#

#研究生嫖娼被开除起诉学校案开庭#

研究生因P娼先被警方行政拘留三天,后被学校开除学籍。当事人以“P娼只是一般的违法行为,并非犯罪,开除处分太重且无上位法支持等”为由,将学校起诉至法院,请求法院撤销学校处分。

7月8日上午,华商报记者从当事人律师处获悉,该案当天上午在上海市静安区法院开庭审理。

据了解,案件当事人阿华(化名)案发时系某高校研究生。

2020年9月的一天,阿华在某市一家宾馆内P娼,于当年11月5日被当地警方给予行政拘留三日的行政处罚。

2021年6月,当地警方向阿华所在高校通报了阿华违法、受到行政处罚的情况。

收到警方通报后,阿华所在高校保卫处认为阿华的行为是该校学生纪律处分条例相关条款规定的P娼行为,应当给予开除学籍处分。

2021年7月1日,该校告知阿华,学校拟对其作出开除学籍处分的事实、理由及依据,告知阿华享有陈述和申辩的权利。

阿华认为,其只是一般的违法行为,并非犯罪,开除处分太重且无上位法支持,于2021年7月4日向学校提交了《异议书》。

2021年7月8日,学校保卫处根据收集的违纪证据,在听取了阿华的陈述和申辩、征求了阿华所在院系的意见后,正式向校领导报呈请示,建议给予阿华开除学籍处分。

经该校法律事务室事先进行的合法性审查,2021年9月6日,学校校长办公会议研究决定给予阿华开除学籍处分,并于当年9月18日出具了处分决定书。

2021年9月23日,学校向阿华送达了处分决定书。与阿华一起被开除学籍的还有该校另外两名研究生,开除原因也是P娼。

让阿华和其他两位研究生没有想到的是,学校将处分决定以实名的形式公开张贴在学校的公示栏里,在校内外引发轩然大波。

接受媒体采访时,涉事高校回应“处罚公示的范围只是校内,并没有刊发在网络上,可以起到警示其他学生的作用”。

2021年9月26日,阿华对学校的处分决定提出申诉。当年9月30日,学校学生申诉处理委员会通知阿华决定受理他的申诉。

2021年10月13日,学校学生申诉处理委员会作出维持处分决定的复查结论,并于次日向阿华送达了复查决定书。

被学校开除后,阿华不服,以“处分决定程序严重违法,认定事实、法律适用均错误,目的不合法”为由,于2021年10月将学校起诉至上海市静安区法院,请求法院撤销某高校作出的处分决定,同时要求对学校学籍管理相关内容进行合法性审查。

7月8日,阿华的代理律师、上海彭旨平律师事务所律师邹佳莱称,阿华所在的高校对阿华作出开除学籍处分的依据,是该校学生纪律处分条例第40条“卖Y、P娼,或者组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖Y的,给予开除学籍处分”这一条款。

“我们对上述条款是有疑问的,因为它不合法。”邹佳莱指出,高校学生纪律处分条例的上位法是教育部颁发的《普通高等学校学生管理规定》。而该规定第五十二条明确指出:学生受到治安管理处罚,情节严重、性质恶劣的,学校可以给予开除学籍处分。

他认为,涉事学校相关条款删除了“情节严重、性质恶劣”这两个限定词,会导致所有“受行政处罚的学生”被开除学籍,违反了教育部“情节严重、性质恶劣”才被开除学籍的规定。

“事实上,阿华受到的治安管理处罚较轻,不适用教育部‘情节严重、性质恶劣’规定。”邹佳莱指出,《治安管理处罚法》第六十六条规定:卖Y、P娼的,处10日以上15日以下拘留,可以并处5000元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款。本案公安机关对阿华作出的是行政拘留三日的处罚,显然已经认定阿华的行为 “情节较轻”。由此可见,涉事学校相关规定明显不合法,“对阿华开除学籍的处分决定事实认定错误”。

邹佳莱强调,学校只能对教育部的规定予以细化,不能随意扩大。“情节严重、性质恶劣是评判的一种依据和适用条件,是一个限制范围,说白了,就是学生受到一般的情节不重的、性质不恶劣的治安处罚,学校不用开除学籍。阿华所在的高校校规删除了情节严重、性质恶劣限定,一刀切对受到治安处罚的学生予以开除学籍处分,显然是扩大化(执法),权利明显超过了上位法的规定。”

邹佳莱指出,阿华已经就“开除学籍”的上位法问题,向所在学校提出了政府信息公开申请,目前还没有得到回复。

邹佳莱指出,学籍是自然人依附于人身的一项权利。《行政处罚法》第九条规定,行政处罚的种类有六种,但没有一种是“开除学籍”。

他称,阿华所在高校制定的学生纪律处分条例第四十条 “卖Y、P娼,或者组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖Y的,给予开除学籍处分”,与条例总则第四条第一款“受到刑事处罚的,给予开除学籍处分”,第二款“被免予刑事处罚,或者被行政拘留、司法拘留的,给予记过以上处分”相互冲突,自相矛盾。

“记过处分是底限,最多是留校察看,某高校相关条例第四十条不区分违法和犯罪的行为,不留余地对‘卖YP娼’做了顶格处分,我们认为不妥”。

邹佳莱说,《普通高等学校学生管理规定》明确指出, “学校给予学生处分,应当坚持教育与惩戒相结合,与学生违法、违纪行为的性质和过错的严重程度相适应”,处分是手段,教育是目的,不知道学校开除的教育意义是什么?

此外,他认为,校方将阿华等人因P娼被行政拘留而开除学籍的信息张贴在校园内,严重侵犯个人隐私权。

邹佳莱告诉记者,由于疫情原因,该案审理一波三折,几次延期,最终于7月8日上午在上海市静安区法院在线开庭审理。

“当天上午,阿华、我和另一位代理律师、上海成功综合律师事务所律师臧广陵通过视频的方式参加了庭审,对方一位代理人参加了庭审,校方领导没有参加。”

邹佳来介绍,当天的庭审从9时30分开始,10时50分结束。法庭上,阿华所在的高校辩称,学校给予阿华开除学籍处分的决定是内部行政行为,不是法律、法规、规章授权实施的行政行为,不属于《行政诉讼法》规定的受案范围,法院应当驳回阿华的起诉。

该学校称,该校学生纪律处分条例第四十条的有关规定与《高等教育法》《普通高等学校学生管理规定》的规定并行不悖,应当予以肯定。另外,学校作出给予阿华开除学籍处分的决定,符合《普通高等学校学生管理规定》和该校学生纪律处分条例的要求,保护了阿华的合法权利,程序正当;同时,学校的处分决定证据充分、依据明确、定性准确、处理适当,应当予以维持,希望法院依法裁判,驳回阿华的全部诉讼请求。

邹佳莱介绍,8日上午的庭审结束后,法庭称合议庭将对此案深入讨论,将择日宣判。

当天,记者通过代理律师提出采访阿华的请求,阿华予以婉拒。

【筛查确诊病例在蓉活动轨迹的温馨提示】#堂堂播报# 广大市民朋友,根据官方发布,现将近期成都新增报告4例新冠肺炎本土确诊病例和重庆确诊病例中的1例、常州确诊病例中1例的在蓉活动轨迹告知你们。若您与病例轨迹有交集,请立即向所在社区 (村)、单位、宾馆主动报备,社区将根据您的具体情况安排隔离排查和核酸检测。因瞒报、虚报或未按规定落实防控措施,引发新冠肺炎疫情传播风险或其他严重后果的,将依法追究责任。

①确诊病例在蓉活动轨迹

一、成都确诊 4 例活动轨迹

(一)确诊病例 1:男性,广西人,23 岁,企业产品技术支 持人员,在蓉租住地为金牛区顶峰水岸汇景小区。
活动轨迹:10 月 8 日—13 日在西安市出差,入住西安碑林 区星程酒店(西安南稍门地铁站店)。10 月 13 日乘坐 D3529 列车到银川出差,入住兴庆区东方红广场汉庭酒店。10 月 18 日 乘坐 QW9849 次航班到兰州出差,入住七里河区西客站星程酒 店。10 月 22 日乘坐 D806 列车到重庆出差,入住渝北区纳吾优 艺术酒店。10 月 23 日出现头晕、畏寒症状。10 月 27 日到重庆 市人民医院发热门诊就诊,次日取得核酸检测阴性报告。10 月 28 日与同事自驾返蓉,后回到公司工作(位于梨花街电力大楼)。 抵蓉后未向社区报备。10 月 29 日上午到金牛区德宝诊所、省人 民医院金牛医院发热门诊就诊,就诊时否认国内中高风险地区旅 居史。10 月 30 日下午在蓉足印象足疗馆按摩,后返回住所,未 再外出。10 月 31 日未外出。11 月 1 日接金牛区卫健部门通知, 其健康码为“黄码”,需尽快接受核酸检测。当天下午到成都市 第四人民医院接受核酸采样检测。

(二)确诊病例 2、3:病例 2,男性,39 岁,企业职员, 常住锦江区娇子 1 号小区,系昨日通报的确诊病例 1 的同事。10 月 28 日下午,与确诊病例 1 同在公司会议室开会。11 月 2 日晚, 作为密切接触者纳入集中隔离,核酸检测阳性,诊断为新冠病毒 无症状感染者。11 月 3 日因胸部 CT 检查结果异常,订正为新 冠肺炎确诊病例。病例 3,女性,42 岁,常住成华区华府沙河小 区,系重庆市通报的本土病例黄某、夏某,常州市通报的本土病 例 2、3 的共同密切接触者。
活动轨迹:10 月 28 日至 31 日分别与上述病例有接触。11 月 2 日,作为密切接触者纳入集中隔离。11 月 3 日因出现咳嗽、 咽痛,核酸检测阳性,诊断为新冠肺炎确诊病例。两病例近期在 蓉活动轨迹通报如下:10 月 28 日:锦江区天主堂鸡片(工农院 街店)、锦江区娇子 1 号小区、锦江区 1 号仓优鲜生活超市、郫 都区丽天花园大酒店、郫都区老自贡川菜馆(广场路店)、成华 区华府沙河小区;10 月 29 日:锦江区娇子 1 号小区、郫都区丽 天花园大酒店、郫都区乐山大碗饭(广场路店)、高新区润新花 园小区、成华区双成三路 15 号东记火锅店、成华区水岸华庭小 区楼下河畔茶楼、成华区华府沙河小区;10 月 30 日:锦江区娇 子 1 号小区、锦江区 1 号仓优鲜生活超市、高新区凯德广场(新 南店)、天府新区兴隆湖、成华区成都铂尔顿酒店、成华区奉食 包子(槐树店)、成华区千里烤肉(万年场直营店)、成华区华 府沙河小区;10 月 31 日:锦江区娇子 1 号小区、锦江区伊藤洋 华堂绿地 468 店购物中心王哥烧牛肉店、锦江区万达广场(锦华 路店)、锦江区龙舟大院小区、成华区成都铂尔顿酒店、成华区 华府沙河小区、成华区水岸华庭小区楼下河畔茶楼;11 月 1 日:锦江区电力大楼、新都区长龙社区九社长青驾校、武侯区果堰街 露天停车场、锦江区娇子 1 号小区、成华区水岸华庭小区楼下河 畔茶楼、锦江区塔子山公园、成华区华府沙河小区;11 月 2 日: 成华区华府沙河小区、成华区新华医院、成华区水岸华庭小区楼 下河畔茶楼。

(三)确诊病例 4:男性,34 岁,企业职员,常住锦江区蓝 光凯丽香江小区,系我市通报的本土确诊病例 1、2 的同事。10 月 28 日下午,与确诊病例 1、2 同在公司会议室开会。11 月 2 日,作为密切接触者纳入集中隔离,首次核酸检测结果阴性,11 月 4 日因第二次核酸检测结果阳性、胸部 CT 检查结果异常,诊 断为新冠肺炎确诊病例。
活动轨迹:10 月 28 日:锦江区蓝光凯丽香江小区、锦江区 电力大楼;10 月 29 日:锦江区蓝光凯丽香江小区、郫都区丽天 花园大酒店;10 月 30 日:锦江区蓝光凯丽香江小区、眉山市仁 寿县勤勇小区、眉山市万达广场(天府仁寿店)、眉山市仁寿县 香佰里鲜货火锅(街心广场店)、眉山市仁寿县锦绣嘉南名城小 区;10 月 31 日:眉山市仁寿县锦绣嘉南名城小区、眉山市仁寿 县金马宾馆、锦江区蓝光凯丽香江小区;11 月 1 日:锦江区蓝 光凯丽香江小区、锦江区电力大楼、锦江区隆江猪脚饭(新光华 街店)、锦江区特来电充电站(文轩体育园区)。

二、重庆确诊1例在蓉活动轨迹

病例1:男,38岁,巴南区报告,现住巴南区鱼洞街道鲁能一期,四川省11月2日确诊病例和确诊病例1李某共同的密切接触者。11月2日新冠病毒核酸检测结果呈阳性,经市、区两级专家会诊,结合临床、影像学表现和实验室检测结果,诊断为新冠肺炎确诊病例(普通型)。
活动轨迹:10月28日:14:30从重庆自驾到达锦江区电力大楼开会(同车及共同开会人员均为同事,其中3人陆续被诊断为我市确诊病例1、2、4,另有1人返回重庆后被确诊);随后自驾前往青羊区提督街充电站;16:41—18:07锦江区电力大楼;随后自驾前往郫都区丽天花园大酒店;19:30到达郫都区丽天花园大酒店入住;随后前往郫都区丽天花园大酒店西北侧老自贡川菜馆(广场路店)吃饭;21:44—22:30驾车前往双流机场接同事(2名同事后在江苏确诊);22:30返回丽天花园大酒店后未外出。10月29日:11:00前在丽天花园大酒店吃过早餐后布置会场;11:00自驾到郫都区红光街道星星充电(蜀道新能源)站充电,充电后返回酒店会场;中午在酒店附近韩式烧烤店吃午饭;15:00—21:00在丽天花园酒店开会、吃晚餐(该公司多名同事在此开会,涉及我市确诊病例2、4,重庆及江苏3名确诊病例);21:00自驾前往武侯区音乐房子酒吧,于22:00到达;22:00—24:00武侯区音乐房子酒吧。10月30日:0:00—1:00武侯区音乐房子酒吧;1:00—1:36请代驾驾车前往铂尔顿酒店;1:36—10:00在铂尔顿酒店未外出;10:00自驾到金牛区确诊病例1家中接同事,并于11:00左右自驾到达都江堰市邓氏三烘家常菜吃午餐;11:28—11:57自驾前往都江堰景区;11:57—14:28到达都江堰景区并游玩;14:28—15:40到南桥附近家婆兔老妈兔头用餐(同时段用餐人员后诊断为我市确诊病例5);15:49—18:08自驾从都江堰返回铂尔顿酒店;18:08—20:30在铂尔顿酒店休息后开车前往建材路充电站充电;20:30—21:11在酒店楼下千里烤肉店吃晚餐,餐后与朋友(后诊断为我市确诊病例3)步行至建材路充电站后自驾返回酒店,未再外出。10月31日:9时许在铂尔顿酒店附近吃早饭;10:00—10:30自驾车送同事(后在江苏确诊)去四川省博物馆(本人未进去);10:30—11:20天府广场亚朵酒店接朋友;11:30—13:00到锦里游玩;13:01—15:00自驾从锦里前往天府机场,在空港生态食府就餐;15:01—15:30自驾从空港生态食府到天府机场;15:30自驾从天府机场出发返渝。

三、重庆及常州通报的与我市关联疫情涉及病例在蓉的轨迹

活动轨迹:10月29日:武侯区音乐房子酒吧(玉林生活广场店),成华区铂尔顿酒店,双流区海棠丽景小区。10月30日:都江堰景区,双流区海棠丽景小区。10月31日:四川博物院,锦里景区,东部新区空港生态食府。#山东一确诊者用餐饭店9员工感染##成都共有8例本土确诊#


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