大数据+AI 安全又精准
2020-04-01 14:08:47 来源: 人民日报海外版
抗疫期间，医疗领域的科技创新对于国内疫情防控形势持续向好的局面帮助很大。大城市医生为县级医院重症患者远程会诊，国内医学专家与欧洲专家远程连线探讨医疗抗疫措施，健康码在精准抗疫的同时也成为复工复产的技术依据之一，物联网技术与AI（人工智能）相结合产生出一系列创新产品，为抗疫提供更好的技术支持……放眼全国，医疗创新方式和技术层出不穷。战“疫”催生了医疗领域的科技创新，这些创新则帮助我们更好地克服难题、战胜疫情。
“物联网+AI”大显身手
在新冠肺炎疫情阻击战中，越来越多的物联网创新技术和应用出现在抗疫一线。
防疫期间，中国科技公司BOE（京东方）生产的专业医疗显示器材、智能会议一体机等已应用于武汉多家医院，为战“疫”注入科技力量。其中，武汉火神山医院和雷神山医院的医疗监护仪、呼吸机等重要生命体征监测仪器采用的就是京东方的10.4英寸和12.1英寸医疗显示设备。同时，京东方还研发生产了55英寸超高清医疗显示器材，通过医疗级色坐标调校，能够清晰呈现更高的血管及器官影像对比度，全视角无色差，助力医生实施更加精准的会诊及手术，结合京东方远程会诊平台，异地医生及专家还可以进行远程会诊、远程学术交流等远程医疗服务，实现高效的医疗资源共享。
利用阿里达摩院研发的AI算法，浙江省疾控中心上线了自动化全基因组检测分析平台，可将原来数小时的疑似病例基因分析缩短至半小时，大幅缩短确诊时间。值得一提的是，快速高效的智能化全基因组检测技术，不仅能够精准检测出病毒的变异情况，还能有效防止病毒变异产生的漏检。同时，阿里也优化了AI算法比对模型，为后续疫苗与药物研发打下基础。
针对疫情防控，科大讯飞用人工智能辅助医疗构建基层疫情防线，利用“智医助理”进行病历分析筛查潜在高危患者，协助基层医生进行疫情筛查防控和防疫知识宣教。同时，面向启动重大突发公共卫生事件一级响应的省区市，科大讯飞旗下的“智能语音外呼助手”免费协助新冠肺炎疫情的重点人群筛查与跟进随访。相比传统的排查方式，智能语音可提升效率5倍以上，有效减轻了基层医务工作者的随访负担。
基于AI图像识别技术和红外热成像技术，百度上线了AI多人体温快速检测解决方案，该方案使用基于人脸关键点检测及图像红外温度点阵温度分析算法，可以在一定面积范围内对人流区域多人额头温度进行快速筛选及预警，解决了佩戴口罩及帽子造成的面部识别特征较少的问题，方便对人流聚集处的快速筛选，目前已在多地推广应用。
远程诊疗决胜千里
2月21日，在湖北襄阳市中心医院东津院区的远程会诊中心，医院医务人员和辽宁医疗队的部分队员，同远在沈阳的中国医科大学附属第一医院专家通过远程会诊，研讨一名新冠肺炎疑似患者的救治方案。
屏幕上，一个肺部CT影像呈现在双方医疗队员的面前。“这个患者患有白血病，合并肺部感染。虽然两次核酸检测均为阴性，但我们对4次CT影像的结果存在不同意见，不能排除新冠肺炎。”医院康复医学科副主任詹燕“隔空”向另一头介绍情况。“双肺有一个病变，通过这些天的病灶观察比对，细菌感染的可能性更大，可以转到专业病房进行常规治疗。”对方提出建议。
新冠肺炎疫情发生后，襄阳市卫健委第一时间对“襄阳市远程医疗服务平台”进行升级扩展，将远程医疗系统覆盖到全市所有救治点；同时将远程医疗服务平台与中国医科大附属第一医院、宁夏医科大学总医院等援襄省份重点医院进行连通，利用远程医疗整合市内外专家资源，形成了襄阳抗疫救治“统一战线”。
“远程诊疗系统的运用，在一定程度上帮助基层缓解了一线医护人员调配紧张、超负荷工作的情况；同时也减少了医疗专家往返疫区感染的风险。”襄阳市卫健委信息中心主任杜成云说。
此外，防疫期间，远程问诊还承担着分流普通流感患者、减轻恐慌情绪、帮助慢性病患者取药以及对疑似患者进行就诊和隔离引导等任务。
“之前有几声咳嗽，怕感染不敢去医院看病，但又疑心自己是不是‘中招’了，看到有线上问诊的小程序马上进去试试看，后来确定是普通感冒，压在心里的大石可算落地了。”来自深圳的梁辛今年30岁，是一名家庭主妇，远程问诊平台的诊断帮她解决了“心病”。
“对患者来说，远程诊疗一方面能消除疑虑和恐慌。其实问诊的很多人都只是普通感冒，但是他们会害怕自己得的是新冠肺炎。另一方面是对病人的帮助，对于怀疑自己感染新冠病毒的病人，我们就告诉他要做好隔离措施并尽快到医院治疗，不要延误治疗时机。”北京一名线上医生陈如说。
不能出门但要看病，疫情催生了大量线上问诊需求，这让远程医疗行业迎来发展新机遇。“春节那几天接诊量很大，早上7点半至晚上12点，基本都在线上工作。” 广州某三甲医院线上发热门诊问诊医生表示，远程问诊能够帮助缺乏经验的基层医院对新冠肺炎病症是否成立进行更加准确的诊断。
互联网公司在线上诊疗领域的布局也在加快。抗疫期间，阿里健康、京东、腾讯微信、微医、丁香园、新浪微博、1药网、好大夫等均上线了在线问诊平台。此外，各地定点医院也主动开设了线上问诊服务。部分医院的公众号开设了线上问诊平台，还有部分医疗平台也专设了“线上问诊”分区。
健康码助力精准防疫
“绿码直接进入杭州，红码集中隔离14天，黄码隔离7天以内”——红、黄、绿三色的健康码，从2月初在杭州余杭区率先推出，之后杭州全市推广，浙江11地市全部上线，到2月中旬，国务院办公厅电子政务办指导支付宝加速研发全国统一的疫情防控健康信息码，只用了不到10天时间。
2月13日，杭州正式推广“健康码”的当天，下城区文晖街道的“武林大妈”志愿者毛苍鹏，在地铁口值班时就借助“健康码”成功识别出一名黄码返工人员，“从发现黄码人员到落实居家隔离，全程只用了15分钟。”
通过“健康码”一码核验、免除登记、减少接触、捕捉变化，“‘一人一码’不仅让社区防疫更精准，还大大提升了工作效率。”文晖街道办事处主任冯琼梅说。杭州市防控指挥部相关负责人认为：“疫情防控期间，借助‘健康码’既能为外来务工人员带来方便，又为城市运行管理提供了数据支撑。”
不只是阿里的支付宝健康码，资料显示，目前，腾讯健康码已经覆盖北京、广东、四川、云南、天津、贵州、上海、重庆、广西、湖南、湖北、安徽、青海等近20个省区市，累计亮码人次超过16亿次，累计访问量超过60亿次。
3月19日13点24分、15点13分，首批从湖北开往广东的两趟免费复工返岗高铁专列，先后从湖北荆州站开出，“点对点”输送1631名荆州籍务工人员到898家广东企业返岗复工。他们全部申领了湖北健康码，并通过了核酸检测。
随着复工复产有序推进，健康码全国互认正在按下快捷键。3月20日，国家卫生健康委规划司司长、全国爱卫办副主任毛群安表示：“目前，国务院电子政务办和国家卫生健康委提供了各地跨省份互认共享的三种路径，请各个省份结合本地的实际来选择实施。”
这三种路径的第一种是在不改变地方现有健康码的情况下，通过跨地区防疫健康信息数据共享，在本地健康码中增加跨地区互认功能。第二种是各地健康码与全国一体化政务服务平台“防疫信息码”对接，以全国一体化政务服务平台“防疫信息码”为中介进行转换，从而实现跨地区健康码互认。第三种是未建设本地健康码的地区，可直接采用全国一体化政务服务平台“防疫信息码”，同时结合本地防疫健康相关信息，实现跨地区互通互认。
目前，全国各省（区、市）依托全国一体化政务服务平台正在深入推广“健康码”互信互认应用，作为在交通卡口、居住小区、工厂厂区以及公共管理和服务机构的通行凭证，推进在全国范围“一码通行”。湖北、北京等地依托全国一体化平台实现了防疫信息共享，在符合本地防疫管理要求前提下推动人员有序流动。
“从目前来看，有序推动健康码互认，也在不断地优化和迭代，这是积极举措，效果值得肯定。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示，“需要注意的是，其中所收集的健康信息都是个人核心信息，在实施过程中，国家应加强对个人信息安全的保护。”
2020-04-01 14:08:47 来源: 人民日报海外版
抗疫期间，医疗领域的科技创新对于国内疫情防控形势持续向好的局面帮助很大。大城市医生为县级医院重症患者远程会诊，国内医学专家与欧洲专家远程连线探讨医疗抗疫措施，健康码在精准抗疫的同时也成为复工复产的技术依据之一，物联网技术与AI（人工智能）相结合产生出一系列创新产品，为抗疫提供更好的技术支持……放眼全国，医疗创新方式和技术层出不穷。战“疫”催生了医疗领域的科技创新，这些创新则帮助我们更好地克服难题、战胜疫情。
“物联网+AI”大显身手
在新冠肺炎疫情阻击战中，越来越多的物联网创新技术和应用出现在抗疫一线。
防疫期间，中国科技公司BOE（京东方）生产的专业医疗显示器材、智能会议一体机等已应用于武汉多家医院，为战“疫”注入科技力量。其中，武汉火神山医院和雷神山医院的医疗监护仪、呼吸机等重要生命体征监测仪器采用的就是京东方的10.4英寸和12.1英寸医疗显示设备。同时，京东方还研发生产了55英寸超高清医疗显示器材，通过医疗级色坐标调校，能够清晰呈现更高的血管及器官影像对比度，全视角无色差，助力医生实施更加精准的会诊及手术，结合京东方远程会诊平台，异地医生及专家还可以进行远程会诊、远程学术交流等远程医疗服务，实现高效的医疗资源共享。
利用阿里达摩院研发的AI算法，浙江省疾控中心上线了自动化全基因组检测分析平台，可将原来数小时的疑似病例基因分析缩短至半小时，大幅缩短确诊时间。值得一提的是，快速高效的智能化全基因组检测技术，不仅能够精准检测出病毒的变异情况，还能有效防止病毒变异产生的漏检。同时，阿里也优化了AI算法比对模型，为后续疫苗与药物研发打下基础。
针对疫情防控，科大讯飞用人工智能辅助医疗构建基层疫情防线，利用“智医助理”进行病历分析筛查潜在高危患者，协助基层医生进行疫情筛查防控和防疫知识宣教。同时，面向启动重大突发公共卫生事件一级响应的省区市，科大讯飞旗下的“智能语音外呼助手”免费协助新冠肺炎疫情的重点人群筛查与跟进随访。相比传统的排查方式，智能语音可提升效率5倍以上，有效减轻了基层医务工作者的随访负担。
基于AI图像识别技术和红外热成像技术，百度上线了AI多人体温快速检测解决方案，该方案使用基于人脸关键点检测及图像红外温度点阵温度分析算法，可以在一定面积范围内对人流区域多人额头温度进行快速筛选及预警，解决了佩戴口罩及帽子造成的面部识别特征较少的问题，方便对人流聚集处的快速筛选，目前已在多地推广应用。
远程诊疗决胜千里
2月21日，在湖北襄阳市中心医院东津院区的远程会诊中心，医院医务人员和辽宁医疗队的部分队员，同远在沈阳的中国医科大学附属第一医院专家通过远程会诊，研讨一名新冠肺炎疑似患者的救治方案。
屏幕上，一个肺部CT影像呈现在双方医疗队员的面前。“这个患者患有白血病，合并肺部感染。虽然两次核酸检测均为阴性，但我们对4次CT影像的结果存在不同意见，不能排除新冠肺炎。”医院康复医学科副主任詹燕“隔空”向另一头介绍情况。“双肺有一个病变，通过这些天的病灶观察比对，细菌感染的可能性更大，可以转到专业病房进行常规治疗。”对方提出建议。
新冠肺炎疫情发生后，襄阳市卫健委第一时间对“襄阳市远程医疗服务平台”进行升级扩展，将远程医疗系统覆盖到全市所有救治点；同时将远程医疗服务平台与中国医科大附属第一医院、宁夏医科大学总医院等援襄省份重点医院进行连通，利用远程医疗整合市内外专家资源，形成了襄阳抗疫救治“统一战线”。
“远程诊疗系统的运用，在一定程度上帮助基层缓解了一线医护人员调配紧张、超负荷工作的情况；同时也减少了医疗专家往返疫区感染的风险。”襄阳市卫健委信息中心主任杜成云说。
此外，防疫期间，远程问诊还承担着分流普通流感患者、减轻恐慌情绪、帮助慢性病患者取药以及对疑似患者进行就诊和隔离引导等任务。
“之前有几声咳嗽，怕感染不敢去医院看病，但又疑心自己是不是‘中招’了，看到有线上问诊的小程序马上进去试试看，后来确定是普通感冒，压在心里的大石可算落地了。”来自深圳的梁辛今年30岁，是一名家庭主妇，远程问诊平台的诊断帮她解决了“心病”。
“对患者来说，远程诊疗一方面能消除疑虑和恐慌。其实问诊的很多人都只是普通感冒，但是他们会害怕自己得的是新冠肺炎。另一方面是对病人的帮助，对于怀疑自己感染新冠病毒的病人，我们就告诉他要做好隔离措施并尽快到医院治疗，不要延误治疗时机。”北京一名线上医生陈如说。
不能出门但要看病，疫情催生了大量线上问诊需求，这让远程医疗行业迎来发展新机遇。“春节那几天接诊量很大，早上7点半至晚上12点，基本都在线上工作。” 广州某三甲医院线上发热门诊问诊医生表示，远程问诊能够帮助缺乏经验的基层医院对新冠肺炎病症是否成立进行更加准确的诊断。
互联网公司在线上诊疗领域的布局也在加快。抗疫期间，阿里健康、京东、腾讯微信、微医、丁香园、新浪微博、1药网、好大夫等均上线了在线问诊平台。此外，各地定点医院也主动开设了线上问诊服务。部分医院的公众号开设了线上问诊平台，还有部分医疗平台也专设了“线上问诊”分区。
健康码助力精准防疫
“绿码直接进入杭州，红码集中隔离14天，黄码隔离7天以内”——红、黄、绿三色的健康码，从2月初在杭州余杭区率先推出，之后杭州全市推广，浙江11地市全部上线，到2月中旬，国务院办公厅电子政务办指导支付宝加速研发全国统一的疫情防控健康信息码，只用了不到10天时间。
2月13日，杭州正式推广“健康码”的当天，下城区文晖街道的“武林大妈”志愿者毛苍鹏，在地铁口值班时就借助“健康码”成功识别出一名黄码返工人员，“从发现黄码人员到落实居家隔离，全程只用了15分钟。”
通过“健康码”一码核验、免除登记、减少接触、捕捉变化，“‘一人一码’不仅让社区防疫更精准，还大大提升了工作效率。”文晖街道办事处主任冯琼梅说。杭州市防控指挥部相关负责人认为：“疫情防控期间，借助‘健康码’既能为外来务工人员带来方便，又为城市运行管理提供了数据支撑。”
不只是阿里的支付宝健康码，资料显示，目前，腾讯健康码已经覆盖北京、广东、四川、云南、天津、贵州、上海、重庆、广西、湖南、湖北、安徽、青海等近20个省区市，累计亮码人次超过16亿次，累计访问量超过60亿次。
3月19日13点24分、15点13分，首批从湖北开往广东的两趟免费复工返岗高铁专列，先后从湖北荆州站开出，“点对点”输送1631名荆州籍务工人员到898家广东企业返岗复工。他们全部申领了湖北健康码，并通过了核酸检测。
随着复工复产有序推进，健康码全国互认正在按下快捷键。3月20日，国家卫生健康委规划司司长、全国爱卫办副主任毛群安表示：“目前，国务院电子政务办和国家卫生健康委提供了各地跨省份互认共享的三种路径，请各个省份结合本地的实际来选择实施。”
这三种路径的第一种是在不改变地方现有健康码的情况下，通过跨地区防疫健康信息数据共享，在本地健康码中增加跨地区互认功能。第二种是各地健康码与全国一体化政务服务平台“防疫信息码”对接，以全国一体化政务服务平台“防疫信息码”为中介进行转换，从而实现跨地区健康码互认。第三种是未建设本地健康码的地区，可直接采用全国一体化政务服务平台“防疫信息码”，同时结合本地防疫健康相关信息，实现跨地区互通互认。
目前，全国各省（区、市）依托全国一体化政务服务平台正在深入推广“健康码”互信互认应用，作为在交通卡口、居住小区、工厂厂区以及公共管理和服务机构的通行凭证，推进在全国范围“一码通行”。湖北、北京等地依托全国一体化平台实现了防疫信息共享，在符合本地防疫管理要求前提下推动人员有序流动。
“从目前来看，有序推动健康码互认，也在不断地优化和迭代，这是积极举措，效果值得肯定。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示，“需要注意的是，其中所收集的健康信息都是个人核心信息，在实施过程中，国家应加强对个人信息安全的保护。”
【宁夏一公司悬红寻找固原爱心学生 | 拟奖励1万元鼓励他继续完成学业】“固原五中高三男孩把自己三年助学金捐助武汉抗击疫情，确实令人感动。我们想找到他，向他表达我们的一点心意。”2月23日，法信（宁夏）网络科技有限公司负责人说，公司感于学生的爱心，决定向社会悬红2000元寻找这名学生，并决定奖励他1万元，鼓励他勤奋努力，继续完成他的学业。#坚定信心 战疫必胜##我来守护宁##快讯宁夏#
2月22日，宁夏新闻网公号发布一条暖新闻，2月21日下午，宁夏固原市出现暖心一幕，一名高三学生将自己高中期间获得的全部奖学金、助学金共1万元委托公安部门捐给武汉支持抗击疫情，而他却连姓名和联系方式都没有留下。当天下午，固原市开发区公安局值班室民警正在做日常登记工作，突然发现有个人影迅速进屋然后又跑了出去，眼前的桌上多了一个信封和一张纸条。民警打开信封，是厚厚一沓百元现金，民警急忙跑出去追赶，只看到一个穿着校服的男生离去的背影。
当看到桌上的纸条时，民警们深受感动。因纸条是从作业本上撕下的纸，上面只有短短百余字，除了知道这名学生是固原五中的高考生之外，没有任何线索。
这名学生称，这笔奖学金、助学金，他原本是计划高考完之后上大学用的，但他仍希望民警能帮他捐赠给武汉正在抗疫的人们，这也算是为武汉，为祖国所做的一份贡献。
法信（宁夏）网络科技有限公司负责人表示，固原匿名高三学生拿出三年奖助学金一万元捐赠武汉的爱心行为令人动容。他用自己的实际行动彰显了学子的社会责任感与时代担当。法信（宁夏）网络科技有限公司深受感动，愿意全网悬红2000元寻找这位固原高三学生，同时愿意拿出一万元奖励给他，希望能继续坚持完成学业！公司联系电话：0951—5950222 15121973747，联系人：黄娟。（首席记者 张怀民）
2月22日，宁夏新闻网公号发布一条暖新闻，2月21日下午，宁夏固原市出现暖心一幕，一名高三学生将自己高中期间获得的全部奖学金、助学金共1万元委托公安部门捐给武汉支持抗击疫情，而他却连姓名和联系方式都没有留下。当天下午，固原市开发区公安局值班室民警正在做日常登记工作，突然发现有个人影迅速进屋然后又跑了出去，眼前的桌上多了一个信封和一张纸条。民警打开信封，是厚厚一沓百元现金，民警急忙跑出去追赶，只看到一个穿着校服的男生离去的背影。
当看到桌上的纸条时，民警们深受感动。因纸条是从作业本上撕下的纸，上面只有短短百余字，除了知道这名学生是固原五中的高考生之外，没有任何线索。
这名学生称，这笔奖学金、助学金，他原本是计划高考完之后上大学用的，但他仍希望民警能帮他捐赠给武汉正在抗疫的人们，这也算是为武汉，为祖国所做的一份贡献。
法信（宁夏）网络科技有限公司负责人表示，固原匿名高三学生拿出三年奖助学金一万元捐赠武汉的爱心行为令人动容。他用自己的实际行动彰显了学子的社会责任感与时代担当。法信（宁夏）网络科技有限公司深受感动，愿意全网悬红2000元寻找这位固原高三学生，同时愿意拿出一万元奖励给他，希望能继续坚持完成学业！公司联系电话：0951—5950222 15121973747，联系人：黄娟。（首席记者 张怀民）
#宁夏祝福祖国70周年# 【法报记者在一线 | 中卫市沙坡头区兴仁司法所：用情怀和担当守望万家和谐】 9月4日，宁夏法治报“法报记者在一线——70·我们向祖国汇报”报道A组来到中卫市沙坡头区兴仁司法所，探访该所的调解经。
兴仁镇位于宁夏西端，地处宁夏沙坡头区、中宁县、海原县与甘肃靖远县的交界处，是京藏高速、109国道和202省道交会的交通枢纽，又是中卫农业品牌——硒砂瓜和枸杞的种植基地，辖区地域广阔，人员流动大，矛盾纠纷类型随着经济发展逐年增多。
“过去，基层矛盾纠纷主体多为个人，现在则以群体居多，大多是村民与村委会之间、经济合作组织之间乃至与政府之间的纠纷，极易由一般性矛盾演变为群体性纠纷。矛盾不断反复，调处难度比较大。”兴仁司法所所长李惠敏向记者介绍。
每年盛夏至初秋，是硒砂瓜销售的黄金时节，石头缝里长出的硒砂瓜是瓜农眼中的“金疙瘩”，承载着一家老小的期盼。这时也是硒砂瓜购销合同纠纷的高发期。
“你们的纠纷实际就是购销合同纠纷，我给你们讲一下相关法律规定……李某给付吴某定金2000元后，因为吴某违约导致合同未能履行，吴某应该双倍返还定金，即4000元。你们双方是否同意？”
“我同意这个方案。”
“我也同意。”
今年8月，兴仁司法所调解了一起硒砂瓜购销合同纠纷。硒砂瓜货运中间商李某与瓜农吴某签订硒砂瓜购销合同，合同约定李某购买吴某硒砂瓜30吨，价格为0.38元/斤，李某给付吴某定金2000元。不成想，李某拉装硒砂瓜时，吴某以硒砂瓜市场价上涨至0.42元/斤为由，要求李某按市场价重新核算30吨硒砂瓜的总价，否则拒绝装瓜。而李某表示已经支付了定金，要强行装瓜。双方言辞激烈，几近失控。李惠敏得知情况后，立即和专职调解员、律师赶到现场，经过一个多小时调解，双方最终达成协议。
针对兴仁镇硒砂瓜经济发展引发的土地权属、购销合同纠纷突出、矛盾频发的实际，兴仁司法所在完善以村支书为主任的村级调解组织的基础上，在劳动人事、交通事故、信访事项等重点行业领域建立专业性人民调解组织，构建多层面、立体化、全方位的人民调解组织网络。整合专职人民调解员、法律服务工作者、律师等资源，建立健全矛盾纠纷排查、调处、宣传和协作四项机制。与兴仁法庭对接，完善人民调解与司法调解衔接联动机制，探索建立以土地纠纷、合同纠纷为主的民事案件由律师主持、专职人民调解员参与的和解制度，鼓励引导律师、人民调解员积极参与诉讼外调解，构建多元化矛盾纠纷调处机制。
结合兴仁镇的特点，兴仁司法所创建了一套具有特色的调解经验。该所通过建立健全农村、企事业单位、行业性专业性调解小组，织成“上下成线，左右成片”的四张基层矛盾纠纷调处网络。动员社会力量，广泛吸纳、动员“五老”（即老党员、老干部、老军人、老模范和老教师）、“两代表一委员”、共青团、妇联等具有一定社会威望、影响力的人群和社会组织参与人民调解、走访社情民意、化解矛盾纠纷，不仅提高了社会效益，也为群众参与社会治理提供了新样本。
今年70岁的金正礼就是“五老”中的一员。金正礼曾在中卫市沙坡头区原蒿川乡生活，当了30年村支部书记，在任期间，全村没有发生一起违法事件。2011年，金正礼和同村村民一起移民搬迁至兴仁镇。移民至兴仁镇后，村民每每发生纠纷就跑到镇里“讨说法”，一度成为兴仁镇的大难题。为此，李惠敏几经了解，找到了金正礼，聘请他为人民调解员，给群众调解矛盾纠纷。在金正礼的调解下，村子里吵吵嚷嚷的人逐渐少了，闹离婚的也少了，群众都服气这个“老支书”。
“家人一心，黄土成金；家有二心，无钱买针”。这句土话就是金正礼的调解心得。9月4日，他对记者解释了这句调解心得，他说：“我们一定要先让自己的小家团结起来，让自家的经济发展起来，这样才能促进国家的团结，促进国家的经济发展。”
兴仁镇距中卫市区89公里，过去，村民需要撰写诉讼文书或者咨询法律问题，都要前往市区找律师，费时费力又费钱。2018年，兴仁司法所建立了兴仁镇公共法律服务站，与宁夏辅德（中卫）律师事务所“结对子”，整合镇专职人民调解员、法律顾问律师、司法所工作人员力量轮流坐岗值班，无偿为群众提供日常法律咨询、公证及司法鉴定引导和帮助申请法律援助、转交申请材料、提供诉讼指导。兴仁司法所依托“一村一法律顾问”制度，在辖区11个行政村打造公共法律服务站平台，通过微信、电话等方式，开展律师便民服务工作，实现法律服务资源辖区全覆盖。
如今，辖区法律服务工作已基本实现“最多跑一次”，部分法援服务甚至实现了“零次跑”，及时、精准、普惠的公共法律服务体系业已基本形成。
和人民调解员金正礼一样，兴仁司法所另外2名专职人民调解员也为群众释法析理忙碌着，守护着小镇的平安。
兴仁镇位于宁夏西端，地处宁夏沙坡头区、中宁县、海原县与甘肃靖远县的交界处，是京藏高速、109国道和202省道交会的交通枢纽，又是中卫农业品牌——硒砂瓜和枸杞的种植基地，辖区地域广阔，人员流动大，矛盾纠纷类型随着经济发展逐年增多。
“过去，基层矛盾纠纷主体多为个人，现在则以群体居多，大多是村民与村委会之间、经济合作组织之间乃至与政府之间的纠纷，极易由一般性矛盾演变为群体性纠纷。矛盾不断反复，调处难度比较大。”兴仁司法所所长李惠敏向记者介绍。
每年盛夏至初秋，是硒砂瓜销售的黄金时节，石头缝里长出的硒砂瓜是瓜农眼中的“金疙瘩”，承载着一家老小的期盼。这时也是硒砂瓜购销合同纠纷的高发期。
“你们的纠纷实际就是购销合同纠纷，我给你们讲一下相关法律规定……李某给付吴某定金2000元后，因为吴某违约导致合同未能履行，吴某应该双倍返还定金，即4000元。你们双方是否同意？”
“我同意这个方案。”
“我也同意。”
今年8月，兴仁司法所调解了一起硒砂瓜购销合同纠纷。硒砂瓜货运中间商李某与瓜农吴某签订硒砂瓜购销合同，合同约定李某购买吴某硒砂瓜30吨，价格为0.38元/斤，李某给付吴某定金2000元。不成想，李某拉装硒砂瓜时，吴某以硒砂瓜市场价上涨至0.42元/斤为由，要求李某按市场价重新核算30吨硒砂瓜的总价，否则拒绝装瓜。而李某表示已经支付了定金，要强行装瓜。双方言辞激烈，几近失控。李惠敏得知情况后，立即和专职调解员、律师赶到现场，经过一个多小时调解，双方最终达成协议。
针对兴仁镇硒砂瓜经济发展引发的土地权属、购销合同纠纷突出、矛盾频发的实际，兴仁司法所在完善以村支书为主任的村级调解组织的基础上，在劳动人事、交通事故、信访事项等重点行业领域建立专业性人民调解组织，构建多层面、立体化、全方位的人民调解组织网络。整合专职人民调解员、法律服务工作者、律师等资源，建立健全矛盾纠纷排查、调处、宣传和协作四项机制。与兴仁法庭对接，完善人民调解与司法调解衔接联动机制，探索建立以土地纠纷、合同纠纷为主的民事案件由律师主持、专职人民调解员参与的和解制度，鼓励引导律师、人民调解员积极参与诉讼外调解，构建多元化矛盾纠纷调处机制。
结合兴仁镇的特点，兴仁司法所创建了一套具有特色的调解经验。该所通过建立健全农村、企事业单位、行业性专业性调解小组，织成“上下成线，左右成片”的四张基层矛盾纠纷调处网络。动员社会力量，广泛吸纳、动员“五老”（即老党员、老干部、老军人、老模范和老教师）、“两代表一委员”、共青团、妇联等具有一定社会威望、影响力的人群和社会组织参与人民调解、走访社情民意、化解矛盾纠纷，不仅提高了社会效益，也为群众参与社会治理提供了新样本。
今年70岁的金正礼就是“五老”中的一员。金正礼曾在中卫市沙坡头区原蒿川乡生活，当了30年村支部书记，在任期间，全村没有发生一起违法事件。2011年，金正礼和同村村民一起移民搬迁至兴仁镇。移民至兴仁镇后，村民每每发生纠纷就跑到镇里“讨说法”，一度成为兴仁镇的大难题。为此，李惠敏几经了解，找到了金正礼，聘请他为人民调解员，给群众调解矛盾纠纷。在金正礼的调解下，村子里吵吵嚷嚷的人逐渐少了，闹离婚的也少了，群众都服气这个“老支书”。
“家人一心，黄土成金；家有二心，无钱买针”。这句土话就是金正礼的调解心得。9月4日，他对记者解释了这句调解心得，他说：“我们一定要先让自己的小家团结起来，让自家的经济发展起来，这样才能促进国家的团结，促进国家的经济发展。”
兴仁镇距中卫市区89公里，过去，村民需要撰写诉讼文书或者咨询法律问题，都要前往市区找律师，费时费力又费钱。2018年，兴仁司法所建立了兴仁镇公共法律服务站，与宁夏辅德（中卫）律师事务所“结对子”，整合镇专职人民调解员、法律顾问律师、司法所工作人员力量轮流坐岗值班，无偿为群众提供日常法律咨询、公证及司法鉴定引导和帮助申请法律援助、转交申请材料、提供诉讼指导。兴仁司法所依托“一村一法律顾问”制度，在辖区11个行政村打造公共法律服务站平台，通过微信、电话等方式，开展律师便民服务工作，实现法律服务资源辖区全覆盖。
如今，辖区法律服务工作已基本实现“最多跑一次”，部分法援服务甚至实现了“零次跑”，及时、精准、普惠的公共法律服务体系业已基本形成。
和人民调解员金正礼一样，兴仁司法所另外2名专职人民调解员也为群众释法析理忙碌着，守护着小镇的平安。
✋热门推荐