为深入实施乡村振兴战略,增强乡村产业聚合力,怀宁县于今年4月份开始率先在安庆市全面铺开村级联合党委试点工作。通过强化联建组织,整合党建资源、干部资源、发展资源,该县构建了以农村党组织为核心引领的区域化新格局,为乡村振兴注入了强劲动力。据了解,目前全县20个乡镇83个村(社区)组建了24个村级联合党委——

村级联合党委赋能乡村振兴的“怀宁实践”
作者:钱续坤 张文涛

联建组织,打造新格局
“现在,我们联合党委成立了供销合作社有限公司,我建议把我们3个村的山场和水面流转到公司,大力发展产业,壮大集体经济,带动群众增收。”日前,在怀宁县公岭镇三铺村再次召开的联合党委会议上,联合党委书记、三铺村党支部书记查显林第一句话就直奔主题。
“这个建议好,我赞同!”“对,我也赞同!”话音刚落,田铺村党支部书记王中江、公岭社区党支部书记陈义总齐声说道。“我们建立联合党委工作例会制度,定期研究、讨论、决定事关自身发展的重大事项。‘抱团’处理难事急事,共享在村级班子建设、产业发展、村庄治理等方面的经验做法,交流经验、弥补不足,实现了基层党组织由‘封闭运行’向‘融合共进’转变。”查显林介绍说。
今年5月中旬,怀宁县公岭镇党委严格按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则,综合考虑镇域产业发展、资源分布等情况,建立农业产业抱团型党建联合体,将三铺村、田铺村、公岭社区地域相邻、功能互补、产业集聚的村党组织联合起来,建立了岭兴联合党委。
“像岭兴这样的联合党委,我们全县已经组建了24个。”怀宁县组织部副部长王本贵介绍说,该县开展试点的村级联合党委是在保留原村党组织基础上,以党组织为纽带,以村民自治主体不变、村干部职数配置不变、党员组织关系不变为前提,人员集中管理使用,资金资源、资产集中管理使用。
据了解,怀宁县还建立起村级联合党委书记上挂制度,全县已选9名优秀村级联合党委书记挂任所在乡镇党委委员;同时探索推动决策议事、发展集体经济、人才培养等有效结合,着力构建党建共抓、党员共管、产业共兴、资源共享、和谐共创、生态共保、文化共育的区域化合作型的工作格局。
“建强基层党组织,可以激发干事创业热情,增强乡村振兴内生动力。”怀宁县高河镇党委书记汪传虎说,该镇查湾村级联合党委确立了“联抓党建、联管党员、联促发展”的思路,把抓实党员管理作为提升村级联合党委聚合力的切入点,在党员评先、评优等工作中相互听取对方党组织意见,把联建联动作为培养党员、锻炼干部的重要途径,把党员积极程度高不高、工作能力强不强、群众口碑好不好作为使用、评优、推荐的重要依据,有效搭建了一体化培养锻炼、评价使用、评先评优平台。

整合资源,构建新优势
在试点过程中,怀宁县20个乡镇的联合党委根据各地的实际情况,加强整合区域内党建资源、干部资源、发展资源,组建工作专班,加强区域内党的建设、村级集体经济发展、社会治理和基层社会建设等重要事项的合作。
为破解村级集体经济发展不均衡、资源整合不充分难题,怀宁县小市镇党委深耕大党建思维,整合四联、杨旗、禅师等3个村级党组织,组建四杨禅村级联合党委,以“联抓党建、联片规划、联建新村、联上项目、联办实事”为发展思路,深入调查分析各村的资源禀赋、产业特点,依托现有蓝莓种植、葡萄樱桃采摘基地规划建设休闲农业产业项目区;依托四联、禅师、杨旗3个省、市级美丽乡村中心村规划建设生态宜居区;依托杨旗樱花园、红榉园规划建设观光旅游度假区。统筹归集各村“点状”资源和经济个体,以“一家人、一盘棋、共加强”为思维推动村际资源共享,助力产业扩大规模、增强实力。整合连片土地资源,挂牌成立怀宁县四松乡村振兴公司,发展蓝莓种植项目500亩,形成以点带面连片发展的良好格局。此外,联合申报实施“双基建设”项目,打通三村之间的交通、水利、信息等基础设施卡点,补齐基础设施和公共服务发展短板。“四杨禅联合党委的设立,不仅补齐了农村基层组织建设短板,也为发挥各村优势,整合各方资源,发展壮大村集体经济、推进乡村振兴提供了组织保障。”小市镇党委书记孙青松说。
怀宁县凉亭乡第一联合党委则积极推行“党委+合作社+农户”发展模式,通过土地流转、盈利分红、劳动力就地转移等措施,实现资源变资产、资金变股金、村民变股民,拓宽了群众致富渠道,实现村与村抱团发展。“通过建立联合党委让磨山、青山、戴店、四武等4个村形成凝聚力,构建党建工作联动化、经济发展一体化、乡村振兴区域化,联合党委整合资源,抱团发展,抱团销售,抱团推进乡村振兴,合力推进农业发展、农民富裕、农村繁荣。”凉亭乡第一联合党委副书记何汀介绍说。

组建实体,注入新动能
“在推进村级联合党委试点工作中,我们还在全县农村基层党组织和基层供销合作社中开展‘党建带社建、村社共同建’工作,通过组建相关实体,推动形成村党组织、村民委员会、村级供销社三位一体的发展格局。”怀宁县供销社理事会主任李治国说。
今年5月,洪铺镇联合石库、金鸡、黄山、新岗等4个村党组织成立滨河联合党委,注册成立怀宁县滨河联合供销合作社有限公司,现已与安徽永强集团达成合作,总投资1000万元发展番鸭养殖项目,建设标准化厂房30000平方米。这家公司为做大做强,还探索“飞地”发展模式,在闲置山场面积比较大的五桥村整合资源“借鸡生蛋”,五桥村用土地入股,联合党委4个村用资金入股,在孙山组流转土地600亩,其中20亩用于建设番鸭养殖基地,其他500余亩用于种植蓝莓、蚕桑、经果林等经济作物。
此外,该县茶岭、石镜、三桥、江镇、黄龙、石牌、腊树等乡镇的村级联合党委通过产业共建,发展紫薯、油菜、蔬菜、苔藓种植等特色种养业,壮大村级集体经济。月山镇复兴村级联合党委通过党建联合、村务共商,推动“三园五基地”项目顺利实施。黄墩、公岭、秀山、小市、雷埠等5个乡镇的村级联合党委通过资源共享,做大做强蓝莓主导产业。清河乡龙泉片区村级联合党委推动“培强扶优”项目村建设,规划共谋,发挥仓储冷链项目辐射带动作用。高河、平山、马庙、金拱等4个乡镇的村级联合党委通过整合资金、人员力量,承接政府公益性项目,产生经营性收益,增强造血功能,为乡村振兴注入发展动能。
“在积极组建实体的同时,我们还主动理顺村级供销社、村经济联合社和村‘三资账户’三者之间的关系,按照‘参与、尽力、共享’的基本原则,让发展的成果惠及以农民为主体的各方,实现互利共赢,并且逐步完善村级集体公益金、公积金制度,支持农村公益、扶贫济困等事业发展,增强村级集体自我保障能力。”李治国介绍说。

【#贵州高管收受茅台酒381瓶获刑6年6个月# 】近日,中国裁判文书网披露,原贵州恒利物流有限公司董事、董事长、经理,六盘水黔鹰实业有限责任公司董事、法定代表人田根君利用职务便利,收受巨额财物,获刑6年6个月。

法院查明,2009年至2020年期间,田根君先后收受该14名公司负责人及个人所送财物共计价值283.3488万元,其中茅台酒381瓶,折合人民币190.0341万元。

法院一审判决,田根君犯受贿罪,判处有期徒刑六年六个月,并处罚金人民币四十万元。

严重违纪违法

2020年6月,贵州恒利物流有限公司总经理,六盘水黔鹰实业有限责任公司董事、法定代表人田根君涉嫌严重违纪违法,接受六盘水市纪委市监委纪律审查和监察调查。

同年12月,贵州省纪委监委网站披露,经查,田根君违反组织纪律,规避集体决策,决定大额资金使用;违反廉洁纪律,收受管理服务对象礼品礼金;违反工作纪律,不正确履行工作职责;利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,涉嫌受贿犯罪。

贵州省纪委监委指出,田根君身为中共党员、国有企业领导人员,严重违纪违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质恶劣,情节严重,应予严肃处理。

依据有关规定,经中共贵州水矿控股集团有限责任公司党委研究,决定给予田根君开除党籍处分;经贵州恒利物流有限公司总经理办公会议研究,解除其劳动关系;经六盘水市监察委员会研究,决定将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理,所涉财物随案移送。

公开资料显示,田根君出生于1959年10月,山东鱼台人。1981年12月参加工作。1981年12月至1994年3月,田根君先后任水城矿务局老鹰山煤矿掘进三工区工人,水城矿务局顶拉煤矿通风工区工人、汽车队司机、办公室小车司机。

自1994年3月起,田根君开始走上管理岗位。公开资料显示,1994年3月开始,先后任水城矿务局顶拉煤矿办公室副主任(副科级)、筹备处生活服务部副部长(正科级)、水城矿务局无锡度假村副总经理(副处级)、总经理(副处级)、水矿集团公司总医院副院长、康宁大众医药公司董事长、总经理等职务。

被查之前,田根君贵州恒利物流有限公司党总支委员、总经理,六盘水黔鹰实业有限责任公司董事、法定代表人。2020年6月,免去贵州恒利物流有限公司党总支委员、总经理,六盘水黔鹰实业有限责任公司董事、法定代表人职务。

借拜年名义送茅台

法院审理查明:2009年至2020年,田根君利用职务便利,为公司贸易对象遵义市XX有限公司实际控制人陈某1、扬州XX有限公司法定代表人景某等14人在款项拨付上提供便利,先后收受该14个公司负责人及个人所送财物共计价值283.3488万元。其中人民币80万元、美元2万元(折合人民币12.8147万元)、价值0.5万元的购物卡1张、茅台酒381瓶(折合人民币190.0341万元)。

由上不难看出,田根君受贿财物多半部分是茅台。相关细节指出,田根君利用职务便利,为公司贸易对象景某在款项拨付上提供便利,于2009至2018年春节前,分12次收受景某财物41.68万元,其中人民币12万元、茅台酒60瓶(折合人民币29.68万元)。

景某证言称:“2009年,我成立扬州XX有限公司经营至今,2009至2018年春节前,我以拜年的名义送田根君53度飞天茅台酒36瓶、15年贵州茅台酒18瓶、50年贵州茅台酒6瓶,以上茅台酒共计价值296800元;2015年5月,我打了20万元到田根君指定的账户给他购买日元,之后田根君还我10万人民币,另外10万元我表示过送给他,无需再还。2017年9月,我在六盘水一饭店以田根君儿子结婚为由送他礼金人民币2万元。他对我的关照主要体现在货款支付由他亲自安排,比例相对大一些。”

田根君供述:“我分管水矿XX公司后和景某的公司常常接触,为了感谢我对他给水矿XX公司供应物资的关照。2009年至2018年春节前,我在办公室、六盘水一饭店、XX烤鸭店、六盘水XX羊肉馆等地十次收受景某的53度飞天茅台酒36瓶、15年贵州茅台酒18瓶、50年贵州茅台酒6瓶,以上茅台酒共计价值296800元。2015年我跟他借20万元买日元,之后还了他10万元,景某明确表示剩余10万元送给我无需再还。”

时间财经注意到,关于茅台酒的价格,法院是依据受贿时间的指导价进行测算。据判决书,茅台酒2008年年初飞天茅台酒为689元,2009年、2010年为729元,2011年为959元,2015年为1199元,2017年为1299元,2018年为1499元。15年茅台酒2012年为6299元、2013年为4799元、2016年为4799元、2017年为4799元。30年茅台酒2013年至2017年为11099元,2018年为11999元。50年茅台酒2013年为26999元,2014年为17999元。

老部下被判十年

时间财经还注意到,田根君被查仅一个月,其同样“喜欢收茅台”的老部下也被查。

2020年7月,据贵州省纪委监委网站消息,贵州广电实业有限公司执行董事、总经理胡宝平涉嫌严重违纪违法接受六盘水市纪委市监委纪律审查和监察调查。

判决书显示,2012年至2017年期间,胡宝平利用担任贵州恒利物流有限公司副总经理、六盘水黔鹰实业有限责任公司法定代表人、贵州广电实业有限公司总经理的职务便利,为云南华龙煤业有限公司实际负责人王某、贵州天博贸易有限责任公司总经理陈某、六盘水恒生煤业有限公司实际负责人林某、贵州圣杰煤炭供销有限公司法定代表人付某四人在煤炭采购、货款拨付、资金周转、项目承接等方面谋取利益,被告人胡宝平先后收受或索取上述人员给予的现金、车辆、金条、茅台酒等财物,共计折合人民币334.0206万元。

2012年年底至2015年7月期间,被告人胡宝平利用其担任贵州恒利物流有限公司副总经理、六盘水黔鹰实业有限责任公司法定代表人的职务便利为云南华龙煤业有限公司、泸州市招川煤业有限公司、镇雄县同鑫煤业有限公司在煤炭采购、货款拨付等方面提供帮助,多次收受上述公司实际负责人王某所送财物共计折合人民币260.9252万元。

其中,2015年春节前的一天,胡宝平在六盘水市钟山区门口路边收受王某所送30年茅台酒6瓶、53度国宴茅台酒24瓶、53度飞天茅台酒120瓶,共计折合人民币29.205万元。

2014年至2015年,被告人胡宝平利用担任贵州恒利物流有限公司副总经理的职务便利,为与贵州恒利物流有限公司有业务往来的水城县玉舍大坪煤矿的股东、六盘水恒生煤业有限公司实际负责人、贵州三得利达工矿贸易有限公司实际负责人林某在煤炭贸易、款项拨付等方面提供帮助,收受林某所送贵州茅台酒18瓶,共计折合人民币3.0954万元。

法院认为,胡宝平利用职务便利,为云南华龙煤业有限公司实际负责人王某等4人在煤炭采购、货款拨付、资金周转、项目承接等方面谋取利益,多次收受、索要上述人员财物折合人民币共计334.0206万元,数额特别巨大,其中向付某索贿40万元,被告人胡宝平的行为构成受贿罪。

2021年7月,法院判决,胡宝平犯受贿罪,判处有期徒刑十年,并处罚金人民币五十万元;扣押在六盘水市监察委员会的赃款人民币334.0206万元及其孳息,予以没收,由扣押机关上缴国库。(北京时间财经 谭孜)

「海合网早读报」2021年10月8日星期五,航运资讯,尽在海合网公众号
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【国际船舶网】俄罗斯能源巨头Novatek最终还是将最新的4艘174000立方米LNG船订单给了韩国三星重工。这是继9月中旬大宇造船的4艘之后,Novatek又一次选择韩国船企为其北极项目建造LNG船。至此,韩国造船业已经“包揽”了Novatek的Arctic LNG 2项目全部29艘LNG船的建造。而中国作为Arctic LNG 2项目的第2大股东最终还是没有获得一艘订单。

【证券日报】9月30日,中船防务控股子公司中船黄埔文冲船舶有限公司与长荣集团以“云签约”形式正式签订24艘支线集装箱船订单,合同总金额约10亿美元。这是目前中国船舶集团承接的最大单笔支线集装箱船新船订单,也是黄埔文冲史上最大的单笔民品经营订单。

【中国海商法协会】2021年9月30日安特卫普时间14点(北京时间9月30日20点),国际海事委员会通过zoom方式召开了2021年会员大会。中国海商法协会(协会)副会长、北京汇仲律师事务所合伙人宋迪煌,中国海商法协会副秘书长、大连海事大学法学院院长初北平,中国海商法协会常务理事、大连海事大学法学院韩立新教授,中国海商法协会副秘书长、中国海事仲裁委员会案件管理处副处长齐骥等通过远程联线方式参加上述会议。宋迪煌副会长代表协会参加表决。


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