#脱贫攻坚# 《瞭望》| 江西三大贫困县产业扶贫样本
◇把贫困户深度联结到产业链之中，这样的脱贫才有根基，才可持续
◇产业发展“前端”扶持，市场销售“后端”发力，着力提升产业扶贫效益
◇切实发展县域经济，增强贫困县发展后劲，巩固提升脱贫的成效和质量
巩固脱贫成效，产业是关键。
鄱阳、于都、余干是江西三个百万人口贫困县。记者综合当地扶贫农产品线上销售、全社会用电量增幅等大数据分析，并结合实地调研发现，产业扶贫已成当地脱贫增收主渠道。
把贫困户深度联结到产业链中
余干县地处鄱阳湖区，全县109万人口，脱贫摘帽前贫困人口达12.6万人。曾经以编虾笼为生的余干县瑞洪镇后山村贫困户朱细珍学会菌菇种植，在村里的菌菇种植合作社务工，每天工资80元，全年产业分红不少于2000元，一家顺利脱贫。
余干县委书记胡伟介绍，立足湖区水多、田多、荒坡地多特点，县里因地制宜发展稻虾共作、菌菇种植、特种水产和湖面光伏发电等扶贫产业，力争全县贫困户都有长短结合的两个以上扶贫产业收入。其中，菌菇产业覆盖余干全县116个贫困村，带动8916户、约四分之一的贫困户参与其中。
贫困户发展产业，最缺启动资金。“原来挣的钱勉强够过日子，没有这笔贷款，根本不敢动发展产业的心思。”常年在外务工的于都县禾丰镇陂角村贫困户谢来龙说。
位于罗霄山脉连片特困地区的于都推出“产业扶贫信贷通”，2019年以来累计发放2613笔、1.34亿元，破解贫困户发展产业的“第一步”难题。2019年，谢来龙申请了5万元贴息贷款发展蔬菜大棚，当年增收3万元。
于都县把蔬菜产业作为脱贫重要产业打造的同时，构建全方位产业奖补体系，贫困户参与产业发展给予300元/亩产业奖补；合作社每带动1户贫困户可申请不高于10万元，总额上限不超过300万元的贷款；吸纳贫困户发展农业产业的龙头企业、合作社，优先给予支持，并可享受50%的贴息贷款，实现项目资金跟着贫困户走。
发展产业离不开龙头企业带动。鄱阳县乐丰镇打造万亩稻虾扶贫产业基地，采取“公司+基地+合作社+农户”模式，和当地龙头企业鄱湖米业公司签订合作协议，带动120余户贫困户参与发展稻虾产业。
贫困户石丛平说，以前卖虾靠运气，现在跟着企业卖，同样的虾早、晚价格相差1块多，卖给不同的市场差别更大。
数据显示，产业成三个县贫困户增收主渠道。以余干为例，全县已脱贫3.1万余户贫困户中，95%以上通过产业增收。“脱贫要稳定住、巩固好，关键是要立足当地做实做强脱贫产业，通过合作社和龙头企业，把贫困户深度联结到产业链之中，脱贫才有根基，才可持续。”余干县扶贫办主任李华娇说。
农产品“触网”助力贫困户增收
守着鄱阳湖，鄱阳县莲湖乡塔李村村民几乎家家户户都会加工水产。得益于电商进村，贫困户毛严枝家原本名不见经传的鱼干，成了供不应求的网红产品“鄱阳湖水产”，一年可增收3万多元。
鄱阳县商务局副局长廉瑞琴说，在脱贫攻坚中，鄱阳县探索建立“农副产品＋电商+贫困户”的产业经营模式，通过农村电商对贫困户生产的产品进行统一收购、包装和销售，有效提升扶贫产业经济效益。
作为全国第四批电子商务进农村综合示范县，近年来鄱阳全县农产品线上交易额增幅明显，从2017年的2386万元增加到2019年的4189万元。
深入实施网络扶贫行动，三县统筹推进网络覆盖、农村电商、网络扶智等工程。村村建有电商网点，“前店后村”日益成为贫困村产业发展的标配。截至目前，余干县近三分之一的贫困村建立了站点。
余干县梅港乡老虎口村邮乐购站点负责人王水娟介绍，经由她负责的这个站点，当地贫困户生产的米糖、野生葛粉等农产品畅销全国各地，多的时候一天能有三四十单。
针对疫情造成的部分扶贫农副产品滞销问题，于都县商务部门组织开展电商消费扶贫活动。让于都县岭背镇大塘村家富种养合作社承包户叶称国没想到的是，扶贫干部在网上推介了他家的辣椒后，不仅线上订单增加了，还吸引了不少消费者直接到大棚里采摘体验。
“产品只有销售出去，钱进了贫困户口袋，才算产业增收。”江西省扶贫办副主任饶振华说，三个贫困县不但在产业发展的“前端”扶持，还注重在市场销售的“后端”发力，通过电商直供打开市场，打出品牌引来回头客，破解农产品卖难，着力提升产业扶贫的效益。
县域“大河”蓄满脱贫“小河”
记者调研发现，脱贫攻坚以来，三个贫困县的一项指标引发关注：全社会用电量增幅稳步上升。
这一共性变化的背后，是当地变人口大县劳动力资源优势为发展优势，大力开展招商引资，有序承接沿海产业转移，推动县域经济发展，为高质量脱贫蓄积动能和后劲。
总部在浙江温州的正普汽摩配件公司，以往用工多来自江西余干、鄱阳等地，一年前公司在余干投资设厂。“靠近劳务输出地，企业用工更有保障。”公司总经理程鸣光说，今年复工复产以来，企业已招聘本地员工上百人，其中贫困户20余人。
引入劳动密集型企业，日益成为当地贫困户就业增收的“稳定器”。于都县113万人口，有40多万人常年外出务工，其中30万人在沿海地区从事服装生产。近年来于都县以智能智造为核心创新业态，把低附加值的服装产业升级为县域经济重要引擎。
几年时间，于都县纺织服装企业发展到2200余家，全行业产值450余亿元。有序承接沿海产业转移的同时，于都县整合各类职业培训资源，开展订单式、定向式和储备式免费就业创业技能培训，提升贫困群众就业技能。
在鄱阳县田畈街镇莳山牌楼村，从2008年村里创办返乡创业园至今，已有8家企业落户，吸纳本地用工近300人。2019年园区用工量较大的3家树脂装饰品加工企业，给工人发了上千万元工资。
今年初，三个贫困县主动作为，通过线上“屏对屏”大力开展招商引资，三县签约项目近40个，总金额近180亿元。项目的相继引进，为巩固脱贫攻坚成效、高质量脱贫蓄积动能和后劲。
“大河有水小河满。”于都县委书记蓝捷说，只有切实发展县域经济，贫困县的发展才有后劲，政府才有更多的能力和资源推动脱贫，巩固提升脱贫的成效和质量。https://t.cn/A6L9j4pj
◇把贫困户深度联结到产业链之中，这样的脱贫才有根基，才可持续
◇产业发展“前端”扶持，市场销售“后端”发力，着力提升产业扶贫效益
◇切实发展县域经济，增强贫困县发展后劲，巩固提升脱贫的成效和质量
巩固脱贫成效，产业是关键。
鄱阳、于都、余干是江西三个百万人口贫困县。记者综合当地扶贫农产品线上销售、全社会用电量增幅等大数据分析，并结合实地调研发现，产业扶贫已成当地脱贫增收主渠道。
把贫困户深度联结到产业链中
余干县地处鄱阳湖区，全县109万人口，脱贫摘帽前贫困人口达12.6万人。曾经以编虾笼为生的余干县瑞洪镇后山村贫困户朱细珍学会菌菇种植，在村里的菌菇种植合作社务工，每天工资80元，全年产业分红不少于2000元，一家顺利脱贫。
余干县委书记胡伟介绍，立足湖区水多、田多、荒坡地多特点，县里因地制宜发展稻虾共作、菌菇种植、特种水产和湖面光伏发电等扶贫产业，力争全县贫困户都有长短结合的两个以上扶贫产业收入。其中，菌菇产业覆盖余干全县116个贫困村，带动8916户、约四分之一的贫困户参与其中。
贫困户发展产业，最缺启动资金。“原来挣的钱勉强够过日子，没有这笔贷款，根本不敢动发展产业的心思。”常年在外务工的于都县禾丰镇陂角村贫困户谢来龙说。
位于罗霄山脉连片特困地区的于都推出“产业扶贫信贷通”，2019年以来累计发放2613笔、1.34亿元，破解贫困户发展产业的“第一步”难题。2019年，谢来龙申请了5万元贴息贷款发展蔬菜大棚，当年增收3万元。
于都县把蔬菜产业作为脱贫重要产业打造的同时，构建全方位产业奖补体系，贫困户参与产业发展给予300元/亩产业奖补；合作社每带动1户贫困户可申请不高于10万元，总额上限不超过300万元的贷款；吸纳贫困户发展农业产业的龙头企业、合作社，优先给予支持，并可享受50%的贴息贷款，实现项目资金跟着贫困户走。
发展产业离不开龙头企业带动。鄱阳县乐丰镇打造万亩稻虾扶贫产业基地，采取“公司+基地+合作社+农户”模式，和当地龙头企业鄱湖米业公司签订合作协议，带动120余户贫困户参与发展稻虾产业。
贫困户石丛平说，以前卖虾靠运气，现在跟着企业卖，同样的虾早、晚价格相差1块多，卖给不同的市场差别更大。
数据显示，产业成三个县贫困户增收主渠道。以余干为例，全县已脱贫3.1万余户贫困户中，95%以上通过产业增收。“脱贫要稳定住、巩固好，关键是要立足当地做实做强脱贫产业，通过合作社和龙头企业，把贫困户深度联结到产业链之中，脱贫才有根基，才可持续。”余干县扶贫办主任李华娇说。
农产品“触网”助力贫困户增收
守着鄱阳湖，鄱阳县莲湖乡塔李村村民几乎家家户户都会加工水产。得益于电商进村，贫困户毛严枝家原本名不见经传的鱼干，成了供不应求的网红产品“鄱阳湖水产”，一年可增收3万多元。
鄱阳县商务局副局长廉瑞琴说，在脱贫攻坚中，鄱阳县探索建立“农副产品＋电商+贫困户”的产业经营模式，通过农村电商对贫困户生产的产品进行统一收购、包装和销售，有效提升扶贫产业经济效益。
作为全国第四批电子商务进农村综合示范县，近年来鄱阳全县农产品线上交易额增幅明显，从2017年的2386万元增加到2019年的4189万元。
深入实施网络扶贫行动，三县统筹推进网络覆盖、农村电商、网络扶智等工程。村村建有电商网点，“前店后村”日益成为贫困村产业发展的标配。截至目前，余干县近三分之一的贫困村建立了站点。
余干县梅港乡老虎口村邮乐购站点负责人王水娟介绍，经由她负责的这个站点，当地贫困户生产的米糖、野生葛粉等农产品畅销全国各地，多的时候一天能有三四十单。
针对疫情造成的部分扶贫农副产品滞销问题，于都县商务部门组织开展电商消费扶贫活动。让于都县岭背镇大塘村家富种养合作社承包户叶称国没想到的是，扶贫干部在网上推介了他家的辣椒后，不仅线上订单增加了，还吸引了不少消费者直接到大棚里采摘体验。
“产品只有销售出去，钱进了贫困户口袋，才算产业增收。”江西省扶贫办副主任饶振华说，三个贫困县不但在产业发展的“前端”扶持，还注重在市场销售的“后端”发力，通过电商直供打开市场，打出品牌引来回头客，破解农产品卖难，着力提升产业扶贫的效益。
县域“大河”蓄满脱贫“小河”
记者调研发现，脱贫攻坚以来，三个贫困县的一项指标引发关注：全社会用电量增幅稳步上升。
这一共性变化的背后，是当地变人口大县劳动力资源优势为发展优势，大力开展招商引资，有序承接沿海产业转移，推动县域经济发展，为高质量脱贫蓄积动能和后劲。
总部在浙江温州的正普汽摩配件公司，以往用工多来自江西余干、鄱阳等地，一年前公司在余干投资设厂。“靠近劳务输出地，企业用工更有保障。”公司总经理程鸣光说，今年复工复产以来，企业已招聘本地员工上百人，其中贫困户20余人。
引入劳动密集型企业，日益成为当地贫困户就业增收的“稳定器”。于都县113万人口，有40多万人常年外出务工，其中30万人在沿海地区从事服装生产。近年来于都县以智能智造为核心创新业态，把低附加值的服装产业升级为县域经济重要引擎。
几年时间，于都县纺织服装企业发展到2200余家，全行业产值450余亿元。有序承接沿海产业转移的同时，于都县整合各类职业培训资源，开展订单式、定向式和储备式免费就业创业技能培训，提升贫困群众就业技能。
在鄱阳县田畈街镇莳山牌楼村，从2008年村里创办返乡创业园至今，已有8家企业落户，吸纳本地用工近300人。2019年园区用工量较大的3家树脂装饰品加工企业，给工人发了上千万元工资。
今年初，三个贫困县主动作为，通过线上“屏对屏”大力开展招商引资，三县签约项目近40个，总金额近180亿元。项目的相继引进，为巩固脱贫攻坚成效、高质量脱贫蓄积动能和后劲。
“大河有水小河满。”于都县委书记蓝捷说，只有切实发展县域经济，贫困县的发展才有后劲，政府才有更多的能力和资源推动脱贫，巩固提升脱贫的成效和质量。https://t.cn/A6L9j4pj
《瞭望》| 江西三大贫困县产业扶贫样本
◇把贫困户深度联结到产业链之中，这样的脱贫才有根基，才可持续
◇产业发展“前端”扶持，市场销售“后端”发力，着力提升产业扶贫效益
◇切实发展县域经济，增强贫困县发展后劲，巩固提升脱贫的成效和质量
巩固脱贫成效，产业是关键。
鄱阳、于都、余干是江西三个百万人口贫困县。记者综合当地扶贫农产品线上销售、全社会用电量增幅等大数据分析，并结合实地调研发现，产业扶贫已成当地脱贫增收主渠道。
把贫困户深度联结到产业链中
余干县地处鄱阳湖区，全县109万人口，脱贫摘帽前贫困人口达12.6万人。曾经以编虾笼为生的余干县瑞洪镇后山村贫困户朱细珍学会菌菇种植，在村里的菌菇种植合作社务工，每天工资80元，全年产业分红不少于2000元，一家顺利脱贫。
余干县委书记胡伟介绍，立足湖区水多、田多、荒坡地多特点，县里因地制宜发展稻虾共作、菌菇种植、特种水产和湖面光伏发电等扶贫产业，力争全县贫困户都有长短结合的两个以上扶贫产业收入。其中，菌菇产业覆盖余干全县116个贫困村，带动8916户、约四分之一的贫困户参与其中。
贫困户发展产业，最缺启动资金。“原来挣的钱勉强够过日子，没有这笔贷款，根本不敢动发展产业的心思。”常年在外务工的于都县禾丰镇陂角村贫困户谢来龙说。
位于罗霄山脉连片特困地区的于都推出“产业扶贫信贷通”，2019年以来累计发放2613笔、1.34亿元，破解贫困户发展产业的“第一步”难题。2019年，谢来龙申请了5万元贴息贷款发展蔬菜大棚，当年增收3万元。
于都县把蔬菜产业作为脱贫重要产业打造的同时，构建全方位产业奖补体系，贫困户参与产业发展给予300元/亩产业奖补；合作社每带动1户贫困户可申请不高于10万元，总额上限不超过300万元的贷款；吸纳贫困户发展农业产业的龙头企业、合作社，优先给予支持，并可享受50%的贴息贷款，实现项目资金跟着贫困户走。
发展产业离不开龙头企业带动。鄱阳县乐丰镇打造万亩稻虾扶贫产业基地，采取“公司+基地+合作社+农户”模式，和当地龙头企业鄱湖米业公司签订合作协议，带动120余户贫困户参与发展稻虾产业。
贫困户石丛平说，以前卖虾靠运气，现在跟着企业卖，同样的虾早、晚价格相差1块多，卖给不同的市场差别更大。
数据显示，产业成三个县贫困户增收主渠道。以余干为例，全县已脱贫3.1万余户贫困户中，95%以上通过产业增收。“脱贫要稳定住、巩固好，关键是要立足当地做实做强脱贫产业，通过合作社和龙头企业，把贫困户深度联结到产业链之中，脱贫才有根基，才可持续。”余干县扶贫办主任李华娇说。
农产品“触网”助力贫困户增收
守着鄱阳湖，鄱阳县莲湖乡塔李村村民几乎家家户户都会加工水产。得益于电商进村，贫困户毛严枝家原本名不见经传的鱼干，成了供不应求的网红产品“鄱阳湖水产”，一年可增收3万多元。
鄱阳县商务局副局长廉瑞琴说，在脱贫攻坚中，鄱阳县探索建立“农副产品＋电商+贫困户”的产业经营模式，通过农村电商对贫困户生产的产品进行统一收购、包装和销售，有效提升扶贫产业经济效益。
作为全国第四批电子商务进农村综合示范县，近年来鄱阳全县农产品线上交易额增幅明显，从2017年的2386万元增加到2019年的4189万元。
深入实施网络扶贫行动，三县统筹推进网络覆盖、农村电商、网络扶智等工程。村村建有电商网点，“前店后村”日益成为贫困村产业发展的标配。截至目前，余干县近三分之一的贫困村建立了站点。
余干县梅港乡老虎口村邮乐购站点负责人王水娟介绍，经由她负责的这个站点，当地贫困户生产的米糖、野生葛粉等农产品畅销全国各地，多的时候一天能有三四十单。
针对疫情造成的部分扶贫农副产品滞销问题，于都县商务部门组织开展电商消费扶贫活动。让于都县岭背镇大塘村家富种养合作社承包户叶称国没想到的是，扶贫干部在网上推介了他家的辣椒后，不仅线上订单增加了，还吸引了不少消费者直接到大棚里采摘体验。
“产品只有销售出去，钱进了贫困户口袋，才算产业增收。”江西省扶贫办副主任饶振华说，三个贫困县不但在产业发展的“前端”扶持，还注重在市场销售的“后端”发力，通过电商直供打开市场，打出品牌引来回头客，破解农产品卖难，着力提升产业扶贫的效益。
县域“大河”蓄满脱贫“小河”
记者调研发现，脱贫攻坚以来，三个贫困县的一项指标引发关注：全社会用电量增幅稳步上升。
这一共性变化的背后，是当地变人口大县劳动力资源优势为发展优势，大力开展招商引资，有序承接沿海产业转移，推动县域经济发展，为高质量脱贫蓄积动能和后劲。
总部在浙江温州的正普汽摩配件公司，以往用工多来自江西余干、鄱阳等地，一年前公司在余干投资设厂。“靠近劳务输出地，企业用工更有保障。”公司总经理程鸣光说，今年复工复产以来，企业已招聘本地员工上百人，其中贫困户20余人。
引入劳动密集型企业，日益成为当地贫困户就业增收的“稳定器”。于都县113万人口，有40多万人常年外出务工，其中30万人在沿海地区从事服装生产。近年来于都县以智能智造为核心创新业态，把低附加值的服装产业升级为县域经济重要引擎。
几年时间，于都县纺织服装企业发展到2200余家，全行业产值450余亿元。有序承接沿海产业转移的同时，于都县整合各类职业培训资源，开展订单式、定向式和储备式免费就业创业技能培训，提升贫困群众就业技能。
在鄱阳县田畈街镇莳山牌楼村，从2008年村里创办返乡创业园至今，已有8家企业落户，吸纳本地用工近300人。2019年园区用工量较大的3家树脂装饰品加工企业，给工人发了上千万元工资。
今年初，三个贫困县主动作为，通过线上“屏对屏”大力开展招商引资，三县签约项目近40个，总金额近180亿元。项目的相继引进，为巩固脱贫攻坚成效、高质量脱贫蓄积动能和后劲。
“大河有水小河满。”于都县委书记蓝捷说，只有切实发展县域经济，贫困县的发展才有后劲，政府才有更多的能力和资源推动脱贫，巩固提升脱贫的成效和质量。
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来源：《瞭望》新闻周刊
◇把贫困户深度联结到产业链之中，这样的脱贫才有根基，才可持续
◇产业发展“前端”扶持，市场销售“后端”发力，着力提升产业扶贫效益
◇切实发展县域经济，增强贫困县发展后劲，巩固提升脱贫的成效和质量
巩固脱贫成效，产业是关键。
鄱阳、于都、余干是江西三个百万人口贫困县。记者综合当地扶贫农产品线上销售、全社会用电量增幅等大数据分析，并结合实地调研发现，产业扶贫已成当地脱贫增收主渠道。
把贫困户深度联结到产业链中
余干县地处鄱阳湖区，全县109万人口，脱贫摘帽前贫困人口达12.6万人。曾经以编虾笼为生的余干县瑞洪镇后山村贫困户朱细珍学会菌菇种植，在村里的菌菇种植合作社务工，每天工资80元，全年产业分红不少于2000元，一家顺利脱贫。
余干县委书记胡伟介绍，立足湖区水多、田多、荒坡地多特点，县里因地制宜发展稻虾共作、菌菇种植、特种水产和湖面光伏发电等扶贫产业，力争全县贫困户都有长短结合的两个以上扶贫产业收入。其中，菌菇产业覆盖余干全县116个贫困村，带动8916户、约四分之一的贫困户参与其中。
贫困户发展产业，最缺启动资金。“原来挣的钱勉强够过日子，没有这笔贷款，根本不敢动发展产业的心思。”常年在外务工的于都县禾丰镇陂角村贫困户谢来龙说。
位于罗霄山脉连片特困地区的于都推出“产业扶贫信贷通”，2019年以来累计发放2613笔、1.34亿元，破解贫困户发展产业的“第一步”难题。2019年，谢来龙申请了5万元贴息贷款发展蔬菜大棚，当年增收3万元。
于都县把蔬菜产业作为脱贫重要产业打造的同时，构建全方位产业奖补体系，贫困户参与产业发展给予300元/亩产业奖补；合作社每带动1户贫困户可申请不高于10万元，总额上限不超过300万元的贷款；吸纳贫困户发展农业产业的龙头企业、合作社，优先给予支持，并可享受50%的贴息贷款，实现项目资金跟着贫困户走。
发展产业离不开龙头企业带动。鄱阳县乐丰镇打造万亩稻虾扶贫产业基地，采取“公司+基地+合作社+农户”模式，和当地龙头企业鄱湖米业公司签订合作协议，带动120余户贫困户参与发展稻虾产业。
贫困户石丛平说，以前卖虾靠运气，现在跟着企业卖，同样的虾早、晚价格相差1块多，卖给不同的市场差别更大。
数据显示，产业成三个县贫困户增收主渠道。以余干为例，全县已脱贫3.1万余户贫困户中，95%以上通过产业增收。“脱贫要稳定住、巩固好，关键是要立足当地做实做强脱贫产业，通过合作社和龙头企业，把贫困户深度联结到产业链之中，脱贫才有根基，才可持续。”余干县扶贫办主任李华娇说。
农产品“触网”助力贫困户增收
守着鄱阳湖，鄱阳县莲湖乡塔李村村民几乎家家户户都会加工水产。得益于电商进村，贫困户毛严枝家原本名不见经传的鱼干，成了供不应求的网红产品“鄱阳湖水产”，一年可增收3万多元。
鄱阳县商务局副局长廉瑞琴说，在脱贫攻坚中，鄱阳县探索建立“农副产品＋电商+贫困户”的产业经营模式，通过农村电商对贫困户生产的产品进行统一收购、包装和销售，有效提升扶贫产业经济效益。
作为全国第四批电子商务进农村综合示范县，近年来鄱阳全县农产品线上交易额增幅明显，从2017年的2386万元增加到2019年的4189万元。
深入实施网络扶贫行动，三县统筹推进网络覆盖、农村电商、网络扶智等工程。村村建有电商网点，“前店后村”日益成为贫困村产业发展的标配。截至目前，余干县近三分之一的贫困村建立了站点。
余干县梅港乡老虎口村邮乐购站点负责人王水娟介绍，经由她负责的这个站点，当地贫困户生产的米糖、野生葛粉等农产品畅销全国各地，多的时候一天能有三四十单。
针对疫情造成的部分扶贫农副产品滞销问题，于都县商务部门组织开展电商消费扶贫活动。让于都县岭背镇大塘村家富种养合作社承包户叶称国没想到的是，扶贫干部在网上推介了他家的辣椒后，不仅线上订单增加了，还吸引了不少消费者直接到大棚里采摘体验。
“产品只有销售出去，钱进了贫困户口袋，才算产业增收。”江西省扶贫办副主任饶振华说，三个贫困县不但在产业发展的“前端”扶持，还注重在市场销售的“后端”发力，通过电商直供打开市场，打出品牌引来回头客，破解农产品卖难，着力提升产业扶贫的效益。
县域“大河”蓄满脱贫“小河”
记者调研发现，脱贫攻坚以来，三个贫困县的一项指标引发关注：全社会用电量增幅稳步上升。
这一共性变化的背后，是当地变人口大县劳动力资源优势为发展优势，大力开展招商引资，有序承接沿海产业转移，推动县域经济发展，为高质量脱贫蓄积动能和后劲。
总部在浙江温州的正普汽摩配件公司，以往用工多来自江西余干、鄱阳等地，一年前公司在余干投资设厂。“靠近劳务输出地，企业用工更有保障。”公司总经理程鸣光说，今年复工复产以来，企业已招聘本地员工上百人，其中贫困户20余人。
引入劳动密集型企业，日益成为当地贫困户就业增收的“稳定器”。于都县113万人口，有40多万人常年外出务工，其中30万人在沿海地区从事服装生产。近年来于都县以智能智造为核心创新业态，把低附加值的服装产业升级为县域经济重要引擎。
几年时间，于都县纺织服装企业发展到2200余家，全行业产值450余亿元。有序承接沿海产业转移的同时，于都县整合各类职业培训资源，开展订单式、定向式和储备式免费就业创业技能培训，提升贫困群众就业技能。
在鄱阳县田畈街镇莳山牌楼村，从2008年村里创办返乡创业园至今，已有8家企业落户，吸纳本地用工近300人。2019年园区用工量较大的3家树脂装饰品加工企业，给工人发了上千万元工资。
今年初，三个贫困县主动作为，通过线上“屏对屏”大力开展招商引资，三县签约项目近40个，总金额近180亿元。项目的相继引进，为巩固脱贫攻坚成效、高质量脱贫蓄积动能和后劲。
“大河有水小河满。”于都县委书记蓝捷说，只有切实发展县域经济，贫困县的发展才有后劲，政府才有更多的能力和资源推动脱贫，巩固提升脱贫的成效和质量。
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来源：《瞭望》新闻周刊
#脱贫攻坚看南阳# 【西峡“全业融合”新模式 构建全域旅游 助力乡村振兴】#南阳#
“去年一年，我们大概综合收入20余万元，大部分游客都是以避暑为主，时间集中在七、八、九三个月。”5月9日，在西峡县太平镇东坪村97号精品民宿的院子里，老板李有彦谈起经营情况，如数家珍。
“这20户精品民宿是县政府在扶贫搬迁项目中，因地制宜，围绕老界岭避暑经济打造的配套服务设施，由于居住环境优雅，四周配套设施到位，今年五一期间，300多套房间在网络平台被订购一空。”太平镇东坪村村支书吕振华一语中的。
简单的对话，无不折射出西峡旅游背后的故事。近年来，西峡县把山地避暑旅游作为旅游产业转型发展的重要突破口，致力打造中原地区知名的休闲度假养生胜地，以老界岭旅游度假区为代表的山地避暑旅游迅速发展。
2019年全县接待游客963.6万人次，实现综合效益51.4亿元,同比分别增长21.9%、20.1%。今年五一期间，西峡接待游客16.35万人次，实现旅游综合收入8500万元。
西峡旅游缘何越来越火？主要原因就是西峡县把旅游产业作为富民强县的战略性支柱产业，按照高质量发展的要求，以绿色生态为基础，以避暑经济为主导，全业融合，彰显生态底色，驱动创新，实现乡村振兴，描绘全域旅游发展新篇章。
[星星]做大“避暑经济” 引领全域旅游
西峡美，惹人醉，不思归。
西峡县地处豫西南，伏牛山世界地质公园核心区域，南水北调中线水源涵养区，豫鄂陕三省交会地带，总面积3454平方公里，总人口46万。
近年来，西峡县依托老界岭景区独特的气候条件和原生态的山水旅游资源，把山地避暑旅游作为发展的重要方向，大力发展休闲度假产业，成功创建了南阳首家5A级景区。
老界岭是南阳伏牛山世界地质公园核心区域和国家级自然保护区。景区平均海拔1500米，区内海拔1800米以上的山峰10多座，最高峰犄角尖海拔2212.5米，被称为“中华大地的脊梁”，有“八百伏牛凌绝顶，长江黄河分水岭”之说。区内森林覆盖率达97%，空气质量常年在优质以上，湿度适中，负离子含量高达每立方厘米4.6万个。区内年平均气温12.5摄氏度，夏季平均气温18摄氏度，素有“避暑胜地、度假天堂”的美誉。
目前，老界岭景区累计完成投资达10亿多元。建成了四星级老界岭避暑山庄，有“云中宾馆”之称，被称为“会呼吸的房子”，并且配套了房车营地、演艺中心等，可同时入住1000多人。
老界岭避暑休闲养生产业的崛起，带动了景区周边农家宾馆及相关休养产业的蓬勃发展，吸引了大量投资和外地游客。太平镇区域围绕旅游产业上马的重点项目28个，已建成三星级以上宾馆3家；建成财富庄园、山林逸景、伏牛山水等度假小区和产权公寓9个；建成太平镇东坪、唐寺沟、桦树盘三大农家宾馆群及鱼库特色民宿，发展各类农家宾馆500多家；形成了以农家乐、民宿、产权公寓、度假酒店为主的接待体系，整个太平镇区域日接待能力达到10000多人。
目前，西峡正全力创建老界岭国家级旅游度假区，将西峡北部山区的老界岭、滑雪场、老君洞等景区旅游资源有机整合，形成“春可踏青赏花、夏可漂流避暑、秋可游园品果、冬可滑雪健身”的全时旅游产品体系。
[星星]彰显生态底色 描绘美好蓝图
水墨龙乡，生态西峡。
西峡县有林地面积396万亩，森林覆盖率达76.8%，是全省第一林业大县。有中药材1328种，是知名的“中国猕猴桃之乡”“山茱萸之乡”“香菇之乡”。拥有被称为“世界第九大奇迹”的恐龙蛋化石群遗址等，是震惊世界的“恐龙之乡”。
西峡县年平均气温15.2摄氏度，年降水量830毫米，环境良好，气候宜人，被誉为“绿色王国、天然氧吧”，是全国可持续发展生态示范县、国家级生态示范区。县域内拥有密林、险峰、群瀑、深潭、平湖、幽谷、奇洞、激流等20多种景型。以老界岭为龙头，实施一批避暑养生、休闲度假、生态观光、创意运动等高端旅游项目，加快推进208国道生态旅游产业带建设，形成了以老界岭、恐龙遗迹园、龙潭沟、老君洞、五道石童、伏牛地下河、银树沟为主的生态旅游景区。
前营生态古村、鱼库特色民宿村、湾潭农耕文化园……一个个特色村庄，吸引了一批批游客。5年来，西峡县累计投入资金6.94亿元，大力发展特色旅游产品，让曾经贫困的山乡群众，吃上了“旅游饭”，赚到了“绿色钱”。
两层徽派小楼沿着311国道依次排开，农耕文化园让游人流连忘返。“五一”小长假期间，二郎坪镇湾潭村游客络绎不绝。
“多亏了政府规划好，把俺们的破房子统一修葺，还建了漂亮的游园，游客多了，来消费的人多了，俺的腰包也鼓了。”湾潭村村民李大妈笑着说。
李大妈感谢政府规划好，但李大妈不知道，在乡村旅游的规划上，西峡县不仅仅是修个房子、建个游园这么简单，而是突出规划引领，打通乡村旅游、全域旅游与乡村振兴的关联路径，疏浚全域旅游大通道。
为了让全域旅游可持续发展，规划必须高标准。西峡县努力推进旅游发展与生态保护、城乡建设、土地利用、产业布局等规划“多规合一”，高标准编制了西峡全域旅游专项规划，实现全域旅游与乡村振兴建设深度融合。
为了让全域旅游各有特色，西峡县坚持科学布局，与乡村振兴和全域旅游同步谋划了丹水恐龙小镇、丁河猕猴桃小镇等4个特色小镇，打造10个特色乡村旅游示范点。
为了实现旅游共享，西峡县积极推动区域联动，抱团发展，效应倍加，与栾川、嵩县缔结伏牛山全域旅游扶贫联盟，实现优势互补，让乡村振兴和全域旅游成为周边县高质量发展的共同选择。
抓好乡村旅游线路组合。依托国家全域旅游示范区创建，按照串点成线、以点带面的原则，进一步完善旅游景区线路规划，把具备条件的特色村尽可能纳入旅游线路之中，带动乡村游产品发展壮大。
充分挖掘推广乡土特产。利用丰富的农副产品资源，采用“公司+农户”的模式，发展旅游食品和旅游工艺品等特色旅游商品，引导有条件的群众开办旅游特产门店，进驻电商平台，做好猕猴桃、野蜂蜜、香菇、木耳、核桃等土特产的加工销售，培育旅游商品企业和品牌，拓展农民就业空间。
通过生态旅游带动，“农游一体”推动，西峡特色乡村旅游品牌初具规模。西峡县先后被评为“河南省乡村旅游示范县”，太平镇被评为“河南省乡村旅游示范镇”“中国特色小镇”；化山、东坪被评为“南阳市五星级乡村旅游示范村”和“中国乡村旅游模范村”，中坪村、孙沟村被评为市级乡村旅游示范村，有23家农家宾馆被评为“中国乡村旅游金牌农家乐”。二郎坪镇中坪村、田关乡孙沟村成功申报市级乡村旅游示范村，界岭山庄3号等94户农家宾馆被命名为市级乡村旅游示范户。太平镇鱼库村、东坪村、太平镇村，双龙镇化山村、十亩地村，二郎坪镇中坪村被评为省级乡村旅游特色村，丹水花海果香农业观光园被评为省级休闲观光园。
西峡，依托绿色生态资源发展乡村旅游，搞活了农村经济，壮大了市场主体，带动了百姓致富，找到了乡村振兴的新路径。
目前，全县已建成开放5A景区1家、4A景区4家、3A级景区3家和国家水利风景区石门湖、国家森林公园寺山、国家工业旅游示范点宛西制药工业园等景区景点，乡村旅游已成为西峡旅游的亮丽风景。
[星星]坚持“全业融合” 助力乡村振兴
全域旅游发展如何做到生态优先、绿色发展、多业融合？如何抢先与调整产业结构、转变发展方式结合起来？
西峡立足“全域”，瞄准“全景”，彰显“全文”，发展“全员”，培育“全业”，多维支撑，引领“全业”深度融合，助力乡村振兴。
旅游与休闲农业结合，建成了农游一体观光园5个，二星级以上乡村旅游经营单位51个，形成了312国道百公里猕猴桃长廊、鹳河百公里香菇长廊、208国道旅游长廊三大特色农业观光带，连续举办两届中国（西峡）生态有机猕猴桃大会，辐射带动近3万农民，年综合效益超过6亿元。
旅游与工业项目结合，建成2条工业旅游观光线、1个全国工业旅游示范区，培育土特优旅游商品生产企业23个，建成了仲景宛西制药现代化生产线、医圣山百草园和仲景大厨房等工业旅游项目。旅游与体育运动结合，建设了鹳河漂流、五道石童攀岩、老界岭滑雪等户外运动健身项目，先后举办了中国西峡·伏牛山国际越野赛、三届老界岭“三山同登”健身大会、三届老君洞山地自行车大赛、五届老界岭滑雪节等体育赛事。
旅游与美丽乡村建设结合，成功创建中国特色小镇1个，全国特色景观旅游名镇2个，全国美丽宜居小镇、美丽宜居示范村、美丽休闲乡村各1个；同时，推进文旅融合，建成景区户外演艺场所5处，组织县艺术团在各大景区巡回演出累计150余次，连续举办两届西峡“消夏露营夜·避暑音乐节”、十二届重阳文化旅游节、十四届张仲景中药文化旅游节、三届老子文化旅游节、七届端午文化旅游节等节会。与气象结合，老界岭被中国旅游研究院和中国气象公共服务中心授予“中国山地避暑旅游观测点”，先后举办了三届中国（西峡）山地避暑旅游高峰研讨会，联合全国11家知名景区在老界岭成立中国山地避暑旅游联盟。与教育结合，推出地质科普游、民俗文化游、中医药健康游三条特色研学线路。和商业结合，评定旅游购物推荐店、示范店38个，研发猕猴桃、香菇酱等特色旅游商品230余种，获评中国特色旅游商品金奖3个，银奖5个。
“乡村振兴要有全业融合做支撑，西峡县重点探索了景区带动型、产业支撑型、城郊休闲型、新兴业态型、互联网+乡村旅游型、直接帮扶型等六种模式，引领西峡旅游产业转型升级。”西峡县政府相关负责人说。
清凉小镇看东坪、乡土老家是中坪、奇异果乡来黄狮、特色民宿瞧鱼库……目前，西峡县已建成乡村旅游专业村21个，带动6个乡镇、1.5万农民吃上了“旅游饭”，年综合效益超过4亿元。
全域旅游千帆竞，乡村振兴正当时。
西峡，推进全域旅游与乡村振兴的初心不改，书写着新的篇章。如今，站在新时代起点上，西峡的全域发展必将与乡村振兴相得益彰、互促共进、良性循环，成就新的辉煌，阔步前行。
“国家园林县城”“全国生态示范区建设试点县”“全国旅游标准化示范县”“中国天然氧吧”“2017中国百佳深呼吸小城”“2017年度最佳度假旅游目的地”“2017中国候鸟旅居小城”“2018年度最佳全域旅游目的地”“2018绿色发展示范城市”……一项项殊荣，犹如一张张亮丽名片，正向世人展示出西峡全域旅游的无穷魅力。（河南日报）
“去年一年，我们大概综合收入20余万元，大部分游客都是以避暑为主，时间集中在七、八、九三个月。”5月9日，在西峡县太平镇东坪村97号精品民宿的院子里，老板李有彦谈起经营情况，如数家珍。
“这20户精品民宿是县政府在扶贫搬迁项目中，因地制宜，围绕老界岭避暑经济打造的配套服务设施，由于居住环境优雅，四周配套设施到位，今年五一期间，300多套房间在网络平台被订购一空。”太平镇东坪村村支书吕振华一语中的。
简单的对话，无不折射出西峡旅游背后的故事。近年来，西峡县把山地避暑旅游作为旅游产业转型发展的重要突破口，致力打造中原地区知名的休闲度假养生胜地，以老界岭旅游度假区为代表的山地避暑旅游迅速发展。
2019年全县接待游客963.6万人次，实现综合效益51.4亿元,同比分别增长21.9%、20.1%。今年五一期间，西峡接待游客16.35万人次，实现旅游综合收入8500万元。
西峡旅游缘何越来越火？主要原因就是西峡县把旅游产业作为富民强县的战略性支柱产业，按照高质量发展的要求，以绿色生态为基础，以避暑经济为主导，全业融合，彰显生态底色，驱动创新，实现乡村振兴，描绘全域旅游发展新篇章。
[星星]做大“避暑经济” 引领全域旅游
西峡美，惹人醉，不思归。
西峡县地处豫西南，伏牛山世界地质公园核心区域，南水北调中线水源涵养区，豫鄂陕三省交会地带，总面积3454平方公里，总人口46万。
近年来，西峡县依托老界岭景区独特的气候条件和原生态的山水旅游资源，把山地避暑旅游作为发展的重要方向，大力发展休闲度假产业，成功创建了南阳首家5A级景区。
老界岭是南阳伏牛山世界地质公园核心区域和国家级自然保护区。景区平均海拔1500米，区内海拔1800米以上的山峰10多座，最高峰犄角尖海拔2212.5米，被称为“中华大地的脊梁”，有“八百伏牛凌绝顶，长江黄河分水岭”之说。区内森林覆盖率达97%，空气质量常年在优质以上，湿度适中，负离子含量高达每立方厘米4.6万个。区内年平均气温12.5摄氏度，夏季平均气温18摄氏度，素有“避暑胜地、度假天堂”的美誉。
目前，老界岭景区累计完成投资达10亿多元。建成了四星级老界岭避暑山庄，有“云中宾馆”之称，被称为“会呼吸的房子”，并且配套了房车营地、演艺中心等，可同时入住1000多人。
老界岭避暑休闲养生产业的崛起，带动了景区周边农家宾馆及相关休养产业的蓬勃发展，吸引了大量投资和外地游客。太平镇区域围绕旅游产业上马的重点项目28个，已建成三星级以上宾馆3家；建成财富庄园、山林逸景、伏牛山水等度假小区和产权公寓9个；建成太平镇东坪、唐寺沟、桦树盘三大农家宾馆群及鱼库特色民宿，发展各类农家宾馆500多家；形成了以农家乐、民宿、产权公寓、度假酒店为主的接待体系，整个太平镇区域日接待能力达到10000多人。
目前，西峡正全力创建老界岭国家级旅游度假区，将西峡北部山区的老界岭、滑雪场、老君洞等景区旅游资源有机整合，形成“春可踏青赏花、夏可漂流避暑、秋可游园品果、冬可滑雪健身”的全时旅游产品体系。
[星星]彰显生态底色 描绘美好蓝图
水墨龙乡，生态西峡。
西峡县有林地面积396万亩，森林覆盖率达76.8%，是全省第一林业大县。有中药材1328种，是知名的“中国猕猴桃之乡”“山茱萸之乡”“香菇之乡”。拥有被称为“世界第九大奇迹”的恐龙蛋化石群遗址等，是震惊世界的“恐龙之乡”。
西峡县年平均气温15.2摄氏度，年降水量830毫米，环境良好，气候宜人，被誉为“绿色王国、天然氧吧”，是全国可持续发展生态示范县、国家级生态示范区。县域内拥有密林、险峰、群瀑、深潭、平湖、幽谷、奇洞、激流等20多种景型。以老界岭为龙头，实施一批避暑养生、休闲度假、生态观光、创意运动等高端旅游项目，加快推进208国道生态旅游产业带建设，形成了以老界岭、恐龙遗迹园、龙潭沟、老君洞、五道石童、伏牛地下河、银树沟为主的生态旅游景区。
前营生态古村、鱼库特色民宿村、湾潭农耕文化园……一个个特色村庄，吸引了一批批游客。5年来，西峡县累计投入资金6.94亿元，大力发展特色旅游产品，让曾经贫困的山乡群众，吃上了“旅游饭”，赚到了“绿色钱”。
两层徽派小楼沿着311国道依次排开，农耕文化园让游人流连忘返。“五一”小长假期间，二郎坪镇湾潭村游客络绎不绝。
“多亏了政府规划好，把俺们的破房子统一修葺，还建了漂亮的游园，游客多了，来消费的人多了，俺的腰包也鼓了。”湾潭村村民李大妈笑着说。
李大妈感谢政府规划好，但李大妈不知道，在乡村旅游的规划上，西峡县不仅仅是修个房子、建个游园这么简单，而是突出规划引领，打通乡村旅游、全域旅游与乡村振兴的关联路径，疏浚全域旅游大通道。
为了让全域旅游可持续发展，规划必须高标准。西峡县努力推进旅游发展与生态保护、城乡建设、土地利用、产业布局等规划“多规合一”，高标准编制了西峡全域旅游专项规划，实现全域旅游与乡村振兴建设深度融合。
为了让全域旅游各有特色，西峡县坚持科学布局，与乡村振兴和全域旅游同步谋划了丹水恐龙小镇、丁河猕猴桃小镇等4个特色小镇，打造10个特色乡村旅游示范点。
为了实现旅游共享，西峡县积极推动区域联动，抱团发展，效应倍加，与栾川、嵩县缔结伏牛山全域旅游扶贫联盟，实现优势互补，让乡村振兴和全域旅游成为周边县高质量发展的共同选择。
抓好乡村旅游线路组合。依托国家全域旅游示范区创建，按照串点成线、以点带面的原则，进一步完善旅游景区线路规划，把具备条件的特色村尽可能纳入旅游线路之中，带动乡村游产品发展壮大。
充分挖掘推广乡土特产。利用丰富的农副产品资源，采用“公司+农户”的模式，发展旅游食品和旅游工艺品等特色旅游商品，引导有条件的群众开办旅游特产门店，进驻电商平台，做好猕猴桃、野蜂蜜、香菇、木耳、核桃等土特产的加工销售，培育旅游商品企业和品牌，拓展农民就业空间。
通过生态旅游带动，“农游一体”推动，西峡特色乡村旅游品牌初具规模。西峡县先后被评为“河南省乡村旅游示范县”，太平镇被评为“河南省乡村旅游示范镇”“中国特色小镇”；化山、东坪被评为“南阳市五星级乡村旅游示范村”和“中国乡村旅游模范村”，中坪村、孙沟村被评为市级乡村旅游示范村，有23家农家宾馆被评为“中国乡村旅游金牌农家乐”。二郎坪镇中坪村、田关乡孙沟村成功申报市级乡村旅游示范村，界岭山庄3号等94户农家宾馆被命名为市级乡村旅游示范户。太平镇鱼库村、东坪村、太平镇村，双龙镇化山村、十亩地村，二郎坪镇中坪村被评为省级乡村旅游特色村，丹水花海果香农业观光园被评为省级休闲观光园。
西峡，依托绿色生态资源发展乡村旅游，搞活了农村经济，壮大了市场主体，带动了百姓致富，找到了乡村振兴的新路径。
目前，全县已建成开放5A景区1家、4A景区4家、3A级景区3家和国家水利风景区石门湖、国家森林公园寺山、国家工业旅游示范点宛西制药工业园等景区景点，乡村旅游已成为西峡旅游的亮丽风景。
[星星]坚持“全业融合” 助力乡村振兴
全域旅游发展如何做到生态优先、绿色发展、多业融合？如何抢先与调整产业结构、转变发展方式结合起来？
西峡立足“全域”，瞄准“全景”，彰显“全文”，发展“全员”，培育“全业”，多维支撑，引领“全业”深度融合，助力乡村振兴。
旅游与休闲农业结合，建成了农游一体观光园5个，二星级以上乡村旅游经营单位51个，形成了312国道百公里猕猴桃长廊、鹳河百公里香菇长廊、208国道旅游长廊三大特色农业观光带，连续举办两届中国（西峡）生态有机猕猴桃大会，辐射带动近3万农民，年综合效益超过6亿元。
旅游与工业项目结合，建成2条工业旅游观光线、1个全国工业旅游示范区，培育土特优旅游商品生产企业23个，建成了仲景宛西制药现代化生产线、医圣山百草园和仲景大厨房等工业旅游项目。旅游与体育运动结合，建设了鹳河漂流、五道石童攀岩、老界岭滑雪等户外运动健身项目，先后举办了中国西峡·伏牛山国际越野赛、三届老界岭“三山同登”健身大会、三届老君洞山地自行车大赛、五届老界岭滑雪节等体育赛事。
旅游与美丽乡村建设结合，成功创建中国特色小镇1个，全国特色景观旅游名镇2个，全国美丽宜居小镇、美丽宜居示范村、美丽休闲乡村各1个；同时，推进文旅融合，建成景区户外演艺场所5处，组织县艺术团在各大景区巡回演出累计150余次，连续举办两届西峡“消夏露营夜·避暑音乐节”、十二届重阳文化旅游节、十四届张仲景中药文化旅游节、三届老子文化旅游节、七届端午文化旅游节等节会。与气象结合，老界岭被中国旅游研究院和中国气象公共服务中心授予“中国山地避暑旅游观测点”，先后举办了三届中国（西峡）山地避暑旅游高峰研讨会，联合全国11家知名景区在老界岭成立中国山地避暑旅游联盟。与教育结合，推出地质科普游、民俗文化游、中医药健康游三条特色研学线路。和商业结合，评定旅游购物推荐店、示范店38个，研发猕猴桃、香菇酱等特色旅游商品230余种，获评中国特色旅游商品金奖3个，银奖5个。
“乡村振兴要有全业融合做支撑，西峡县重点探索了景区带动型、产业支撑型、城郊休闲型、新兴业态型、互联网+乡村旅游型、直接帮扶型等六种模式，引领西峡旅游产业转型升级。”西峡县政府相关负责人说。
清凉小镇看东坪、乡土老家是中坪、奇异果乡来黄狮、特色民宿瞧鱼库……目前，西峡县已建成乡村旅游专业村21个，带动6个乡镇、1.5万农民吃上了“旅游饭”，年综合效益超过4亿元。
全域旅游千帆竞，乡村振兴正当时。
西峡，推进全域旅游与乡村振兴的初心不改，书写着新的篇章。如今，站在新时代起点上，西峡的全域发展必将与乡村振兴相得益彰、互促共进、良性循环，成就新的辉煌，阔步前行。
“国家园林县城”“全国生态示范区建设试点县”“全国旅游标准化示范县”“中国天然氧吧”“2017中国百佳深呼吸小城”“2017年度最佳度假旅游目的地”“2017中国候鸟旅居小城”“2018年度最佳全域旅游目的地”“2018绿色发展示范城市”……一项项殊荣，犹如一张张亮丽名片，正向世人展示出西峡全域旅游的无穷魅力。（河南日报）
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