8条红线不能踩!成都市义务教育招生入学规范发布!
2021年新年伊始,一些家长通过自媒体、微信朋友圈等渠道收到招生入学信息,但不知道是真是假?到底能做还是不能做?

为让大家看得清清楚楚,想得明明白白,市教育局印发了“2021年义务教育招生入学正面清单和负面清单”,小编在此为您作权威解读。图片
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正面清单(“八要”)

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负面清单(“八禁止”)
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为什么要制定"正面"“负面”清单?
违反规定该如何处理?
这次规定的变化和特点是什么?
六问六答 成教君为您慢慢解读

Q1
为什么要制定正面清单、负面清单?
根据中共中央国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》等文件精神及教育部、省教育厅有关招生入学工作要求,2020年,成都市坚持公民办学校同步招生,落实义务教育招生入学免试全覆盖,规范分班和学制管理,广大市民拍手称快。

为进一步巩固义务教育招生入学制度改革成果,持续规范招生、考试、分班行为,坚决制止一些不良机构和个人忽悠学生及家长、鼓动择校热、制造家长焦虑等乱象。

市教育局对家长重点关注的义务教育招生入学问题进行了梳理,形成了成都市2021年义务教育阶段招生入学工作“正面清单”(八要)、“负面清单”(八禁止),明确招生入学工作规范及要求,哪些可为、哪些不可为,坚决维护成都良好教育生态。

Q2
“负面清单”有哪些禁止性规定?
一是禁止提前宣传招生。5月1日前,学校不得开展招生咨询、讲座、宣传。

二是禁止实施超前教育。培训机构不得组织尚未毕业的小学生、初中生提前参加衔接培训。

三是禁止违规搜集学生信息。学校不得搜集学生相关获奖证书、自荐书等材料。

四是禁止违规提供学业信息。禁止向第三方泄露学生信息和学业成绩等。

五是禁止违规承诺招生。学校不得通过承诺预录学生、分班、非正常转学等方式违规招生。

六是禁止违规组织活动。不得以招生政策分析、学生素质测评等名义违规组织招生咨询、讲座、考试。

七是禁止侵害学生权利。不得占用学生上课时间让孩子参加校外培训活动。

八是禁止违规合作宣传。学校不得以任何名义通过媒体违规宣传升学率和学校排名、考试成绩等。

Q3
两张清单明确了哪些方面的职责?
正面清单和负面清单明确了教育行政部门、学校、培训机构、校长和教职工、家长五方权责,即哪些可以做,哪些不能做。

1.教育行政部门:要发挥管理和服务、监督和检查的职能,落实主体责任,依法公开招生入学政策信息、做好政策解读,严肃查处违规违纪行为。
2.学校:要落实立德树人的根本任务,端正办学思想,规范自身招生行为,不得提前招生,不得与校外培训机构勾连招生等。
3.培训机构:要端正培训导向,以发展兴趣特长、拓展综合素质为主,不实施超前教育,不违规搜集学生信息,不违规开展招生宣传、讲座,不组织推优考试等。
4.校长和教职工:要严以律己,不违规搜集学生自荐材料、荣誉证书,不泄露学生信息及考试成绩,不参与违规宣传及招生等活动。
5.家长:要树立正确的育人观,不占用适龄儿童少年在校接受义务教育的时间参加校外培训,不参加违规考试、竞赛等活动。

Q4
如果违反“负面清单”(八禁止)
怎么处罚?
凡违反“负面清单”(八禁止)的,教育行政部门将会同相关部门,依法依规严肃查处违规违纪行为,并将招生违规情况记入相关学校校长和教师信誉档案,与职称职级评定、评先评优相挂钩。

对违反规定的学校责令限期整改,并给予警告、通报批评、取消1-3年评优评先资格等处理,视情节轻重对校长给予通报批评、取消1-3年评优评先资格、撤销(或报请撤销)荣誉称号,直至撤职等行政处分。

对违反规定的民办学校给予压减当年或次年招生计划、取消招生资格,直至依法吊销办学许可证等行政处罚。

坚决查处培训机构与中小学校招生入学勾连等违规行为,根据情节轻重给予暂停招生直至依法吊销办学许可证等行政处罚,并列入“黑名单”,纳入征信记录。涉嫌违法犯罪的,移交司法部门追究法律责任。

Q5
怎样才能了解到
招生入学政策等权威信息?
近期,市教育局将印发2021年义务教育招生入学工作通知。家长可以通过以下方式及时了解招生入学政策:
一是关注教育行政部门官微、官网及主流媒体。区(市)县教育行政部门通过门户网站、微信公众号、主流媒体、街道办及社区服务中心等渠道和阵地积极主动宣传和解读招生入学政策。

请家长主动关注成都市教育局
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以及户籍地区(市)县教育行政部门公布的义务教育招生入学实施细则、学校招生(划片)范围、招生计划、报名时间、报名办法、民办学校收费标准、报名条件、住宿情况以及咨询电话、监督举报平台等重要信息。

二是通过成都市招生入学服务平台报名入学。成都市义务教育招生入学均通过“成都市义务教育招生入学服务平台”进行信息采集,学生及家长可通过该平台查询招生计划及招生(划片)范围,且通过该平台填报直属学校、民办学校志愿等。

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三是电话咨询招生政策。坚持阳光招生,公开招生入学咨询电话,实行点对点服务,对招生政策、招生流程、招生时间进行详细解读,对网上招生平台操作方法进行细致指导,让家长感受到阳光招生的惠民和便利。

Q6
如果发现违纪违规线索,怎么反映?
如果发现违规违纪线索,请您及时向市、区(市)县教育行政部门反映(电话附后),全市各级教育行政部门始终对招生入学违纪违规行为保持“零容忍”态度,坚决做到“发现一起,查处一起”!
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来源:成都教育发布
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2021年新年伊始,一些家长通过自媒体、微信朋友圈等渠道收到招生入学信息,但不知道是真是假?到底能做还是不能做?

为让大家看得清清楚楚,想得明明白白,市教育局印发了“2021年义务教育招生入学正面清单和负面清单”,小编在此为您作权威解读。

为什么要制定"正面"“负面”清单?
违反规定该如何处理?
这次规定的变化和特点是什么?
六问六答 成教君为您慢慢解读

Q1
为什么要制定正面清单、负面清单?
根据中共中央国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》等文件精神及教育部、省教育厅有关招生入学工作要求,2020年,成都市坚持公民办学校同步招生,落实义务教育招生入学免试全覆盖,规范分班和学制管理,广大市民拍手称快。

为进一步巩固义务教育招生入学制度改革成果,持续规范招生、考试、分班行为,坚决制止一些不良机构和个人忽悠学生及家长、鼓动择校热、制造家长焦虑等乱象。

市教育局对家长重点关注的义务教育招生入学问题进行了梳理,形成了成都市2021年义务教育阶段招生入学工作“正面清单”(八要)、“负面清单”(八禁止),明确招生入学工作规范及要求,哪些可为、哪些不可为,坚决维护成都良好教育生态。

Q2
“负面清单”有哪些禁止性规定?
一是禁止提前宣传招生。5月1日前,学校不得开展招生咨询、讲座、宣传。

二是禁止实施超前教育。培训机构不得组织尚未毕业的小学生、初中生提前参加衔接培训。

三是禁止违规搜集学生信息。学校不得搜集学生相关获奖证书、自荐书等材料。

四是禁止违规提供学业信息。禁止向第三方泄露学生信息和学业成绩等。

五是禁止违规承诺招生。学校不得通过承诺预录学生、分班、非正常转学等方式违规招生。

六是禁止违规组织活动。不得以招生政策分析、学生素质测评等名义违规组织招生咨询、讲座、考试。

七是禁止侵害学生权利。不得占用学生上课时间让孩子参加校外培训活动。

八是禁止违规合作宣传。学校不得以任何名义通过媒体违规宣传升学率和学校排名、考试成绩等。

Q3
两张清单明确了哪些方面的职责?
正面清单和负面清单明确了教育行政部门、学校、培训机构、校长和教职工、家长五方权责,即哪些可以做,哪些不能做。

1.教育行政部门:要发挥管理和服务、监督和检查的职能,落实主体责任,依法公开招生入学政策信息、做好政策解读,严肃查处违规违纪行为。
2.学校:要落实立德树人的根本任务,端正办学思想,规范自身招生行为,不得提前招生,不得与校外培训机构勾连招生等。
3.培训机构:要端正培训导向,以发展兴趣特长、拓展综合素质为主,不实施超前教育,不违规搜集学生信息,不违规开展招生宣传、讲座,不组织推优考试等。
4.校长和教职工:要严以律己,不违规搜集学生自荐材料、荣誉证书,不泄露学生信息及考试成绩,不参与违规宣传及招生等活动。
5.家长:要树立正确的育人观,不占用适龄儿童少年在校接受义务教育的时间参加校外培训,不参加违规考试、竞赛等活动。

Q4
如果违反“负面清单”(八禁止)
怎么处罚?
凡违反“负面清单”(八禁止)的,教育行政部门将会同相关部门,依法依规严肃查处违规违纪行为,并将招生违规情况记入相关学校校长和教师信誉档案,与职称职级评定、评先评优相挂钩。

对违反规定的学校责令限期整改,并给予警告、通报批评、取消1-3年评优评先资格等处理,视情节轻重对校长给予通报批评、取消1-3年评优评先资格、撤销(或报请撤销)荣誉称号,直至撤职等行政处分。

对违反规定的民办学校给予压减当年或次年招生计划、取消招生资格,直至依法吊销办学许可证等行政处罚。

坚决查处培训机构与中小学校招生入学勾连等违规行为,根据情节轻重给予暂停招生直至依法吊销办学许可证等行政处罚,并列入“黑名单”,纳入征信记录。涉嫌违法犯罪的,移交司法部门追究法律责任。

Q5
怎样才能了解到
招生入学政策等权威信息?
近期,市教育局将印发2021年义务教育招生入学工作通知。家长可以通过以下方式及时了解招生入学政策:
一是关注教育行政部门官微、官网及主流媒体。区(市)县教育行政部门通过门户网站、微信公众号、主流媒体、街道办及社区服务中心等渠道和阵地积极主动宣传和解读招生入学政策

等起云何。谓大天因缘是此等起。昔末土罗国有一商主。少娉妻室生一男儿。颜容端正与字大天。未久之间商主持宝远适他国。展转贸易经久不还。其子长大染秽于母。后闻父还心既怖惧。与母设计遂杀其父。彼既造一无间业已。事渐彰露。便将其母展转逃隐波吒梨城。彼后遇逢本国所供养阿罗汉苾刍。复恐事彰。遂设方计杀彼苾刍。既造第二无间业已。心转忧戚。后复见母与余交通。便愤恚言。我为此故造二重罪。移流他国跉跰不安。今复舍我更好他人。如是倡秽谁堪容忍。于是方便复杀其母。彼造第三无间业已。由彼不断善根力故。深生忧悔寝处不安。自惟重罪何缘当灭。彼后传闻沙门释子有灭罪法。遂往鸡园僧伽蓝所。于其门外见一苾刍徐步经行。诵伽他曰。 
  若人造重罪  修善以灭除
  彼能照世间  如月出云翳 
  时彼闻已欢喜勇跃。知归佛教定能灭罪。因即往诣一苾刍所。殷勤固请求度出家。时彼苾刍既见固请。不审捡问遂度出家。还字大天教授教诫。大天聪慧。出家未久。便能诵持三藏文义。言词清巧善能化导。波吒梨城无不归仰。王闻召请数入内宫。恭敬供养而请说法。彼后既出在僧伽蓝。不正思惟梦失不净。然彼先称是阿罗汉。而令弟子浣所污衣。弟子白言。阿罗汉者诸漏已尽。师今何容犹有斯事。大天告言。天魔所娆汝不应怪。然所漏失略有二种。一者烦恼。二者不净。烦恼漏失阿罗汉无。犹未能免不净漏失。所以者何。诸阿罗汉烦恼虽尽。岂无便利涕唾等事。然诸天魔常于佛法而生憎嫉。见修善者便往坏之。纵阿罗汉亦为其娆故我漏失。是彼所为。汝今不应有所疑怪。是名第一恶见等起。又彼大天欲令弟子欢喜亲附。矫设方便次第记别四沙门果。时彼弟子稽首白言。阿罗汉等应有证智。如何我等都不自知。彼遂告言。诸阿罗汉亦有无知。汝今不应于己不信。谓诸无知略有二种。一者染污。阿罗汉已无。二者不染污。阿罗汉犹有。由此汝辈不能自知。是名第二恶见等起。时诸弟子复白彼言。曾闻圣者已度疑惑。如何我等于谛实中犹怀疑惑。彼复告言。诸阿罗汉亦有疑惑。疑有二种。一者随眠性疑。阿罗汉已断。二者处非处疑。阿罗汉未断。独觉于此而犹成就。况汝声闻于诸谛实能无疑惑而自轻耶。是名第三恶见等起。后彼弟子披读诸经。说阿罗汉有圣慧眼。于自解脱能自证知。因白师言。我等若是阿罗汉者应自证知。如何但由师之令入都无现智能自证知。彼即答言。有阿罗汉但由他入不能自知。如舍利子智慧第一。大目干连神通第一。佛若未记彼不自知。况由他入而能自了。故汝于此不应穷诘。是名第四恶见等起。然彼大天虽造众恶。而不断灭诸善根故。后于中夜自惟罪重。当于何处受诸剧苦。忧惶所逼数唱苦哉。近住弟子闻之惊怪。晨朝参问。起居安不。大天答言。吾甚安乐。弟子寻白。若尔昨夜何唱苦哉。彼遂告言。我呼圣道汝不应怪。谓诸圣道若不至诚。称苦召命终不现起。故我昨夜数唱苦哉。是名第五恶见等起。大天于后集先所说。五恶见事。而作颂言。 
  余所诱无知  犹豫他令入
  道因声故起  是名真佛教 
  于后渐次鸡园寺中。上座苾刍多皆灭殁。十五日夜布洒他时。次当大天升座说戒。彼便自诵所造伽他。尔时众中。有学无学多闻持戒修静虑者。闻彼所说无不惊诃。咄哉愚人宁作是说。此于三藏曾所未闻。咸即对之翻彼颂曰。 
  余所诱无知  犹豫他令入
  道因声故起  汝言非佛教 
  于是竟夜斗诤纷然。乃至终朝朋党转盛。城中士庶乃至大臣。相次来和皆不能息。王闻自出诣僧伽蓝。于是两朋各执己诵。时王闻已亦自生疑。寻白大天。孰非谁是我等今者当寄何朋。大天白王。戒经中说若欲灭诤依多人语。王遂令僧两朋别住。贤圣朋内耆年虽多而僧数少。大天朋内耆年虽少而众数多。王遂从多依大天众。诃伏余众。事毕还宫。尔时鸡园诤犹未息后随异见遂分二部。一上座部。二大众部。时诸贤圣知众乖违。便舍鸡园欲往他处。诸臣闻已遂速白王。王闻既嗔便敕臣曰。宜皆引至殑伽河边。载以破船中流坠溺。即验斯辈是圣是凡。臣奉王言便将验试。时诸贤圣各起神通。犹如雁王陵虚而往。复以神力摄取船中同舍鸡园未得通者。现诸神变作种种形相。次乘空西北而去。王闻见已深生愧悔。闷绝躃地水洒乃苏。速即遣人寻其所趣。使还知在迦湿弥罗。复固请还僧皆辞命。王遂总舍迦湿弥罗国。造僧伽蓝安置贤圣众。随先所变作种种形。即以摽题僧伽蓝号。谓鸡园等数有五百。复遣使人多赍珍宝营办什物而供养之。由是尔来此国多有诸贤圣众任持佛法。相传制造于今犹盛。波吒梨王既失彼众。相率供养住鸡园僧。于后大天因游城邑有占相者。遇尔见之窃记彼言。今此释子却后七日定当命终。弟子闻之忧惶启告。彼便报曰。吾已久知。还至鸡园遣诸弟子。分散遍告波吒梨城。王及诸臣长者居士。却后七日吾当涅槃。王等闻之无不伤叹。至第七日彼遂命终。王及诸臣城中士庶悲哀恋慕。各办香薪。并诸酥油花香等物。积置一处而焚葬之。持火来烧随至随灭。种种方计竟不能然。有占相师。谓众人曰。彼不消此殊胜葬具。宜以狗粪而洒秽之。便用其言火遂炎发。须臾焚荡俄成灰烬。暴风卒至飘散无遗。故彼是前恶见等起。诸有智者应知避之。 阿毗达摩大毗婆沙论卷第九十九


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