【#河北唐山市发生5.1级地震# ，北京、天津有震感】据中国地震台网正式测定，2020年7月12日6时38分在河北唐山市古冶区（北纬39.78度，东经118.44度）发生5.1级地震，震源深度10千米。震中距古冶区7千米、距开平区19千米、距滦县23千米，距唐山市城区28千米。据了解，河北唐山市中心震感强烈，天津、河北承德各县区震感明显，北京，河北廊坊、沧州，内蒙古赤峰、锡林郭勒盟、乌兰察布与河北临近地区，辽宁葫芦岛等地有震感。截至目前，暂无人员伤亡情况报告。
地震发生后，应急管理部副部长、中国地震局党组书记、局长郑国光第一时间赶到应急管理部指挥中心，与中国地震局应急指挥中心、北京市地震局、天津市地震局、河北省地震局、中国地震台网中心进行视频连线，传达黄明书记指示，听取震情灾情汇报，部署应急处置工作，要求加强做好震情趋势分析研判，加快收集上报灾情，及时报告有关情况，配合地方政府开展应急处置，切实做好社会稳定工作。
河北省地震局已派出15人、天津市地震局已派出5人现场工作队赶赴震区开展应急处置工作。北京市地震局、山西省地震局、中国地震局工程力学研究所、中国地震灾害防御中心现场工作队集结待命。
中国地震局党组成员、副局长闵宜仁、阴朝民、王昆在中国地震局应急指挥中心参加调度。
网友表示，地震发生前，电视里弹出了预警信息
专家表示，比较正常的活动状态，民众无需太过担心
中国地震台网中心研究员孙士鋐认为，这属于唐山老震区一次正常的能量释放，也是老震区比较正常的活动状态，民众无需对此太过担心
据中国地震台网，震中距古冶区7公里、距开平区19公里、距滦州市23公里、距丰润区24公里、距路北区27公里，距唐山市28公里，距天津市132公里。根据中国地震台网速报目录，震中周边200公里内近5年来发生3级以上地震共17次，最大地震是本次地震。
针对此次地震，中国地震台网中心研究员孙士鋐认为，这属于唐山老震区一次正常的能量释放，也是老震区比较正常的活动状态，民众无需对此太过担心。
孙士鋐介绍，1976年之后，唐山地区5级左右的地震曾数次出现。此次地震震级为5.1级，属于中等地震。“应该不会造成什么破坏，是老震区一次正常的能量释放，近期发生5级以上地震的可能性也不会很大。”孙士鋐说。
第一次地震后一小时内，又发生了两次余震
7时02分在河北唐山市古冶区（北纬39.76度，东经118.44度）发生2.2级地震，震源深度15千米。
7时26分在河北唐山市古冶区（北纬39.78度，东经118.46度）发生2.0级地震，震源深度12千米。
据现场视频及监控画面显示，在地震中，有居民家中房顶墙皮被震落、瓷砖碎了一地，公路上可以明显感受到地面在摇晃。
万幸的是，截至目前这场地震并没有造成人员伤亡
据@唐山消防通报，震后，唐山消防救援支队指挥中心即刻向公安、应急和唐山市委政府沟通信息，同时调派古冶区大队和京华道消防救援站、林西道消防救援站立即赶赴震中，支队重型、轻型地震队迅速集结。支队指挥中心未接到相关报警，无人员伤亡，交通道路情况良好。
唐山市应急管理局则通报，震中无人员伤亡，个别老旧房屋有开裂情况，群众情绪稳定，社会秩序正常。
@防灾科技学院 提醒大家别害怕 ，“5.1级的地震烈度在京津冀地区的建筑物抗震设防的等级之内，基本上不会产生建筑物结构上的破坏。只是这个时候很多人都在睡觉，被摇醒的时候震感和恐慌都会更强烈一些。如果再地震了先到家里安全的地方躲起来，摇晃过去了再跑，不要被坠落的物品砸伤。
北京市强震台网记录结果显示：本次地震仪器烈度最大的台站是平谷区东高村镇东高村台强震台，距震中119km，仪器烈度为III度。
一般情况下，人的感觉为：
III度：室内少数静止的人有感觉；
II度：室内个别静止的人有感觉。
@北京铁路则宣布，为确保旅客列车运行安全，铁路部门立即启动应急预案，扣停途经该地区旅客列车，正在组织对铁路设备设施进行全面检查。
地震发生后，应急管理部副部长、中国地震局党组书记、局长郑国光第一时间赶到应急管理部指挥中心，与中国地震局应急指挥中心、北京市地震局、天津市地震局、河北省地震局、中国地震台网中心进行视频连线，传达黄明书记指示，听取震情灾情汇报，部署应急处置工作，要求加强做好震情趋势分析研判，加快收集上报灾情，及时报告有关情况，配合地方政府开展应急处置，切实做好社会稳定工作。
河北省地震局已派出15人、天津市地震局已派出5人现场工作队赶赴震区开展应急处置工作。北京市地震局、山西省地震局、中国地震局工程力学研究所、中国地震灾害防御中心现场工作队集结待命。
中国地震局党组成员、副局长闵宜仁、阴朝民、王昆在中国地震局应急指挥中心参加调度。
网友表示，地震发生前，电视里弹出了预警信息
专家表示，比较正常的活动状态，民众无需太过担心
中国地震台网中心研究员孙士鋐认为，这属于唐山老震区一次正常的能量释放，也是老震区比较正常的活动状态，民众无需对此太过担心
据中国地震台网，震中距古冶区7公里、距开平区19公里、距滦州市23公里、距丰润区24公里、距路北区27公里，距唐山市28公里，距天津市132公里。根据中国地震台网速报目录，震中周边200公里内近5年来发生3级以上地震共17次，最大地震是本次地震。
针对此次地震，中国地震台网中心研究员孙士鋐认为，这属于唐山老震区一次正常的能量释放，也是老震区比较正常的活动状态，民众无需对此太过担心。
孙士鋐介绍，1976年之后，唐山地区5级左右的地震曾数次出现。此次地震震级为5.1级，属于中等地震。“应该不会造成什么破坏，是老震区一次正常的能量释放，近期发生5级以上地震的可能性也不会很大。”孙士鋐说。
第一次地震后一小时内，又发生了两次余震
7时02分在河北唐山市古冶区（北纬39.76度，东经118.44度）发生2.2级地震，震源深度15千米。
7时26分在河北唐山市古冶区（北纬39.78度，东经118.46度）发生2.0级地震，震源深度12千米。
据现场视频及监控画面显示，在地震中，有居民家中房顶墙皮被震落、瓷砖碎了一地，公路上可以明显感受到地面在摇晃。
万幸的是，截至目前这场地震并没有造成人员伤亡
据@唐山消防通报，震后，唐山消防救援支队指挥中心即刻向公安、应急和唐山市委政府沟通信息，同时调派古冶区大队和京华道消防救援站、林西道消防救援站立即赶赴震中，支队重型、轻型地震队迅速集结。支队指挥中心未接到相关报警，无人员伤亡，交通道路情况良好。
唐山市应急管理局则通报，震中无人员伤亡，个别老旧房屋有开裂情况，群众情绪稳定，社会秩序正常。
@防灾科技学院 提醒大家别害怕 ，“5.1级的地震烈度在京津冀地区的建筑物抗震设防的等级之内，基本上不会产生建筑物结构上的破坏。只是这个时候很多人都在睡觉，被摇醒的时候震感和恐慌都会更强烈一些。如果再地震了先到家里安全的地方躲起来，摇晃过去了再跑，不要被坠落的物品砸伤。
北京市强震台网记录结果显示：本次地震仪器烈度最大的台站是平谷区东高村镇东高村台强震台，距震中119km，仪器烈度为III度。
一般情况下，人的感觉为：
III度：室内少数静止的人有感觉；
II度：室内个别静止的人有感觉。
@北京铁路则宣布，为确保旅客列车运行安全，铁路部门立即启动应急预案，扣停途经该地区旅客列车，正在组织对铁路设备设施进行全面检查。
#刚刚，海关总署公布：这种海鲜外包装检出新冠病毒！专家特别提醒#
7月10日，国务院联防联控机制于北京举行新闻发布会，介绍防范疫情输入风险、加强进口食品冷链监管有关信息。
海关总署：从厄瓜多尔冻南美白虾外包装检出新冠病毒，已暂停挂断相关企业在华注册资格
会上，海关总署进出口食品安全局局长毕克新介绍，为防范新冠肺炎疫情通过进口冷链食品传入的风险，全国海关对进口冷链食品开展了新冠病毒监测，到昨天24时，全国海关共抽样监测样本227934个，其中产品样本43964个、内外包装样本147568个、环境样本36402个。
在上述样本中，7月3日，大连海关从装在厄瓜多尔企业生产的冻南美白虾集装箱内壁一个样品样本中，从厄瓜多尔企业生产的冻南美白虾的三个外包装样本中，检出新冠病毒核酸阳性。同日，厦门海关从厄瓜多尔企业生产的冻南美白虾的两个外包装样本中检出新冠病毒核酸阳性。上述企业的冻南美白虾虾体和内包装样本，新冠病毒核酸检测均为阴性，其他227928个样本检测全部为阴性，对检出阳性的样本，经核酸序列分析并经专家研判，检测结果提示，厄瓜多尔三家企业产品的集装箱环境、货物外包装存在被新冠病毒污染风险。
专家研判认为，检出结果不代表具有传染性，但反映出相关企业食品安全管理制度落实不到位。为保护消费者健康，海关总署决定自今日起暂停挂断上述三家企业在华注册资格，暂停上述三家企业产品出进口，对暂扣的货物采取退货、销毁等处理措施。
已暂停进口23家境外肉类生产企业产品对进口冷链食品检测不影响国际贸易
据毕克新在发布会上介绍，中国海关开展进口冷链食品等新冠病毒的核酸检测，是预防新冠病毒从进口冷链食品渠道传入风险的重要举措。符合世界贸易组织《实施卫生与植物卫生措施协定》的有关规定，国内的法律依据充分，这是为保护人民身体健康而采取的必要措施，不影响国际正常贸易的开展，暂停厄瓜多尔三家企业产品进口，主要是为了督促其认真落实企业的主体责任，及时改正生产加工过程中出现的问题。
针对近期一些国家肉类、水产品企业发生聚集性感染疫情，我们采取暂停其产品进口的措施，目前已经暂停了德国、美国、巴西、英国等23家境外肉类生产企业产品的进口。不少国家和企业积极配合，这23家企业当中，就有10家是根据中方的要求，由出口企业自主提出、自主暂停对华出口措施。
专家：新冠病毒在食品的表面一般不会生长繁殖
国家食品安全风险评估中心副主任、研究员李宁在发布会上介绍，食品在生产加工销售的各个环节，如果周围的环境被新型冠状病毒污染，或者食品从业人员本身就是新型冠状病毒的感染者，那么都可能对食品造成污染。
为了避免和预防这种污染，在疫情期间，特别要强调食品从业人员一定要严格按照相关规范和要求进行操作，一定要做好食品在生产、加工、销售各个环节的环境和设施的卫生消毒。食品从业人员还要加强自我健康监测，一旦出现发烧、咳嗽、乏力等症状时，要即刻离岗、就医并报告，千万不能带病上岗。此外，人们要应该认识到，新型冠状病毒在食品的表面一般是不会生长繁殖的。
她透露，近期各地都在加强了食品中新型冠状病毒的监测。截至7月7日，包括浙江、云南、河南、山东、宁夏等地上报的近6万份的食品样品中的新型冠状病毒核酸检测结果都是阴性的。综合来看，食品被新型冠状病毒污染的几率是非常小的。
提醒：新冠病毒在猪的皮肤上可以存活，勤洗手非常重要
李宁在发布会上表示，基于国际组织相关权威机构的观点和现有证据，冷藏海鲜和肉类作为新冠病毒传染源的可能性是非常小的。世界卫生组织、欧洲食品安全局、德国风险评估研究所和美国疾病预防控制中心等权威组织和机构都有明确的观点，观点也是比较一致的，那就是——新冠病毒主要是经人的呼吸道飞沫和人与人一起接触传播的，经消化道感染的可能性是非常小的。到目前也没有新冠病毒经食物传播的证据，这些观点在世界卫生组织网站上和这些机构的网站上都能公开查阅到。到目前，全球报告的1000多万病例，我们国家确诊报告的8万多病例也都没有因进食食品而出现病例的报道。
此外，李宁还提到了美国军事医学传染病研究所牵头开展的一项研究，该研究主要是将新冠病毒接种在去毛的猪的皮肤上来观察不同温度下，新冠病毒存活的稳定性的，该研究的目的是用猪的皮肤来模拟人的手的皮肤，从而预测病毒在人手的皮肤上的存活时间。她表示，研究结果发现，新冠病毒在猪的皮肤上是可以存活的，这个研究结果就再一次提示我们：在疫情防控期间，勤洗手、保持手的清洁卫生是非常重要的。
7月10日，国务院联防联控机制于北京举行新闻发布会，介绍防范疫情输入风险、加强进口食品冷链监管有关信息。
海关总署：从厄瓜多尔冻南美白虾外包装检出新冠病毒，已暂停挂断相关企业在华注册资格
会上，海关总署进出口食品安全局局长毕克新介绍，为防范新冠肺炎疫情通过进口冷链食品传入的风险，全国海关对进口冷链食品开展了新冠病毒监测，到昨天24时，全国海关共抽样监测样本227934个，其中产品样本43964个、内外包装样本147568个、环境样本36402个。
在上述样本中，7月3日，大连海关从装在厄瓜多尔企业生产的冻南美白虾集装箱内壁一个样品样本中，从厄瓜多尔企业生产的冻南美白虾的三个外包装样本中，检出新冠病毒核酸阳性。同日，厦门海关从厄瓜多尔企业生产的冻南美白虾的两个外包装样本中检出新冠病毒核酸阳性。上述企业的冻南美白虾虾体和内包装样本，新冠病毒核酸检测均为阴性，其他227928个样本检测全部为阴性，对检出阳性的样本，经核酸序列分析并经专家研判，检测结果提示，厄瓜多尔三家企业产品的集装箱环境、货物外包装存在被新冠病毒污染风险。
专家研判认为，检出结果不代表具有传染性，但反映出相关企业食品安全管理制度落实不到位。为保护消费者健康，海关总署决定自今日起暂停挂断上述三家企业在华注册资格，暂停上述三家企业产品出进口，对暂扣的货物采取退货、销毁等处理措施。
已暂停进口23家境外肉类生产企业产品对进口冷链食品检测不影响国际贸易
据毕克新在发布会上介绍，中国海关开展进口冷链食品等新冠病毒的核酸检测，是预防新冠病毒从进口冷链食品渠道传入风险的重要举措。符合世界贸易组织《实施卫生与植物卫生措施协定》的有关规定，国内的法律依据充分，这是为保护人民身体健康而采取的必要措施，不影响国际正常贸易的开展，暂停厄瓜多尔三家企业产品进口，主要是为了督促其认真落实企业的主体责任，及时改正生产加工过程中出现的问题。
针对近期一些国家肉类、水产品企业发生聚集性感染疫情，我们采取暂停其产品进口的措施，目前已经暂停了德国、美国、巴西、英国等23家境外肉类生产企业产品的进口。不少国家和企业积极配合，这23家企业当中，就有10家是根据中方的要求，由出口企业自主提出、自主暂停对华出口措施。
专家：新冠病毒在食品的表面一般不会生长繁殖
国家食品安全风险评估中心副主任、研究员李宁在发布会上介绍，食品在生产加工销售的各个环节，如果周围的环境被新型冠状病毒污染，或者食品从业人员本身就是新型冠状病毒的感染者，那么都可能对食品造成污染。
为了避免和预防这种污染，在疫情期间，特别要强调食品从业人员一定要严格按照相关规范和要求进行操作，一定要做好食品在生产、加工、销售各个环节的环境和设施的卫生消毒。食品从业人员还要加强自我健康监测，一旦出现发烧、咳嗽、乏力等症状时，要即刻离岗、就医并报告，千万不能带病上岗。此外，人们要应该认识到，新型冠状病毒在食品的表面一般是不会生长繁殖的。
她透露，近期各地都在加强了食品中新型冠状病毒的监测。截至7月7日，包括浙江、云南、河南、山东、宁夏等地上报的近6万份的食品样品中的新型冠状病毒核酸检测结果都是阴性的。综合来看，食品被新型冠状病毒污染的几率是非常小的。
提醒：新冠病毒在猪的皮肤上可以存活，勤洗手非常重要
李宁在发布会上表示，基于国际组织相关权威机构的观点和现有证据，冷藏海鲜和肉类作为新冠病毒传染源的可能性是非常小的。世界卫生组织、欧洲食品安全局、德国风险评估研究所和美国疾病预防控制中心等权威组织和机构都有明确的观点，观点也是比较一致的，那就是——新冠病毒主要是经人的呼吸道飞沫和人与人一起接触传播的，经消化道感染的可能性是非常小的。到目前也没有新冠病毒经食物传播的证据，这些观点在世界卫生组织网站上和这些机构的网站上都能公开查阅到。到目前，全球报告的1000多万病例，我们国家确诊报告的8万多病例也都没有因进食食品而出现病例的报道。
此外，李宁还提到了美国军事医学传染病研究所牵头开展的一项研究，该研究主要是将新冠病毒接种在去毛的猪的皮肤上来观察不同温度下，新冠病毒存活的稳定性的，该研究的目的是用猪的皮肤来模拟人的手的皮肤，从而预测病毒在人手的皮肤上的存活时间。她表示，研究结果发现，新冠病毒在猪的皮肤上是可以存活的，这个研究结果就再一次提示我们：在疫情防控期间，勤洗手、保持手的清洁卫生是非常重要的。
【全岛零关税！#海南将成为购物天堂# ，税率比肩香港新加坡】#海南#
6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》全文公布，全岛封关、零关税、个税封顶15%等多项在中国开放史上前所未有的制度设计彰显出这份方案的力度。
复旦大学上海自贸区综合研究院秘书长尹晨对澎湃新闻记者表示，根据方案，海南无疑走在了中国开放最前沿，如果海南自贸港建设“三步走”政策未来能在全国复制推广，那么方案实际上间接展示了中国整个国家到21世纪中叶扩大开放的蓝图和路线图。
此时公布海南自贸港方案有何深意？复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧对澎湃新闻记者表示，在某些国家宣扬推进“逆全球化”甚至“逆中国化”的背景下，海南自由贸易港对标全世界最高水平的开放形态，能够化压力为动力，将外部不确定性作为压力测试的“压力源”。尹晨则表示，海南自贸港方案的公布，实际上是中国坚定扩大开放的一个宣言、一面旗帜。
对外经济贸易大学国际经贸学院教授崔凡表示，海南自贸港总体方案的措施力度符合业界预期，有的地方甚至超预期。记者梳理了海南自贸港12大政策亮点：
1、全岛都是自贸港
海南自贸港范围如何设定？对此问题此前猜测不一，有专家认海南全岛已经划为自由贸易区，再全岛升级为自贸港似乎可能性不大。直到6月1日，悬念揭晓，海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛。
尹晨表示，“这点令我印象非常深刻，此前都猜测，自贸港可能会限定在海南的某一部分，现在方案明确全岛都是自贸港，可见我们开放魄力之大。”
2、一线放开、二线管住
所谓“一线放开”，指海南自贸港与国家海关边境线之间的管理环节要放开。除了限制进口的货物清单外，绝大多数进口货物自由进出，免征进口关税。
而放开一线后，所谓“二线管住”则指海南自贸港和国内其他地区之间要设立新的管理环节。货物从海南自由贸易港进入内地，原则上按进口规定办理相关手续，照章征收关税和进口环节税。
至于“二线”的监管方式，总体方案明确，将加大信息化系统建设和科技装备投入力度，实施智能精准监管，依托全岛“人流、物流、资金流”信息管理系统、社会管理监管系统、口岸监管系统“三道防线”，形成海南社会管理信息化平台，对非设关地实施全天候动态监控。
3、全岛封关
此次海南自贸港的政策亮点之一就是建设“全岛封关运作的海关监管特殊区域”，即海南岛天然的边界成为上述“二线”，这点是海南的独特优势，其他任何地区无法与之比拟。
根据总体方案，海南将在2025年之前，做好封关运作准备工作并适时启动全岛封关运作。所谓“准备工作”，即制定一系列目录清单，如进口征税商品目录、限制进口货物物品清单等。海南自贸港的自由度一定程度上取决于进入相关清单的货物物品数量。
4、零关税
海南自贸港将实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。并且实施“零关税”的货物，海关免于实施常规监管。
值得一提的是，海南全岛封关运作前，就将对部分进口商品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。全岛封关运作后，对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸易港进口的商品，全部免征进口关税。
尹晨表示，当前中国海关特殊监管区内货物也是零关税，但海南自贸港特殊之处是全岛零关税。过去很多产业进不了海关特殊监管区，现在有可能整个产业链的企业都能放在自贸港内，享受零关税政策。
5、税制简并
封关后，方案没有提及进口环节增值税和消费税等税种是否免征，而是一概统称“免征进口关税”，是因为彼时已经完成“税制简并”。
即在全岛封关运作的同时，依法将现行增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税及教育费附加等税费进行简并。
总体方案提出，海南自贸港将按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。
简化税制也符合中国税制的改革方向，此外，总体方案还提出，要在海南自贸港降低间接税比例。这提高了海南自贸港在全球的竞争力，当前国际高标准自贸港在税制方面的一大特点是流转税低。
相关财税专家表示，海南自贸港的税制未来能否在全国推广，则需进一步观察其运行效果。
6、岛内免税购买
2025年之前，海南自贸港将对岛内居民消费的进境商品，实行正面清单管理，允许岛内免税购买。
崔凡表示，这条政策非常有意义，2025年之后正面清单可能将转为负面清单，即从规定什么可以免税购买变成规定什么不能免税购买。
崔凡说，当地允许消费进口免税商品，这是自贸港的重要标志，是自贸港与其他各种自由贸易区相区别的一个重要特征。
“目前我国海关特殊监管区一般不允许建设商业性生活设施，这一政策突破相当难得，海南真的可能成为消费天堂。” 崔凡说。
7、海南产货物进入内地也能免关税
一般来说，全岛封关设置“二线”之后，货物从海南自贸港进入内地，原则上按进口规定办理相关手续，照章征收关税和进口环节税。
但是此次总体方案的一大亮点就是规定：对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%（含）的货物，经“二线”进入内地免征进口关税，照章征收进口环节增值税、消费税。
简单来说，自贸港内鼓励类企业生产的部分货品是可以免税进入内地的，这一红利政策此前从未出现过。
崔凡表示，这一设计可以保证海南自贸港在封关以后仍然可以充分利用内地的超大规模市场优势，取得突破性发展。
8、企业税、个税税率降至15%
海南自贸港方案中对企业所得税和个人所得税给出的优惠税率也极为引人注目，这也是目前国内首次出现如此普惠性的低税率。
方案规定，2025年前，对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。
2035年前，则要做到：对注册在海南自由贸易港并实质性运营的企业（负面清单行业除外），减按15%征收企业所得税。对一个纳税年度内在海南自由贸易港累计居住满183天的个人，其取得来源于海南自由贸易港范围内的综合所得和经营所得，按照3%、10%、15%三档超额累进税率征收个人所得税。
这种税率是什么概念？当前中国香港企业所得税率为7.5%至16.5%，个人所得税最高为15%；新加坡企业所得税为17%，个人所得税率最高为22%。与这些国际知名自贸港相比，海南自贸港税制已经完全具备竞争力。
尹晨表示，“这样你搭起舞台，才有人会过来。”崔凡则表示，“可以预见，海南发展总部经济和离岸贸易大有可为。”
9、免税购物额提至10万
对去海南买买买的全国其他省份消费者来说，免税购物额度提升是最关心的一项政策红利。
目前每年每人3万元，很多人直呼不够用，总体方案提出，在2025年之前，将放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，扩大免税商品种类。
10、分阶段开放资本项目
金融开放方面，当前中国已经实现经常项下可兑换，海南自贸港此次提出将分阶段开放资本项目。
其开放仍然依托于诞生自上海自贸区的FT账户（自由贸易账户），即通过金融账户隔离，建立资金“电子围网”，为海南自由贸易港与境外实现跨境资金自由便利流动提供基础条件。
尹晨表示，总体方案在金融开放段落使用“探索”一词仍较多，说明海南自贸港不是单纯为了金融开放而开放，而是要等海南自贸港自身产业发展起来后，对于金融开放提出要求，金融再配套提供便利化。
总体方案提出的终极目标是，2035年前允许符合一定条件的非金融企业，根据实际融资需要自主借用外债，最终实现海南自由贸易港非金融企业外债项下完全可兑换。
11、公共卫生风险防控
值得一提的是，本次海南自贸港总体方案对“公共卫生风险防控”着墨颇多。方案提出，要加强公共卫生防控救治体系建设，建立传染病和突发公共卫生事件监测预警、应急响应平台和决策指挥系统，提高早期预防、风险研判和及时处置能力。
根据方案，海南自贸港将建设生物安全防护三级实验室和传染病防治研究所，强化全面检测、快速筛查能力，优化重要卫生应急物资储备和产能保障体系。加强对全球传染病疫情的监测，推进境外传染病疫情风险早期预警，严防重大传染病跨境传播。
12、数据流动
海南自贸港的数据跨境流动政策同样是截至目前力度最大。
总体方案提出，允许实体注册、服务设施在海南自由贸易港内的企业，面向自由贸易港全域及国际开展在线数据处理与交易处理等业务，并在安全可控的前提下逐步面向全国开展业务。安全有序开放基础电信业务。开展国际互联网数据交互试点，建设国际海底光缆及登陆点，设立国际通信出入口局。
此前上海自贸区临港新片区总体方案在提及数据流动方面的表述是：支持新片区聚焦集成电路、人工智能、生物医药、总部经济等关键领域，试点开展数据跨境流动的安全评估，建立数据保护能力认证、数据流通备份审查、跨境数据流通和交易风险评估等数据安全管理机制。
6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》全文公布，全岛封关、零关税、个税封顶15%等多项在中国开放史上前所未有的制度设计彰显出这份方案的力度。
复旦大学上海自贸区综合研究院秘书长尹晨对澎湃新闻记者表示，根据方案，海南无疑走在了中国开放最前沿，如果海南自贸港建设“三步走”政策未来能在全国复制推广，那么方案实际上间接展示了中国整个国家到21世纪中叶扩大开放的蓝图和路线图。
此时公布海南自贸港方案有何深意？复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧对澎湃新闻记者表示，在某些国家宣扬推进“逆全球化”甚至“逆中国化”的背景下，海南自由贸易港对标全世界最高水平的开放形态，能够化压力为动力，将外部不确定性作为压力测试的“压力源”。尹晨则表示，海南自贸港方案的公布，实际上是中国坚定扩大开放的一个宣言、一面旗帜。
对外经济贸易大学国际经贸学院教授崔凡表示，海南自贸港总体方案的措施力度符合业界预期，有的地方甚至超预期。记者梳理了海南自贸港12大政策亮点：
1、全岛都是自贸港
海南自贸港范围如何设定？对此问题此前猜测不一，有专家认海南全岛已经划为自由贸易区，再全岛升级为自贸港似乎可能性不大。直到6月1日，悬念揭晓，海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛。
尹晨表示，“这点令我印象非常深刻，此前都猜测，自贸港可能会限定在海南的某一部分，现在方案明确全岛都是自贸港，可见我们开放魄力之大。”
2、一线放开、二线管住
所谓“一线放开”，指海南自贸港与国家海关边境线之间的管理环节要放开。除了限制进口的货物清单外，绝大多数进口货物自由进出，免征进口关税。
而放开一线后，所谓“二线管住”则指海南自贸港和国内其他地区之间要设立新的管理环节。货物从海南自由贸易港进入内地，原则上按进口规定办理相关手续，照章征收关税和进口环节税。
至于“二线”的监管方式，总体方案明确，将加大信息化系统建设和科技装备投入力度，实施智能精准监管，依托全岛“人流、物流、资金流”信息管理系统、社会管理监管系统、口岸监管系统“三道防线”，形成海南社会管理信息化平台，对非设关地实施全天候动态监控。
3、全岛封关
此次海南自贸港的政策亮点之一就是建设“全岛封关运作的海关监管特殊区域”，即海南岛天然的边界成为上述“二线”，这点是海南的独特优势，其他任何地区无法与之比拟。
根据总体方案，海南将在2025年之前，做好封关运作准备工作并适时启动全岛封关运作。所谓“准备工作”，即制定一系列目录清单，如进口征税商品目录、限制进口货物物品清单等。海南自贸港的自由度一定程度上取决于进入相关清单的货物物品数量。
4、零关税
海南自贸港将实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。并且实施“零关税”的货物，海关免于实施常规监管。
值得一提的是，海南全岛封关运作前，就将对部分进口商品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。全岛封关运作后，对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸易港进口的商品，全部免征进口关税。
尹晨表示，当前中国海关特殊监管区内货物也是零关税，但海南自贸港特殊之处是全岛零关税。过去很多产业进不了海关特殊监管区，现在有可能整个产业链的企业都能放在自贸港内，享受零关税政策。
5、税制简并
封关后，方案没有提及进口环节增值税和消费税等税种是否免征，而是一概统称“免征进口关税”，是因为彼时已经完成“税制简并”。
即在全岛封关运作的同时，依法将现行增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税及教育费附加等税费进行简并。
总体方案提出，海南自贸港将按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。
简化税制也符合中国税制的改革方向，此外，总体方案还提出，要在海南自贸港降低间接税比例。这提高了海南自贸港在全球的竞争力，当前国际高标准自贸港在税制方面的一大特点是流转税低。
相关财税专家表示，海南自贸港的税制未来能否在全国推广，则需进一步观察其运行效果。
6、岛内免税购买
2025年之前，海南自贸港将对岛内居民消费的进境商品，实行正面清单管理，允许岛内免税购买。
崔凡表示，这条政策非常有意义，2025年之后正面清单可能将转为负面清单，即从规定什么可以免税购买变成规定什么不能免税购买。
崔凡说，当地允许消费进口免税商品，这是自贸港的重要标志，是自贸港与其他各种自由贸易区相区别的一个重要特征。
“目前我国海关特殊监管区一般不允许建设商业性生活设施，这一政策突破相当难得，海南真的可能成为消费天堂。” 崔凡说。
7、海南产货物进入内地也能免关税
一般来说，全岛封关设置“二线”之后，货物从海南自贸港进入内地，原则上按进口规定办理相关手续，照章征收关税和进口环节税。
但是此次总体方案的一大亮点就是规定：对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%（含）的货物，经“二线”进入内地免征进口关税，照章征收进口环节增值税、消费税。
简单来说，自贸港内鼓励类企业生产的部分货品是可以免税进入内地的，这一红利政策此前从未出现过。
崔凡表示，这一设计可以保证海南自贸港在封关以后仍然可以充分利用内地的超大规模市场优势，取得突破性发展。
8、企业税、个税税率降至15%
海南自贸港方案中对企业所得税和个人所得税给出的优惠税率也极为引人注目，这也是目前国内首次出现如此普惠性的低税率。
方案规定，2025年前，对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。
2035年前，则要做到：对注册在海南自由贸易港并实质性运营的企业（负面清单行业除外），减按15%征收企业所得税。对一个纳税年度内在海南自由贸易港累计居住满183天的个人，其取得来源于海南自由贸易港范围内的综合所得和经营所得，按照3%、10%、15%三档超额累进税率征收个人所得税。
这种税率是什么概念？当前中国香港企业所得税率为7.5%至16.5%，个人所得税最高为15%；新加坡企业所得税为17%，个人所得税率最高为22%。与这些国际知名自贸港相比，海南自贸港税制已经完全具备竞争力。
尹晨表示，“这样你搭起舞台，才有人会过来。”崔凡则表示，“可以预见，海南发展总部经济和离岸贸易大有可为。”
9、免税购物额提至10万
对去海南买买买的全国其他省份消费者来说，免税购物额度提升是最关心的一项政策红利。
目前每年每人3万元，很多人直呼不够用，总体方案提出，在2025年之前，将放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，扩大免税商品种类。
10、分阶段开放资本项目
金融开放方面，当前中国已经实现经常项下可兑换，海南自贸港此次提出将分阶段开放资本项目。
其开放仍然依托于诞生自上海自贸区的FT账户（自由贸易账户），即通过金融账户隔离，建立资金“电子围网”，为海南自由贸易港与境外实现跨境资金自由便利流动提供基础条件。
尹晨表示，总体方案在金融开放段落使用“探索”一词仍较多，说明海南自贸港不是单纯为了金融开放而开放，而是要等海南自贸港自身产业发展起来后，对于金融开放提出要求，金融再配套提供便利化。
总体方案提出的终极目标是，2035年前允许符合一定条件的非金融企业，根据实际融资需要自主借用外债，最终实现海南自由贸易港非金融企业外债项下完全可兑换。
11、公共卫生风险防控
值得一提的是，本次海南自贸港总体方案对“公共卫生风险防控”着墨颇多。方案提出，要加强公共卫生防控救治体系建设，建立传染病和突发公共卫生事件监测预警、应急响应平台和决策指挥系统，提高早期预防、风险研判和及时处置能力。
根据方案，海南自贸港将建设生物安全防护三级实验室和传染病防治研究所，强化全面检测、快速筛查能力，优化重要卫生应急物资储备和产能保障体系。加强对全球传染病疫情的监测，推进境外传染病疫情风险早期预警，严防重大传染病跨境传播。
12、数据流动
海南自贸港的数据跨境流动政策同样是截至目前力度最大。
总体方案提出，允许实体注册、服务设施在海南自由贸易港内的企业，面向自由贸易港全域及国际开展在线数据处理与交易处理等业务，并在安全可控的前提下逐步面向全国开展业务。安全有序开放基础电信业务。开展国际互联网数据交互试点，建设国际海底光缆及登陆点，设立国际通信出入口局。
此前上海自贸区临港新片区总体方案在提及数据流动方面的表述是：支持新片区聚焦集成电路、人工智能、生物医药、总部经济等关键领域，试点开展数据跨境流动的安全评估，建立数据保护能力认证、数据流通备份审查、跨境数据流通和交易风险评估等数据安全管理机制。
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