【林西县倾力打造“一链嵌四金”产业“链”农模式助力乡村振兴】
产业是发展之本、强县之基、富民之源。林西县在实施五大振兴过程中，把产业振兴作为实施乡村振兴战略的重中之重和核心措施，出台政策，捆绑资金，聚合资源，发挥产业比较优势,紧紧围绕菜、果、药、牛、菌等主导产业,以市场为导向，充分发挥佰惠生集团、天拜山、恒光大、二商、春启等一批农牧业龙头企业的引领、带动和示范作用，构建“一链嵌四金”产业“链”农模式，将农户紧紧吸附在产业链上，形成在龙头企业带动下，多个产业链组团造血铺富路的局面。“一链”就是紧紧依托一条全产业链；“四金”就是农户从四个方面获得收益，一是生产经营有售金，农户直接生产龙头企业所需要的初级产品获得的售金；二是土地流转有租金，农户以土地入股或依托土地流转获得的租金；三是基地务工有薪金，农户在生产基地务工获得的薪金；四是基金入股享股金，脱贫户和监测户以脱贫基金入股到龙头企业，每年获得股金收益分红。“一链嵌四金”产业“链农”模式将一家一户的产业帮扶工作纳入经济社会发展的大格局之中，实现了县域经济发展，农户增收，社会和谐稳定的良性互动。该模式共带动全县脱贫人口7785户13433人、监测人口344户656人，实现了产业帮扶全覆盖，人均增收4825元。
生产经营有售金
近年来，林西县坚持走扶持龙头企业和重点项目的路线，建设全产业链条，引领带动农户从事主导产业的生产经营，直接获得出售产品的售金。林西县把菜、果、药、牛、菌作为乡村振兴的优势主导产业大力扶持，搭建五条全产业链，即依托佰惠生公司，建设6万亩甜菜基地，搭建甜菜全产业链；依托天拜山公司，建设13.7万亩内蒙野果基地，搭建野果全产业链；依托恒光大公司，建设11.7万亩中药材基地，搭建中药全产业链；依托二商集团，建设24万头肉牛养殖基地，搭建种养循环全产业链；依托春启食用菌深加工项目，建设年产1.6万棒的菌菇生产基地，搭建菌菇全产业链。在项目建设、融资降费、政策引导、降低生产成本等诸多方面构建起龙头企业与农户的利益联结机制，直接带动农户从事产业发展和项目建设。
内蒙古佰惠生新农业科技股份有限公司，是集甜菜订单种植、科技研发、制糖加工、产品精加工、副产品深加工、仓储物流为一体，国内北方最大的、全产业链型、以甜菜制糖及副产品综合加工为主营业务的现代企业，企业春季与农户签订种植合同，走订单农业，每年为种植户垫付农用物资款5000万元，到秋收以保底价收购，企业承担风险，保证农户稳定收益。2022年，林西县境内共有原料区6万亩，覆盖所有6乡镇和58个行政村，仅甜菜种植一项即为当地农民增收1.5亿元，带动脱贫户和监测户1923户4183人，户均增收2000余元。目前，天拜山、恒光大、二商、春启等龙头企业正在加快推进一批惠民项目建设，针对全产业链的联农带农机制均已构建起来，在保证农户获得收益的同时，企业发展后劲十足。
为吸纳更多的农户从事主导产业，林西县把产业结构调整、小额信贷与龙头企业发展需求有机结合在一起，调动农户发展生产的积极性和主动性。结合“十四五”期间林西县实施农牧业主导产业奖补政策，全县设施农业面积2.4万亩，中药材种植面积6.3万亩，内蒙野果保有面积10.5万亩，优质牧草保有面积45万亩，肉牛存栏18万头，肉驴存栏4.4万头，家禽饲养量达到300万羽，八个农牧业主导产业共带动脱贫户和监测户3751户、6968人从事生产经营性活动，人均年增收4000元以上。按照“资金跟着脱贫户走，脱贫户跟着公司走，公司跟着产业走，产业跟着市场走”的产业发展思路，通过“园区+农户+脱贫户”方式，打造农牧业产业园区，发挥园区典型示范引领，全力提升脱贫户自身造血能力。全县46个产业园区共带动脱贫户和监测户2726户、4634人从事生产经营性活动，人均年增收3500元以上。
土地流转有租金
在农牧业产业结构调整过程中，林西县大力推进土地流转工作，鼓励和引导农户向佰惠生、天拜山、恒光大、二商、德青源等龙头企业和有实力的合作社集中连片流转土地，实现土地规模化、集约化经营，推进甜菜、中草药、肉牛养殖产业化进程，农户在土地流转中每年获得稳定的财产性收入，并且普遍高于自己经营所获得的收益。
内蒙古恒光药业有限大公司于2015年5月设立，注册资金2000万元，采取“公司+基地+农户”的经营模式，是集中药育苗、种植、代储、技术服务、饮片加工、中药提取、中药观光养生、销售物流于一体的农业产业化龙头企业。实现产业振兴，最主要的是帮助脱贫人口和监测人口发展产业，没有致富门路、没有劳动能力，是很多农户面临的较为突出的问题。而且，林西地区干旱少雨，按照传统的农作物种植，一亩地秋收产出经济效益不过200元，遇到干旱年份就会发生减产甚至绝收的情况。2015年，恒光大公司旱田仿野生黄芪秋播技术的试验成功，为当地旱作农业发展找到了一条切实可行的出路。于是公司将农户手中大量的旱坡地集中流转，将农村劳动力从贫瘠的土地中解放出来，去从事收益更高的生产活动，同时还使农户获取了土地流转的租金收益。
以林西县新林镇五星村为例，该村常年干旱少雨、风沙大，村里土地多以旱坡地为主，农民种植的玉米、荞麦等农作物常常颗粒无收，人均年纯收入不足2000元，“穷”成了这里的代名词。自2015年开始，该村通过招商引资，引进恒光大公司，公司以每亩500元至600元不等的价格流转了村里7000亩旱坡地，发展黄芪、板蓝根等中草药种植，帮助当地农户每年实现2500元不等的土地租金收益。
2022年，佰惠生公司6万亩甜菜全产业链、内蒙古恒光大公司11.7万亩中药全产业链、二商24万头肉牛种养循环全产业链已经完成土地流转10万余亩。公司或合作社通过土地流转的方式，与农户签订土地流转合同，将土地从农户手中流转过来进行规模化、集约化经营。流转的土地每亩每年租金500—600元，每亩收益比农户自己发展种植的收入多200元左右。企业或合作社每年支付租金605万元，带动350户户均增收0.65万元，其中脱贫户45户。
基地务工有薪金
在高效集中连片流转土地的过程中，土地实现了规模化、集约化经营，林西县顺势而为在此基础上建设形成了一批高效农业产业园区，部分农户成为企业的产业工人，不仅得到了土地方面的补偿，还获得了稳定的劳务工资收入。
赤峰市天拜山饮品有限责任公司（下称“天拜山饮品”）始建于2014年5月，是林西县政府以招商引资形式引进的一家集野果研发、生产、销售为一体的私营企业。企业位于林西县食品加工工业园区，占地面积10万平方米，总投资8700万元。建设年产5万吨内蒙野果果汁、1万吨果酱、1万吨果丹皮、果脯生产线各一条及其配套附属设施，每年可实现产值2.5个亿，实现利税0.15亿元。
天拜山饮品成立至今累计为周边农户提供就业岗位270多个，其中为脱贫户和监测户提供岗位140个，这些脱贫户和监测户就业后，月收入基本上都在2000元以上，有的甚至可以拿到3000-4000元。公司提倡“一人就业，全家增收”的帮扶模式，帮助脱贫户和监测户增收，为脱贫户和监测户就业创造机会。公司用工方面，优先录用有劳动能力的脱贫人口和监测人口，并特地放宽了录用条件，对脱贫户和监测户进行岗前培训，并提供大量的野果运输、经营、装卸、仓储等方面临时性工作岗位。
在对五条全产业链延链、补链、增链的过程中，各个链条上的公司或合作社都建设了自己的产业基地或产业园区，并根据生产需要，在剪枝、采摘、分拣、包装等生产环节，从当地农户中聘用农民工，每月平均吸纳1600多人到基地或产业园区务工，其中脱贫户和监测户968人，每人每天收入100—120元不等。2021年，5条全产业链条上的公司或合作社共向农户支付薪金1688.9万元，其中脱贫劳动力968人薪金114.7万元，人均增收12828.5元。
基金入股享股金
没有致富门路、没有劳动能力，是很多脱贫户难以增收致富的原因，也难以发挥政府乡村振兴金融政策的实际作用。林西县筹资设立产业基金6000万元，将产业基金投放到佰惠生、恒光大、二商、双赢等龙头企业或合租社，作为无劳动能力或劳动能力弱的脱贫户和监测户发展产业的入股资金，即每名无劳动能力或劳动能力弱的脱贫户和监测户将一万元产业基金入股到龙头企业，每年获得不低于10%的股金分红，即每年稳定获得不低于1000元的股金分红。
在打造肉牛种养循环全产业链的过程中，林西县借助京蒙协作平台，引进北京二商肉类食品集团，采取“政府投资建厂、企业租赁经营、县域群众参与，多种渠道增收”的模式，建设林西县肉牛屠宰深加工项目，项目总投资3.5亿元，其中包括2000名脱贫户和监测户入股到企业的2000万元产业基金，全部用于厂房建设和设备购置；二商作为运营公司，投入技术、品牌、管理、人才等，并每年向2000名脱贫户和监测户发放产业基金分红款200万元。#建功北疆 以优异成绩迎接党的二十大# #北疆美好生活#
产业是发展之本、强县之基、富民之源。林西县在实施五大振兴过程中，把产业振兴作为实施乡村振兴战略的重中之重和核心措施，出台政策，捆绑资金，聚合资源，发挥产业比较优势,紧紧围绕菜、果、药、牛、菌等主导产业,以市场为导向，充分发挥佰惠生集团、天拜山、恒光大、二商、春启等一批农牧业龙头企业的引领、带动和示范作用，构建“一链嵌四金”产业“链”农模式，将农户紧紧吸附在产业链上，形成在龙头企业带动下，多个产业链组团造血铺富路的局面。“一链”就是紧紧依托一条全产业链；“四金”就是农户从四个方面获得收益，一是生产经营有售金，农户直接生产龙头企业所需要的初级产品获得的售金；二是土地流转有租金，农户以土地入股或依托土地流转获得的租金；三是基地务工有薪金，农户在生产基地务工获得的薪金；四是基金入股享股金，脱贫户和监测户以脱贫基金入股到龙头企业，每年获得股金收益分红。“一链嵌四金”产业“链农”模式将一家一户的产业帮扶工作纳入经济社会发展的大格局之中，实现了县域经济发展，农户增收，社会和谐稳定的良性互动。该模式共带动全县脱贫人口7785户13433人、监测人口344户656人，实现了产业帮扶全覆盖，人均增收4825元。
生产经营有售金
近年来，林西县坚持走扶持龙头企业和重点项目的路线，建设全产业链条，引领带动农户从事主导产业的生产经营，直接获得出售产品的售金。林西县把菜、果、药、牛、菌作为乡村振兴的优势主导产业大力扶持，搭建五条全产业链，即依托佰惠生公司，建设6万亩甜菜基地，搭建甜菜全产业链；依托天拜山公司，建设13.7万亩内蒙野果基地，搭建野果全产业链；依托恒光大公司，建设11.7万亩中药材基地，搭建中药全产业链；依托二商集团，建设24万头肉牛养殖基地，搭建种养循环全产业链；依托春启食用菌深加工项目，建设年产1.6万棒的菌菇生产基地，搭建菌菇全产业链。在项目建设、融资降费、政策引导、降低生产成本等诸多方面构建起龙头企业与农户的利益联结机制，直接带动农户从事产业发展和项目建设。
内蒙古佰惠生新农业科技股份有限公司，是集甜菜订单种植、科技研发、制糖加工、产品精加工、副产品深加工、仓储物流为一体，国内北方最大的、全产业链型、以甜菜制糖及副产品综合加工为主营业务的现代企业，企业春季与农户签订种植合同，走订单农业，每年为种植户垫付农用物资款5000万元，到秋收以保底价收购，企业承担风险，保证农户稳定收益。2022年，林西县境内共有原料区6万亩，覆盖所有6乡镇和58个行政村，仅甜菜种植一项即为当地农民增收1.5亿元，带动脱贫户和监测户1923户4183人，户均增收2000余元。目前，天拜山、恒光大、二商、春启等龙头企业正在加快推进一批惠民项目建设，针对全产业链的联农带农机制均已构建起来，在保证农户获得收益的同时，企业发展后劲十足。
为吸纳更多的农户从事主导产业，林西县把产业结构调整、小额信贷与龙头企业发展需求有机结合在一起，调动农户发展生产的积极性和主动性。结合“十四五”期间林西县实施农牧业主导产业奖补政策，全县设施农业面积2.4万亩，中药材种植面积6.3万亩，内蒙野果保有面积10.5万亩，优质牧草保有面积45万亩，肉牛存栏18万头，肉驴存栏4.4万头，家禽饲养量达到300万羽，八个农牧业主导产业共带动脱贫户和监测户3751户、6968人从事生产经营性活动，人均年增收4000元以上。按照“资金跟着脱贫户走，脱贫户跟着公司走，公司跟着产业走，产业跟着市场走”的产业发展思路，通过“园区+农户+脱贫户”方式，打造农牧业产业园区，发挥园区典型示范引领，全力提升脱贫户自身造血能力。全县46个产业园区共带动脱贫户和监测户2726户、4634人从事生产经营性活动，人均年增收3500元以上。
土地流转有租金
在农牧业产业结构调整过程中，林西县大力推进土地流转工作，鼓励和引导农户向佰惠生、天拜山、恒光大、二商、德青源等龙头企业和有实力的合作社集中连片流转土地，实现土地规模化、集约化经营，推进甜菜、中草药、肉牛养殖产业化进程，农户在土地流转中每年获得稳定的财产性收入，并且普遍高于自己经营所获得的收益。
内蒙古恒光药业有限大公司于2015年5月设立，注册资金2000万元，采取“公司+基地+农户”的经营模式，是集中药育苗、种植、代储、技术服务、饮片加工、中药提取、中药观光养生、销售物流于一体的农业产业化龙头企业。实现产业振兴，最主要的是帮助脱贫人口和监测人口发展产业，没有致富门路、没有劳动能力，是很多农户面临的较为突出的问题。而且，林西地区干旱少雨，按照传统的农作物种植，一亩地秋收产出经济效益不过200元，遇到干旱年份就会发生减产甚至绝收的情况。2015年，恒光大公司旱田仿野生黄芪秋播技术的试验成功，为当地旱作农业发展找到了一条切实可行的出路。于是公司将农户手中大量的旱坡地集中流转，将农村劳动力从贫瘠的土地中解放出来，去从事收益更高的生产活动，同时还使农户获取了土地流转的租金收益。
以林西县新林镇五星村为例，该村常年干旱少雨、风沙大，村里土地多以旱坡地为主，农民种植的玉米、荞麦等农作物常常颗粒无收，人均年纯收入不足2000元，“穷”成了这里的代名词。自2015年开始，该村通过招商引资，引进恒光大公司，公司以每亩500元至600元不等的价格流转了村里7000亩旱坡地，发展黄芪、板蓝根等中草药种植，帮助当地农户每年实现2500元不等的土地租金收益。
2022年，佰惠生公司6万亩甜菜全产业链、内蒙古恒光大公司11.7万亩中药全产业链、二商24万头肉牛种养循环全产业链已经完成土地流转10万余亩。公司或合作社通过土地流转的方式，与农户签订土地流转合同，将土地从农户手中流转过来进行规模化、集约化经营。流转的土地每亩每年租金500—600元，每亩收益比农户自己发展种植的收入多200元左右。企业或合作社每年支付租金605万元，带动350户户均增收0.65万元，其中脱贫户45户。
基地务工有薪金
在高效集中连片流转土地的过程中，土地实现了规模化、集约化经营，林西县顺势而为在此基础上建设形成了一批高效农业产业园区，部分农户成为企业的产业工人，不仅得到了土地方面的补偿，还获得了稳定的劳务工资收入。
赤峰市天拜山饮品有限责任公司（下称“天拜山饮品”）始建于2014年5月，是林西县政府以招商引资形式引进的一家集野果研发、生产、销售为一体的私营企业。企业位于林西县食品加工工业园区，占地面积10万平方米，总投资8700万元。建设年产5万吨内蒙野果果汁、1万吨果酱、1万吨果丹皮、果脯生产线各一条及其配套附属设施，每年可实现产值2.5个亿，实现利税0.15亿元。
天拜山饮品成立至今累计为周边农户提供就业岗位270多个，其中为脱贫户和监测户提供岗位140个，这些脱贫户和监测户就业后，月收入基本上都在2000元以上，有的甚至可以拿到3000-4000元。公司提倡“一人就业，全家增收”的帮扶模式，帮助脱贫户和监测户增收，为脱贫户和监测户就业创造机会。公司用工方面，优先录用有劳动能力的脱贫人口和监测人口，并特地放宽了录用条件，对脱贫户和监测户进行岗前培训，并提供大量的野果运输、经营、装卸、仓储等方面临时性工作岗位。
在对五条全产业链延链、补链、增链的过程中，各个链条上的公司或合作社都建设了自己的产业基地或产业园区，并根据生产需要，在剪枝、采摘、分拣、包装等生产环节，从当地农户中聘用农民工，每月平均吸纳1600多人到基地或产业园区务工，其中脱贫户和监测户968人，每人每天收入100—120元不等。2021年，5条全产业链条上的公司或合作社共向农户支付薪金1688.9万元，其中脱贫劳动力968人薪金114.7万元，人均增收12828.5元。
基金入股享股金
没有致富门路、没有劳动能力，是很多脱贫户难以增收致富的原因，也难以发挥政府乡村振兴金融政策的实际作用。林西县筹资设立产业基金6000万元，将产业基金投放到佰惠生、恒光大、二商、双赢等龙头企业或合租社，作为无劳动能力或劳动能力弱的脱贫户和监测户发展产业的入股资金，即每名无劳动能力或劳动能力弱的脱贫户和监测户将一万元产业基金入股到龙头企业，每年获得不低于10%的股金分红，即每年稳定获得不低于1000元的股金分红。
在打造肉牛种养循环全产业链的过程中，林西县借助京蒙协作平台，引进北京二商肉类食品集团，采取“政府投资建厂、企业租赁经营、县域群众参与，多种渠道增收”的模式，建设林西县肉牛屠宰深加工项目，项目总投资3.5亿元，其中包括2000名脱贫户和监测户入股到企业的2000万元产业基金，全部用于厂房建设和设备购置；二商作为运营公司，投入技术、品牌、管理、人才等，并每年向2000名脱贫户和监测户发放产业基金分红款200万元。#建功北疆 以优异成绩迎接党的二十大# #北疆美好生活#
河北行唐县长期私挖乱采严重破坏自然资源和生态环境
5月25日，河北省石家庄市行唐县城寨乡河西村一村民反映称，该村村北一山体长期遭私挖滥采，非法开采大量矿产资源出售牟利，严重破坏自然资源和生态环境。多次向当地有关部门反映无果。
据：2022年3月15日，河北省政府办公厅印发《河北省2022年打击非法采矿专项行动实施方案》，部署在全省集中开展打击非法采矿专项行动，重点打击整治盗采矿产资源行为，严肃查处持证矿山各类违法违规行为，严厉整治以工程项目为名违法违规采矿行为，实现矿产违法违规问题“动态清零”。
5月25日，河北省石家庄市行唐县城寨乡河西村一村民反映称，该村村北一山体长期遭私挖滥采，非法开采大量矿产资源出售牟利，严重破坏自然资源和生态环境。多次向当地有关部门反映无果。
据：2022年3月15日，河北省政府办公厅印发《河北省2022年打击非法采矿专项行动实施方案》，部署在全省集中开展打击非法采矿专项行动，重点打击整治盗采矿产资源行为，严肃查处持证矿山各类违法违规行为，严厉整治以工程项目为名违法违规采矿行为，实现矿产违法违规问题“动态清零”。
河北行唐县长期私挖乱采严重破坏自然资源和生态环境
5月25日，河北省石家庄市行唐县城寨乡河西村一村民反映称，该村村北一山体长期遭私挖滥采，非法开采大量矿产资源出售牟利，严重破坏自然资源和生态环境。多次向当地有关部门反映无果。
据：2022年3月15日，河北省政府办公厅印发《河北省2022年打击非法采矿专项行动实施方案》，部署在全省集中开展打击非法采矿专项行动，重点打击整治盗采矿产资源行为，严肃查处持证矿山各类违法违规行为，严厉整治以工程项目为名违法违规采矿行为，实现矿产违法违规问题“动态清零”。
5月25日，河北省石家庄市行唐县城寨乡河西村一村民反映称，该村村北一山体长期遭私挖滥采，非法开采大量矿产资源出售牟利，严重破坏自然资源和生态环境。多次向当地有关部门反映无果。
据：2022年3月15日，河北省政府办公厅印发《河北省2022年打击非法采矿专项行动实施方案》，部署在全省集中开展打击非法采矿专项行动，重点打击整治盗采矿产资源行为，严肃查处持证矿山各类违法违规行为，严厉整治以工程项目为名违法违规采矿行为，实现矿产违法违规问题“动态清零”。
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