【优化营商环境】“三举措”精准发力 让法治成为营商环境的“最优引擎”
法治是最好的营商环境，司法是良好营商环境的关键保障。在深入推进作风革命、效能建设、着力优化营商环境的热潮中，楚雄市人民法院紧盯企业发展面临的堵点难点，找准社会治理新方位，探索诉源治理新路径，构建多元解纷新格局，提升司法审判新高度，打造法治化营商环境“最优引擎”。
优化诉讼服务 找准司法助企“风向标”
2022年4月，楚雄某公司因与外地某公司发生合同纠纷，到楚雄市法院提起诉讼。在导诉员的指导下，公司法律顾问通过企业立案绿色通道，当场就办理立案。楚雄市人民法院运用电子送达平台，第二天完成了案件送达，同时办理了诉讼财产保全。
案件立案后速裁团队法官在查看资料、研判案情后，认为该案具备调解可能，及时与远在重庆的被告公司取得联系，通过网上调解室组织双方进行调解。最终双方达成了一致意见，被告及时履行了拖欠的合同款项，原告公司也解除了财产保全、撤回了起诉，一件50多万的纠纷仅用了12天就圆满化解。
2022年以来，楚雄市人民法院诉讼服务中心实行“最多跑一次”改革，开通了企业服务绿色通道，为企业提供优质诉讼服务，在速裁团队设立“涉企纠纷专门合议庭”，推进“当场立案+电子送达+诉讼保全+案件速裁”工作机制，努力为涉企纠纷提供最优化解方案，减少和避免因诉讼活动对企业合法权益、正常经营活动带来的负面影响，速裁团队办理涉企纠纷案件2377件，平均审理周期45天；同时积极适应疫情常态化新形势，大力推行跨域立案、网上立案、网上办案。2022年以来，通过“人民法院调解平台”在线调解民商事案件共计2230件，调解成功1623件，既减轻了当事人诉累，也降低了疫情防控风险。
“根据当前中小微企业普遍存在抗风险能力差等实际情况，在法律允许的范围内，最大限度降低司法办案对中小微企业等市场主体的不利影响，有利于稳企业稳预期、保就业保民生。”楚雄市法院党组书记、院长景华如是说。
深化繁简分流 打造司法助企“加速度”
时间就是金钱，效率就是生命。一边是配套收尾工程迟迟难以完工，项目无法验收；一边是业主等待交房，迟迟无法入住；一边是施工方未拿到工程款，资金周转困难。楚雄嘉坤地产破产案面临的“三难”问题，考验着受理该案的民二庭法官。
繁简分流改革后，楚雄市法院坚持委托调解、委派调解相结合的诉前案件分流机制，物业纠纷、信用卡等简单案件实现了快速诉前分流；同时，运用双向选择、竞争上岗的方式，打造高效速裁团队，努力将占比约80%的案件化解在前端，让后端精审团队集中精力办好疑难复杂案件。
承办法官经多次踏勘现场、充分研判，认真听取购房人、债权人和涉案公司的意见，该案破产程序高效推进。及时发布公告，召开了第一次债权人会议，表决通过了复工续建方案、财产管理方案等重要事项，项目复工复产有了实质性进展。同时，楚雄市政府相关职能部门认真落实优化营商环境政策，形成“府院联动解纷”协调机制，多次召开协调会解决实质性问题，为项目复工复产提供政策支持。目前，该复建项目已通过验收，600多户业主顺利接房陆续入住。
近三年来，楚雄市人民法院充分发挥破产审判职能，形成了“府院联动+程序规范+精准高效+活商助商”的工作模式，推进了破产案件的高效审理，受理破产案件15件，涉案标的70亿元。
深化党建引领 构建司法助企“向心力”
坚持党建引领，深入推进“百名法官进企业”活动，变“坐堂办案”为“上门问诊”。在七一建党节前夕，市法院7个支部分别开展法官送法进企业活动，以支部共建、法律咨询、典型案例宣讲、普法讲座等方式，为企业宣讲优化营商环境政策，送去更加精准的司法服务，提供科学发展的司法方案。
2022年5月26日，楚雄市人民法院民事审判庭党支部书记、民二庭庭长钟磊应楚雄市总工会的邀请，为企业家代表和工人们送去一场如何运用法律维护合法权益的讲座，得到了与会者的一致好评。
最美公务员、民一庭庭长段莉萍也走进浙江商会，为企业宣讲优化营商环境政策，结合案例宣讲民间借贷纠纷，为企业提供面对面的司法指导。切实增强企业管理者、劳动者的法律意识，努力做到知法懂法尊法守法，促进企业合法经营、诚信经营，是楚雄市法院优化法治化营商环境的创新举措。
执行局支部大力推进繁简分流改革，坚持善意文明执行理念，组建简案团队，运用互联网思维，坚持“线上+线下”融合，提高执行工作质效，及时兑现企业的合法权益。
精准发力、持续发力，坚持问题导向，采取务实举措，助力打造更加公开、更加稳定、更加透明、更可预期的营商环境，为楚雄市经济社会发展贡献司法力量。
法治是最好的营商环境，司法是良好营商环境的关键保障。在深入推进作风革命、效能建设、着力优化营商环境的热潮中，楚雄市人民法院紧盯企业发展面临的堵点难点，找准社会治理新方位，探索诉源治理新路径，构建多元解纷新格局，提升司法审判新高度，打造法治化营商环境“最优引擎”。
优化诉讼服务 找准司法助企“风向标”
2022年4月，楚雄某公司因与外地某公司发生合同纠纷，到楚雄市法院提起诉讼。在导诉员的指导下，公司法律顾问通过企业立案绿色通道，当场就办理立案。楚雄市人民法院运用电子送达平台，第二天完成了案件送达，同时办理了诉讼财产保全。
案件立案后速裁团队法官在查看资料、研判案情后，认为该案具备调解可能，及时与远在重庆的被告公司取得联系，通过网上调解室组织双方进行调解。最终双方达成了一致意见，被告及时履行了拖欠的合同款项，原告公司也解除了财产保全、撤回了起诉，一件50多万的纠纷仅用了12天就圆满化解。
2022年以来，楚雄市人民法院诉讼服务中心实行“最多跑一次”改革，开通了企业服务绿色通道，为企业提供优质诉讼服务，在速裁团队设立“涉企纠纷专门合议庭”，推进“当场立案+电子送达+诉讼保全+案件速裁”工作机制，努力为涉企纠纷提供最优化解方案，减少和避免因诉讼活动对企业合法权益、正常经营活动带来的负面影响，速裁团队办理涉企纠纷案件2377件，平均审理周期45天；同时积极适应疫情常态化新形势，大力推行跨域立案、网上立案、网上办案。2022年以来，通过“人民法院调解平台”在线调解民商事案件共计2230件，调解成功1623件，既减轻了当事人诉累，也降低了疫情防控风险。
“根据当前中小微企业普遍存在抗风险能力差等实际情况，在法律允许的范围内，最大限度降低司法办案对中小微企业等市场主体的不利影响，有利于稳企业稳预期、保就业保民生。”楚雄市法院党组书记、院长景华如是说。
深化繁简分流 打造司法助企“加速度”
时间就是金钱，效率就是生命。一边是配套收尾工程迟迟难以完工，项目无法验收；一边是业主等待交房，迟迟无法入住；一边是施工方未拿到工程款，资金周转困难。楚雄嘉坤地产破产案面临的“三难”问题，考验着受理该案的民二庭法官。
繁简分流改革后，楚雄市法院坚持委托调解、委派调解相结合的诉前案件分流机制，物业纠纷、信用卡等简单案件实现了快速诉前分流；同时，运用双向选择、竞争上岗的方式，打造高效速裁团队，努力将占比约80%的案件化解在前端，让后端精审团队集中精力办好疑难复杂案件。
承办法官经多次踏勘现场、充分研判，认真听取购房人、债权人和涉案公司的意见，该案破产程序高效推进。及时发布公告，召开了第一次债权人会议，表决通过了复工续建方案、财产管理方案等重要事项，项目复工复产有了实质性进展。同时，楚雄市政府相关职能部门认真落实优化营商环境政策，形成“府院联动解纷”协调机制，多次召开协调会解决实质性问题，为项目复工复产提供政策支持。目前，该复建项目已通过验收，600多户业主顺利接房陆续入住。
近三年来，楚雄市人民法院充分发挥破产审判职能，形成了“府院联动+程序规范+精准高效+活商助商”的工作模式，推进了破产案件的高效审理，受理破产案件15件，涉案标的70亿元。
深化党建引领 构建司法助企“向心力”
坚持党建引领，深入推进“百名法官进企业”活动，变“坐堂办案”为“上门问诊”。在七一建党节前夕，市法院7个支部分别开展法官送法进企业活动，以支部共建、法律咨询、典型案例宣讲、普法讲座等方式，为企业宣讲优化营商环境政策，送去更加精准的司法服务，提供科学发展的司法方案。
2022年5月26日，楚雄市人民法院民事审判庭党支部书记、民二庭庭长钟磊应楚雄市总工会的邀请，为企业家代表和工人们送去一场如何运用法律维护合法权益的讲座，得到了与会者的一致好评。
最美公务员、民一庭庭长段莉萍也走进浙江商会，为企业宣讲优化营商环境政策，结合案例宣讲民间借贷纠纷，为企业提供面对面的司法指导。切实增强企业管理者、劳动者的法律意识，努力做到知法懂法尊法守法，促进企业合法经营、诚信经营，是楚雄市法院优化法治化营商环境的创新举措。
执行局支部大力推进繁简分流改革，坚持善意文明执行理念，组建简案团队，运用互联网思维，坚持“线上+线下”融合，提高执行工作质效，及时兑现企业的合法权益。
精准发力、持续发力，坚持问题导向，采取务实举措，助力打造更加公开、更加稳定、更加透明、更可预期的营商环境，为楚雄市经济社会发展贡献司法力量。
【黄河岸边，青春动能正澎湃——青年经济社会发展创新力等5场主题论坛在济南举行】7月19日下午，青年企业家创新发展国际峰会2022暨青年经济社会发展创新力论坛进入第二阶段，青年经济社会发展创新力、新旧动能转换中的人才力量、推动产业绿色化高端化中的资本力量、打造系统完备创新活跃产业生态、乡村振兴与黄河生态文明建设等5场主题论坛同时开启。
智慧与青春碰撞，希望与未来交织。专家学者、青年企业家们相继走上讲坛，交流产业发展趋势，分享观点认知，并为山东高质量发展建言献策。
牢牢把握黄河重大国家战略新机遇
“黄河岸边是家乡”是本届峰会的主题，黄河重大国家战略也成为论坛热词。或是深度解读，或是提供建议，与会者们围绕深入推进黄河流域生态保护和高质量发展进行交流。
“我们来自沿黄各省区，就要联合推动黄河战略的实施。”山东省宏观经济研究院副院长、研究员高福一以“携手奋力开创‘让黄河成为造福人民的幸福河’的新局面”为主题，从生态文明建设、打造高质量发展动力源、优化开放合作格局、统筹发展与安全、黄河文化保护传承以及扎实推动共同富裕等方面展开论述。
黄河流域最大的问题是生态脆弱。高福一表示，牢牢把握黄河重大国家战略新机遇，首先要切实肩负起生态文明建设新使命。必须以促进黄河生态系统良性永续循环、增强生态屏障质量效能为出发点，遵循自然生态原理，运用系统工程方法，实施重大生态修复工程，强化环境污染系统治理，综合提升上游“中华水塔”水源涵养能力、中游水土保持水平和下游湿地等生态系统稳定性。
工业互联网如何赋能黄河流域数字经济发展？浪潮集团副总经理王洪添结合具体案例，给出了建议。黄河流域内的大部分省份对自然资源依赖程度高，治污能力提升空间大。在工业领域，浪潮以智能制造为抓手，打造“精益+智能”创新服务模式，面向行业链主企业提供关键环节的合同能源和管理服务等提升服务，面向中小企业提供大规模技改服务。在农业农村领域，浪潮助力平阴玫瑰实现一二三产融合发展，提高了溢价能力。王洪添介绍，基于二产玫瑰制品智能化生产、数字化管理，向上延伸倒逼一产原料科学品控管理，向下延伸到市场流通端，通过区域品牌引领，串联全产业链可信数据。“顾客一扫平阴玫瑰产品上的二维码，产品各项数据一目了然。”
山东文旅资源丰富，发展潜力大。近年来，黄河流域生态保护和高质量发展战略的实施，为山东提供了难得的历史机遇。奇创旅游集团董事长、景域驴妈妈集团创始人洪清华表示，高频的乡村旅游、郊野游，是刺激、带动当地经济社会发展的重要引擎。
洪清华认为，在地文化是做好文旅的重要源泉。“要充分挖掘在地文化，包括历史文化与产业文化，打造IP特色鲜明的旅游景点。在地文化是一个地区最大的不动产，是乡村振兴、各美其美的底色。相比城市快速更迭，广大乡村保留了更多传统优秀文化、名人故居、历史传说、非遗工艺等。在山东各地、在黄河两岸，有太多历史故事、民族记忆、当代事迹，可以挖掘。”他说。
为青年企业家营造良好的创新生态环境
青年企业家是推动创新的重要力量。助力青年企业家、青年创业者，精准把握产业发展动向，找准前进方向与资源，是论坛的题中之义。
面对众多类型的科技园区，青年创业者该如何选择？国际科技园及创新区域协会主席陈鸿波说，青年创业者要充分利用孵化器和科技园区营造的创新生态小环境，并通过对其拥有的软、硬环境的仔细研究和评估，选择最适合自己创业发展的平台。
“创业者选择园区，应该遵循四个基本原则。”陈鸿波说，一是坚持实事求是，符合公司眼前实际情况，性价比的考量永远是第一位的。二是坚持相对差异，区域与区域之间的差异，行业与行业之间的差距，公司不同成长阶段的差异等都要考虑，每个公司的选择标准也都是个性化的。三是坚持循序渐进，园区在不断发展变化，创业公司也在不断发展变化，决策过程要考虑到这种变化。四是坚持互利共赢，公司与园区相互依存、支持、促进，园区整合资源为公司创造了好的发展条件；公司也通过人才、技术的引进，为园区的整体氛围和创新生态系统作出贡献。
“现在青年创业，就是要做一般人‘做不了’的事情。”北京医食同源科技有限公司董事长李佳桐说，就与乡村振兴密切相关的涉农产业来说，青年创业者、企业家要将自己的事业与乡村振兴结合起来，与农民一起实现共同富裕。要重视产业生态体系的建设，重视农业的现代化、运营的工业化，开展农业旅游、建设集约农业园区等，与农民一起打造一个更加完整、现代的产业链条。这也应当是现在青年创业者、企业家应当具备的企业家精神。
激活青年人才更多可能性
青春孕育无限希望，青年创造美好明天。青年，是峰会、论坛的主角，更是新时代的主角。
“这是一个更加重视人才的时代。”清华大学经济管理学院副院长、教授李纪珍认为，在这个越来越强调个性化、创新层出不穷的时代环境下，青年人才的需求也发生了变化。因此，新时期的创新创业人才培养也应当转换思路。
“青年人才更加强调个性化的需求，追求个性化的工作。当今时代也允许他们在自由的时间里进行自由的创造，这种状况对区域如何留下青年人才提出了挑战。”李纪珍提出，在培养青年人才方面，让更多的人更早地接触创新活动、见证更多的新技术新业态，有助于提高青年人才的创新意识。
快速发展的公司，需要怎样的人才？飞书解决方案副总裁何斌认为优秀青年具有5个特质：有好奇心，对不确定性保持乐观，不甘于平庸，不傲娇、能延迟满足感，对重要的选择有判断力。
如何充分发挥优秀青年的能力？打造科学的管理体系尤为重要。何斌表示，有些管理者喜欢推动公司建立更多更明确的规则。“面对规则，员工倾向遵守它，而非打破它，就会不愿意寻找最优解。规则提升了创新的成本，以及试错、突破常规的门槛，这对成长型企业不利。”
“大力发展数字经济，其实是推动数字产业化和产业数字化相交相融的过程，是实现新旧动能转换的必由之路。”北京旷视科技有限公司总裁付英波，就人工智能赋能新旧动能转换发表了自己的看法。
旷视曾帮助一家物流企业完成了传统单仓到双仓联动的智能化升级，在不停工不停产的情况下完成了原本需要停工半年才能实现的改造，这让该物流公司日均出库能力提升165%，并大大减少了人工作业强度。“好的机遇需要好的政策和好的人才去落实，青年力量是新旧动能转换的引擎。”付英波认为，人工智能确实需要专业人才，尤其是青年人才去发展，但同时不能忽视，人工智能不是单独存在的技术和产业，所以人工智能专业技术人员应当深入融合到各行各业中。（大众日报）
智慧与青春碰撞，希望与未来交织。专家学者、青年企业家们相继走上讲坛，交流产业发展趋势，分享观点认知，并为山东高质量发展建言献策。
牢牢把握黄河重大国家战略新机遇
“黄河岸边是家乡”是本届峰会的主题，黄河重大国家战略也成为论坛热词。或是深度解读，或是提供建议，与会者们围绕深入推进黄河流域生态保护和高质量发展进行交流。
“我们来自沿黄各省区，就要联合推动黄河战略的实施。”山东省宏观经济研究院副院长、研究员高福一以“携手奋力开创‘让黄河成为造福人民的幸福河’的新局面”为主题，从生态文明建设、打造高质量发展动力源、优化开放合作格局、统筹发展与安全、黄河文化保护传承以及扎实推动共同富裕等方面展开论述。
黄河流域最大的问题是生态脆弱。高福一表示，牢牢把握黄河重大国家战略新机遇，首先要切实肩负起生态文明建设新使命。必须以促进黄河生态系统良性永续循环、增强生态屏障质量效能为出发点，遵循自然生态原理，运用系统工程方法，实施重大生态修复工程，强化环境污染系统治理，综合提升上游“中华水塔”水源涵养能力、中游水土保持水平和下游湿地等生态系统稳定性。
工业互联网如何赋能黄河流域数字经济发展？浪潮集团副总经理王洪添结合具体案例，给出了建议。黄河流域内的大部分省份对自然资源依赖程度高，治污能力提升空间大。在工业领域，浪潮以智能制造为抓手，打造“精益+智能”创新服务模式，面向行业链主企业提供关键环节的合同能源和管理服务等提升服务，面向中小企业提供大规模技改服务。在农业农村领域，浪潮助力平阴玫瑰实现一二三产融合发展，提高了溢价能力。王洪添介绍，基于二产玫瑰制品智能化生产、数字化管理，向上延伸倒逼一产原料科学品控管理，向下延伸到市场流通端，通过区域品牌引领，串联全产业链可信数据。“顾客一扫平阴玫瑰产品上的二维码，产品各项数据一目了然。”
山东文旅资源丰富，发展潜力大。近年来，黄河流域生态保护和高质量发展战略的实施，为山东提供了难得的历史机遇。奇创旅游集团董事长、景域驴妈妈集团创始人洪清华表示，高频的乡村旅游、郊野游，是刺激、带动当地经济社会发展的重要引擎。
洪清华认为，在地文化是做好文旅的重要源泉。“要充分挖掘在地文化，包括历史文化与产业文化，打造IP特色鲜明的旅游景点。在地文化是一个地区最大的不动产，是乡村振兴、各美其美的底色。相比城市快速更迭，广大乡村保留了更多传统优秀文化、名人故居、历史传说、非遗工艺等。在山东各地、在黄河两岸，有太多历史故事、民族记忆、当代事迹，可以挖掘。”他说。
为青年企业家营造良好的创新生态环境
青年企业家是推动创新的重要力量。助力青年企业家、青年创业者，精准把握产业发展动向，找准前进方向与资源，是论坛的题中之义。
面对众多类型的科技园区，青年创业者该如何选择？国际科技园及创新区域协会主席陈鸿波说，青年创业者要充分利用孵化器和科技园区营造的创新生态小环境，并通过对其拥有的软、硬环境的仔细研究和评估，选择最适合自己创业发展的平台。
“创业者选择园区，应该遵循四个基本原则。”陈鸿波说，一是坚持实事求是，符合公司眼前实际情况，性价比的考量永远是第一位的。二是坚持相对差异，区域与区域之间的差异，行业与行业之间的差距，公司不同成长阶段的差异等都要考虑，每个公司的选择标准也都是个性化的。三是坚持循序渐进，园区在不断发展变化，创业公司也在不断发展变化，决策过程要考虑到这种变化。四是坚持互利共赢，公司与园区相互依存、支持、促进，园区整合资源为公司创造了好的发展条件；公司也通过人才、技术的引进，为园区的整体氛围和创新生态系统作出贡献。
“现在青年创业，就是要做一般人‘做不了’的事情。”北京医食同源科技有限公司董事长李佳桐说，就与乡村振兴密切相关的涉农产业来说，青年创业者、企业家要将自己的事业与乡村振兴结合起来，与农民一起实现共同富裕。要重视产业生态体系的建设，重视农业的现代化、运营的工业化，开展农业旅游、建设集约农业园区等，与农民一起打造一个更加完整、现代的产业链条。这也应当是现在青年创业者、企业家应当具备的企业家精神。
激活青年人才更多可能性
青春孕育无限希望，青年创造美好明天。青年，是峰会、论坛的主角，更是新时代的主角。
“这是一个更加重视人才的时代。”清华大学经济管理学院副院长、教授李纪珍认为，在这个越来越强调个性化、创新层出不穷的时代环境下，青年人才的需求也发生了变化。因此，新时期的创新创业人才培养也应当转换思路。
“青年人才更加强调个性化的需求，追求个性化的工作。当今时代也允许他们在自由的时间里进行自由的创造，这种状况对区域如何留下青年人才提出了挑战。”李纪珍提出，在培养青年人才方面，让更多的人更早地接触创新活动、见证更多的新技术新业态，有助于提高青年人才的创新意识。
快速发展的公司，需要怎样的人才？飞书解决方案副总裁何斌认为优秀青年具有5个特质：有好奇心，对不确定性保持乐观，不甘于平庸，不傲娇、能延迟满足感，对重要的选择有判断力。
如何充分发挥优秀青年的能力？打造科学的管理体系尤为重要。何斌表示，有些管理者喜欢推动公司建立更多更明确的规则。“面对规则，员工倾向遵守它，而非打破它，就会不愿意寻找最优解。规则提升了创新的成本，以及试错、突破常规的门槛，这对成长型企业不利。”
“大力发展数字经济，其实是推动数字产业化和产业数字化相交相融的过程，是实现新旧动能转换的必由之路。”北京旷视科技有限公司总裁付英波，就人工智能赋能新旧动能转换发表了自己的看法。
旷视曾帮助一家物流企业完成了传统单仓到双仓联动的智能化升级，在不停工不停产的情况下完成了原本需要停工半年才能实现的改造，这让该物流公司日均出库能力提升165%，并大大减少了人工作业强度。“好的机遇需要好的政策和好的人才去落实，青年力量是新旧动能转换的引擎。”付英波认为，人工智能确实需要专业人才，尤其是青年人才去发展，但同时不能忽视，人工智能不是单独存在的技术和产业，所以人工智能专业技术人员应当深入融合到各行各业中。（大众日报）
坚持理性判断，不随意打开不明信息和链接；不随意下载、安装软件；不扫来源不明的二维码；涉及要提交个人信息或钱财往来的要明辨真伪；慎重参加需要提交个人信息的网上调查、有奖问答、点赞砍价活动。提高安全意识，手机、电脑要安装专业杀毒软件，设置复杂难解的密码并定期更新。#网络共建 文明共享##爱上浙江的100个理由#
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