【本土+73，北京0新增！山东涉疫奶枣已流入9省市】1月30日0时至24时，北京市无新增报告本地确诊病例、疑似病例和无症状感染者；无新增报告境外输入确诊病例、疑似病例和无症状感染者；治愈出院1例。
31省区市新增73例本土确诊
1月31日，国家卫生健康委员会公布了最新疫情数据。1月30日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例92例，其中境外输入病例19例（上海7例，辽宁3例，广东3例，福建2例，陕西2例，江苏1例，四川1例），本土病例73例（吉林63例，黑龙江9例，河北1例）；无新增死亡病例；无新增疑似病例。
当日新增治愈出院病例135例，解除医学观察的密切接触者1469人，重症病例较前一日减少2例。
境外输入现有确诊病例309例（其中重症病例5例），无现有疑似病例。累计确诊病例4708例，累计治愈出院病例4399例，无死亡病例。
截至1月30日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例1668例（其中重症病例76例），累计治愈出院病例83218例，累计死亡病例4636例，累计报告确诊病例89522例，现有疑似病例2例。累计追踪到密切接触者966100人，尚在医学观察的密切接触者38895人。
31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者19例（境外输入14例）；当日转为确诊病例58例（境外输入1例）；当日解除医学观察27例（境外输入14例）；尚在医学观察无症状感染者910例（境外输入296例）。
累计收到港澳台地区通报确诊病例11355例。其中，香港特别行政区10399例（出院9362例，死亡179例），澳门特别行政区47例（出院46例），台湾地区909例（出院823例，死亡8例）。
河北省新增1例确诊
1月30日0—24时，河北省新增1例本地新型冠状病毒肺炎确诊病例，为石家庄市报告。无新增死亡病例，无新增疑似病例，新增治愈出院98例。
1月30日0—24时，河北省无新增无症状感染者。8例无症状感染者解除隔离医学观察。
1月30日0-24时，石家庄市新增新冠肺炎确诊病例1例。目前，对所有追踪到的密切接触者已全部采取集中隔离医学观察措施，各项防控措施有序进行。现将其行动轨迹公布如下。
确诊病例：男，71岁，藁城区增村镇小果庄村人，为1月15日第24号确诊病例的密切接触者。1月3日至9日居村无外出，期间3日、5日、7日3次核酸检测结果均为阴性；1月10日转运至藁城区指定隔离点进行集中隔离医学观察，期间核酸检测均为阴性；1月30日核酸检测呈阳性，当日由120负压救护车转运至石家庄市人民医院建华院区，诊断为确诊病例。
吉林省新增63+1
1月30日0-24时，吉林全省新发现确诊病例6例（长春市1例、通化市5例），新发现无症状感染者1例（通化市1例），均是通过对隔离医学观察人员开展主动检测筛查发现；既往无症状感染者转为确诊病例57例（长春市4例、通化市53例）。有14例（通化市14例）确诊病例达到新冠肺炎出院标准，治愈出院；有2例（通化市2例）无症状感染者解除隔离医学观察。
黑龙江省新增9+4
记者从黑龙江省卫健委获悉，2021年1月30日0—24时，黑龙江省新增新冠肺炎确诊病例9例（绥化市望奎县4例，哈尔滨市呼兰区2例，哈尔滨市利民开发区2例，哈尔滨市道里区1例）；当日新增治愈出院病例8例。当日新增无症状感染者4例（绥化市望奎县1例，哈尔滨市呼兰区3例）；当日解除无症状感染者医学观察3例。
山东涉疫奶枣已流入9省市
近日，山东枣庄涉疫奶枣流入多地并检出多例阳性样本一事，引发网友关注。
据统计，截至发稿，此批奶枣除流入山东省内的济南烟台外，已流入天津、山西、江西、浙江、贵州、安徽、黑龙江、河南、江苏等9个外省市，当地开展紧急排查，通报最新检测结果。（此前报道：4省检出阳性！涉疫奶枣已流入市场，多地紧急排查）
天津8份奶枣样本核酸阳性
记者1月30日从天津市防控指挥部获悉，部分枣庄涉疫奶枣通过线上渠道流入天津市，目前全市共有8份奶枣样本核酸检测结果呈阳性，相关人员核酸检测结果均为阴性。
1月29日，天津市接到山东省枣庄市疫情防控领导小组（指挥部）通报，该市一批奶枣的生产原料乌克兰进口乳清粉样本核酸检测结果呈阳性，部分奶枣通过线上渠道流入天津。经查，涉疫奶枣，产地山东省枣庄市，奶枣生产原料所使用的乌克兰进口乳清粉，与天津市之前涉疫乌克兰进口乳清粉为同一批进口。
截至1月30日21时，天津市共采集涉疫奶枣、内外包装等样本209份，除8份奶枣样本核酸检测结果呈阳性外，其余检测结果为阴性。采集相关环境样本13份，核酸检测结果均为阴性。共排查涉疫奶枣食用或暴露人员及密切接触者265人，核酸检测结果均为阴性；其中，阳性奶枣食用或暴露人员14人，10人因末次食用或暴露时间在14天内，已采取集中隔离措施，4人超过14天，均实施居家医学观察措施；其他251人也均采取了相应健康监测措施。
部分涉疫奶枣流入河南
1月29日，漯河市接河南省新冠肺炎疫情防控指挥部办公室《关于开展阳性货物相关人员排查管理的通知》中指出：山东枣庄市委统筹疫情防控和经济工作领导小组（指挥部）办公室《关于通报涉疫奶枣产品有关信息的风险提示函》，山东久旭生物科技有限公司用作生产奶枣原料的进口乳清粉，部分核酸检测结果呈阳性。其中，部分奶枣产品通过线上渠道（难忘食客食品保健旗舰店、沙老板线上销售）流入漯河市。
目前各县（区）正在排查该批次涉疫物品使用、流通情况，并进行相应处理。为进一步做好追踪排查管理，请购买该公司奶枣产品的单位或个人，及时与辖区疾控中心联系。
齐齐哈尔10人网购涉疫奶枣
1月29日晚，齐齐哈尔市接到枣庄市的协查函，一批由核酸检测结果呈阳性的进口乳清粉生产的奶枣流入齐齐哈尔市。经查，山东枣庄奶枣产品，共涉及齐齐哈尔市讷河市、克东县、克山县、拜泉县、依安县、富裕县、甘南县、碾子山区8个县（市）区10人购买，均是网络平台交易，通过快递公司发至消费者家中，均为消费者自食，没有转送或销售行为。
截至1月30日15：00，县（市）区指挥部已对产品涉及“人、物、环境”进行全部管控处置。对购买食用、快递配送等接触人员全部居家隔离、核酸检测；对快递场所设备环境、居家环境等核酸采样、全面消杀；对剩余产品收回、核酸检测、无害化处理。共计采集“人、物、环境”核酸检测样本194份，109份已出结果为阴性，85份检测结果待出。
3份涉疫奶枣流入宁国市
2021年1月29日晚，接宣城市新冠肺炎疫情防控应急指挥部紧急通知，由山东枣庄寄往安徽宣城各地的成品“奶枣”，其制作原料之一“奶清”经检测为核酸阳性，其中有3份经网购通过快递流入宁国市。
经查，宁国市3份网购“巴旦木”奶枣新冠病毒核酸检测呈阳性。已落实对相关人员的流行病学调查、隔离观察、核酸检测、健康监测等措施，对涉疫产品外环境、车辆进行采样、检测和消毒消杀，并对涉疫产品进行了封存和无害化处理。目前，直接接触者、涉疫产品外包装、外环境和车辆的核酸检测均为阴性。
浙江绍兴8户家庭网购涉疫奶枣
1月29日19时许，越城区收到绍兴市疫情防控指挥中心指令，山东枣庄市进口乳清粉加工制作的涉疫奶枣流入越城区，要求立即处置。接到协查信息后，区委区政府高度重视，迅速对涉疫奶枣、相关人员和环境开展全面排查和处置工作。
经调查，该批涉疫奶枣均为网上购买，涉及越城区共8户家庭，排查到涉疫奶枣接触人员21名。经对流入越城区的奶枣及接触人员、环境进行检测，有1份奶枣样品新冠病毒核酸检测结果为阳性，其余均为阴性。
目前，越城区已回收所有涉疫奶枣产品，作为医疗废物规范处置。对排查到相关接触人员已实施集中医学观察，并对相关人员的居住环境进行终末消毒。流行病学调查处置等工作仍在继续。
江西新余市出现涉疫奶枣
1月30日，江西省新余市疾控中心对外省流入新余涉疫奶枣产品所有接触人员进行了新冠病毒核酸检测，检测结果均为阴性。
1月29日，接到外省关于一宗涉疫奶枣产品通过线上销售渠道流入新余市的提示函后，市新冠肺炎疫情防控应急指挥部办公室迅速响应、连夜部署，对相关产品、人员和快递公司等，第一时间组织开展摸排、流调、检测、隔离、消杀等工作。经过排查，发现渝水区和仙女湖区各有一份产品检测为阳性。目前，所有接触人员已按规定落实相应隔离措施，现存产品已全部收回封存，对相关环境、快递企业等已进行终末消毒。
31省区市新增73例本土确诊
1月31日，国家卫生健康委员会公布了最新疫情数据。1月30日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例92例，其中境外输入病例19例（上海7例，辽宁3例，广东3例，福建2例，陕西2例，江苏1例，四川1例），本土病例73例（吉林63例，黑龙江9例，河北1例）；无新增死亡病例；无新增疑似病例。
当日新增治愈出院病例135例，解除医学观察的密切接触者1469人，重症病例较前一日减少2例。
境外输入现有确诊病例309例（其中重症病例5例），无现有疑似病例。累计确诊病例4708例，累计治愈出院病例4399例，无死亡病例。
截至1月30日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例1668例（其中重症病例76例），累计治愈出院病例83218例，累计死亡病例4636例，累计报告确诊病例89522例，现有疑似病例2例。累计追踪到密切接触者966100人，尚在医学观察的密切接触者38895人。
31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者19例（境外输入14例）；当日转为确诊病例58例（境外输入1例）；当日解除医学观察27例（境外输入14例）；尚在医学观察无症状感染者910例（境外输入296例）。
累计收到港澳台地区通报确诊病例11355例。其中，香港特别行政区10399例（出院9362例，死亡179例），澳门特别行政区47例（出院46例），台湾地区909例（出院823例，死亡8例）。
河北省新增1例确诊
1月30日0—24时，河北省新增1例本地新型冠状病毒肺炎确诊病例，为石家庄市报告。无新增死亡病例，无新增疑似病例，新增治愈出院98例。
1月30日0—24时，河北省无新增无症状感染者。8例无症状感染者解除隔离医学观察。
1月30日0-24时，石家庄市新增新冠肺炎确诊病例1例。目前，对所有追踪到的密切接触者已全部采取集中隔离医学观察措施，各项防控措施有序进行。现将其行动轨迹公布如下。
确诊病例：男，71岁，藁城区增村镇小果庄村人，为1月15日第24号确诊病例的密切接触者。1月3日至9日居村无外出，期间3日、5日、7日3次核酸检测结果均为阴性；1月10日转运至藁城区指定隔离点进行集中隔离医学观察，期间核酸检测均为阴性；1月30日核酸检测呈阳性，当日由120负压救护车转运至石家庄市人民医院建华院区，诊断为确诊病例。
吉林省新增63+1
1月30日0-24时，吉林全省新发现确诊病例6例（长春市1例、通化市5例），新发现无症状感染者1例（通化市1例），均是通过对隔离医学观察人员开展主动检测筛查发现；既往无症状感染者转为确诊病例57例（长春市4例、通化市53例）。有14例（通化市14例）确诊病例达到新冠肺炎出院标准，治愈出院；有2例（通化市2例）无症状感染者解除隔离医学观察。
黑龙江省新增9+4
记者从黑龙江省卫健委获悉，2021年1月30日0—24时，黑龙江省新增新冠肺炎确诊病例9例（绥化市望奎县4例，哈尔滨市呼兰区2例，哈尔滨市利民开发区2例，哈尔滨市道里区1例）；当日新增治愈出院病例8例。当日新增无症状感染者4例（绥化市望奎县1例，哈尔滨市呼兰区3例）；当日解除无症状感染者医学观察3例。
山东涉疫奶枣已流入9省市
近日，山东枣庄涉疫奶枣流入多地并检出多例阳性样本一事，引发网友关注。
据统计，截至发稿，此批奶枣除流入山东省内的济南烟台外，已流入天津、山西、江西、浙江、贵州、安徽、黑龙江、河南、江苏等9个外省市，当地开展紧急排查，通报最新检测结果。（此前报道：4省检出阳性！涉疫奶枣已流入市场，多地紧急排查）
天津8份奶枣样本核酸阳性
记者1月30日从天津市防控指挥部获悉，部分枣庄涉疫奶枣通过线上渠道流入天津市，目前全市共有8份奶枣样本核酸检测结果呈阳性，相关人员核酸检测结果均为阴性。
1月29日，天津市接到山东省枣庄市疫情防控领导小组（指挥部）通报，该市一批奶枣的生产原料乌克兰进口乳清粉样本核酸检测结果呈阳性，部分奶枣通过线上渠道流入天津。经查，涉疫奶枣，产地山东省枣庄市，奶枣生产原料所使用的乌克兰进口乳清粉，与天津市之前涉疫乌克兰进口乳清粉为同一批进口。
截至1月30日21时，天津市共采集涉疫奶枣、内外包装等样本209份，除8份奶枣样本核酸检测结果呈阳性外，其余检测结果为阴性。采集相关环境样本13份，核酸检测结果均为阴性。共排查涉疫奶枣食用或暴露人员及密切接触者265人，核酸检测结果均为阴性；其中，阳性奶枣食用或暴露人员14人，10人因末次食用或暴露时间在14天内，已采取集中隔离措施，4人超过14天，均实施居家医学观察措施；其他251人也均采取了相应健康监测措施。
部分涉疫奶枣流入河南
1月29日，漯河市接河南省新冠肺炎疫情防控指挥部办公室《关于开展阳性货物相关人员排查管理的通知》中指出：山东枣庄市委统筹疫情防控和经济工作领导小组（指挥部）办公室《关于通报涉疫奶枣产品有关信息的风险提示函》，山东久旭生物科技有限公司用作生产奶枣原料的进口乳清粉，部分核酸检测结果呈阳性。其中，部分奶枣产品通过线上渠道（难忘食客食品保健旗舰店、沙老板线上销售）流入漯河市。
目前各县（区）正在排查该批次涉疫物品使用、流通情况，并进行相应处理。为进一步做好追踪排查管理，请购买该公司奶枣产品的单位或个人，及时与辖区疾控中心联系。
齐齐哈尔10人网购涉疫奶枣
1月29日晚，齐齐哈尔市接到枣庄市的协查函，一批由核酸检测结果呈阳性的进口乳清粉生产的奶枣流入齐齐哈尔市。经查，山东枣庄奶枣产品，共涉及齐齐哈尔市讷河市、克东县、克山县、拜泉县、依安县、富裕县、甘南县、碾子山区8个县（市）区10人购买，均是网络平台交易，通过快递公司发至消费者家中，均为消费者自食，没有转送或销售行为。
截至1月30日15：00，县（市）区指挥部已对产品涉及“人、物、环境”进行全部管控处置。对购买食用、快递配送等接触人员全部居家隔离、核酸检测；对快递场所设备环境、居家环境等核酸采样、全面消杀；对剩余产品收回、核酸检测、无害化处理。共计采集“人、物、环境”核酸检测样本194份，109份已出结果为阴性，85份检测结果待出。
3份涉疫奶枣流入宁国市
2021年1月29日晚，接宣城市新冠肺炎疫情防控应急指挥部紧急通知，由山东枣庄寄往安徽宣城各地的成品“奶枣”，其制作原料之一“奶清”经检测为核酸阳性，其中有3份经网购通过快递流入宁国市。
经查，宁国市3份网购“巴旦木”奶枣新冠病毒核酸检测呈阳性。已落实对相关人员的流行病学调查、隔离观察、核酸检测、健康监测等措施，对涉疫产品外环境、车辆进行采样、检测和消毒消杀，并对涉疫产品进行了封存和无害化处理。目前，直接接触者、涉疫产品外包装、外环境和车辆的核酸检测均为阴性。
浙江绍兴8户家庭网购涉疫奶枣
1月29日19时许，越城区收到绍兴市疫情防控指挥中心指令，山东枣庄市进口乳清粉加工制作的涉疫奶枣流入越城区，要求立即处置。接到协查信息后，区委区政府高度重视，迅速对涉疫奶枣、相关人员和环境开展全面排查和处置工作。
经调查，该批涉疫奶枣均为网上购买，涉及越城区共8户家庭，排查到涉疫奶枣接触人员21名。经对流入越城区的奶枣及接触人员、环境进行检测，有1份奶枣样品新冠病毒核酸检测结果为阳性，其余均为阴性。
目前，越城区已回收所有涉疫奶枣产品，作为医疗废物规范处置。对排查到相关接触人员已实施集中医学观察，并对相关人员的居住环境进行终末消毒。流行病学调查处置等工作仍在继续。
江西新余市出现涉疫奶枣
1月30日，江西省新余市疾控中心对外省流入新余涉疫奶枣产品所有接触人员进行了新冠病毒核酸检测，检测结果均为阴性。
1月29日，接到外省关于一宗涉疫奶枣产品通过线上销售渠道流入新余市的提示函后，市新冠肺炎疫情防控应急指挥部办公室迅速响应、连夜部署，对相关产品、人员和快递公司等，第一时间组织开展摸排、流调、检测、隔离、消杀等工作。经过排查，发现渝水区和仙女湖区各有一份产品检测为阳性。目前，所有接触人员已按规定落实相应隔离措施，现存产品已全部收回封存，对相关环境、快递企业等已进行终末消毒。
检察监督纠正一“挂案”8年刑案最高检发布第二十四批指导性案例发布时间：2020-12-28 13:34 星期一来源：法制网
法治日报全媒体记者 周斌
公安机关将串通竞买行为扩大解释为串通投标行为进行刑事打击，检察机关监督纠正；“老赖”拒不执行判决，检察机关监督公安机关刑事立案，“老赖”终被判刑……
12月22日，最高人民检察院以“涉非公经济立案监督”为主题发布第二十四批指导性案例，指导全国检察机关加大刑事立案监督办案力度，依法保护非公企业合法权益。
不轻易刑事追诉企业经济行为
【办案经过】锦屏磷矿“尾矿坝”系一国企的项目资产，存在重大安全隐患，多次对外招商均未果，后经地方政府同意委托拍卖。许某某联系包某某，二人分别与相关建设工程企业合作参与竞拍，某置业公司也报名参加竞拍。经举牌竞价，包某某合作的工程企业以高于底价竞拍成功。
警方根据举报，以涉嫌串通投标罪对许某某、包某某立案侦查。许某某、包某某以警方立案不当为由，向江苏省连云港市海州区人民检察院提出监督申请，请求监督撤销案件。
检察院受理后，通过调取侦查卷宗、走访查明：该国企主动邀请许某某等多方参与竞拍，许某某邀请包某某参与竞拍，目的均为防止项目流拍；项目后期开发运行良好，盘活了国有不良资产。
2019年7月，检察院向公安机关发出《要求说明立案理由通知书》。公安机关回复认为，许某某、包某某的串通竞买行为与串通投标行为具有同样的社会危害性，可以扩大解释为串通投标行为。检察院认为，投标与拍卖行为性质不同，串通投标行为，法律规定了刑事责任，而串通拍卖行为，法律仅规定了行政责任和民事赔偿责任。在检察院发出《通知撤销案件书》后，公安机关作出《撤销案件决定书》。
【指导意义】对企业的经济行为，法律政策界限不明，罪与非罪不清的，应充分考虑其行为动机和对于社会有无危害及其危害程度，加强研究分析，慎重妥善处理，不能轻易进行刑事追诉。对于民营企业参与国有资产处置过程中的串通拍卖行为，不应以串通投标罪论处。如果在串通拍卖过程中有其他犯罪行为或者一般违法违规行为的，依照刑法、拍卖法等追究相应责任。
区分合同诈骗与民事违约界限
【办案经过】某水务公司分别与两家建设公司签订引水供水工程施工合同，两建设公司向水务公司支付70万元、110万元的施工合同履约保证金。工程报建审批手续完成后，建设公司与水务公司因工程款支付问题发生纠纷。
2011年8月，建设公司报案，警方于2011年10月对水务公司负责人温某某以涉嫌合同诈骗罪刑事立案。此后，公安机关未传唤温某某，也未采取刑事强制措施，直至2019年8月，温某某被警方采取刑事拘留措施。
温某某的辩护律师向广西壮族自治区南宁市良庆区人民检察院提出监督申请。检察院受理后经调查核实：合同签订后，水务公司按约定向政府职能部门提交项目报建手续；在项目工程未能如期开工后，又采取签订补充协议、承担相应违约责任等补救措施，并在该项目工程中投入大量资金。
2019年9月，检察院向公安机关发出《要求说明立案理由通知书》，之后又发出《通知撤销案件书》。公安机关接受监督意见，作出《撤销案件决定书》，并在此之前依法释放了温某某。检察机关认为，对于水务公司不退还施工合同履约保证金的行为，两家建设公司可以向法院提起民事诉讼。
【指导意义】检察机关办理涉企业合同诈骗犯罪案件，应当严格区分合同诈骗与民事违约行为的界限。发现公安机关对企业之间的合同纠纷以合同诈骗进行刑事立案的，应当依法监督撤销案件。立案后久侦不结的“挂案”，严重影响企业的正常生产经营，破坏当地营商环境，也损害了司法机关的公信力。检察机关发现侦查环节“挂案”的，应当对公安机关的立案行为进行监督，同时也要对公安机关侦查过程中的违法行为依法提出纠正意见。
监督公安机关立案打击“老赖”
【办案经过】一起合同履行纠纷，法院判决装饰公司支付实业公司325万余元及利息。执行过程中，法院调查发现，装饰公司经营地不明，无可供执行的财产，终结执行程序。后法院恢复执行，两家公司达成执行和解协议，但经多次催讨装饰公司仍拒绝履行协议。实业公司向警方报案，警方不予立案。实业公司向上海市青浦区人民检察院提出监督申请。
检察院经调查核实，诉讼过程中，装饰公司实际经营人吕某在将该公司更名并变更法定代表人，致法院在执行阶段无法找到该公司资产。在装饰公司银行账户被冻结的情况下，吕某要求某集团将应收款2506.9万元以银行汇票形式支付。
检察院向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》，之后又发出《通知立案书》。公安机关立案侦查，将吕某传唤到案并刑事拘留。随后，装饰公司向实业公司支付了全部执行款项。
2019年11月，检察院以装饰公司、吕某犯拒不执行判决罪提起公诉，并提出对装饰公司判处罚金15万元，对吕某判处有期徒刑十个月、缓刑一年的量刑建议，法院判决予以采纳。
【指导意义】负有执行义务的单位和个人以更换企业名称、隐瞒到期收入等方式妨害执行，致使已经发生法律效力的判决、裁定无法执行，情节严重的，应当以拒不执行判决、裁定罪予以追诉。申请执行人认为公安机关对拒不执行判决、裁定的行为应当立案侦查而不立案侦查，向检察机关提出监督申请的，检察机关应当要求公安机关说明不立案的理由。经调查核实，认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案。对于通知立案的涉企业犯罪案件，应当依法适用认罪认罚从宽制度。
监督公安机关全链条打击犯罪
【办案经过】丁某某、林某某等人雇佣他人生产假冒“德芙”巧克力，张某等人购进上述假冒“德芙”巧克力在网店销售。公安机关接玛氏公司（依法取得“德芙”商标专用权）报案后立案侦查，以涉嫌销售伪劣产品罪提请浙江省嘉兴市南湖区人民检察院审查批准逮捕张某等人。在审查批捕过程中，检察院发现，公安机关只对销售假冒“德芙”巧克力的行为立案侦查，而没有继续追查假冒“德芙”巧克力的供货渠道、生产源头，可能存在对制假犯罪应当立案侦查而未立案侦查的情况。
检察院向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》。公安机关收到通知书后审查认为，该案现有事实证据符合立案条件，决定以涉嫌生产、销售伪劣产品罪对丁某某、林某某等人立案侦查，其后陆续将犯罪嫌疑人抓获归案，并一举捣毁位于福建省晋江市的造假窝点。
2019年1月，检察院以被告人丁某某、林某某等人犯假冒注册商标罪，被告人张某等人犯销售假冒注册商标的商品罪，向法院提起公诉。最终，法院判处丁某某、林某某、张某等11人有期徒刑一年至四年二个月，并处罚金。
【指导意义】检察机关在办理售假犯罪案件时，应当注意审查发现制假犯罪事实，强化对人民群众切身利益和企业知识产权的保护力度。对于公安机关未立案侦查的制假犯罪与已立案侦查的售假犯罪不属于共同犯罪的，应当按照立案监督程序，监督公安机关立案侦查。对于跨地域实施的关联制假售假犯罪，检察机关可以建议公安机关并案管辖。
本报北京12月22日讯
法治日报全媒体记者 周斌
公安机关将串通竞买行为扩大解释为串通投标行为进行刑事打击，检察机关监督纠正；“老赖”拒不执行判决，检察机关监督公安机关刑事立案，“老赖”终被判刑……
12月22日，最高人民检察院以“涉非公经济立案监督”为主题发布第二十四批指导性案例，指导全国检察机关加大刑事立案监督办案力度，依法保护非公企业合法权益。
不轻易刑事追诉企业经济行为
【办案经过】锦屏磷矿“尾矿坝”系一国企的项目资产，存在重大安全隐患，多次对外招商均未果，后经地方政府同意委托拍卖。许某某联系包某某，二人分别与相关建设工程企业合作参与竞拍，某置业公司也报名参加竞拍。经举牌竞价，包某某合作的工程企业以高于底价竞拍成功。
警方根据举报，以涉嫌串通投标罪对许某某、包某某立案侦查。许某某、包某某以警方立案不当为由，向江苏省连云港市海州区人民检察院提出监督申请，请求监督撤销案件。
检察院受理后，通过调取侦查卷宗、走访查明：该国企主动邀请许某某等多方参与竞拍，许某某邀请包某某参与竞拍，目的均为防止项目流拍；项目后期开发运行良好，盘活了国有不良资产。
2019年7月，检察院向公安机关发出《要求说明立案理由通知书》。公安机关回复认为，许某某、包某某的串通竞买行为与串通投标行为具有同样的社会危害性，可以扩大解释为串通投标行为。检察院认为，投标与拍卖行为性质不同，串通投标行为，法律规定了刑事责任，而串通拍卖行为，法律仅规定了行政责任和民事赔偿责任。在检察院发出《通知撤销案件书》后，公安机关作出《撤销案件决定书》。
【指导意义】对企业的经济行为，法律政策界限不明，罪与非罪不清的，应充分考虑其行为动机和对于社会有无危害及其危害程度，加强研究分析，慎重妥善处理，不能轻易进行刑事追诉。对于民营企业参与国有资产处置过程中的串通拍卖行为，不应以串通投标罪论处。如果在串通拍卖过程中有其他犯罪行为或者一般违法违规行为的，依照刑法、拍卖法等追究相应责任。
区分合同诈骗与民事违约界限
【办案经过】某水务公司分别与两家建设公司签订引水供水工程施工合同，两建设公司向水务公司支付70万元、110万元的施工合同履约保证金。工程报建审批手续完成后，建设公司与水务公司因工程款支付问题发生纠纷。
2011年8月，建设公司报案，警方于2011年10月对水务公司负责人温某某以涉嫌合同诈骗罪刑事立案。此后，公安机关未传唤温某某，也未采取刑事强制措施，直至2019年8月，温某某被警方采取刑事拘留措施。
温某某的辩护律师向广西壮族自治区南宁市良庆区人民检察院提出监督申请。检察院受理后经调查核实：合同签订后，水务公司按约定向政府职能部门提交项目报建手续；在项目工程未能如期开工后，又采取签订补充协议、承担相应违约责任等补救措施，并在该项目工程中投入大量资金。
2019年9月，检察院向公安机关发出《要求说明立案理由通知书》，之后又发出《通知撤销案件书》。公安机关接受监督意见，作出《撤销案件决定书》，并在此之前依法释放了温某某。检察机关认为，对于水务公司不退还施工合同履约保证金的行为，两家建设公司可以向法院提起民事诉讼。
【指导意义】检察机关办理涉企业合同诈骗犯罪案件，应当严格区分合同诈骗与民事违约行为的界限。发现公安机关对企业之间的合同纠纷以合同诈骗进行刑事立案的，应当依法监督撤销案件。立案后久侦不结的“挂案”，严重影响企业的正常生产经营，破坏当地营商环境，也损害了司法机关的公信力。检察机关发现侦查环节“挂案”的，应当对公安机关的立案行为进行监督，同时也要对公安机关侦查过程中的违法行为依法提出纠正意见。
监督公安机关立案打击“老赖”
【办案经过】一起合同履行纠纷，法院判决装饰公司支付实业公司325万余元及利息。执行过程中，法院调查发现，装饰公司经营地不明，无可供执行的财产，终结执行程序。后法院恢复执行，两家公司达成执行和解协议，但经多次催讨装饰公司仍拒绝履行协议。实业公司向警方报案，警方不予立案。实业公司向上海市青浦区人民检察院提出监督申请。
检察院经调查核实，诉讼过程中，装饰公司实际经营人吕某在将该公司更名并变更法定代表人，致法院在执行阶段无法找到该公司资产。在装饰公司银行账户被冻结的情况下，吕某要求某集团将应收款2506.9万元以银行汇票形式支付。
检察院向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》，之后又发出《通知立案书》。公安机关立案侦查，将吕某传唤到案并刑事拘留。随后，装饰公司向实业公司支付了全部执行款项。
2019年11月，检察院以装饰公司、吕某犯拒不执行判决罪提起公诉，并提出对装饰公司判处罚金15万元，对吕某判处有期徒刑十个月、缓刑一年的量刑建议，法院判决予以采纳。
【指导意义】负有执行义务的单位和个人以更换企业名称、隐瞒到期收入等方式妨害执行，致使已经发生法律效力的判决、裁定无法执行，情节严重的，应当以拒不执行判决、裁定罪予以追诉。申请执行人认为公安机关对拒不执行判决、裁定的行为应当立案侦查而不立案侦查，向检察机关提出监督申请的，检察机关应当要求公安机关说明不立案的理由。经调查核实，认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案。对于通知立案的涉企业犯罪案件，应当依法适用认罪认罚从宽制度。
监督公安机关全链条打击犯罪
【办案经过】丁某某、林某某等人雇佣他人生产假冒“德芙”巧克力，张某等人购进上述假冒“德芙”巧克力在网店销售。公安机关接玛氏公司（依法取得“德芙”商标专用权）报案后立案侦查，以涉嫌销售伪劣产品罪提请浙江省嘉兴市南湖区人民检察院审查批准逮捕张某等人。在审查批捕过程中，检察院发现，公安机关只对销售假冒“德芙”巧克力的行为立案侦查，而没有继续追查假冒“德芙”巧克力的供货渠道、生产源头，可能存在对制假犯罪应当立案侦查而未立案侦查的情况。
检察院向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》。公安机关收到通知书后审查认为，该案现有事实证据符合立案条件，决定以涉嫌生产、销售伪劣产品罪对丁某某、林某某等人立案侦查，其后陆续将犯罪嫌疑人抓获归案，并一举捣毁位于福建省晋江市的造假窝点。
2019年1月，检察院以被告人丁某某、林某某等人犯假冒注册商标罪，被告人张某等人犯销售假冒注册商标的商品罪，向法院提起公诉。最终，法院判处丁某某、林某某、张某等11人有期徒刑一年至四年二个月，并处罚金。
【指导意义】检察机关在办理售假犯罪案件时，应当注意审查发现制假犯罪事实，强化对人民群众切身利益和企业知识产权的保护力度。对于公安机关未立案侦查的制假犯罪与已立案侦查的售假犯罪不属于共同犯罪的，应当按照立案监督程序，监督公安机关立案侦查。对于跨地域实施的关联制假售假犯罪，检察机关可以建议公安机关并案管辖。
本报北京12月22日讯
检察监督纠正一“挂案”8年刑案最高检发布第二十四批指导性案例发布时间：2020-12-28 13:34 星期一来源：法制网
法治日报全媒体记者 周斌
公安机关将串通竞买行为扩大解释为串通投标行为进行刑事打击，检察机关监督纠正；“老赖”拒不执行判决，检察机关监督公安机关刑事立案，“老赖”终被判刑……
12月22日，最高人民检察院以“涉非公经济立案监督”为主题发布第二十四批指导性案例，指导全国检察机关加大刑事立案监督办案力度，依法保护非公企业合法权益。
不轻易刑事追诉企业经济行为
【办案经过】锦屏磷矿“尾矿坝”系一国企的项目资产，存在重大安全隐患，多次对外招商均未果，后经地方政府同意委托拍卖。许某某联系包某某，二人分别与相关建设工程企业合作参与竞拍，某置业公司也报名参加竞拍。经举牌竞价，包某某合作的工程企业以高于底价竞拍成功。
警方根据举报，以涉嫌串通投标罪对许某某、包某某立案侦查。许某某、包某某以警方立案不当为由，向江苏省连云港市海州区人民检察院提出监督申请，请求监督撤销案件。
检察院受理后，通过调取侦查卷宗、走访查明：该国企主动邀请许某某等多方参与竞拍，许某某邀请包某某参与竞拍，目的均为防止项目流拍；项目后期开发运行良好，盘活了国有不良资产。
2019年7月，检察院向公安机关发出《要求说明立案理由通知书》。公安机关回复认为，许某某、包某某的串通竞买行为与串通投标行为具有同样的社会危害性，可以扩大解释为串通投标行为。检察院认为，投标与拍卖行为性质不同，串通投标行为，法律规定了刑事责任，而串通拍卖行为，法律仅规定了行政责任和民事赔偿责任。在检察院发出《通知撤销案件书》后，公安机关作出《撤销案件决定书》。
【指导意义】对企业的经济行为，法律政策界限不明，罪与非罪不清的，应充分考虑其行为动机和对于社会有无危害及其危害程度，加强研究分析，慎重妥善处理，不能轻易进行刑事追诉。对于民营企业参与国有资产处置过程中的串通拍卖行为，不应以串通投标罪论处。如果在串通拍卖过程中有其他犯罪行为或者一般违法违规行为的，依照刑法、拍卖法等追究相应责任。
区分合同诈骗与民事违约界限
【办案经过】某水务公司分别与两家建设公司签订引水供水工程施工合同，两建设公司向水务公司支付70万元、110万元的施工合同履约保证金。工程报建审批手续完成后，建设公司与水务公司因工程款支付问题发生纠纷。
2011年8月，建设公司报案，警方于2011年10月对水务公司负责人温某某以涉嫌合同诈骗罪刑事立案。此后，公安机关未传唤温某某，也未采取刑事强制措施，直至2019年8月，温某某被警方采取刑事拘留措施。
温某某的辩护律师向广西壮族自治区南宁市良庆区人民检察院提出监督申请。检察院受理后经调查核实：合同签订后，水务公司按约定向政府职能部门提交项目报建手续；在项目工程未能如期开工后，又采取签订补充协议、承担相应违约责任等补救措施，并在该项目工程中投入大量资金。
2019年9月，检察院向公安机关发出《要求说明立案理由通知书》，之后又发出《通知撤销案件书》。公安机关接受监督意见，作出《撤销案件决定书》，并在此之前依法释放了温某某。检察机关认为，对于水务公司不退还施工合同履约保证金的行为，两家建设公司可以向法院提起民事诉讼。
【指导意义】检察机关办理涉企业合同诈骗犯罪案件，应当严格区分合同诈骗与民事违约行为的界限。发现公安机关对企业之间的合同纠纷以合同诈骗进行刑事立案的，应当依法监督撤销案件。立案后久侦不结的“挂案”，严重影响企业的正常生产经营，破坏当地营商环境，也损害了司法机关的公信力。检察机关发现侦查环节“挂案”的，应当对公安机关的立案行为进行监督，同时也要对公安机关侦查过程中的违法行为依法提出纠正意见。
监督公安机关立案打击“老赖”
【办案经过】一起合同履行纠纷，法院判决装饰公司支付实业公司325万余元及利息。执行过程中，法院调查发现，装饰公司经营地不明，无可供执行的财产，终结执行程序。后法院恢复执行，两家公司达成执行和解协议，但经多次催讨装饰公司仍拒绝履行协议。实业公司向警方报案，警方不予立案。实业公司向上海市青浦区人民检察院提出监督申请。
检察院经调查核实，诉讼过程中，装饰公司实际经营人吕某在将该公司更名并变更法定代表人，致法院在执行阶段无法找到该公司资产。在装饰公司银行账户被冻结的情况下，吕某要求某集团将应收款2506.9万元以银行汇票形式支付。
检察院向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》，之后又发出《通知立案书》。公安机关立案侦查，将吕某传唤到案并刑事拘留。随后，装饰公司向实业公司支付了全部执行款项。
2019年11月，检察院以装饰公司、吕某犯拒不执行判决罪提起公诉，并提出对装饰公司判处罚金15万元，对吕某判处有期徒刑十个月、缓刑一年的量刑建议，法院判决予以采纳。
【指导意义】负有执行义务的单位和个人以更换企业名称、隐瞒到期收入等方式妨害执行，致使已经发生法律效力的判决、裁定无法执行，情节严重的，应当以拒不执行判决、裁定罪予以追诉。申请执行人认为公安机关对拒不执行判决、裁定的行为应当立案侦查而不立案侦查，向检察机关提出监督申请的，检察机关应当要求公安机关说明不立案的理由。经调查核实，认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案。对于通知立案的涉企业犯罪案件，应当依法适用认罪认罚从宽制度。
监督公安机关全链条打击犯罪
【办案经过】丁某某、林某某等人雇佣他人生产假冒“德芙”巧克力，张某等人购进上述假冒“德芙”巧克力在网店销售。公安机关接玛氏公司（依法取得“德芙”商标专用权）报案后立案侦查，以涉嫌销售伪劣产品罪提请浙江省嘉兴市南湖区人民检察院审查批准逮捕张某等人。在审查批捕过程中，检察院发现，公安机关只对销售假冒“德芙”巧克力的行为立案侦查，而没有继续追查假冒“德芙”巧克力的供货渠道、生产源头，可能存在对制假犯罪应当立案侦查而未立案侦查的情况。
检察院向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》。公安机关收到通知书后审查认为，该案现有事实证据符合立案条件，决定以涉嫌生产、销售伪劣产品罪对丁某某、林某某等人立案侦查，其后陆续将犯罪嫌疑人抓获归案，并一举捣毁位于福建省晋江市的造假窝点。
2019年1月，检察院以被告人丁某某、林某某等人犯假冒注册商标罪，被告人张某等人犯销售假冒注册商标的商品罪，向法院提起公诉。最终，法院判处丁某某、林某某、张某等11人有期徒刑一年至四年二个月，并处罚金。
【指导意义】检察机关在办理售假犯罪案件时，应当注意审查发现制假犯罪事实，强化对人民群众切身利益和企业知识产权的保护力度。对于公安机关未立案侦查的制假犯罪与已立案侦查的售假犯罪不属于共同犯罪的，应当按照立案监督程序，监督公安机关立案侦查。对于跨地域实施的关联制假售假犯罪，检察机关可以建议公安机关并案管辖。
本报北京12月22日讯
法治日报全媒体记者 周斌
公安机关将串通竞买行为扩大解释为串通投标行为进行刑事打击，检察机关监督纠正；“老赖”拒不执行判决，检察机关监督公安机关刑事立案，“老赖”终被判刑……
12月22日，最高人民检察院以“涉非公经济立案监督”为主题发布第二十四批指导性案例，指导全国检察机关加大刑事立案监督办案力度，依法保护非公企业合法权益。
不轻易刑事追诉企业经济行为
【办案经过】锦屏磷矿“尾矿坝”系一国企的项目资产，存在重大安全隐患，多次对外招商均未果，后经地方政府同意委托拍卖。许某某联系包某某，二人分别与相关建设工程企业合作参与竞拍，某置业公司也报名参加竞拍。经举牌竞价，包某某合作的工程企业以高于底价竞拍成功。
警方根据举报，以涉嫌串通投标罪对许某某、包某某立案侦查。许某某、包某某以警方立案不当为由，向江苏省连云港市海州区人民检察院提出监督申请，请求监督撤销案件。
检察院受理后，通过调取侦查卷宗、走访查明：该国企主动邀请许某某等多方参与竞拍，许某某邀请包某某参与竞拍，目的均为防止项目流拍；项目后期开发运行良好，盘活了国有不良资产。
2019年7月，检察院向公安机关发出《要求说明立案理由通知书》。公安机关回复认为，许某某、包某某的串通竞买行为与串通投标行为具有同样的社会危害性，可以扩大解释为串通投标行为。检察院认为，投标与拍卖行为性质不同，串通投标行为，法律规定了刑事责任，而串通拍卖行为，法律仅规定了行政责任和民事赔偿责任。在检察院发出《通知撤销案件书》后，公安机关作出《撤销案件决定书》。
【指导意义】对企业的经济行为，法律政策界限不明，罪与非罪不清的，应充分考虑其行为动机和对于社会有无危害及其危害程度，加强研究分析，慎重妥善处理，不能轻易进行刑事追诉。对于民营企业参与国有资产处置过程中的串通拍卖行为，不应以串通投标罪论处。如果在串通拍卖过程中有其他犯罪行为或者一般违法违规行为的，依照刑法、拍卖法等追究相应责任。
区分合同诈骗与民事违约界限
【办案经过】某水务公司分别与两家建设公司签订引水供水工程施工合同，两建设公司向水务公司支付70万元、110万元的施工合同履约保证金。工程报建审批手续完成后，建设公司与水务公司因工程款支付问题发生纠纷。
2011年8月，建设公司报案，警方于2011年10月对水务公司负责人温某某以涉嫌合同诈骗罪刑事立案。此后，公安机关未传唤温某某，也未采取刑事强制措施，直至2019年8月，温某某被警方采取刑事拘留措施。
温某某的辩护律师向广西壮族自治区南宁市良庆区人民检察院提出监督申请。检察院受理后经调查核实：合同签订后，水务公司按约定向政府职能部门提交项目报建手续；在项目工程未能如期开工后，又采取签订补充协议、承担相应违约责任等补救措施，并在该项目工程中投入大量资金。
2019年9月，检察院向公安机关发出《要求说明立案理由通知书》，之后又发出《通知撤销案件书》。公安机关接受监督意见，作出《撤销案件决定书》，并在此之前依法释放了温某某。检察机关认为，对于水务公司不退还施工合同履约保证金的行为，两家建设公司可以向法院提起民事诉讼。
【指导意义】检察机关办理涉企业合同诈骗犯罪案件，应当严格区分合同诈骗与民事违约行为的界限。发现公安机关对企业之间的合同纠纷以合同诈骗进行刑事立案的，应当依法监督撤销案件。立案后久侦不结的“挂案”，严重影响企业的正常生产经营，破坏当地营商环境，也损害了司法机关的公信力。检察机关发现侦查环节“挂案”的，应当对公安机关的立案行为进行监督，同时也要对公安机关侦查过程中的违法行为依法提出纠正意见。
监督公安机关立案打击“老赖”
【办案经过】一起合同履行纠纷，法院判决装饰公司支付实业公司325万余元及利息。执行过程中，法院调查发现，装饰公司经营地不明，无可供执行的财产，终结执行程序。后法院恢复执行，两家公司达成执行和解协议，但经多次催讨装饰公司仍拒绝履行协议。实业公司向警方报案，警方不予立案。实业公司向上海市青浦区人民检察院提出监督申请。
检察院经调查核实，诉讼过程中，装饰公司实际经营人吕某在将该公司更名并变更法定代表人，致法院在执行阶段无法找到该公司资产。在装饰公司银行账户被冻结的情况下，吕某要求某集团将应收款2506.9万元以银行汇票形式支付。
检察院向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》，之后又发出《通知立案书》。公安机关立案侦查，将吕某传唤到案并刑事拘留。随后，装饰公司向实业公司支付了全部执行款项。
2019年11月，检察院以装饰公司、吕某犯拒不执行判决罪提起公诉，并提出对装饰公司判处罚金15万元，对吕某判处有期徒刑十个月、缓刑一年的量刑建议，法院判决予以采纳。
【指导意义】负有执行义务的单位和个人以更换企业名称、隐瞒到期收入等方式妨害执行，致使已经发生法律效力的判决、裁定无法执行，情节严重的，应当以拒不执行判决、裁定罪予以追诉。申请执行人认为公安机关对拒不执行判决、裁定的行为应当立案侦查而不立案侦查，向检察机关提出监督申请的，检察机关应当要求公安机关说明不立案的理由。经调查核实，认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案。对于通知立案的涉企业犯罪案件，应当依法适用认罪认罚从宽制度。
监督公安机关全链条打击犯罪
【办案经过】丁某某、林某某等人雇佣他人生产假冒“德芙”巧克力，张某等人购进上述假冒“德芙”巧克力在网店销售。公安机关接玛氏公司（依法取得“德芙”商标专用权）报案后立案侦查，以涉嫌销售伪劣产品罪提请浙江省嘉兴市南湖区人民检察院审查批准逮捕张某等人。在审查批捕过程中，检察院发现，公安机关只对销售假冒“德芙”巧克力的行为立案侦查，而没有继续追查假冒“德芙”巧克力的供货渠道、生产源头，可能存在对制假犯罪应当立案侦查而未立案侦查的情况。
检察院向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》。公安机关收到通知书后审查认为，该案现有事实证据符合立案条件，决定以涉嫌生产、销售伪劣产品罪对丁某某、林某某等人立案侦查，其后陆续将犯罪嫌疑人抓获归案，并一举捣毁位于福建省晋江市的造假窝点。
2019年1月，检察院以被告人丁某某、林某某等人犯假冒注册商标罪，被告人张某等人犯销售假冒注册商标的商品罪，向法院提起公诉。最终，法院判处丁某某、林某某、张某等11人有期徒刑一年至四年二个月，并处罚金。
【指导意义】检察机关在办理售假犯罪案件时，应当注意审查发现制假犯罪事实，强化对人民群众切身利益和企业知识产权的保护力度。对于公安机关未立案侦查的制假犯罪与已立案侦查的售假犯罪不属于共同犯罪的，应当按照立案监督程序，监督公安机关立案侦查。对于跨地域实施的关联制假售假犯罪，检察机关可以建议公安机关并案管辖。
本报北京12月22日讯
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