【新主线来了？“隐秘的角落”：县城基建大开发】
随着“加速构建现代化基础设施体系”这一国家重大顶层设计政策被明确关注，市场终于等来可以给予厚望的新主线。
目前市场环境差，还没有其他大题材可以竞争，所以对于这个新政策方向，大家抱团取暖也好，确有前景也罢，未来一段时间有望成为稳住市场信心的主线。
大基建板块今日再度走强，浙江建投（002761）8连板创新高，宏润建设（002062）5连板，华蓝集团（301027）、金埔园林（301098）、奥雅设计（300949）、龙建股份（600853）等十余股涨停。
5月8日，新闻联播内容浓墨报道“加速构建现代化基础设施体系”。强调今年来现地化基建取得的各种成就，包括油气管道网络、电气网络、风光水发电设施建设。
5月6日，中办、国办印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，提出“到2025年，以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展”。但目前市场对于我国县域经济和县城基建的基本情况仍了解较少，县城仿佛是中国经济里一块“隐秘的角落”。
德邦证券基于大量数据描摹县域经济的基本面貌，发现1495个县城(不含县级市)城镇化率不及全国水平的一半，约八成人口仍在农村，近10年来县城城镇化和市政建设均近乎停滞。停滞多年的县城城镇化和基建正待重启！
4月26日，中央财经委第11次会议提出“研究全面加强基础设施建设”；4月29日，政治局会议重申要“全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，全面加强基础设施建设”；5月6日，高层发布《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，标志着政策落地，县城将成为下一轮稳增长的重要抓手。
后续，预计《国家新型城镇化规划(2021―2035年)》也将很快出台。
每轮稳增长都需要一个抓手。
比如2015-2017年，重点是面向三四线城市的棚改货币化安置。这一轮为什么是县城？
主要有两个原因：
第一，中国城镇化进入尾声，接下来要补短板。
按统计局的数据，2021年末全国常住人口城镇化率为64.72%，比上年末提高0.83个百分点。参考发达国家的数据，2017年，美国城市化率是82.06%；德国城市化率是77.26%；日本城市化率是91.54%，整体在75%-95%之间。可以认为，中国的城镇化率提升空间还有十几年左右，正在进入最后的尾声。
过去几十年，中国的城市化方向始终是追求以大为美的，将绝对优势比例的资源全部汇聚于大城市，从而实现了一批国家中心城市的“速成”。
在资金不足的早期，将有限的资源集中于一处，往往更容易获得成功，这是基本的创业法则。
但是当一线城市、新一线城市都已经成熟，基础设施建设日臻完善的情况下，就应该要兼顾平衡，适当补短板了。
第二，制造业强国战略，需要大力打造“县城”。
大城市战略和小县城战略，各有优势，是不同阶段的不同追求。
大城市战略的核心，是重点发展金融、文化、软件、医疗等高端服务业，代表就是美国和英国。
但这种战略有两个问题：
其一，大城市对制造业不友好
制造业的利润率相对偏低，并且往往需要大面积的厂房用地，在地价日益高昂的大城市很难生存。即使是高端制造业，也很难跟金融等行业比拼利润率。这就是为什么像华为这样的科技巨头，都要离开深圳，迁往东莞而去。而如果我国继续只重视发展大城市，结果可能就是制造业工厂外迁到东南亚等国，造成制造业空心化。
其二，对受教育程度较低的阶层不友好。
大城市生活成本高昂，低教育人群普遍生活艰难，即使能找到外卖的工作，也缺乏幸福感可言。如果我国能通过小县城战略，成功打造一批基础设施发达的优质县城，既能够将制造业向内陆、中西部引导迁移；又能使低教育阶层实现就近工作，低成本生活，幸福感无疑将大大提升。
这无疑是我国高层“共同富裕”的理想蓝图，也是应对美国制裁、扩大内需、实现内循环的必然之路。
县城大开发的基本面如何？
先了解一下基本面，县城最大的特点就是“散和弱”。
从经济看，2019年我国县及县级市GDP体量为38万亿元左右，占全国GDP的近2/5。其中，作为县域经济核心的县城及县级市城区，GDP占全国GDP的近1/4。
而从人口看，我国县城有多少人口？县和县级市的常住总人口7.61亿，占全国人口的54%，县级市的平均人口规模是县的两倍。多少人口从县城流出？1.5亿人口从全国近1900个县城流出；一般县城，每5个人里就有一个人走出县外；县级市，大约每10个人里有一个人外流
但从数量看，县及县级市数量占全国县级行政区划数量的2/3。
2019年底，县和县级市数量分别为1494、387个，二者共计1881个，约为地级及以上城市市辖区数量(967个)的2倍。
产出方面，三分之二的行政区数量，三分之一的人口，仅贡献了四分之一的GDP，短板明显。
县城创造了多少GDP？近1900县城创造全国38%的GDP；县级市的平均经济体量是县城的三倍；从县域GDP占全省GDP的比例来看，中西部占比更高，高指标省份大致呈现出“环湖北分布”的特点。
消费方面，县城人均消费支出为城市的2/3左右，占城镇总消费支出约20%，有挖掘潜力。
投资方面，县城人均市政公用设施投资为城市的1/2左右，占城镇总市政投资约15%。
2020年我国县城的市政公用设施投资完成额为3884亿元，占全社会固定资产投资总额约0.7%，简直是弱爆了。
可以说，我国的县城建设，过去几十年都被忽视，欠账很大。
这也意味着，搞基建的需求很大。
当然，县城很多很散，我国向来不赞成撒胡椒粉式的面面俱到。根据老经验，还是会有重点的打造一些样本、特区，先行先试，积累经验后再扩展开来。未来会从2020年确定的120个新型城镇化示范县，逐步扩展到其他地区。120个示范县来看，县城城镇化推进仍以东部地区为主，东部占到近一半(58个)。
文件中提到了4大领域17项建设任务，基本上面面俱到，十分繁多。
但深入研究的话，就会发现重点其实是两块：道路桥梁、市政管网建设。
1)道路桥梁。
要想富、先修路。道路建设的核心意义是提升县城与周边大中城市互联互通的水平。拥有便捷快速的交通路网，才能将制造业向县城引导，实现产业落地、可持续发展的目标。
根据过往的数据，道路桥梁的建设资金占了县城市政固投的35%，是最大的单一投资类目。
2)市政管网建设。
市政管网建设包括：更新改造水厂和老旧破损供水管网、完善燃气储气设施和燃气管网、推进路面电网和通信网架空线入地、垃圾和污水处理系统等。这是提升人居环境，吸引人口向县城落户的最基础环节。
按过往数据，市政管网的建设资金占了县城市政固投的18%，占比也很大。
县城基建的短板很多，但以上两块是最重要，也是资金投入规模较大的两个环节。
随着“加速构建现代化基础设施体系”这一国家重大顶层设计政策被明确关注，市场终于等来可以给予厚望的新主线。
目前市场环境差，还没有其他大题材可以竞争，所以对于这个新政策方向，大家抱团取暖也好，确有前景也罢，未来一段时间有望成为稳住市场信心的主线。
大基建板块今日再度走强，浙江建投（002761）8连板创新高，宏润建设（002062）5连板，华蓝集团（301027）、金埔园林（301098）、奥雅设计（300949）、龙建股份（600853）等十余股涨停。
5月8日，新闻联播内容浓墨报道“加速构建现代化基础设施体系”。强调今年来现地化基建取得的各种成就，包括油气管道网络、电气网络、风光水发电设施建设。
5月6日，中办、国办印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，提出“到2025年，以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展”。但目前市场对于我国县域经济和县城基建的基本情况仍了解较少，县城仿佛是中国经济里一块“隐秘的角落”。
德邦证券基于大量数据描摹县域经济的基本面貌，发现1495个县城(不含县级市)城镇化率不及全国水平的一半，约八成人口仍在农村，近10年来县城城镇化和市政建设均近乎停滞。停滞多年的县城城镇化和基建正待重启！
4月26日，中央财经委第11次会议提出“研究全面加强基础设施建设”；4月29日，政治局会议重申要“全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，全面加强基础设施建设”；5月6日，高层发布《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，标志着政策落地，县城将成为下一轮稳增长的重要抓手。
后续，预计《国家新型城镇化规划(2021―2035年)》也将很快出台。
每轮稳增长都需要一个抓手。
比如2015-2017年，重点是面向三四线城市的棚改货币化安置。这一轮为什么是县城？
主要有两个原因：
第一，中国城镇化进入尾声，接下来要补短板。
按统计局的数据，2021年末全国常住人口城镇化率为64.72%，比上年末提高0.83个百分点。参考发达国家的数据，2017年，美国城市化率是82.06%；德国城市化率是77.26%；日本城市化率是91.54%，整体在75%-95%之间。可以认为，中国的城镇化率提升空间还有十几年左右，正在进入最后的尾声。
过去几十年，中国的城市化方向始终是追求以大为美的，将绝对优势比例的资源全部汇聚于大城市，从而实现了一批国家中心城市的“速成”。
在资金不足的早期，将有限的资源集中于一处，往往更容易获得成功，这是基本的创业法则。
但是当一线城市、新一线城市都已经成熟，基础设施建设日臻完善的情况下，就应该要兼顾平衡，适当补短板了。
第二，制造业强国战略，需要大力打造“县城”。
大城市战略和小县城战略，各有优势，是不同阶段的不同追求。
大城市战略的核心，是重点发展金融、文化、软件、医疗等高端服务业，代表就是美国和英国。
但这种战略有两个问题：
其一，大城市对制造业不友好
制造业的利润率相对偏低，并且往往需要大面积的厂房用地，在地价日益高昂的大城市很难生存。即使是高端制造业，也很难跟金融等行业比拼利润率。这就是为什么像华为这样的科技巨头，都要离开深圳，迁往东莞而去。而如果我国继续只重视发展大城市，结果可能就是制造业工厂外迁到东南亚等国，造成制造业空心化。
其二，对受教育程度较低的阶层不友好。
大城市生活成本高昂，低教育人群普遍生活艰难，即使能找到外卖的工作，也缺乏幸福感可言。如果我国能通过小县城战略，成功打造一批基础设施发达的优质县城，既能够将制造业向内陆、中西部引导迁移；又能使低教育阶层实现就近工作，低成本生活，幸福感无疑将大大提升。
这无疑是我国高层“共同富裕”的理想蓝图，也是应对美国制裁、扩大内需、实现内循环的必然之路。
县城大开发的基本面如何？
先了解一下基本面，县城最大的特点就是“散和弱”。
从经济看，2019年我国县及县级市GDP体量为38万亿元左右，占全国GDP的近2/5。其中，作为县域经济核心的县城及县级市城区，GDP占全国GDP的近1/4。
而从人口看，我国县城有多少人口？县和县级市的常住总人口7.61亿，占全国人口的54%，县级市的平均人口规模是县的两倍。多少人口从县城流出？1.5亿人口从全国近1900个县城流出；一般县城，每5个人里就有一个人走出县外；县级市，大约每10个人里有一个人外流
但从数量看，县及县级市数量占全国县级行政区划数量的2/3。
2019年底，县和县级市数量分别为1494、387个，二者共计1881个，约为地级及以上城市市辖区数量(967个)的2倍。
产出方面，三分之二的行政区数量，三分之一的人口，仅贡献了四分之一的GDP，短板明显。
县城创造了多少GDP？近1900县城创造全国38%的GDP；县级市的平均经济体量是县城的三倍；从县域GDP占全省GDP的比例来看，中西部占比更高，高指标省份大致呈现出“环湖北分布”的特点。
消费方面，县城人均消费支出为城市的2/3左右，占城镇总消费支出约20%，有挖掘潜力。
投资方面，县城人均市政公用设施投资为城市的1/2左右，占城镇总市政投资约15%。
2020年我国县城的市政公用设施投资完成额为3884亿元，占全社会固定资产投资总额约0.7%，简直是弱爆了。
可以说，我国的县城建设，过去几十年都被忽视，欠账很大。
这也意味着，搞基建的需求很大。
当然，县城很多很散，我国向来不赞成撒胡椒粉式的面面俱到。根据老经验，还是会有重点的打造一些样本、特区，先行先试，积累经验后再扩展开来。未来会从2020年确定的120个新型城镇化示范县，逐步扩展到其他地区。120个示范县来看，县城城镇化推进仍以东部地区为主，东部占到近一半(58个)。
文件中提到了4大领域17项建设任务，基本上面面俱到，十分繁多。
但深入研究的话，就会发现重点其实是两块：道路桥梁、市政管网建设。
1)道路桥梁。
要想富、先修路。道路建设的核心意义是提升县城与周边大中城市互联互通的水平。拥有便捷快速的交通路网，才能将制造业向县城引导，实现产业落地、可持续发展的目标。
根据过往的数据，道路桥梁的建设资金占了县城市政固投的35%，是最大的单一投资类目。
2)市政管网建设。
市政管网建设包括：更新改造水厂和老旧破损供水管网、完善燃气储气设施和燃气管网、推进路面电网和通信网架空线入地、垃圾和污水处理系统等。这是提升人居环境，吸引人口向县城落户的最基础环节。
按过往数据，市政管网的建设资金占了县城市政固投的18%，占比也很大。
县城基建的短板很多，但以上两块是最重要，也是资金投入规模较大的两个环节。
【事关出行！#郑州最新健康管理措施# 来了】
“五一”小长假将至，在外地的郑州人最关注的还是假期能否回家，返乡政策有何变化？
郑州市12320卫生健康热线梳理汇总了近期的入（返）郑和离郑政策，有出行计划的你，一定要收好这份指南。
9类入（返）郑人员健康管理措施梳理
根据河南省疫情防控指挥部统一部署，自3月22日0时起“入豫即赋黄码”，需落实“三天两检”，郑州市贯切落实疫情防控工作部署，凡从省外来郑人员入郑即赋码，落实“三天两检”政策要求。
目前，郑州市域外来（返）郑人员需提前3天向居住地所属社区报备，并登录“郑好办”App——返郑返豫人员登记管理（返郑人员登记管理），按实际情况如实进行线上填报；
若为来（返）豫人员也可通过“郑好办”App——返郑返豫人员登记管理-来（返）豫报备，按实际情况如实进行线上填报（入豫货车司机请按选项如实、准确填报）。
需要注意的是，河南省外人员和省内发生疫情的地市人员入郑需查验48小时内核酸检测阴性证明，入郑后请按属地要求严格落实个人疫情防控措施。
在完成报备后，各类不同情况的人员入（返）郑需落实哪些防疫政策？
分为以下几种情形：
1 ►自中高风险地区所在乡镇或者街道入（返）郑人员
落实“14+7”措施。即14天集中隔离、7天居家健康监测。自中高风险地区所在县（市、区、旗）且除上述乡镇或者街道之外的入（返）郑人员，落实14天居家隔离措施。
2 ►自中高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）入（返）郑人员
落实7天居家健康监测，健康码赋“黄码”，允许“黄码”人员返回居住地，除核酸检测外非必要不外出，待居家健康监测结束后转为绿码，方可恢复正常活动。
3 ►公布本土新增感染者但未划定中高风险地区所在地市入（返）郑人员
落实三天两检，非必要不外出，做好个人防护可点对点简约出行（避免乘坐公共交通工具）去做核酸检测，首次采样后返回原居住地不得外出，间隔24小时后，再次点对点简约出行（避免乘坐公共交通工具）去做核酸检测，两次核酸结果均为阴性报备社区恢复正常活动，第7天（含前三天）再进行一次核酸检测。
4 ►除情形1、2、3及其他特殊类型外的省外入豫人员
被赋黄码人员完成“三天两检”，结果均为阴性，可自动转码或向社区申请转码。
5 ►自省内无任何本土病例的低风险城市入（返）郑人员
入（返）郑前需提前三天与目的地（居住地）社区报备并登陆郑好办APP——返郑返豫人员登记管理——返郑人员登记管理进行线上填报，抵郑后24小时内需自觉主动完成一次核酸检测。
6 ►上海、吉林等地区入（返）郑人员
落实14天集中隔离措施，后续根据当地疫情形势动态调整。
7 ►对于广东省等地区入（返）郑人员
落实7天居家健康监测，健康监测期间非必要不外出，第1、3、7天做好个人防护可点对点简约出行（避免乘坐公共交通工具）去做核酸检测，采样后返回原居住地不得外出，7天居家健康监测结束后报备社区，恢复正常活动。
8 ►境外入（返）郑人员
对在其他第一入境点完成14天集中隔离人员，入（返）郑后落实“7+7+2”措施。
其中，全程接种过WHO认证新冠疫苗且具备居家隔离条件的入境人员，7天居家隔离、7天居家健康监测、健康监测结束后2次核酸检测（每7天1次）。
未全程接种过WHO认证新冠疫苗的入境人员，7天集中隔离、7天居家健康监测、健康监测结束后2次核酸检测（每7天1次）。
对在郑州口岸入境的郑州籍人员，解除21天集中隔离后，落实7天居家健测，健康监测结束后2次核酸检测（每7天1次）。
9 ►针对上述情形外的其他特殊情况，比如自市外入（返）郑的重点行业从业人员
目前需脱离工作岗位满14天以上、向所在单位报备且持有48小时核酸检测阴性证明。
另外，有封控区旅居史入（返）郑人员，目前需落实14天集中隔离加7天居家健康监测，有管控区旅居史入（返）郑人员需落实14天居家隔离。
离郑人员健康管理措施梳理
根据郑州市疫情防控相关要求，对于确需离郑的人员，目前需健康码、行程码为绿，体温监测正常，非封控区、管控区、隔离等需落实疫情管控措施的人员，可正常离郑。
需要提醒的是：经汽车站出行需提供48小时内核酸检测阴性证明
建议非必要不前往中高风险地区所在城市，非必要不到近期有阳性病例报告的地区旅游、出差。确需出行的，提前咨询目的地、中转地疫情防控政策，途中做好个人防护。
需要提醒的是：以上政策根据疫情形势变化动态调整。
节假日急诊24小时开放，不得停诊拒诊
如何保障群众“五一”假期的就医需求？
国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红在新闻发布会上说，国家卫健委要求医疗机构做好节假日期间的医疗服务安排，保证急诊24小时开放，不得出现停诊和拒诊。
需长期药物治疗的慢性病患者，按照最长不超过12周的要求延长处方量，最大限度满足患者用药需求。
五一出行的健康提示？疫情形势最新研判
28日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍新冠肺炎疫情防控工作最新情况。
1 ►目前全国疫情整体形势如何？
国家卫健委疾控局副局长吴良有表示，4月以来，全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告本土感染者超55万例。
总体来看，近期全国疫情主要有以下特点：
继续呈现点多面广态势。4月全国报告本土疫情的地市数较3月份略有减少，但仍处于高位。
规模化与散在聚集性疫情并存。全国疫情仍主要以上海市和吉林省两地的规模化疫情为主，两地报告感染者数占全国总数的95%以上。
除西藏未报告病例，重庆、宁夏等少数省份仅报告个别散发病例外，其余省份均存在本土聚集性疫情。
继续呈现多点多源多链的复杂局面。
目前，河北、江苏、浙江、辽宁、安徽、江西、北京等省份疫情处置积极有效。
吉林省疫情呈持续下降态势，吉林市疫情已进入隔离点阳性清零阶段，长春市疫情进入封控管控区清零阶段。
上海市疫情整体呈现明显下降趋势，社会面疫情风险正逐步降低，但防控形势依然严峻，防反弹防外溢任务十分艰巨。
“五一”小长假即将来临，我国近期还将持续面临较大的外防输入压力，发生本土疫情的风险仍然较高。
2 ►“五一”假期如确需出行，有哪些健康提示？
国家卫健委疾控局副局长吴良有提醒：
有出游意向的公众，一定要密切关注国内疫情动态和中高风险地区变化情况，不前往中高风险地区及其所在县（区）旅游，提前了解出发地、目的地疫情防控政策。
出游期间做好健康防护，科学佩戴口罩、勤洗手，少聚集，就餐时使用公筷勺。
出现发热、咳嗽等症状时，应停止旅游活动并及时就医，排除新冠感染风险，避免造成疫情传播。（大河健康报记者 张保富 通讯员 张勇）
“五一”小长假将至，在外地的郑州人最关注的还是假期能否回家，返乡政策有何变化？
郑州市12320卫生健康热线梳理汇总了近期的入（返）郑和离郑政策，有出行计划的你，一定要收好这份指南。
9类入（返）郑人员健康管理措施梳理
根据河南省疫情防控指挥部统一部署，自3月22日0时起“入豫即赋黄码”，需落实“三天两检”，郑州市贯切落实疫情防控工作部署，凡从省外来郑人员入郑即赋码，落实“三天两检”政策要求。
目前，郑州市域外来（返）郑人员需提前3天向居住地所属社区报备，并登录“郑好办”App——返郑返豫人员登记管理（返郑人员登记管理），按实际情况如实进行线上填报；
若为来（返）豫人员也可通过“郑好办”App——返郑返豫人员登记管理-来（返）豫报备，按实际情况如实进行线上填报（入豫货车司机请按选项如实、准确填报）。
需要注意的是，河南省外人员和省内发生疫情的地市人员入郑需查验48小时内核酸检测阴性证明，入郑后请按属地要求严格落实个人疫情防控措施。
在完成报备后，各类不同情况的人员入（返）郑需落实哪些防疫政策？
分为以下几种情形：
1 ►自中高风险地区所在乡镇或者街道入（返）郑人员
落实“14+7”措施。即14天集中隔离、7天居家健康监测。自中高风险地区所在县（市、区、旗）且除上述乡镇或者街道之外的入（返）郑人员，落实14天居家隔离措施。
2 ►自中高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）入（返）郑人员
落实7天居家健康监测，健康码赋“黄码”，允许“黄码”人员返回居住地，除核酸检测外非必要不外出，待居家健康监测结束后转为绿码，方可恢复正常活动。
3 ►公布本土新增感染者但未划定中高风险地区所在地市入（返）郑人员
落实三天两检，非必要不外出，做好个人防护可点对点简约出行（避免乘坐公共交通工具）去做核酸检测，首次采样后返回原居住地不得外出，间隔24小时后，再次点对点简约出行（避免乘坐公共交通工具）去做核酸检测，两次核酸结果均为阴性报备社区恢复正常活动，第7天（含前三天）再进行一次核酸检测。
4 ►除情形1、2、3及其他特殊类型外的省外入豫人员
被赋黄码人员完成“三天两检”，结果均为阴性，可自动转码或向社区申请转码。
5 ►自省内无任何本土病例的低风险城市入（返）郑人员
入（返）郑前需提前三天与目的地（居住地）社区报备并登陆郑好办APP——返郑返豫人员登记管理——返郑人员登记管理进行线上填报，抵郑后24小时内需自觉主动完成一次核酸检测。
6 ►上海、吉林等地区入（返）郑人员
落实14天集中隔离措施，后续根据当地疫情形势动态调整。
7 ►对于广东省等地区入（返）郑人员
落实7天居家健康监测，健康监测期间非必要不外出，第1、3、7天做好个人防护可点对点简约出行（避免乘坐公共交通工具）去做核酸检测，采样后返回原居住地不得外出，7天居家健康监测结束后报备社区，恢复正常活动。
8 ►境外入（返）郑人员
对在其他第一入境点完成14天集中隔离人员，入（返）郑后落实“7+7+2”措施。
其中，全程接种过WHO认证新冠疫苗且具备居家隔离条件的入境人员，7天居家隔离、7天居家健康监测、健康监测结束后2次核酸检测（每7天1次）。
未全程接种过WHO认证新冠疫苗的入境人员，7天集中隔离、7天居家健康监测、健康监测结束后2次核酸检测（每7天1次）。
对在郑州口岸入境的郑州籍人员，解除21天集中隔离后，落实7天居家健测，健康监测结束后2次核酸检测（每7天1次）。
9 ►针对上述情形外的其他特殊情况，比如自市外入（返）郑的重点行业从业人员
目前需脱离工作岗位满14天以上、向所在单位报备且持有48小时核酸检测阴性证明。
另外，有封控区旅居史入（返）郑人员，目前需落实14天集中隔离加7天居家健康监测，有管控区旅居史入（返）郑人员需落实14天居家隔离。
离郑人员健康管理措施梳理
根据郑州市疫情防控相关要求，对于确需离郑的人员，目前需健康码、行程码为绿，体温监测正常，非封控区、管控区、隔离等需落实疫情管控措施的人员，可正常离郑。
需要提醒的是：经汽车站出行需提供48小时内核酸检测阴性证明
建议非必要不前往中高风险地区所在城市，非必要不到近期有阳性病例报告的地区旅游、出差。确需出行的，提前咨询目的地、中转地疫情防控政策，途中做好个人防护。
需要提醒的是：以上政策根据疫情形势变化动态调整。
节假日急诊24小时开放，不得停诊拒诊
如何保障群众“五一”假期的就医需求？
国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红在新闻发布会上说，国家卫健委要求医疗机构做好节假日期间的医疗服务安排，保证急诊24小时开放，不得出现停诊和拒诊。
需长期药物治疗的慢性病患者，按照最长不超过12周的要求延长处方量，最大限度满足患者用药需求。
五一出行的健康提示？疫情形势最新研判
28日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍新冠肺炎疫情防控工作最新情况。
1 ►目前全国疫情整体形势如何？
国家卫健委疾控局副局长吴良有表示，4月以来，全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告本土感染者超55万例。
总体来看，近期全国疫情主要有以下特点：
继续呈现点多面广态势。4月全国报告本土疫情的地市数较3月份略有减少，但仍处于高位。
规模化与散在聚集性疫情并存。全国疫情仍主要以上海市和吉林省两地的规模化疫情为主，两地报告感染者数占全国总数的95%以上。
除西藏未报告病例，重庆、宁夏等少数省份仅报告个别散发病例外，其余省份均存在本土聚集性疫情。
继续呈现多点多源多链的复杂局面。
目前，河北、江苏、浙江、辽宁、安徽、江西、北京等省份疫情处置积极有效。
吉林省疫情呈持续下降态势，吉林市疫情已进入隔离点阳性清零阶段，长春市疫情进入封控管控区清零阶段。
上海市疫情整体呈现明显下降趋势，社会面疫情风险正逐步降低，但防控形势依然严峻，防反弹防外溢任务十分艰巨。
“五一”小长假即将来临，我国近期还将持续面临较大的外防输入压力，发生本土疫情的风险仍然较高。
2 ►“五一”假期如确需出行，有哪些健康提示？
国家卫健委疾控局副局长吴良有提醒：
有出游意向的公众，一定要密切关注国内疫情动态和中高风险地区变化情况，不前往中高风险地区及其所在县（区）旅游，提前了解出发地、目的地疫情防控政策。
出游期间做好健康防护，科学佩戴口罩、勤洗手，少聚集，就餐时使用公筷勺。
出现发热、咳嗽等症状时，应停止旅游活动并及时就医，排除新冠感染风险，避免造成疫情传播。（大河健康报记者 张保富 通讯员 张勇）
【事关出行！#郑州最新健康管理措施# 来了】
“五一”小长假将至，在外地的郑州人最关注的还是假期能否回家，返乡政策有何变化？
郑州市12320卫生健康热线梳理汇总了近期的入（返）郑和离郑政策，有出行计划的你，一定要收好这份指南。
9类入（返）郑人员健康管理措施梳理
根据河南省疫情防控指挥部统一部署，自3月22日0时起“入豫即赋黄码”，需落实“三天两检”，郑州市贯切落实疫情防控工作部署，凡从省外来郑人员入郑即赋码，落实“三天两检”政策要求。
目前，郑州市域外来（返）郑人员需提前3天向居住地所属社区报备，并登录“郑好办”App——返郑返豫人员登记管理（返郑人员登记管理），按实际情况如实进行线上填报；
若为来（返）豫人员也可通过“郑好办”App——返郑返豫人员登记管理-来（返）豫报备，按实际情况如实进行线上填报（入豫货车司机请按选项如实、准确填报）。
需要注意的是，河南省外人员和省内发生疫情的地市人员入郑需查验48小时内核酸检测阴性证明，入郑后请按属地要求严格落实个人疫情防控措施。
在完成报备后，各类不同情况的人员入（返）郑需落实哪些防疫政策？
分为以下几种情形：
1 ►自中高风险地区所在乡镇或者街道入（返）郑人员
落实“14+7”措施。即14天集中隔离、7天居家健康监测。自中高风险地区所在县（市、区、旗）且除上述乡镇或者街道之外的入（返）郑人员，落实14天居家隔离措施。
2 ►自中高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）入（返）郑人员
落实7天居家健康监测，健康码赋“黄码”，允许“黄码”人员返回居住地，除核酸检测外非必要不外出，待居家健康监测结束后转为绿码，方可恢复正常活动。
3 ►公布本土新增感染者但未划定中高风险地区所在地市入（返）郑人员
落实三天两检，非必要不外出，做好个人防护可点对点简约出行（避免乘坐公共交通工具）去做核酸检测，首次采样后返回原居住地不得外出，间隔24小时后，再次点对点简约出行（避免乘坐公共交通工具）去做核酸检测，两次核酸结果均为阴性报备社区恢复正常活动，第7天（含前三天）再进行一次核酸检测。
4 ►除情形1、2、3及其他特殊类型外的省外入豫人员
被赋黄码人员完成“三天两检”，结果均为阴性，可自动转码或向社区申请转码。
5 ►自省内无任何本土病例的低风险城市入（返）郑人员
入（返）郑前需提前三天与目的地（居住地）社区报备并登陆郑好办APP——返郑返豫人员登记管理——返郑人员登记管理进行线上填报，抵郑后24小时内需自觉主动完成一次核酸检测。
6 ►上海、吉林等地区入（返）郑人员
落实14天集中隔离措施，后续根据当地疫情形势动态调整。
7 ►对于广东省等地区入（返）郑人员
落实7天居家健康监测，健康监测期间非必要不外出，第1、3、7天做好个人防护可点对点简约出行（避免乘坐公共交通工具）去做核酸检测，采样后返回原居住地不得外出，7天居家健康监测结束后报备社区，恢复正常活动。
8 ►境外入（返）郑人员
对在其他第一入境点完成14天集中隔离人员，入（返）郑后落实“7+7+2”措施。
其中，全程接种过WHO认证新冠疫苗且具备居家隔离条件的入境人员，7天居家隔离、7天居家健康监测、健康监测结束后2次核酸检测（每7天1次）。
未全程接种过WHO认证新冠疫苗的入境人员，7天集中隔离、7天居家健康监测、健康监测结束后2次核酸检测（每7天1次）。
对在郑州口岸入境的郑州籍人员，解除21天集中隔离后，落实7天居家健测，健康监测结束后2次核酸检测（每7天1次）。
9 ►针对上述情形外的其他特殊情况，比如自市外入（返）郑的重点行业从业人员
目前需脱离工作岗位满14天以上、向所在单位报备且持有48小时核酸检测阴性证明。
另外，有封控区旅居史入（返）郑人员，目前需落实14天集中隔离加7天居家健康监测，有管控区旅居史入（返）郑人员需落实14天居家隔离。
离郑人员健康管理措施梳理
根据郑州市疫情防控相关要求，对于确需离郑的人员，目前需健康码、行程码为绿，体温监测正常，非封控区、管控区、隔离等需落实疫情管控措施的人员，可正常离郑。
需要提醒的是：经汽车站出行需提供48小时内核酸检测阴性证明
建议非必要不前往中高风险地区所在城市，非必要不到近期有阳性病例报告的地区旅游、出差。确需出行的，提前咨询目的地、中转地疫情防控政策，途中做好个人防护。
需要提醒的是：以上政策根据疫情形势变化动态调整。
节假日急诊24小时开放，不得停诊拒诊
如何保障群众“五一”假期的就医需求？
国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红在新闻发布会上说，国家卫健委要求医疗机构做好节假日期间的医疗服务安排，保证急诊24小时开放，不得出现停诊和拒诊。
需长期药物治疗的慢性病患者，按照最长不超过12周的要求延长处方量，最大限度满足患者用药需求。
五一出行的健康提示？疫情形势最新研判
28日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍新冠肺炎疫情防控工作最新情况。
1 ►目前全国疫情整体形势如何？
国家卫健委疾控局副局长吴良有表示，4月以来，全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告本土感染者超55万例。
总体来看，近期全国疫情主要有以下特点：
继续呈现点多面广态势。4月全国报告本土疫情的地市数较3月份略有减少，但仍处于高位。
规模化与散在聚集性疫情并存。全国疫情仍主要以上海市和吉林省两地的规模化疫情为主，两地报告感染者数占全国总数的95%以上。
除西藏未报告病例，重庆、宁夏等少数省份仅报告个别散发病例外，其余省份均存在本土聚集性疫情。
继续呈现多点多源多链的复杂局面。
目前，河北、江苏、浙江、辽宁、安徽、江西、北京等省份疫情处置积极有效。
吉林省疫情呈持续下降态势，吉林市疫情已进入隔离点阳性清零阶段，长春市疫情进入封控管控区清零阶段。
上海市疫情整体呈现明显下降趋势，社会面疫情风险正逐步降低，但防控形势依然严峻，防反弹防外溢任务十分艰巨。
“五一”小长假即将来临，我国近期还将持续面临较大的外防输入压力，发生本土疫情的风险仍然较高。
2 ►“五一”假期如确需出行，有哪些健康提示？
国家卫健委疾控局副局长吴良有提醒：
有出游意向的公众，一定要密切关注国内疫情动态和中高风险地区变化情况，不前往中高风险地区及其所在县（区）旅游，提前了解出发地、目的地疫情防控政策。
出游期间做好健康防护，科学佩戴口罩、勤洗手，少聚集，就餐时使用公筷勺。
出现发热、咳嗽等症状时，应停止旅游活动并及时就医，排除新冠感染风险，避免造成疫情传播。（大河健康报记者 张保富 通讯员 张勇）
“五一”小长假将至，在外地的郑州人最关注的还是假期能否回家，返乡政策有何变化？
郑州市12320卫生健康热线梳理汇总了近期的入（返）郑和离郑政策，有出行计划的你，一定要收好这份指南。
9类入（返）郑人员健康管理措施梳理
根据河南省疫情防控指挥部统一部署，自3月22日0时起“入豫即赋黄码”，需落实“三天两检”，郑州市贯切落实疫情防控工作部署，凡从省外来郑人员入郑即赋码，落实“三天两检”政策要求。
目前，郑州市域外来（返）郑人员需提前3天向居住地所属社区报备，并登录“郑好办”App——返郑返豫人员登记管理（返郑人员登记管理），按实际情况如实进行线上填报；
若为来（返）豫人员也可通过“郑好办”App——返郑返豫人员登记管理-来（返）豫报备，按实际情况如实进行线上填报（入豫货车司机请按选项如实、准确填报）。
需要注意的是，河南省外人员和省内发生疫情的地市人员入郑需查验48小时内核酸检测阴性证明，入郑后请按属地要求严格落实个人疫情防控措施。
在完成报备后，各类不同情况的人员入（返）郑需落实哪些防疫政策？
分为以下几种情形：
1 ►自中高风险地区所在乡镇或者街道入（返）郑人员
落实“14+7”措施。即14天集中隔离、7天居家健康监测。自中高风险地区所在县（市、区、旗）且除上述乡镇或者街道之外的入（返）郑人员，落实14天居家隔离措施。
2 ►自中高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）入（返）郑人员
落实7天居家健康监测，健康码赋“黄码”，允许“黄码”人员返回居住地，除核酸检测外非必要不外出，待居家健康监测结束后转为绿码，方可恢复正常活动。
3 ►公布本土新增感染者但未划定中高风险地区所在地市入（返）郑人员
落实三天两检，非必要不外出，做好个人防护可点对点简约出行（避免乘坐公共交通工具）去做核酸检测，首次采样后返回原居住地不得外出，间隔24小时后，再次点对点简约出行（避免乘坐公共交通工具）去做核酸检测，两次核酸结果均为阴性报备社区恢复正常活动，第7天（含前三天）再进行一次核酸检测。
4 ►除情形1、2、3及其他特殊类型外的省外入豫人员
被赋黄码人员完成“三天两检”，结果均为阴性，可自动转码或向社区申请转码。
5 ►自省内无任何本土病例的低风险城市入（返）郑人员
入（返）郑前需提前三天与目的地（居住地）社区报备并登陆郑好办APP——返郑返豫人员登记管理——返郑人员登记管理进行线上填报，抵郑后24小时内需自觉主动完成一次核酸检测。
6 ►上海、吉林等地区入（返）郑人员
落实14天集中隔离措施，后续根据当地疫情形势动态调整。
7 ►对于广东省等地区入（返）郑人员
落实7天居家健康监测，健康监测期间非必要不外出，第1、3、7天做好个人防护可点对点简约出行（避免乘坐公共交通工具）去做核酸检测，采样后返回原居住地不得外出，7天居家健康监测结束后报备社区，恢复正常活动。
8 ►境外入（返）郑人员
对在其他第一入境点完成14天集中隔离人员，入（返）郑后落实“7+7+2”措施。
其中，全程接种过WHO认证新冠疫苗且具备居家隔离条件的入境人员，7天居家隔离、7天居家健康监测、健康监测结束后2次核酸检测（每7天1次）。
未全程接种过WHO认证新冠疫苗的入境人员，7天集中隔离、7天居家健康监测、健康监测结束后2次核酸检测（每7天1次）。
对在郑州口岸入境的郑州籍人员，解除21天集中隔离后，落实7天居家健测，健康监测结束后2次核酸检测（每7天1次）。
9 ►针对上述情形外的其他特殊情况，比如自市外入（返）郑的重点行业从业人员
目前需脱离工作岗位满14天以上、向所在单位报备且持有48小时核酸检测阴性证明。
另外，有封控区旅居史入（返）郑人员，目前需落实14天集中隔离加7天居家健康监测，有管控区旅居史入（返）郑人员需落实14天居家隔离。
离郑人员健康管理措施梳理
根据郑州市疫情防控相关要求，对于确需离郑的人员，目前需健康码、行程码为绿，体温监测正常，非封控区、管控区、隔离等需落实疫情管控措施的人员，可正常离郑。
需要提醒的是：经汽车站出行需提供48小时内核酸检测阴性证明
建议非必要不前往中高风险地区所在城市，非必要不到近期有阳性病例报告的地区旅游、出差。确需出行的，提前咨询目的地、中转地疫情防控政策，途中做好个人防护。
需要提醒的是：以上政策根据疫情形势变化动态调整。
节假日急诊24小时开放，不得停诊拒诊
如何保障群众“五一”假期的就医需求？
国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红在新闻发布会上说，国家卫健委要求医疗机构做好节假日期间的医疗服务安排，保证急诊24小时开放，不得出现停诊和拒诊。
需长期药物治疗的慢性病患者，按照最长不超过12周的要求延长处方量，最大限度满足患者用药需求。
五一出行的健康提示？疫情形势最新研判
28日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍新冠肺炎疫情防控工作最新情况。
1 ►目前全国疫情整体形势如何？
国家卫健委疾控局副局长吴良有表示，4月以来，全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告本土感染者超55万例。
总体来看，近期全国疫情主要有以下特点：
继续呈现点多面广态势。4月全国报告本土疫情的地市数较3月份略有减少，但仍处于高位。
规模化与散在聚集性疫情并存。全国疫情仍主要以上海市和吉林省两地的规模化疫情为主，两地报告感染者数占全国总数的95%以上。
除西藏未报告病例，重庆、宁夏等少数省份仅报告个别散发病例外，其余省份均存在本土聚集性疫情。
继续呈现多点多源多链的复杂局面。
目前，河北、江苏、浙江、辽宁、安徽、江西、北京等省份疫情处置积极有效。
吉林省疫情呈持续下降态势，吉林市疫情已进入隔离点阳性清零阶段，长春市疫情进入封控管控区清零阶段。
上海市疫情整体呈现明显下降趋势，社会面疫情风险正逐步降低，但防控形势依然严峻，防反弹防外溢任务十分艰巨。
“五一”小长假即将来临，我国近期还将持续面临较大的外防输入压力，发生本土疫情的风险仍然较高。
2 ►“五一”假期如确需出行，有哪些健康提示？
国家卫健委疾控局副局长吴良有提醒：
有出游意向的公众，一定要密切关注国内疫情动态和中高风险地区变化情况，不前往中高风险地区及其所在县（区）旅游，提前了解出发地、目的地疫情防控政策。
出游期间做好健康防护，科学佩戴口罩、勤洗手，少聚集，就餐时使用公筷勺。
出现发热、咳嗽等症状时，应停止旅游活动并及时就医，排除新冠感染风险，避免造成疫情传播。（大河健康报记者 张保富 通讯员 张勇）
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