【说政事 | @企业商户 “27条”怎么做?市市场监管委回应关切】https://t.cn/A6wmyXmV 为以更大力度支持中小微企业和个体工商户克服疫情影响,提升渡过难关的信心和能力,保持健康发展,天津市重磅出台27条措施,为企业商户“解渴”。市场监管委作为政策制定部门和执法部门,在27条举措中承担了六大项内容,并提出“包容审慎监管”等指导理念。

如何理解“包容审慎监管”?

提升登记注册便利化水平

网上能办理哪些经营手续?

多久能办好呢?

  在4月22日播出的《公仆走进直播间》节目中,天津市市场监管委副主任石玉颖、政务服务处副处长庄健、信用监管处处长黄雁东、食品经营监管处副处长孟华、市个体劳动者协会秘书长于洪升直播上线,做客节目回应商户关切。
   27条中,涉及市场监管部门的六条扶持政策分别是:第二十二条,实施包容审慎监管。第二十三条,进一步释放经营场所资源。第二十四条,提升登记注册便利化水平。第二十五条,放宽经营异常状态标记条件。第二十六条,顺延相关许可有效期限。第二十七条,充分发挥个体劳动者协会桥梁纽带作用。

  第二十二条规定,“对因疫情造成中小微企业和个体工商户出现的失信记录,在经有关部门确认后暂不纳入信用信息系统,妥善降低对中小微企业和个体工商户生产经营的影响。”

哪些属于疫情影响造成的失信记录?

这些记录会怎么影响到企业经营?

哪些记录是暂时不纳入征信系统的?

“暂时”的意思是到什么时候,还会“找后账”吗?

  信用监管处处长黄雁东:举例来说,例如,监管干部在检查企业的住所时,或者在推动复工复产走访摸排中,发现企业住所地关门挂锁,可以看出没有经营行为。那么这种情形就是这户企业不能通过登记住所取得联系,属于失信行为,按照国家总局规章规定,应列入经营异常名录。但实施疫情管控期间,企业可是实行弹性工作制,员工可以居家办公,同时受疫情影响,外地、国外员工可能暂时不能到岗。这种情形监管人员会通过企业预留在登记系统和年报系统的电话,与企业进行联系,如果能取得联系,说明了情况,那么这种情况就暂不认定为失信行为,不作出失信惩戒举措。找后账的问题,应该是不存在的。这种情形我们会有记录和统计,用这个数据为政府决策提供参考。并且再后续工作中会继续加强对企业的监管,这也是我们的监管职责所在。但是不会再对本次检查结果重新认定,或者用来作为惩戒的依据。我们也希望企业在疫情防控基础上,企业早日恢复正常的生产经营活动,早日恢复正常的经济秩序。

在诚信体系建设领域,怎样把握“审慎监管”?

  天津市市场监管委副主任石玉颖:为帮助中小微企业及个体工商户应对疫情影响,有序复工复产,市市场监管委决定,在天津市疫情防控期间,各级市场监管部门对市场主体实行经营异常状态审慎管理,积极引导存在失信行为的个体工商户主动及时纠正失信行为。主要体现在以下几个方面:

  一是提供快捷简化的信用修复程序。对提出移出经营异常名录申请的生产经营疫情防控相关物资企业,实行更为便利审核措施:通过信用承诺、容缺后补等方式简化企业申请材料,并努力缩短审批时限。委机关及各区局全部开通了咨询电话,及时解答企业问题,提供政策指导。今年以来,各级市场监管部门共为660户企业办理了经营异常名录移出手续,其中生产、经营疫情防控相关物资的企业11户,及时为企业修复了信用。

  二是对失联企业分类暂缓列入异常名录。对因疫情影响暂时失联的企业,通过企业在年度报告中公示的联系电话或工商联络员电话可以取得联系的,暂不列入经营异常名录,待疫情结束后进行实地核查。目前,我们在疫情防控巡查、专项检查等活动中,发现的地址失联企业,均实施了暂不列入经营异常名录的审慎管理措施。

  三是对个体工商户实施宽松的失信惩戒措施。对于通过登记的经营场所或者经营者住所无法取得联系的个体工商户,暂不标记经营异常状态。目前,全市发现的通过登记地址无法取得联系的个体工商户,均暂不标记经营异常状态。

  四是在登记事项监管方面,对于违法违规情节显著轻微、社会危害程度不大的违法行为,督促及时改正,免予行政处罚。比如,对于未经登记从事一般经营项目(无需取得行政许可或审批)的经营活动的,引导办理变更登记。在检查中发现某花卉经营店为增加销售收入,复工后在原花卉经营的基础上增加了服装销售,且尚未办理经营范围变更手续。按照包容审慎监管原则不予处罚,督促其尽快办理经营范围增加手续。有的区(和平等)推动区政府在适当地点设置豁免登记经营场所,销售农副产品、日常生活用品或者利用自身技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动的,可在指定区域内从事经营活动,无需办理营业执照。

市市场监管委目前对市内的餐馆经营如何监管?

要开放堂食都要符合哪些条件?

对于不符合条件开门营业的怎样处理?

百姓怎样监督?

可以通过哪些渠道反映发现的问题?

  食品经营监管处处长孟华:为打赢疫情防控阻击战,全市市场监管部门坚持“九个严格”,强化复工餐馆食品安全监管,切实保障就餐人员身体健康和生命安全。

  一是严格从业人员健康管理。餐馆要严格排查外地返津从业人员及其家属是否有发热、咳嗽症状,并按照疫情防控相关要求实行居家隔离,隔离期结束后没有异常方可安排上班。对从业人员要进行岗前防疫知识培训,并配备必要防护用品,确保餐饮从业人员具备防护技能。对从业人员严格执行每日晨检测量体温上岗制度,并做好记录。从业人员有乏力、发热、咳嗽、腹泻等症状或者有碍食品安全病症的,应立即调离工作岗位。

  二是严格经营场所卫生清整。餐馆开业前,要对食品制作场所、设施设备、餐具用具、就餐场所等进行全面有效的清洗消毒;开业后,要每天对食品处理区域、就餐区域、人员通道、食品货梯等场所进行通风、清洁和消毒。

  三是严格清查库存食品原料。餐馆开业前,对贮存的食品原料要进行全面清查,对过期、变质、感官性状异常的食品原料要予以清除;要查验畜禽肉类产品检验检疫合格证明文件是否齐全、来源合法、安全可溯,对无合法来源手续和未经检验检疫的肉类产品要予以废弃处理。

  四是严格食品采购环节管理。采购食品原料要严格落实进货查验与记录制度,不采购、经营野生动物或野生动物制品,不在食品加工场所饲养畜禽和宠物,不采购活禽进行加工制作。

  五是严格食品制作过程控制。食品加工过程要做到生熟分开、荤素分开,食品加工要烧熟煮透,确保熟制食品的中心温度不低于70°C。疫情防控期间,原则上不制作冷食类、生食类等高风险食品。从业人员操作前,必须洗手消毒,一律着工作衣帽、戴口罩和一次性手套,防止食品交叉污染。严格落实餐饮具清洗消毒制度,确保餐饮具干净整洁。严格落实食品留样制度。

  六是严格就餐过程安全管理。餐馆要按照市疫情防控工作指挥部印发的《新冠肺炎流行期间餐饮行业经营报告防控指南(第三版)》规定要求,严格就餐场所清洗消毒、通风、食客间距设置(不小于0.5米)、就坐食客数量(不超过原座位数的70%)等管理,确保疫情防控工作落实到位;

  七是严格就餐人员卫生防疫。餐馆对就餐人员要开展体温测量,对发烧的就餐人员禁止进入就餐场所。就餐人员就餐前要洗手消毒,做好个人卫生防护工作。

  八是严格餐厨垃圾管理。要严格落实餐厨废弃物应分类管理,按规定处置,设置专用带盖垃圾桶,做到日产日清。

  九是严格日常监督检查。各区市场监管部门要强化责任担当,按照“谁检查谁负责”原则,认真履行监管职责,严格做好对复工餐馆的食品安全监督管理,对检查中发现的涉嫌食品安全违法行为,要按照“四个最严”的要求依法进行处理,确保人民群众健康安全。

  开放堂食,对于疫情防控方面,要符合市疫情防控工作指挥部印发的《新冠肺炎流行期间餐饮行业经营报告防控指南(第三版)》规定要求;对于食品安全方面,要符合食品安全法律法规和餐饮服务食品安全操作规范的规定要求。

  对于不符合疫情防控条件要求开业的餐馆,百姓可通过88908890进行投诉举报,或到属地卫生防疫管理部门进行投诉举报,属地卫生防疫管理部门将依法依规进行处理;对于不符合餐饮服务经营条件开业的餐馆,可通过88908890进行投诉举报,或到属地市场监管部门进行投诉举报,属地市场监管部门将对投诉举报的问题进行调查核实。对于不规范经营行为,市场监管部门将依法进行规范。对涉嫌食品安全违法行为,市场监管部门将依法进行查处。

第24条提出,放宽个体工商户跨区迁移限制。

以前是怎么规定的?

目前放宽了“工商户跨区迁移限制”积极意义在哪?

这项政策为个体工商户带来了哪些便利?

  市市场监管委政务服务处副处长庄健:个体工商户变更经营场所涉及行政区划变更的,比如,从南开区迁入西青区,原来按照“一歇一开”程序办理,流程较为复杂。市政府办公厅《若干措施》实施后,个体工商户跨区迁移的,可以直接向经营场所登记机关申请经营场所变更登记。市市场监管委也出台了业务指导,进一步明确了个体工商户跨区迁移的流程,个体工商户提出迁移申请后,各市场监管所通过内部流转,完成登记档案寄送等手续,无需个体工商户跑腿。同时,赋予了个体工商户更多自主权,名称中的行政区划是否变更由经营者自主决定,需要变更名称的可不受一年内无特殊情形不能变更的限制。截至4月20日,共有48户个体工商户办理了跨区迁移登记,极大简化了办理流程。

第二十五条规定“放宽经营异常状态标记条件。延长个体工商户年报报送时间至2020年底。”

什么属于“经营异常状态”需要标记?

都做了哪些放宽?

  市市场监管委信用监管处黄雁东:根据信息公示的有关规定,个体工商户被标记为异常状态,分为三种情形:一是未按规定报送年度报告,二是检查发现年度报告存在隐瞒真实情况弄虚作假;三是通过登记经营场所或者经营者住所无法取得联系。

  个体工商户是国民经济的重要组成部分,在解决就业,服务民生方面发挥了重要作用,同时也是受此次疫情冲击影响较大的群体。截至4月21日,年报率大约为21.27%,较去年同期下降了6.21%。

  目前市场监管委承担了推动个体工商户复工复产复业的大量工作。为了支持个体工商户克服疫情影响保持健康发展,我们出台了延长个体工商户年报报送时间至年底,以及通过登记住所或者经营者住所暂时无法联系的,暂不标记异常状态。

随着疫情的爆发,汽车的健康环保问题愈发受到消费者的重视。为了更好地贴合用户需求,满足消费者在疫情期间以及未来时间内对健康座舱的诉求,广汽传祺将"G-HEALTH健康座舱"实施规划提速,推出了具有N95级别防护的滤芯技术。而第二代传祺GS4正是凭借着该技术和搭载三重智能空气净化系统成为名副其实的"防疫战车"。

据了解,广汽传祺车规级CN95高效空调滤芯荣获中汽研权威认证,这代表广汽传祺的"健康座舱"获得了专业认可。另外,传祺全系车型已陆续搭载具备"N95"级别防护能力的滤芯技术。同时,购买传祺车型的消费者,也将享受到免费升级滤芯的贴心服务。

权威认证 "车规级CN95滤芯"为你护航

面对众多车企推出的"N95级别防护"空调滤芯,中汽研华诚认证中心(简称华诚认证)作为国内汽车行业专业的第三方认证机构,专业推出国内首个达到N95级别的汽车空调滤清器过滤效果分级认证。按照汽车空调滤清器过滤效率的不同,将CN95认证从低到高分为5级,分别为CN60、CN70、CN80、CN90和CN95,最高过滤效率级别为CN95。其中,C代表"Car",N95代表达到了医用N95型口罩级过滤效果。

"车规级CN95滤芯"首先要满足汽车行业空调系统过滤器标准的粉尘过滤要求,其次要求在288m3/h风量下对0.3μm颗粒物过滤效率达到95%以上,最后还要对肺结核、流感嗜血杆菌、酿脓链球菌等的杀菌率达到99.99%。

广汽传祺本次通过认证的空调滤芯技术,使用高效低阻熔喷复合技术生产,具备更高效过滤能力,三重过滤技术,可有效隔绝空气有害物质,对0.3μm的微粒过滤效率≥95%,对多种病菌的杀菌率在99%以上。

值得注意的是,该技术使用的是广汽传祺与美国Purafil公司联合研制的灭菌抗病毒新材料,高效环保,对SARS杀毒率达到99.58%,H1N1杀毒率达到99.91%,H7N9杀毒率达到99.98%,H3N2杀毒率达到99.90%,为车内乘客带来纯净健康的空气。

据悉,为了更好地满足消费者对于车内空气质量的高要求,除了推出具有N95级别防护能力的全新滤芯技术之外,广汽传祺即将推出高性能等离子发生器、双通道pm2.5传感器、车载香氛系统等,打造比家更安全的"健康座舱"。

"G-HEALTH健康座舱"实现全场景健康守护

面对此次疫情,广汽传祺迅速地为旗下车型的"病毒防护罩"进行技术升级,推出了N95级别防护能力的滤芯技术,这与广汽传祺极具前瞻性的健康座舱技术布局密不可分。

近年来,空气质量始终不容乐观,持续的雾霾已经向我们发出严厉的警示。正是洞察到空气污染对用户健康的威胁,广汽传祺秉承"创造愉悦的移动生活"企业使命,提前布局"大健康"领域,率先提出了" G-HEALTH健康座舱"实施规划,分三个阶段实现对用户全场景的健康守护。

在"G-HEALTH健康座舱"实施规划的首个阶段,广汽传祺采用国际化的健康座舱标准,着力通过选用环保材料和标配pm2.5过滤等三重智能空气净化系统,打造出达到医用口罩防护能力的生态健康座舱,有效过滤飞沫性病毒传播。

为了达成高标准的车内空气质量,广汽传祺严格选材,无论是皮质还是塑料,都必须对原材料的VOC和气味散发特性两个角度对原材料进行了"海选",保证其有坏物质低于国家标准,不会对人体造成明显影响。同时,广汽传祺还针对"原料-零件-整车"三级工序进行严格的管控,严格排查是否或引入VOC、是否会产生异味,甚至对每一工序中的原材料存放环境以及物流路线都会严格管控,确保达成零部件气味与VOC的高标准。

尤为关键的是,广汽传祺的空气质量管理系统是由pm2.5空气净化滤芯、负离子发生器、AQS空气质量管理系统组成的三重智能空气净化系统。其中,pm2.5滤芯采用聚丙烯预过滤材料,吸附力更强,对大于2.5μm颗粒物过滤效率均在97%以上。而在过滤pm2.5颗粒的同时,负离子发生器快速释放负离子,除了能够去除车上的难闻味道,有效沉降车内空气中的悬浮颗粒物,还能抑制空气中的细菌、病毒与微生物的繁殖,使空气进一步得到净化,创造出舒适的车内空间。再加上AQS空气质量管理系统,就算雾霾天,开车三分钟就能走进"森林氧吧",给人带来"车在城市,身在森林"的车内空气体验。

健康座舱之战还是一场持久战,突如其来的新冠疫情,加快了" G-HEALTH健康座舱" 实施规划的进程, CN95滤芯认证的高效滤芯技术、高性能等离子发生器等应运而生。在不久的将来,即" G-HEALTH健康座舱"实施规划的第三个阶段,广汽传祺还将推出"臭氧杀菌""紫外线消毒"、"健康指标监测"、"AI健康助理"等领先技术,为用户出行提供的全场景的健康守护,不断推动"健康座舱"的再升级。

优惠来袭

据了解,广汽传祺最新推出了"暖春购车季,劲享十重礼"全车系8亿元健康关爱补贴,包括:

现金礼:主销车型至高优惠15000/台;

致敬礼:医务人员、环卫工作者、防疫站人员,尊享最高5000元爱心补贴;

网购礼:线上购传祺GS3/GS4,享99元抵2000元;

金融礼:新车0首付/0利率/0月供、尊享最高8000元金融礼;

置换礼:二手车置换可享0首付、2年0息0月供,尊享最高8000元置换礼;

加码礼:购传祺GS3舒享版,可享2成首付3年0息;

健康礼:购车免费升级车规级CN95级高效空调滤芯;

关爱礼:购车即送最高20万元健康保障险;

服务礼:凡线上订车客户,免费获送车上门服务;

无忧礼:凡线上购车客户车辆未上牌前,7天内无理由退换车 ;

随着疫情的逐步受到控制,生活慢慢恢复正常,广汽传祺将持续推出更多关怀政策,为消费者打造一个更加健康、更加安心、更加安全的购车环境,让广大消费者享受到更高品质的移动出行生活。

结语:

疫情无情人有情。自疫情爆发以来,广汽传祺积极投身战"疫"一线,第一时间捐资捐物,展现作为中国汽车品牌的责任与担当。如今,随着CN95滤芯技术运用到旗下车型,广汽传祺将为国人出行再筑一道安全防线,保护安全出行。而随着极具前瞻性" G-HEALTH健康座舱" 实施规划的加速落地,广汽传祺或有望成为中国乃至全球生态健康座舱技术的引领者。

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