合理确定公路工程投标报价的几大重点问题
为什么公路工程投标报价都很接近时有的企业中标，有的企业就是中不了标?为什么公路工程投标报价相同时有的承包商盈利，有的就不盈利甚至亏损?公路工程投标报价的成败取决于什么?应 该掌握的要点是什么?下面将通过对合理确定公路工程投标报价几大重点问题，用实践经验总结，一一详细谈谈。
1 标前踏勘
组织标前考察小组，对影响标书编制、投标报价的因素，通 过各种方式赴拟投标段现场踏勘考察，其主要内容包括:交通运 输网络、路桥通行能力;水文、地质、地形、地貌;气候、环境;水、 电能源补给能力;材料货源、储备、规格、质量、单价、运输方式、运输能力;附近区域类似工程承建经营情况;人缘、地缘关系;民族分布，民风民俗，社会治安;业主及地方政府刻意追求的 目标及其区域性政策法规;招标单位的倾向性和地方保护色彩; 投资性质——世行还是地方集资?竞争劲敌是“强龙”还是“地 头蛇”?对上述内容调查的愈真实、愈细致、愈全面，确定的投标报价就愈有价值。
2 标前研究
标前研究包括五项内容:首先，梳理现场勘查获取的信息、 数据、资料，将其分类并交于归口部门处理使用，为投标报价提供必要的基础参考资料。其次，研究设计文件，核对工程量，准 确认定设计文件中存在的错误、不合理和纰漏之处，为不平衡报 价、设计变更寻找寄托。第三，研究《标书》，一方面熟悉规范、规程、质量标准，以利确定对该标段的投入力度;另一方面找出《标书》中含糊不清之处，寻找可 乘之机。第四，研究业主的规章制度及一些特殊要求，确定对该标段的投入规模时参考;研究地方政府区域性政策，以利编制 《施工组织设计》时统筹考虑。第五，研究人缘、地缘关系，开通信息渠道，随时搜集招标政策、评标方法和获取商业信息，保证 信息畅通、准确、及时和足够的信息量，为及时调整投标报价提 供依据。
3 投标预算
编制施工预算应注意三点:首先，编制预算时与标前阶段调 查研究成果相结合，以免预算漏项或不切合实际;其次，与本企 业的实力、特点密切结合，以免预算选项与实际情况脱节，对标 后实施失去指导意义;第三，与《施工组织设计》相结合，与其保持统一性、协调性和实施阶段的 指导性。现在实行的清单工程量招标另外处理。
4 成本预测
成本预测一般由经营核算部门负责完成，应和预算编制分为 两个独立体，起码应在标价确定阶段保持暂时独立性，以免相互 串通，影响校正效果。其主要任务是预测完成该项目的组织、计划、安排，经营策略、管理方法、拟订实施方案，最终测算完成该 项目必需的成本，为确定投标报价底线提供依据。
5 标价确定
投标报价由权威人士依据施工图预算、成本测算、商业信息 及投标经验来确定。投标报价应根据具体情况灵活运用报价技巧:
1)不同报价法。考虑自身优势的同时，分析招标项目的特点 差异来确定投标报价高低。
2)不平衡报价法。该方法指一个工程项目总报价确定后，通 过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时获取较高的利润。具体可遵循下述原则:实 际工程量大于(小于)清单项目工程量，单价在合理范围内尽量提 高(降低);清单项目工程量不可能发生，单价可尽量降低。通过 现场勘察，预计实际工程量大于(小于)清单项目工程量，单价在 合理范围内尽量提高(降低)。设计不合理或清单项目错误，估计施工时会增加(减少)工程量的项目可提高(降低)单价。
采用不平衡报价须建立在对工程量仔细核对和科学预测的基 础上，特别是单价报低的项目，如实施阶段工程量增多将会给承 包商带来重大损失;不平衡报价不宜过多和过于悬殊，否则会导 致废标。
3)计日工报价。如果是单纯报计日工单价，而且不计入总 价，可以报高些，如计入总价应具体分析，以免抬高总报价。总之，要根据预测结果一业主使用计日工数来确定报价。
4)选择性项目报价。有些工程项目的分项工程，业主可能要 求按某一方案报价，而后再提供几种可供选择的比较方案的比较报价，投标时对于将来有可能被选择使用的方案适当提高其报 价;对于当地难以选择的方案可将价格抬高得更高一些，以阻挠业主选用。
5)暂定工程量报价。暂定工程量有三种:业主规定了暂定工程量的分项内容和暂定总价款，投标时单价适当提高。业 主列出了暂定工程量的项目和数量，投标时可采用正常价格。只有暂定工程的一笔固定总金额，这对于投标报价没有实际意义。
6)多方案报价法。按原招标文件报一个价，然后提出，如某 条款作某些变动，报价可变动多少，可报出一个较低的价。
7)工程量变化超标报价法。FIDIC合同条款规定:变更工 程涉及金额超过合同价2%或工程量变化超过工程量清单中该项目工程量的25%可以根据定额确定新单价。审核设计文件复 算工程量，工程量低于该项目清单工程量的75%，尽量降低单价; 工程量占该项目清单工程量75%~125%，若低于100%，可适 当降低单价或正常报价;若大于100%，可正常报价或适当提高 单价;工程量大于该项目清单工程量的125%，若超出范围小，可 适当提高单价;超出范围大，则不宜提高单价。
工程量变化超标报价法在技术性复杂或用初步设计文件招标的项目中使用效果最佳。
8)利用设计文件连续性与标段划分独立性之间的矛盾报价法。譬如路基土石方调配在设计文件中以整个项目做整体进行平衡调配，但标段划分后往往是一个标段到另一个标段取土，投标 报价时压低外调土石方单价。
9)选择性低价报价法。此法针对取低价中标的项目，为了中 标须控制投标总价，低于正常预算。此法适用的范围是:可能分 包的工程项目、可能修改设计的项目、可能取消或暂缓施工的项 目及可采用不平衡报价的项目等。
10)依靠优势报价法。承包商依靠自身的综合实力优势(先 进的施工技术、精良的机械设备和科学的管理手段)，合理地施 工方案和采纳员工的合理化建议为基础来降低投标报价，是投标竞争获胜的最佳方法。
6 商业机密
无论安排的多么周密、预测的多么科学、 计算的多么准确，确定报价的人多么有经验，商业机密一旦泄露，一切将化为 乌有。因此，预防商业机密泄露就成了不容忽视的重要环节。
7 标后总结
开标并不意味着投标报价工作的结束，起码应该总结。没 中标，反省失败的原因是什么?哪个环节有纰漏?哪个人出了问 题?相关因素是什么?以利改进、提高投标队伍的战斗力;中标了， 应该总结成功的主要经验是什么?同时也应该思考风险有多 大?存在于哪一个环节?一旦危机爆发，采取什么样的应急措 施才能避免、减轻?除此之外，还应该对投标成本与中标后可 得的利润进行对比分析。
8 报价策略交底
8.1 投标报价策略交底
在标后阶段向合同履行者——项目经理部进行投标策略交底，使其领会真实意图，这是 一项极其重要的工作。一方面有益于计量、内部报价平衡工作，使其有的放矢;另一方面有益于明确争取设计变更的努力 方向。
8.2 内部平衡报价
在标价确定阶段为了提高中标率，增加利润，可采取不平 衡报价、对《标书》漏项视而不见等商业策略，进入实施阶段 依然“按即定方针办”是不妥的。应该切合实际重新调整，形 成内部定额，作为实施阶段管理、控制尺度。否则，会出现肥活抢、瘦活躲，分部、分项工程承建者贫富不均的现象。往往 潜在两种不利因素。一是富者不思进取，损失利润;一是贫者怨天尤人，偷工减料，最终导致管理紊乱，使合同履行陷入困 境。
8.3 应急策略
预见分析不利因素出现的机率，制定应急策略也是必要的。当然，即使是预言家也不可能将未来预测的那么全面、准 确，但建立应急系统、健全应急程序、理清总体思路对保障合同履行者处乱不惊还是很有意义的。
9 信息反馈
建立投标报价信息反馈系统，是促使公路工程投标报价进 入持续改进提高良性循环的必要措施。衡量投标报价策略成败与 否，不仅仅是中标率，更重要的是获取利润的高低。也就是说，履行合同的过程是检验投标报价的重要阶段，合同履行者的亲身 体会是珍贵的，若将实施阶段暴露的问题、一些有益的改进、提 高的设想、超前的思路加以搜集、分析、整理、总结并及时反馈于投标报价管理部门，在以后投标中扬长避短，对增强投标报 价队伍的实力、提高中标率、获取最大利润所产生的价值是不可估量的。
内容来源于网络
文章只作分享不作商用，如有侵权请联系删除谢谢
为什么公路工程投标报价都很接近时有的企业中标，有的企业就是中不了标?为什么公路工程投标报价相同时有的承包商盈利，有的就不盈利甚至亏损?公路工程投标报价的成败取决于什么?应 该掌握的要点是什么?下面将通过对合理确定公路工程投标报价几大重点问题，用实践经验总结，一一详细谈谈。
1 标前踏勘
组织标前考察小组，对影响标书编制、投标报价的因素，通 过各种方式赴拟投标段现场踏勘考察，其主要内容包括:交通运 输网络、路桥通行能力;水文、地质、地形、地貌;气候、环境;水、 电能源补给能力;材料货源、储备、规格、质量、单价、运输方式、运输能力;附近区域类似工程承建经营情况;人缘、地缘关系;民族分布，民风民俗，社会治安;业主及地方政府刻意追求的 目标及其区域性政策法规;招标单位的倾向性和地方保护色彩; 投资性质——世行还是地方集资?竞争劲敌是“强龙”还是“地 头蛇”?对上述内容调查的愈真实、愈细致、愈全面，确定的投标报价就愈有价值。
2 标前研究
标前研究包括五项内容:首先，梳理现场勘查获取的信息、 数据、资料，将其分类并交于归口部门处理使用，为投标报价提供必要的基础参考资料。其次，研究设计文件，核对工程量，准 确认定设计文件中存在的错误、不合理和纰漏之处，为不平衡报 价、设计变更寻找寄托。第三，研究《标书》，一方面熟悉规范、规程、质量标准，以利确定对该标段的投入力度;另一方面找出《标书》中含糊不清之处，寻找可 乘之机。第四，研究业主的规章制度及一些特殊要求，确定对该标段的投入规模时参考;研究地方政府区域性政策，以利编制 《施工组织设计》时统筹考虑。第五，研究人缘、地缘关系，开通信息渠道，随时搜集招标政策、评标方法和获取商业信息，保证 信息畅通、准确、及时和足够的信息量，为及时调整投标报价提 供依据。
3 投标预算
编制施工预算应注意三点:首先，编制预算时与标前阶段调 查研究成果相结合，以免预算漏项或不切合实际;其次，与本企 业的实力、特点密切结合，以免预算选项与实际情况脱节，对标 后实施失去指导意义;第三，与《施工组织设计》相结合，与其保持统一性、协调性和实施阶段的 指导性。现在实行的清单工程量招标另外处理。
4 成本预测
成本预测一般由经营核算部门负责完成，应和预算编制分为 两个独立体，起码应在标价确定阶段保持暂时独立性，以免相互 串通，影响校正效果。其主要任务是预测完成该项目的组织、计划、安排，经营策略、管理方法、拟订实施方案，最终测算完成该 项目必需的成本，为确定投标报价底线提供依据。
5 标价确定
投标报价由权威人士依据施工图预算、成本测算、商业信息 及投标经验来确定。投标报价应根据具体情况灵活运用报价技巧:
1)不同报价法。考虑自身优势的同时，分析招标项目的特点 差异来确定投标报价高低。
2)不平衡报价法。该方法指一个工程项目总报价确定后，通 过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时获取较高的利润。具体可遵循下述原则:实 际工程量大于(小于)清单项目工程量，单价在合理范围内尽量提 高(降低);清单项目工程量不可能发生，单价可尽量降低。通过 现场勘察，预计实际工程量大于(小于)清单项目工程量，单价在 合理范围内尽量提高(降低)。设计不合理或清单项目错误，估计施工时会增加(减少)工程量的项目可提高(降低)单价。
采用不平衡报价须建立在对工程量仔细核对和科学预测的基 础上，特别是单价报低的项目，如实施阶段工程量增多将会给承 包商带来重大损失;不平衡报价不宜过多和过于悬殊，否则会导 致废标。
3)计日工报价。如果是单纯报计日工单价，而且不计入总 价，可以报高些，如计入总价应具体分析，以免抬高总报价。总之，要根据预测结果一业主使用计日工数来确定报价。
4)选择性项目报价。有些工程项目的分项工程，业主可能要 求按某一方案报价，而后再提供几种可供选择的比较方案的比较报价，投标时对于将来有可能被选择使用的方案适当提高其报 价;对于当地难以选择的方案可将价格抬高得更高一些，以阻挠业主选用。
5)暂定工程量报价。暂定工程量有三种:业主规定了暂定工程量的分项内容和暂定总价款，投标时单价适当提高。业 主列出了暂定工程量的项目和数量，投标时可采用正常价格。只有暂定工程的一笔固定总金额，这对于投标报价没有实际意义。
6)多方案报价法。按原招标文件报一个价，然后提出，如某 条款作某些变动，报价可变动多少，可报出一个较低的价。
7)工程量变化超标报价法。FIDIC合同条款规定:变更工 程涉及金额超过合同价2%或工程量变化超过工程量清单中该项目工程量的25%可以根据定额确定新单价。审核设计文件复 算工程量，工程量低于该项目清单工程量的75%，尽量降低单价; 工程量占该项目清单工程量75%~125%，若低于100%，可适 当降低单价或正常报价;若大于100%，可正常报价或适当提高 单价;工程量大于该项目清单工程量的125%，若超出范围小，可 适当提高单价;超出范围大，则不宜提高单价。
工程量变化超标报价法在技术性复杂或用初步设计文件招标的项目中使用效果最佳。
8)利用设计文件连续性与标段划分独立性之间的矛盾报价法。譬如路基土石方调配在设计文件中以整个项目做整体进行平衡调配，但标段划分后往往是一个标段到另一个标段取土，投标 报价时压低外调土石方单价。
9)选择性低价报价法。此法针对取低价中标的项目，为了中 标须控制投标总价，低于正常预算。此法适用的范围是:可能分 包的工程项目、可能修改设计的项目、可能取消或暂缓施工的项 目及可采用不平衡报价的项目等。
10)依靠优势报价法。承包商依靠自身的综合实力优势(先 进的施工技术、精良的机械设备和科学的管理手段)，合理地施 工方案和采纳员工的合理化建议为基础来降低投标报价，是投标竞争获胜的最佳方法。
6 商业机密
无论安排的多么周密、预测的多么科学、 计算的多么准确，确定报价的人多么有经验，商业机密一旦泄露，一切将化为 乌有。因此，预防商业机密泄露就成了不容忽视的重要环节。
7 标后总结
开标并不意味着投标报价工作的结束，起码应该总结。没 中标，反省失败的原因是什么?哪个环节有纰漏?哪个人出了问 题?相关因素是什么?以利改进、提高投标队伍的战斗力;中标了， 应该总结成功的主要经验是什么?同时也应该思考风险有多 大?存在于哪一个环节?一旦危机爆发，采取什么样的应急措 施才能避免、减轻?除此之外，还应该对投标成本与中标后可 得的利润进行对比分析。
8 报价策略交底
8.1 投标报价策略交底
在标后阶段向合同履行者——项目经理部进行投标策略交底，使其领会真实意图，这是 一项极其重要的工作。一方面有益于计量、内部报价平衡工作，使其有的放矢;另一方面有益于明确争取设计变更的努力 方向。
8.2 内部平衡报价
在标价确定阶段为了提高中标率，增加利润，可采取不平 衡报价、对《标书》漏项视而不见等商业策略，进入实施阶段 依然“按即定方针办”是不妥的。应该切合实际重新调整，形 成内部定额，作为实施阶段管理、控制尺度。否则，会出现肥活抢、瘦活躲，分部、分项工程承建者贫富不均的现象。往往 潜在两种不利因素。一是富者不思进取，损失利润;一是贫者怨天尤人，偷工减料，最终导致管理紊乱，使合同履行陷入困 境。
8.3 应急策略
预见分析不利因素出现的机率，制定应急策略也是必要的。当然，即使是预言家也不可能将未来预测的那么全面、准 确，但建立应急系统、健全应急程序、理清总体思路对保障合同履行者处乱不惊还是很有意义的。
9 信息反馈
建立投标报价信息反馈系统，是促使公路工程投标报价进 入持续改进提高良性循环的必要措施。衡量投标报价策略成败与 否，不仅仅是中标率，更重要的是获取利润的高低。也就是说，履行合同的过程是检验投标报价的重要阶段，合同履行者的亲身 体会是珍贵的，若将实施阶段暴露的问题、一些有益的改进、提 高的设想、超前的思路加以搜集、分析、整理、总结并及时反馈于投标报价管理部门，在以后投标中扬长避短，对增强投标报 价队伍的实力、提高中标率、获取最大利润所产生的价值是不可估量的。
内容来源于网络
文章只作分享不作商用，如有侵权请联系删除谢谢
日记
关于我这个点还没睡觉，其实我不困，真的不困，我在晚上八点的时候还是一个困的要命的状态，现在却异常的清醒甚至想继续打游戏（但是手机快没电了[跪了]）又考完了一门，能暂时缓一缓了，其实我的意思是能疯狂打游戏了[嘻嘻]这个赛季的目标是8000分，加油冲冲冲[加油]为了听周董的歌专门开了一个月的QQ音乐会员，所以最近天天听，12块钱呢，不能浪费了[嘻嘻]
关于我这个点还没睡觉，其实我不困，真的不困，我在晚上八点的时候还是一个困的要命的状态，现在却异常的清醒甚至想继续打游戏（但是手机快没电了[跪了]）又考完了一门，能暂时缓一缓了，其实我的意思是能疯狂打游戏了[嘻嘻]这个赛季的目标是8000分，加油冲冲冲[加油]为了听周董的歌专门开了一个月的QQ音乐会员，所以最近天天听，12块钱呢，不能浪费了[嘻嘻]
#美好辽宁欢迎您# 【众志成城应对暴雪寒潮】#美丽乡村 幸福盘锦#
受东北冷涡及地面气旋强烈发展影响，从11月7日3时开始，我市出现雨夹雪、暴雪、寒潮、大风、雨雪冰冻天气过程，局部甚至出现冻雨，截至8日14时，大洼站雨夹雪转特大暴雪，雨雪总量38.8毫米，雪深 29.4 厘米；盘山站大暴雪，降雪量30.8毫米，雪深21厘米。在我市，本次降雪量为历史同期最大。
全市各地各级各部门立即行动起来，履行职责，积极应对暴雪寒潮，力保生产生活正常运行，努力减少风雪带来的不利影响。广大市民也积极参与清理积雪活动。盘锦日报记者在风雪中走上街头，深入基层，用笔和镜头记录下了全市人民众志成城，抗击暴雪寒潮的感人画面。
京环公司9000余件人工除雪设备全面投入使用
11月8日早6点，向海大道生态园大门交通岗附近，京环公司的两辆除雪车正在路两侧作业，轰鸣声中，将厚厚的积雪推向路边。与此同时，大洼区昆仑街、兴隆台区工业街、双台子区延湖路等城区主街主路上，到处都有京环公司的除雪机械在奋战。
早上7点，雪依然在下，昆仑街上的京环环卫工人还是没有放下清理路边积雪的锹铲。经记者询问，这些环卫工人早上5点就上岗了。夜里，除雪机械将积雪暂时推向路边。早上，环卫工人首先清理公交站点旁路边积雪，以供公交车和乘客方便。
记者了解到，市住建局根据天气预警，早在11月5日、6日先后调度所属单位及盘锦京环公司，密切关注天气变化，以雪为令，确保强降雪后，城区主街主路畅通及重点区域积雪及时清除。盘锦京环公司按照“提前备防、专业作业、内部联动、外部协调”的原则，构建“集中领导、分域指挥、项目实施、反应灵敏、运转高效”的应急体系。11月7日8时，出动滚刷车114台，撒布机12台，多功能除雪皮卡20台，除雪板车77台，滑移车2台，铲车168台，翻斗车289台，抛雪机2台，吹雪设备12台等除运雪机械设备，分别奔赴市区各主街路拉开除运雪攻坚战序幕。到7日夜里22点，除雪攻坚战进入高潮。京环公司歇人不歇车，连续作战。截至8日5点，向海大道、市府大街、红旗大街、胜利大街、305国道、政府大街、府前大街、盘山街、滨海大道、中华路等主干道基本实现畅通。针对大桥、路口等易结冰路面，适量抛撒融雪剂。为了使主街路路面不至于积雪严重，采取“降雪中除雪，人机配合”除运雪作业模式。根据路况的不同，因地制宜采取以小型除雪设备辅助人工除雪和大型设备除雪等方式，进行不间断的清理。确保道路见标线、见边石、见方砖。
截至目前，盘锦京环公司5800余名环卫员工将全员上岗，人工除雪设备9000余件已全面进入“战斗”状态，共出动1200余辆环卫作业车，清雪量25600立方米，融雪剂3000余吨，除雪工作还在持续进行中，针对此次强降雪，盘锦京环公司开启一级战备“迎战强降雪”，盘锦京环公司将全力打好此次除雪保畅攻坚战，为市民提供安全、畅通的出行环境。
市直机关工委组织市直机关干部职工除雪保通畅
11月8日，市直机关工委第一时间号召市直机关全体干部职工充分发挥先锋模范作用，发扬“马上就办、真抓实干”工作作风，组织做好除雪保畅通工作。
接到通知，市直机关各单位积极响应，立即启动除雪工作，各单位主要领导，精心部署，截至目前，市直机关5557名干部职工参与了本次除雪保畅通工作。为积极做好降雪天气安全防范和道路交通秩序维护工作，市公安局出动警力527人，出动车辆104台辆，救助车辆170台次，救助群众310人，有力保障了道路交通秩序畅通和群众安全出行。市住建局督促指导京环公司力争以最快速度保障城市道路恢复正常秩序。
按照责任分工和“门前四包”要求，市直机关各单位组织干部职工就地就近带头清扫积雪，做到分工不分家，分片不分区，结合责任区自行扩展清扫范围，有组织、有计划地开展除雪工作，确保了道路畅通，方便了办事群众，切实为市民创造一个安全的出行环境，为城区车辆安全通行提供了便利，以实际行动展示了市直机关全体干部职工的良好形象。
盘锦客运公交集团适时推出免费乘车便民服务
11月8日，盘锦客运公交集团近2000名职工奋战在安全运营第一线，并从中午开始适时推出免费乘车的便民服务，赢得市民一致好评。
据了解，盘锦客运公交集团及时启动恶劣天气安全行车应急预案，提前部署、迅速行动。集团所属单位组织全体职工清扫场院、站台及危险路段的积雪，全面做好消除安全隐患工作；可运行线路管理人员在站点，分兵把口，检查线路情况，叮嘱驾驶员减速慢行，严格控制车速。针对雪天路滑，部分车厢内铺设防滑垫，驾驶员及时清扫前后车门台阶积雪，以防乘客滑倒，努力将安全隐患降到最低。
交警成了移动的信号灯
我市从11月7日晚开始出现降雪天气，路面严重积雪，全市县区交管大队设置了多于往日的备勤民警，他们8日一大早就第一时间投入战斗。市交管支队机关全员也于8日早铺展到路面，疏导交通。
双台子交警大队要求全体民警辅警以雪为令，迅速启动冰雪天应急保障预案，与京环公司、区应急局等相关部门形成联动，确保第一时间处理突发状况。与此同时，通过发布出行提示、与增设执勤岗位、延长执勤时间、科学指挥交通、快速排除事故现场等措施，确保人民群众出行安全和不受经济损失。
据悉，截至8日上午11点，兴隆台辖区向海大道、辽河路、泰山路等主干道路基本通畅，个别街道能保障最少一个车道通行。至上午12点，兴隆台区和双台子区两主城区以及大洼区、盘山县的各主干道基本恢复通车。
兴隆台交警大队大队长张明山告诉记者，为了应对恶劣天气带来的突发情况，及时快速地疏导交通，大队班子成员带头备勤，7日晚值班人员增加到24人，是平时的3倍。
“我们中队9个人昨夜都没有走，怕第二天早上出不来，今天7点不到就出来了。”在辽河路，兴隆台交警大队一中队中队长王鹏说，大队要求值班人员早上6点起床，6点20分全体出发。由于降雪量大，路面积雪严重，警车无法出动，大家步行前往各自管段，确保7点钟人员全部到岗到位。“在执勤中，上午不到2小时，共帮助30余名因积雪被困的车主推车。上午9点左右，京环清雪车辆陆续到达，为了更快地恢复路面交通，执勤人员迎着风雪不惧危险，在光滑的路中间对过往车辆进行疏导。风雪中，交警成了移动的信号灯。”
应对灾害天气，市文旅广电局启动应急预案，全面进入应战状态。
11月6日开始，市文旅广电局要求各县区文旅广电局、局属各单位、各行业企业，全面树立“人民至上、生命至上”理念，履职尽责，担当作为。各行业企业选派精兵良将组建突发事件应急突击队，提升突发事件应急处置能力。各县区文广旅部门、局属各单位明确专人负责信息报送，上报信息坚持“早、快、准、细”标准及时报送。
与此同时，市文旅广电局第一时间启动应急预案。与各县区文旅广电局、局属各单位一同深入各企业，指导企业内部用水、暖、电、气等各个环节，重点查摆堵、漏、冻、裂等问题，将隐患消除在萌芽状态。并对行业企业全面检查，重点检查管线、电缆、阀门等部位运行状况，对破损、蚀锈等问题进行维修整改。
据悉，11月6日开始，我市加强了对文化娱乐场所、体育健身场所、旅游星级饭店的排查管控力度，做好了防压抗风、设备维修和物资储备等工作。由于持续低温，取暖需求增大，各行业企业对为游客提供服务的取暖设备、电气设施进行了一次集中检查维护，防止出现因电线外露、设备老化引发的火灾事故。
另外，各旅游景区还及时清除了景区内游步道及进出口周边道路、坡道积雪冰冻，采取撒盐融雪、铺设防滑麻袋、危险地段设置安全警示标志等措施，确保道路安全。
暴雪寒潮天 养老机构暖
11月8日，记者视频连线我市部分养老机构，对福利院、敬老院应对暴雪强寒潮情况进行采访。综合市民政局获得的相关情况得知，目前，全市各福利院、敬老院、养老院秩序井然，老人们吃饱穿暖，悠闲自得。
早上7时，视频连线盘山县胡家镇中心敬老院。看到虽然雪还在下，但敬老院的院子里已被清扫，没有积雪。院子里工作人员正在从车上搬运蔬菜进屋。据院长杜志勇介绍，工作人员早上5点多就去批发市场采购蔬菜。镜头转向食堂，老人们一边喝粥，一边聊着入冬以来的第一场雪。院长杜志勇介绍， 院内室温能保持23℃－25℃之间，老人们肯定冷不着。
8时30分，视频连线盘锦市社会（儿童）福利院。市社会（儿童）福利院院长邱桂成介绍，院里早已把棉衣棉鞋发放到老人手中，同时，院内公共区域全面供暖并打开空调，维持在26℃。目前，120多位老人所需的食材，纸尿裤、隔尿垫等日常用品以及药品都储备充足。
9时，视频连线大洼区荣兴街道敬老院。据院长刘洪会介绍，这里采用的是地热取暖，室温达到了25℃左右。院内不但给老人购置了棉衣、棉被，还给老人们准备了保暖内衣。
据市民政局养老服务科科长江滨介绍，10月中旬以来，市民政局就组织各镇、街道指导辖区内养老机构充足贮备各类生活物资并加强安全防范，全力保障老人温暖过冬。全市养老机构在入冬前全部做到了三个到位，即：保暖设备到位、保暖物资到位、心理疏导到位。尤其是应对极端气候，做了完备的预案，确保老人安全万无一失。
交通运输系统勠力同心战风雪
市交通局广大干部职工提前对域内农村公路及桥梁进行巡查检查，对容易出现结冰桥面路段及时排查安全隐患，第一时间掌握路面状况，快速处置突发事件。另一方面，以雪为令、快速反应，及时调度除雪车辆及人员，共同奔赴作业区域，昼夜不停开展除雪防滑工作。截至目前，全市交通运输系统出动人员564人次，出动除雪机械设备103台次，撒布融雪剂1160吨。
及时向辖区内“两客一危”（客运车辆、旅游包车、危险化学品运输车辆）企业发布恶劣天气预警信息，针对相关企业暂停或调整途经雨雪冰冻地区的班次、班线。7日到9日，我市客运行业省、市际客运班车、旅游包车全部停运，客运站停止经营。
盘锦港集团公司各港口企业已停止装卸作业，港机已全部锚定防风。市交通事务服务中心盘锦港引航站已于11月6日12点开始暂停船舶进出港引航服务，待天气好转经评估能够保证安全后恢复引航服务。
物业、社区、居民联合除雪
11月8日暴雪之中，兴隆台区鹤乡小区内的物业、社区、居民联合行动，当日上午9时许，厚厚的积雪中，一条条黑色的小路四通八达，保证了居民在小区内出行的安全。
“我凌晨四点就从家里出来了，打不到车，走了一个小时到社区，五点开始除雪，已经干了三个半小时了！”8点30分，51岁的保洁员都淑华说。她的后背已经被雪全部洇湿，内衣也已经汗湿。她的57名同事当日均提前到岗，因打不到车，他们全都是步行上班，住得最远的走了一个半小时。和物业工作人员一样劳动的还有鹤乡社区的全体工作人员，他们也是一大早就投入了战斗。
8点40分，记者在鹤乡小区C区看到了一群参加义务清雪的居民。C区8号楼的居民王战是盘锦弘毅中学的老师，因为学校停课，他和邻居马军7点就出来扫雪了。C区2号楼的赵成凯、李华正用自家扫地的撮箕清理积雪。盘锦辽河物业管理有限公司鹤乡项目部经理卢艳告诉记者，社区的居民们非常热情，一大早就在业主群里问她：“有工具吗？我们来帮物业扫雪。”“现在几乎每幢楼都有居民出来义务扫雪。物业公司在每个门岗均备有除雪工具，有的离门岗远，就家里有啥用啥了！”
住建部门全力保障供水供气供热
11月8日，强降雪还未彻底平息，据住建部门消息，全市供水、供气、供热状态保持平稳，未受极端气候影响。
这场强降雪前，市住建局精细筹划，提早部署，全力以赴督促供水、供气、供暖企业保障供应质量，保障市民需求，以高质量服务应对暴雪强寒潮大风天气。各县区、辽滨沿海经济技术开发区公用事业行政主管部门也认真履行主体责任，切实加强供水、供气、供热行业安全监管。结合近期隐患排查整治行动，有针对性地组织开展辖区内公用事业行业企业现场督查，确保企业认真落实安全生产责任。重点加强暴雪强寒潮大风天气来临期间供水、供气、供热企业值班值守工作。各公用事业行业企业主要领导24小时带班值守。各行业应急抢险队伍全员在岗就位，及时更新应急抢险物资及储备。随时处置突发情况，确保供水、供气、供热稳定供应。各供水、供气、供热企业切实加强厂区安全巡查，特别是城市供水企业重点加强对供水管网、二次加压设备的检查力度。各公用事业企业以应对暴雪强寒潮大风天气为契机，全面开展安全隐患排查整治，确保行业安全运行无事故。
受东北冷涡及地面气旋强烈发展影响，从11月7日3时开始，我市出现雨夹雪、暴雪、寒潮、大风、雨雪冰冻天气过程，局部甚至出现冻雨，截至8日14时，大洼站雨夹雪转特大暴雪，雨雪总量38.8毫米，雪深 29.4 厘米；盘山站大暴雪，降雪量30.8毫米，雪深21厘米。在我市，本次降雪量为历史同期最大。
全市各地各级各部门立即行动起来，履行职责，积极应对暴雪寒潮，力保生产生活正常运行，努力减少风雪带来的不利影响。广大市民也积极参与清理积雪活动。盘锦日报记者在风雪中走上街头，深入基层，用笔和镜头记录下了全市人民众志成城，抗击暴雪寒潮的感人画面。
京环公司9000余件人工除雪设备全面投入使用
11月8日早6点，向海大道生态园大门交通岗附近，京环公司的两辆除雪车正在路两侧作业，轰鸣声中，将厚厚的积雪推向路边。与此同时，大洼区昆仑街、兴隆台区工业街、双台子区延湖路等城区主街主路上，到处都有京环公司的除雪机械在奋战。
早上7点，雪依然在下，昆仑街上的京环环卫工人还是没有放下清理路边积雪的锹铲。经记者询问，这些环卫工人早上5点就上岗了。夜里，除雪机械将积雪暂时推向路边。早上，环卫工人首先清理公交站点旁路边积雪，以供公交车和乘客方便。
记者了解到，市住建局根据天气预警，早在11月5日、6日先后调度所属单位及盘锦京环公司，密切关注天气变化，以雪为令，确保强降雪后，城区主街主路畅通及重点区域积雪及时清除。盘锦京环公司按照“提前备防、专业作业、内部联动、外部协调”的原则，构建“集中领导、分域指挥、项目实施、反应灵敏、运转高效”的应急体系。11月7日8时，出动滚刷车114台，撒布机12台，多功能除雪皮卡20台，除雪板车77台，滑移车2台，铲车168台，翻斗车289台，抛雪机2台，吹雪设备12台等除运雪机械设备，分别奔赴市区各主街路拉开除运雪攻坚战序幕。到7日夜里22点，除雪攻坚战进入高潮。京环公司歇人不歇车，连续作战。截至8日5点，向海大道、市府大街、红旗大街、胜利大街、305国道、政府大街、府前大街、盘山街、滨海大道、中华路等主干道基本实现畅通。针对大桥、路口等易结冰路面，适量抛撒融雪剂。为了使主街路路面不至于积雪严重，采取“降雪中除雪，人机配合”除运雪作业模式。根据路况的不同，因地制宜采取以小型除雪设备辅助人工除雪和大型设备除雪等方式，进行不间断的清理。确保道路见标线、见边石、见方砖。
截至目前，盘锦京环公司5800余名环卫员工将全员上岗，人工除雪设备9000余件已全面进入“战斗”状态，共出动1200余辆环卫作业车，清雪量25600立方米，融雪剂3000余吨，除雪工作还在持续进行中，针对此次强降雪，盘锦京环公司开启一级战备“迎战强降雪”，盘锦京环公司将全力打好此次除雪保畅攻坚战，为市民提供安全、畅通的出行环境。
市直机关工委组织市直机关干部职工除雪保通畅
11月8日，市直机关工委第一时间号召市直机关全体干部职工充分发挥先锋模范作用，发扬“马上就办、真抓实干”工作作风，组织做好除雪保畅通工作。
接到通知，市直机关各单位积极响应，立即启动除雪工作，各单位主要领导，精心部署，截至目前，市直机关5557名干部职工参与了本次除雪保畅通工作。为积极做好降雪天气安全防范和道路交通秩序维护工作，市公安局出动警力527人，出动车辆104台辆，救助车辆170台次，救助群众310人，有力保障了道路交通秩序畅通和群众安全出行。市住建局督促指导京环公司力争以最快速度保障城市道路恢复正常秩序。
按照责任分工和“门前四包”要求，市直机关各单位组织干部职工就地就近带头清扫积雪，做到分工不分家，分片不分区，结合责任区自行扩展清扫范围，有组织、有计划地开展除雪工作，确保了道路畅通，方便了办事群众，切实为市民创造一个安全的出行环境，为城区车辆安全通行提供了便利，以实际行动展示了市直机关全体干部职工的良好形象。
盘锦客运公交集团适时推出免费乘车便民服务
11月8日，盘锦客运公交集团近2000名职工奋战在安全运营第一线，并从中午开始适时推出免费乘车的便民服务，赢得市民一致好评。
据了解，盘锦客运公交集团及时启动恶劣天气安全行车应急预案，提前部署、迅速行动。集团所属单位组织全体职工清扫场院、站台及危险路段的积雪，全面做好消除安全隐患工作；可运行线路管理人员在站点，分兵把口，检查线路情况，叮嘱驾驶员减速慢行，严格控制车速。针对雪天路滑，部分车厢内铺设防滑垫，驾驶员及时清扫前后车门台阶积雪，以防乘客滑倒，努力将安全隐患降到最低。
交警成了移动的信号灯
我市从11月7日晚开始出现降雪天气，路面严重积雪，全市县区交管大队设置了多于往日的备勤民警，他们8日一大早就第一时间投入战斗。市交管支队机关全员也于8日早铺展到路面，疏导交通。
双台子交警大队要求全体民警辅警以雪为令，迅速启动冰雪天应急保障预案，与京环公司、区应急局等相关部门形成联动，确保第一时间处理突发状况。与此同时，通过发布出行提示、与增设执勤岗位、延长执勤时间、科学指挥交通、快速排除事故现场等措施，确保人民群众出行安全和不受经济损失。
据悉，截至8日上午11点，兴隆台辖区向海大道、辽河路、泰山路等主干道路基本通畅，个别街道能保障最少一个车道通行。至上午12点，兴隆台区和双台子区两主城区以及大洼区、盘山县的各主干道基本恢复通车。
兴隆台交警大队大队长张明山告诉记者，为了应对恶劣天气带来的突发情况，及时快速地疏导交通，大队班子成员带头备勤，7日晚值班人员增加到24人，是平时的3倍。
“我们中队9个人昨夜都没有走，怕第二天早上出不来，今天7点不到就出来了。”在辽河路，兴隆台交警大队一中队中队长王鹏说，大队要求值班人员早上6点起床，6点20分全体出发。由于降雪量大，路面积雪严重，警车无法出动，大家步行前往各自管段，确保7点钟人员全部到岗到位。“在执勤中，上午不到2小时，共帮助30余名因积雪被困的车主推车。上午9点左右，京环清雪车辆陆续到达，为了更快地恢复路面交通，执勤人员迎着风雪不惧危险，在光滑的路中间对过往车辆进行疏导。风雪中，交警成了移动的信号灯。”
应对灾害天气，市文旅广电局启动应急预案，全面进入应战状态。
11月6日开始，市文旅广电局要求各县区文旅广电局、局属各单位、各行业企业，全面树立“人民至上、生命至上”理念，履职尽责，担当作为。各行业企业选派精兵良将组建突发事件应急突击队，提升突发事件应急处置能力。各县区文广旅部门、局属各单位明确专人负责信息报送，上报信息坚持“早、快、准、细”标准及时报送。
与此同时，市文旅广电局第一时间启动应急预案。与各县区文旅广电局、局属各单位一同深入各企业，指导企业内部用水、暖、电、气等各个环节，重点查摆堵、漏、冻、裂等问题，将隐患消除在萌芽状态。并对行业企业全面检查，重点检查管线、电缆、阀门等部位运行状况，对破损、蚀锈等问题进行维修整改。
据悉，11月6日开始，我市加强了对文化娱乐场所、体育健身场所、旅游星级饭店的排查管控力度，做好了防压抗风、设备维修和物资储备等工作。由于持续低温，取暖需求增大，各行业企业对为游客提供服务的取暖设备、电气设施进行了一次集中检查维护，防止出现因电线外露、设备老化引发的火灾事故。
另外，各旅游景区还及时清除了景区内游步道及进出口周边道路、坡道积雪冰冻，采取撒盐融雪、铺设防滑麻袋、危险地段设置安全警示标志等措施，确保道路安全。
暴雪寒潮天 养老机构暖
11月8日，记者视频连线我市部分养老机构，对福利院、敬老院应对暴雪强寒潮情况进行采访。综合市民政局获得的相关情况得知，目前，全市各福利院、敬老院、养老院秩序井然，老人们吃饱穿暖，悠闲自得。
早上7时，视频连线盘山县胡家镇中心敬老院。看到虽然雪还在下，但敬老院的院子里已被清扫，没有积雪。院子里工作人员正在从车上搬运蔬菜进屋。据院长杜志勇介绍，工作人员早上5点多就去批发市场采购蔬菜。镜头转向食堂，老人们一边喝粥，一边聊着入冬以来的第一场雪。院长杜志勇介绍， 院内室温能保持23℃－25℃之间，老人们肯定冷不着。
8时30分，视频连线盘锦市社会（儿童）福利院。市社会（儿童）福利院院长邱桂成介绍，院里早已把棉衣棉鞋发放到老人手中，同时，院内公共区域全面供暖并打开空调，维持在26℃。目前，120多位老人所需的食材，纸尿裤、隔尿垫等日常用品以及药品都储备充足。
9时，视频连线大洼区荣兴街道敬老院。据院长刘洪会介绍，这里采用的是地热取暖，室温达到了25℃左右。院内不但给老人购置了棉衣、棉被，还给老人们准备了保暖内衣。
据市民政局养老服务科科长江滨介绍，10月中旬以来，市民政局就组织各镇、街道指导辖区内养老机构充足贮备各类生活物资并加强安全防范，全力保障老人温暖过冬。全市养老机构在入冬前全部做到了三个到位，即：保暖设备到位、保暖物资到位、心理疏导到位。尤其是应对极端气候，做了完备的预案，确保老人安全万无一失。
交通运输系统勠力同心战风雪
市交通局广大干部职工提前对域内农村公路及桥梁进行巡查检查，对容易出现结冰桥面路段及时排查安全隐患，第一时间掌握路面状况，快速处置突发事件。另一方面，以雪为令、快速反应，及时调度除雪车辆及人员，共同奔赴作业区域，昼夜不停开展除雪防滑工作。截至目前，全市交通运输系统出动人员564人次，出动除雪机械设备103台次，撒布融雪剂1160吨。
及时向辖区内“两客一危”（客运车辆、旅游包车、危险化学品运输车辆）企业发布恶劣天气预警信息，针对相关企业暂停或调整途经雨雪冰冻地区的班次、班线。7日到9日，我市客运行业省、市际客运班车、旅游包车全部停运，客运站停止经营。
盘锦港集团公司各港口企业已停止装卸作业，港机已全部锚定防风。市交通事务服务中心盘锦港引航站已于11月6日12点开始暂停船舶进出港引航服务，待天气好转经评估能够保证安全后恢复引航服务。
物业、社区、居民联合除雪
11月8日暴雪之中，兴隆台区鹤乡小区内的物业、社区、居民联合行动，当日上午9时许，厚厚的积雪中，一条条黑色的小路四通八达，保证了居民在小区内出行的安全。
“我凌晨四点就从家里出来了，打不到车，走了一个小时到社区，五点开始除雪，已经干了三个半小时了！”8点30分，51岁的保洁员都淑华说。她的后背已经被雪全部洇湿，内衣也已经汗湿。她的57名同事当日均提前到岗，因打不到车，他们全都是步行上班，住得最远的走了一个半小时。和物业工作人员一样劳动的还有鹤乡社区的全体工作人员，他们也是一大早就投入了战斗。
8点40分，记者在鹤乡小区C区看到了一群参加义务清雪的居民。C区8号楼的居民王战是盘锦弘毅中学的老师，因为学校停课，他和邻居马军7点就出来扫雪了。C区2号楼的赵成凯、李华正用自家扫地的撮箕清理积雪。盘锦辽河物业管理有限公司鹤乡项目部经理卢艳告诉记者，社区的居民们非常热情，一大早就在业主群里问她：“有工具吗？我们来帮物业扫雪。”“现在几乎每幢楼都有居民出来义务扫雪。物业公司在每个门岗均备有除雪工具，有的离门岗远，就家里有啥用啥了！”
住建部门全力保障供水供气供热
11月8日，强降雪还未彻底平息，据住建部门消息，全市供水、供气、供热状态保持平稳，未受极端气候影响。
这场强降雪前，市住建局精细筹划，提早部署，全力以赴督促供水、供气、供暖企业保障供应质量，保障市民需求，以高质量服务应对暴雪强寒潮大风天气。各县区、辽滨沿海经济技术开发区公用事业行政主管部门也认真履行主体责任，切实加强供水、供气、供热行业安全监管。结合近期隐患排查整治行动，有针对性地组织开展辖区内公用事业行业企业现场督查，确保企业认真落实安全生产责任。重点加强暴雪强寒潮大风天气来临期间供水、供气、供热企业值班值守工作。各公用事业行业企业主要领导24小时带班值守。各行业应急抢险队伍全员在岗就位，及时更新应急抢险物资及储备。随时处置突发情况，确保供水、供气、供热稳定供应。各供水、供气、供热企业切实加强厂区安全巡查，特别是城市供水企业重点加强对供水管网、二次加压设备的检查力度。各公用事业企业以应对暴雪强寒潮大风天气为契机，全面开展安全隐患排查整治，确保行业安全运行无事故。
✋热门推荐