一座“飞”来的小镇
https://t.cn/A6Sj2KYb
因为精准扶贫，十堰市郧阳区城东15公里处，崛起一座菇镇袜都。
5年前，这里的山岭还是杂草丛生。2018年，一年之间，165栋35万平方米居民楼拔地而起，与之配套的工厂、医院、学校、商店相继落成，天然气、光纤通信、公交车等也通向了这里。
9月初，秋高气爽，库水盈盈。湖北日报全媒记者蹲点小镇采访，目睹并深刻感受了走出大山的脱贫户在这里安居乐业、砥砺奋斗的火热生活。
两步并作一步走
2015年12月，中央明确，用5年时间对“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，在“十三五”期间完成1000万人口搬迁任务，帮助他们与全国人民同步迈入全面小康社会。
郧阳区位于秦巴山集中连片特困地区之内，全区共识别建档立卡贫困人口16.34万余人，贫困发生率高达35.63%。其中，需易地扶贫搬迁对象达2.1万户6.3万人，规模居全省第三。
“八山一水半分田，半分道路和庄园”，郧阳区属地质灾害易发地段，多数偏远乡镇、重点贫困村普遍存在发展容量不足，产业无法配套、自然条件恶劣的状况。想在镇内就近易迁安置选址很难，周边安置又缺乏长远发展的土地，生产生活条件十分脆弱，大量易地扶贫搬迁对象需要另外择址安置。
既然择址安置，那易迁扶贫与城镇化能不能两步并作一步走？
郧阳区委区政府大胆拍板决定——在城郊选择自然条件较好、交通便利的地方，建设一个可集纳全区18个乡镇扶贫搬迁对象的集中安置点，永远拔除穷根！
经过反复论证，充分征求群众意愿并认可，在获得省委省政府批复同意后，最终选址在杨溪铺镇刘湾村建设青龙泉社区。
两步并作一步走，关键是产业。从易迁规划开始，郧阳区就因地制宜，大胆招商，建设香菇扶贫产业园和袜业扶贫车间，确保易迁群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。
社区同步配套高水平的服务设施。青龙泉学校涵盖了小学六个年级和初中三个年级。天然气、安全饮用水也从城区延伸到了这里，马路、路灯、绿化、健身、游园与城区同一标准。
2020年遭遇了新冠疫情后，市区两级投资2000多万元，扩建杨溪铺镇卫生院，将全区重大疫情救治基地布局于此，平时为社区提供医疗服务。
按照“交钥匙工程”的严格要求，2019年，全区18个乡镇243个村4152户14892名精准扶贫人口全部走出大山，搬入新居，一步迈入城镇化。这里也成为中部地区最大单体易迁安置区，全国第二大易迁集中连片安置区。
精准扶贫，改变了湖北581万贫困人口的命运，其中，仅通过易地扶贫搬迁，全省31.84万户88.23万名群众拔除穷根。
一袜一菇兜好底
9月2日下午，青龙泉社区“棉伙棉伴”袜业公司生产车间里，33岁的质检班长陈鲜在仔细检查袜子的品质，遇有质量问题，及时修补。回想早年在外打工的经历，她对现在的生活很满意。
陈鲜是五峰乡柳林村人，以前和丈夫在外常年打工，背井离乡、收入微薄，高昂的房租压得夫妻二人喘不过气，根本攒不下积蓄。自从2019年搬到青龙泉社区后，生活发生了翻天覆地的变化，不仅住进整洁宽敞的新楼，还进入“棉伙棉伴”袜业公司就业，每月工资6000多元。
和陈鲜一样，现在厂里的500余名员工大多来自青龙泉社区。
公司办公室主任张浩告诉记者，公司主要生产各种儿童、男女高档休闲袜、运动袜，远销海外。
搬迁易，扎根难。难在就业与生活。为此，郧阳区聚焦一袜一菇进行招商。
2018年，“世界袜王”上海东北亚新公司入驻社区，在建设集中安置社区时，同步建成湖北棉伙棉伴智能纺织科技有限公司，装备袜机1651台。目前，全社区招商引资袜业企业30余家。仅东北亚新公司就稳定在岗500余人，辐射带动各乡镇加工点1000余人就业，可年产袜子1.5亿双，年实现产值约4.5亿元，带动1500余人就业，年人均增收3万元。
“真没想到，人口聚集后形成的劳动力洼地也成为当地招商引资的名片。”社区党委书记侯晓东兴奋地说。
引袜企带就业，种植小香菇带创业。
十堰当地农民有种植香菇的传统。但是许多农民被技术、资金与销售拦在致富门外。
青龙泉社区在香菇种植创业上也模仿起“交钥匙工程”：为给群众就业搭建平台，以奖代补、免费提供工具、技术员跟踪服务，组建香菇合作社带着农民闯市场。
黄跃军2019年从海拔1000多米的大山迁入社区，当年种了8棚香菇，次年收入便达20万元，采收季有时一天请工上十人，每年发工资4万元。他说：“易迁户种香菇有政策支持，可申请‘香菇贷’。‘香菇贷’户均5万元，两年一个周期，头两年免息，今年免息又延长一年。”趁着政策好，黄跃军又扩大两个大棚，总共10个大棚投入26万元，并投了香菇保险。
“来，瞧一瞧，看一看，9.9元包邮的鸡油菌先到先得啰！”社区新建的网络直播带货演播室内，家住114栋的韩文军对着手机镜头大声叫卖。从去年开始，每晚8点半，韩文军与两个弟弟准时出现在直播间，和网友互动。
2018年搬迁至青龙泉社区后，韩文军承包了4000棒香菇，产品卖给香菇商贩，第一年就挣了近3万元。有着10年电商经验的三弟韩文平从中嗅到商机。说干就干，兄弟3人分工明确，由韩文平牵头负责账号运营，二弟韩文兵负责直播后台管理，大哥韩文军本色出演主播带货主持人。韩文军不仅直播卖掉了自己种的香菇，还帮助社区其他居民售卖香菇，累计网络销售3万斤以上，韩文军一家年收入达10万元以上。
目前，全区高标准建设香菇园区1200亩，四季出菇大棚667个，生产板房772套，浸泡池747个，烘干炉772台，年种植菌棒600万棒，实现产值4800万元，共计带动社区667户2664人增收脱贫。2020年初，受疫情影响，香菇销售一度遇阻。区里请来市内外20多家公司与电商平台在社区驻点收购。同时，社区积极推进大棚改造，推广四季种菇，并研发香菇脆、香菇酱、香菇茶等衍生产品，目前已涵盖三大类7个品系100多种单品。
一袜一菇，彻底为社区脱贫群众兜了铁底。
后扶之路宽又平
据统计，青龙泉社区老弱病残特殊群体有6000多人。这样一个超大型集中安置区，守住不发生规模性返贫的任务艰巨。
省委省政府明确提出，瞄准将安置区打造成乡村振兴样板的目标，全力做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，确保搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”。省发改委、省农业农村厅、省乡村振兴局等21个部门和单位联合印发了《湖北省易地扶贫搬迁后续扶持实施方案》，明确每年安排省预算内固定资产投资1.5亿元用于后续扶持。
防止返贫重要是精准监测、精准帮扶。区乡村振兴局派驻社区工作队员定期开展“户户到”走访活动，动态监测每户就业、医疗等情况，巩固脱贫成果，落实帮扶责任、帮扶政策、帮扶措施。社区有6户纳入重点监测户，200多人纳入低保。
两步并作一步走，在几万人洗脚进城后，社区治理成为新的课题。郧阳区成立社区党委，以党建引领基层社会治理，入驻3年，探索出一条“1+2+4+N”易迁后扶路子。
咬定打工经济不放松，鼓励有能力的脱贫户外出务工增加收入。侯晓东说，社区最高峰时有5000多人在外打工。并且，郧阳区与比亚迪等大型公司建立订单培训机制，开展技能培训，帮助“香菇小镇”易迁群众就业2845人。
全力打造袜业和香菇两个主导全产业链，区政府招商引入“棉伙棉伴”项目，现已成为全国乃至全球最大的单体袜业车间。香菇产业更被列入省、市、区三级重点农业产业链，其中市、区链长均由市、区主要领导担任，联农带农近千名居民。
与此同时，加大技术培训，鼓励有小作坊、小编织、小加工、小买卖经验的农户，或居家或租赁商铺或进驻农贸市场继续发展“四小产业”，丰富小镇服务内容和产业业态，目前“四小产业”创业户累计超过120户，带动近400人脱贫致富。
此外，通过多渠道促进灵活就业，积极开发物业、绿化、保洁、保安等城镇常态化物业服务，从迁入群众中选聘网格员、楼栋长开展日常管理，长期保持160人左右，月人均收入超过1500元。最近又新成立物业公司，在实现自我管理、自我治理的同时，开发物业管理岗位70多人。
中秋来临之际，走在整洁干净优美的青龙泉社区，快递店、商店超市、美发店和酒店小饭馆随处可见，俨然一个全新的城市社区模样。
“城市化最难的是人的城市化。”侯晓东称，为此，社区经常举行各类培训与文化活动，讲法律，说规范，建成3年多来，实现了零上访、零案件、零事故，小镇居民安居乐业，人均可支配收入由2018年的3980元增长到2021年的15130元，高出全区人均可支配收入13%。社区荣获“全国‘十三五’美丽搬迁安置区”等荣誉称号。
城乡一体，产城互动，生态宜居；从大山到平原，从田间地头到基地车间，如今的青龙泉社区1.5万名脱贫群众，一步跨千年，农民变市民，家家房屋拥有产权证，户户拥有不动产，与全省581万脱贫群众一样，站在新生活新奋斗的起点，激情昂扬，阔步迈向第二个百年奋斗目标。
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因为精准扶贫，十堰市郧阳区城东15公里处，崛起一座菇镇袜都。
5年前，这里的山岭还是杂草丛生。2018年，一年之间，165栋35万平方米居民楼拔地而起，与之配套的工厂、医院、学校、商店相继落成，天然气、光纤通信、公交车等也通向了这里。
9月初，秋高气爽，库水盈盈。湖北日报全媒记者蹲点小镇采访，目睹并深刻感受了走出大山的脱贫户在这里安居乐业、砥砺奋斗的火热生活。
两步并作一步走
2015年12月，中央明确，用5年时间对“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，在“十三五”期间完成1000万人口搬迁任务，帮助他们与全国人民同步迈入全面小康社会。
郧阳区位于秦巴山集中连片特困地区之内，全区共识别建档立卡贫困人口16.34万余人，贫困发生率高达35.63%。其中，需易地扶贫搬迁对象达2.1万户6.3万人，规模居全省第三。
“八山一水半分田，半分道路和庄园”，郧阳区属地质灾害易发地段，多数偏远乡镇、重点贫困村普遍存在发展容量不足，产业无法配套、自然条件恶劣的状况。想在镇内就近易迁安置选址很难，周边安置又缺乏长远发展的土地，生产生活条件十分脆弱，大量易地扶贫搬迁对象需要另外择址安置。
既然择址安置，那易迁扶贫与城镇化能不能两步并作一步走？
郧阳区委区政府大胆拍板决定——在城郊选择自然条件较好、交通便利的地方，建设一个可集纳全区18个乡镇扶贫搬迁对象的集中安置点，永远拔除穷根！
经过反复论证，充分征求群众意愿并认可，在获得省委省政府批复同意后，最终选址在杨溪铺镇刘湾村建设青龙泉社区。
两步并作一步走，关键是产业。从易迁规划开始，郧阳区就因地制宜，大胆招商，建设香菇扶贫产业园和袜业扶贫车间，确保易迁群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。
社区同步配套高水平的服务设施。青龙泉学校涵盖了小学六个年级和初中三个年级。天然气、安全饮用水也从城区延伸到了这里，马路、路灯、绿化、健身、游园与城区同一标准。
2020年遭遇了新冠疫情后，市区两级投资2000多万元，扩建杨溪铺镇卫生院，将全区重大疫情救治基地布局于此，平时为社区提供医疗服务。
按照“交钥匙工程”的严格要求，2019年，全区18个乡镇243个村4152户14892名精准扶贫人口全部走出大山，搬入新居，一步迈入城镇化。这里也成为中部地区最大单体易迁安置区，全国第二大易迁集中连片安置区。
精准扶贫，改变了湖北581万贫困人口的命运，其中，仅通过易地扶贫搬迁，全省31.84万户88.23万名群众拔除穷根。
一袜一菇兜好底
9月2日下午，青龙泉社区“棉伙棉伴”袜业公司生产车间里，33岁的质检班长陈鲜在仔细检查袜子的品质，遇有质量问题，及时修补。回想早年在外打工的经历，她对现在的生活很满意。
陈鲜是五峰乡柳林村人，以前和丈夫在外常年打工，背井离乡、收入微薄，高昂的房租压得夫妻二人喘不过气，根本攒不下积蓄。自从2019年搬到青龙泉社区后，生活发生了翻天覆地的变化，不仅住进整洁宽敞的新楼，还进入“棉伙棉伴”袜业公司就业，每月工资6000多元。
和陈鲜一样，现在厂里的500余名员工大多来自青龙泉社区。
公司办公室主任张浩告诉记者，公司主要生产各种儿童、男女高档休闲袜、运动袜，远销海外。
搬迁易，扎根难。难在就业与生活。为此，郧阳区聚焦一袜一菇进行招商。
2018年，“世界袜王”上海东北亚新公司入驻社区，在建设集中安置社区时，同步建成湖北棉伙棉伴智能纺织科技有限公司，装备袜机1651台。目前，全社区招商引资袜业企业30余家。仅东北亚新公司就稳定在岗500余人，辐射带动各乡镇加工点1000余人就业，可年产袜子1.5亿双，年实现产值约4.5亿元，带动1500余人就业，年人均增收3万元。
“真没想到，人口聚集后形成的劳动力洼地也成为当地招商引资的名片。”社区党委书记侯晓东兴奋地说。
引袜企带就业，种植小香菇带创业。
十堰当地农民有种植香菇的传统。但是许多农民被技术、资金与销售拦在致富门外。
青龙泉社区在香菇种植创业上也模仿起“交钥匙工程”：为给群众就业搭建平台，以奖代补、免费提供工具、技术员跟踪服务，组建香菇合作社带着农民闯市场。
黄跃军2019年从海拔1000多米的大山迁入社区，当年种了8棚香菇，次年收入便达20万元，采收季有时一天请工上十人，每年发工资4万元。他说：“易迁户种香菇有政策支持，可申请‘香菇贷’。‘香菇贷’户均5万元，两年一个周期，头两年免息，今年免息又延长一年。”趁着政策好，黄跃军又扩大两个大棚，总共10个大棚投入26万元，并投了香菇保险。
“来，瞧一瞧，看一看，9.9元包邮的鸡油菌先到先得啰！”社区新建的网络直播带货演播室内，家住114栋的韩文军对着手机镜头大声叫卖。从去年开始，每晚8点半，韩文军与两个弟弟准时出现在直播间，和网友互动。
2018年搬迁至青龙泉社区后，韩文军承包了4000棒香菇，产品卖给香菇商贩，第一年就挣了近3万元。有着10年电商经验的三弟韩文平从中嗅到商机。说干就干，兄弟3人分工明确，由韩文平牵头负责账号运营，二弟韩文兵负责直播后台管理，大哥韩文军本色出演主播带货主持人。韩文军不仅直播卖掉了自己种的香菇，还帮助社区其他居民售卖香菇，累计网络销售3万斤以上，韩文军一家年收入达10万元以上。
目前，全区高标准建设香菇园区1200亩，四季出菇大棚667个，生产板房772套，浸泡池747个，烘干炉772台，年种植菌棒600万棒，实现产值4800万元，共计带动社区667户2664人增收脱贫。2020年初，受疫情影响，香菇销售一度遇阻。区里请来市内外20多家公司与电商平台在社区驻点收购。同时，社区积极推进大棚改造，推广四季种菇，并研发香菇脆、香菇酱、香菇茶等衍生产品，目前已涵盖三大类7个品系100多种单品。
一袜一菇，彻底为社区脱贫群众兜了铁底。
后扶之路宽又平
据统计，青龙泉社区老弱病残特殊群体有6000多人。这样一个超大型集中安置区，守住不发生规模性返贫的任务艰巨。
省委省政府明确提出，瞄准将安置区打造成乡村振兴样板的目标，全力做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，确保搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”。省发改委、省农业农村厅、省乡村振兴局等21个部门和单位联合印发了《湖北省易地扶贫搬迁后续扶持实施方案》，明确每年安排省预算内固定资产投资1.5亿元用于后续扶持。
防止返贫重要是精准监测、精准帮扶。区乡村振兴局派驻社区工作队员定期开展“户户到”走访活动，动态监测每户就业、医疗等情况，巩固脱贫成果，落实帮扶责任、帮扶政策、帮扶措施。社区有6户纳入重点监测户，200多人纳入低保。
两步并作一步走，在几万人洗脚进城后，社区治理成为新的课题。郧阳区成立社区党委，以党建引领基层社会治理，入驻3年，探索出一条“1+2+4+N”易迁后扶路子。
咬定打工经济不放松，鼓励有能力的脱贫户外出务工增加收入。侯晓东说，社区最高峰时有5000多人在外打工。并且，郧阳区与比亚迪等大型公司建立订单培训机制，开展技能培训，帮助“香菇小镇”易迁群众就业2845人。
全力打造袜业和香菇两个主导全产业链，区政府招商引入“棉伙棉伴”项目，现已成为全国乃至全球最大的单体袜业车间。香菇产业更被列入省、市、区三级重点农业产业链，其中市、区链长均由市、区主要领导担任，联农带农近千名居民。
与此同时，加大技术培训，鼓励有小作坊、小编织、小加工、小买卖经验的农户，或居家或租赁商铺或进驻农贸市场继续发展“四小产业”，丰富小镇服务内容和产业业态，目前“四小产业”创业户累计超过120户，带动近400人脱贫致富。
此外，通过多渠道促进灵活就业，积极开发物业、绿化、保洁、保安等城镇常态化物业服务，从迁入群众中选聘网格员、楼栋长开展日常管理，长期保持160人左右，月人均收入超过1500元。最近又新成立物业公司，在实现自我管理、自我治理的同时，开发物业管理岗位70多人。
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城乡一体，产城互动，生态宜居；从大山到平原，从田间地头到基地车间，如今的青龙泉社区1.5万名脱贫群众，一步跨千年，农民变市民，家家房屋拥有产权证，户户拥有不动产，与全省581万脱贫群众一样，站在新生活新奋斗的起点，激情昂扬，阔步迈向第二个百年奋斗目标。
只招河北户籍，10月15、16日考试
[太阳]学校：华北电力大学、石家庄经济职业学院、北华航天工业学院、北方工业大学
[太阳]专业：电气自动化技术、计算机应用技术、机电一体化技术、建筑工程技术、大数据与会计、法律事务、工商企业管理、汽车检测与维修、小学教育、学前教育、护理、药学、电子商务、工程测量技术、空中乘务、机械设计与制造、人力资源管理、会计学、计算机科学与技术、电子信息工程、机械设计制造及其自动化、土木工程、物流管理、工商管理、电气工程及其自动化、土木工程#专升本##自考本科[超话]##自考# https://t.cn/Ryb2kI0
[太阳]学校：华北电力大学、石家庄经济职业学院、北华航天工业学院、北方工业大学
[太阳]专业：电气自动化技术、计算机应用技术、机电一体化技术、建筑工程技术、大数据与会计、法律事务、工商企业管理、汽车检测与维修、小学教育、学前教育、护理、药学、电子商务、工程测量技术、空中乘务、机械设计与制造、人力资源管理、会计学、计算机科学与技术、电子信息工程、机械设计制造及其自动化、土木工程、物流管理、工商管理、电气工程及其自动化、土木工程#专升本##自考本科[超话]##自考# https://t.cn/Ryb2kI0
【北海市住房和城乡建设局关于北海市市区2022年度公共租赁住房保障申请受理的通告】
北建房〔2022〕231号
根据《北海市人民政府关于北海市市区申请公共租赁住房保障条件和享受租赁住房补贴保障标准的通告》（北政布〔2021〕70号）精神，经研究，决定北海市本级2022年度城镇住房困难家庭公共租赁住房保障继续实行常态化申请受理工作机制，可随时申请、随时受理；公共租赁住房保障申请分为首次申请、变更申请和续租申请，保障类型分为A类、B类、C类和D类等四种类型。现将有关事项通告如下：
一、申请公共租赁住房保障条件
（一）同时符合下列条件的本市区城镇低收入住房困难家庭，可以申请实物配租或者租赁住房货币补贴:（A类）
1.申请人家庭成员具有本市区城镇居民常住户口满1年以上，且在本市区城镇范围内实际居住生活；[注：申请人子女非本市区城镇居民户口，但跟随申请人在本市区城镇范围内小学及以上院校就读的，可纳入共同保障]
2.属于城镇居民最低生活保障家庭（人员）、分散供养特困人员，或者申请人家庭成员人均年收入低于本市当年城市低收入家庭收入标准（2022年执行标准为18600元/年/人）、人均财产低于本市当年城市低收入家庭收入标准6倍（2022年执行标准为111600元/人）的低收入家庭；
3.申请人家庭成员在本市区城镇范围内无自有住房或人均自有住房建筑面积低于15平方米。
（二）同时符合下列条件的本市区城镇中等偏下收入住房困难家庭，可以申请实物配租：（B类）
1.申请人家庭成员具有本市区城镇居民常住户口满1年以上，且在本市区城镇范围内实际居住生活；[注：申请人子女非本市区城镇居民户口，但跟随申请人在本市区城镇范围内小学及以上院校就读的，可纳入共同保障]
2.申请人家庭成员人均年收入低于本市上一年度城镇居民人均可支配收入标准（2022年执行标准为40727元/年/人）、人均财产低于本市上一年度城镇居民人均可支配收入标准5倍（2022年执行标准为203635元/人）的中等偏下收入家庭；
3.申请人家庭成员在本市区城镇范围内无自有住房或人均自有住房建筑面积低于15平方米。
（三）同时符合下列条件的新就业大中专毕业生，可以申请实物配租：（C类）
1.申请人具有本市区城镇居民常住户口，或者在本市区城镇范围内实际居住生活并取得本市居住证；
2.申请人持有大中专院校毕业证，自毕业的次月起计算不满5年（以毕业证书为准）；
3.申请人已与本市用人单位签订1年以上（含1年）劳动合同，且劳动合同在有效期内，并按时足额缴纳社会保险费满1年以上（含1年）；灵活就业的，在本市缴纳税款（免税的可视同缴纳）或者社会保险费累计达到1年以上（含1年）；[注：自申请之日往前推时间，中间有间隔半年以上（含半年）未缴纳税款或未按时足额缴纳社会保险费的，停缴之前的时间不计入累计时间]
4.申请人在本市区城镇范围内无自有住房或人均自有住房建筑面积低于15平方米，且未租住公有住房或其他保障性住房。
单身大中专毕业生申请实物配租的，应当同时符合上面规定条件，且其父母在本市区城镇范围内无自有住房、未承租公有住房及其他保障性住房，或者虽有自有住房或承租公有住房及其他保障性住房，但家庭成员人均住房建筑面积低于15平方米。
新就业大中专毕业生不受人均年收入、家庭财产的限制。
（四）同时符合下列条件且在本市区城镇稳定就业外来务工人员（含本市农民工），可以申请实物配租：（D类）
1.申请人在本市区城镇范围内实际居住3年以上（含3年），并具有本市居住证（本市农民工具有本市户口）；[注：申请人子女跟随申请人在本市区城镇范围内小学及以上院校就读的，可纳入共同保障]
2.申请人已与本市用人单位签订1年以上（含1年）劳动合同，且劳动合同在有效期内，并按时足额缴纳社会保险费达到2年以上（含2年）；灵活就业的，在本市缴纳税款（免税的可视同缴纳）或者社会保险费累计达到3年以上（含3年）；[注：自申请之日往前推时间，中间有间隔半年以上（含半年）未缴纳税款或未按时足额缴纳社会保险费的，停缴之前的时间不计入累计时间]
3.申请人家庭成员人均年收入低于本市上一年度城镇居民人均可支配收入标准（2022年执行标准为40727元/年/人）、人均财产低于本市上一年度城镇居民人均可支配收入标准5倍（2022年执行标准为203635元/人）的家庭；
4.申请人家庭成员在本市区城镇范围内无自有住房，且未租住公有住房或其他保障性住房；或者虽有自有住房或承租公有住房及其他保障性住房，但家庭成员人均住房建筑面积低于15平方米。
以上A、B、C、D类情形申请公共租赁住房保障的，以家庭为基本申请单位，每户申请家庭应推荐一名具有完全民事行为能力的家庭成员作为主申请人，主申请人的配偶和未成年子女应当作为共同申请人；其他家庭成员需要作为共同申请人的，应当与主申请人具有法定的赡养、抚养或扶养关系。离异（或丧偶）带未成年子女且拥有监护权的单亲家庭，或者年龄在30周岁以上（含30周岁）单身人员可视作一户申请家庭。孤儿年满18周岁后，可独立申请。同一申请人重复提出申请的，受理机构不予受理。
（五）各产业园区、企事业单位、社会团体和其他组织投资建设的公共租赁住房，申请条件和配租方案由投资建设单位自行制定，优先解决本辖区或本单位新就业人员、外来务工人员的居住问题；由申请人向建设单位提交租赁申请，建设单位负责审核、分配和管理。
二、享受租赁住房补贴保障标准
属于城镇最低生活保障住房困难家庭（人员）、分散供养特困人员以及城镇低收入住房困难家庭（A类），可以申请实物配租保障，亦可以申请租赁住房货币补贴保障；其中申请实物配租保障的，在轮候期间内可享受租赁住房货币补贴保障；已取得实物配租保障的，不再享受租赁住房货币补贴保障。租赁住房货币补贴保障标准，即在人均住房保障建筑面积15平方米标准内，属于最低生活保障住房困难家庭（人员）或者分散供养特困人员的，按每人每月每平方米建筑面积8元补贴；属于城镇低收入住房困难家庭的，按每人每月每平方米建筑面积6元补贴。
三、本通告执行时间
自2022年6月1日始执行（下一年度在公布新的住房保障条件之前，继续按上一年度的住房保障条件受理申请）。
四、申请受理地点
（一）办理首次申请。申请人属于北海市区城镇户籍的，到户籍所在地的街道办事处或镇政府提交申请；申请人非北海市区城镇户籍的，到现工作单位、现居住所在地的街道办事处或镇政府提交申请。
（二）办理变更申请或续租申请。申请人到原首次办理申请公共租赁住房保障的街道办事处或镇政府提交申请（受理登记处附后）。
五、受理、审核流程
（一）申请和受理:申请人持申请材料到街道办事处或镇政府受理登记窗口填写申请表，并提交申请；受理登记工作人员在查验申请人资格及申请材料基本符合申请条件后，受理登记并向申请人出具受理单。
（二）初审和公示:街道办事处（或镇政府）应当自受理申请之日起20个工作日内，完成公共租赁住房申请的初审工作。初审合格的，街道办事处（或镇政府）应当将申请人姓名、家庭人口、工作单位、现居住地址、住房状况、家庭人均年收入状况、家庭财产状况等基本情况，在申请人户籍所在地或居住地社区居委会公示5日。公示期满无异议或者异议不成立的，街道办事处（或镇政府）应当将初审意见和申请材料一并报送辖区住房保障管理部门。初审不合格的，应当书面通知申请人，并说明理由。
（三）复审:辖区住房保障管理部门应当在接受街道办事处（或镇政府）报送材料后15个工作日内，会同辖区民政部门对申请人家庭经济状况（家庭收入状况、家庭财产状况）等情况进行复审。复审合格的，辖区住房保障管理部门应当将初审和复审获取的信息上报市住房保障主管部门（北海市公有住房管理中心）。复审不合格的，应当书面通知申请人，并说明理由。
（四）审核和公示:市住房保障主管部门（北海市公有住房管理中心）对上报的前二次审查获取的信息进行综合审查。对审查符合条件的，市住房保障主管部门（北海市公有住房管理中心）将申请人信息在北海市人民政府门户网站政务公开“住房保障”栏目或者北海市主要媒体上进行公示，公示期10天；对审查不符合条件和公示情况有异议并经调查核实不符合条件的，市住房保障主管部门（北海市公有住房管理中心）将情况通知辖区住房保障管理部门，由辖区住房保障管理部门将审查或调查结果书面告知申请人，并说明理由；对公示情况无异议或有异议但不成立的，申请人即可取得租赁公共租赁住房轮候资格，由辖区住房保障管理部门书面通知申请人。
六、申请提交材料
（一）本市区城镇低收入住房困难家庭（A类）申请的，申请人须提供如下材料：
1.申请表；
2.申请人家庭成员身份证件、户口簿（核验原件交复印件）；
3.婚姻状况凭证（如结婚证、离婚证及离婚协议、法院生效法律文书，核验原件交复印件）；
4.收入和财产情况材料。属于城镇居民最低生活保障家庭、分散供养特困人员的，提供民政部门出具的相关证明（核验原件交复印件）。属于低收入家庭的，其中申请人有工作单位的，提供工作单位出具的收入证明(交原件)，财产由申请人在申请表内如实填报；申请人灵活就业的，由申请人在申请表内如实填报个人收入、财产等情况；
5.属于低收入家庭的，另需填写“申请住房保障个人经济状况核对授权书”；
6.申请人及其共同申请人在我市的房屋登记信息（由辖区住房保障部门统一核查）。
（二）本市区城镇中等偏下收入住房困难家庭（B类）申请的，申请人须提供如下材料：
1.申请表；
2.申请人家庭成员身份证、户口簿(核验原件交复印件)；
3.婚姻状况凭证(如结婚证、离婚证及离婚协议、法院生效法律文书，核验原件交复印件)；
4.收入和财产情况材料。申请人有工作单位的，提供工作单位出具的收入证明（交原件），财产由申请人在申请表内如实填报；申请人灵活就业的，由申请人在申请表内如实填报个人收入、财产等情况。申请人书面承诺填报内容真实并自愿承担相应法律责任；
5.申请人及其共同申请人在我市的房屋登记信息（由辖区住房保障部门统一核查）。
（三）新就业大中专毕业生（C类）申请的，申请人须提供如下材料：
1.申请表；
2.申请人及其父母身份证、户口簿（如申请人已结婚的，提供结婚证及配偶身份证，无需提供父母身份证；核验原件收复印件）；
3.有效的居住证（由非本市户籍的申请人提供;核验原件交复印件）；
4.全日制大中专院校毕业证（核验原件交复印件）；
5.有效的劳动合同书（核验原件交复印件)；
6.缴税或缴纳社会保险费凭证（交原件）；
7.申请人及其父母在我市的房屋登记信息（如申请人已结婚的，仅需要申请人夫妻双方在我市的房屋登记信息；由辖区住房保障部门统一核查）；。
（四）在本市城镇稳定就业外来务工人员（含本市农民工）（D类）申请的，申请人须提供如下材料：
1.申请表；
2.申请人身份证、户口簿（核验原件交复印件）；
3.婚姻状况凭证（如结婚证、离婚证及离婚协议、法院生效法律文书，核验原件交复印件）；
4.有效的居住证（由非本市户籍的主申请人提供；核验原件交复印件）；
5.有效的劳动合同书（核验原件交复印件）；
6.缴税或缴纳社会保险费凭证（交原件）；
7.收入和财产情况材料。申请人有工作单位的，提供工作单位出具的收入证明（交原件），财产由申请人在申请表内如实填报；申请人灵活就业的，由申请人在申请表内如实填报个人收入、财产等情况。申请人书面承诺填报内容真实并自愿承担相应法律责任；
8.申请人及其共同申请人在我市的房屋登记信息（由辖区住房保障部门统一核查）。
七、受理登记处及咨询、监督电话
（二）监督电话
北海市住房和城乡建设局:2034422、2032129
海城区住房城乡建设和交通局:3066090
银海区住房和城乡建设局:3210350
铁山港区住房和城乡建设局:8610158
涠洲岛旅游区建设开发局:2663948
北海市住房和城乡建设局
2022年5月25日
北建房〔2022〕231号
根据《北海市人民政府关于北海市市区申请公共租赁住房保障条件和享受租赁住房补贴保障标准的通告》（北政布〔2021〕70号）精神，经研究，决定北海市本级2022年度城镇住房困难家庭公共租赁住房保障继续实行常态化申请受理工作机制，可随时申请、随时受理；公共租赁住房保障申请分为首次申请、变更申请和续租申请，保障类型分为A类、B类、C类和D类等四种类型。现将有关事项通告如下：
一、申请公共租赁住房保障条件
（一）同时符合下列条件的本市区城镇低收入住房困难家庭，可以申请实物配租或者租赁住房货币补贴:（A类）
1.申请人家庭成员具有本市区城镇居民常住户口满1年以上，且在本市区城镇范围内实际居住生活；[注：申请人子女非本市区城镇居民户口，但跟随申请人在本市区城镇范围内小学及以上院校就读的，可纳入共同保障]
2.属于城镇居民最低生活保障家庭（人员）、分散供养特困人员，或者申请人家庭成员人均年收入低于本市当年城市低收入家庭收入标准（2022年执行标准为18600元/年/人）、人均财产低于本市当年城市低收入家庭收入标准6倍（2022年执行标准为111600元/人）的低收入家庭；
3.申请人家庭成员在本市区城镇范围内无自有住房或人均自有住房建筑面积低于15平方米。
（二）同时符合下列条件的本市区城镇中等偏下收入住房困难家庭，可以申请实物配租：（B类）
1.申请人家庭成员具有本市区城镇居民常住户口满1年以上，且在本市区城镇范围内实际居住生活；[注：申请人子女非本市区城镇居民户口，但跟随申请人在本市区城镇范围内小学及以上院校就读的，可纳入共同保障]
2.申请人家庭成员人均年收入低于本市上一年度城镇居民人均可支配收入标准（2022年执行标准为40727元/年/人）、人均财产低于本市上一年度城镇居民人均可支配收入标准5倍（2022年执行标准为203635元/人）的中等偏下收入家庭；
3.申请人家庭成员在本市区城镇范围内无自有住房或人均自有住房建筑面积低于15平方米。
（三）同时符合下列条件的新就业大中专毕业生，可以申请实物配租：（C类）
1.申请人具有本市区城镇居民常住户口，或者在本市区城镇范围内实际居住生活并取得本市居住证；
2.申请人持有大中专院校毕业证，自毕业的次月起计算不满5年（以毕业证书为准）；
3.申请人已与本市用人单位签订1年以上（含1年）劳动合同，且劳动合同在有效期内，并按时足额缴纳社会保险费满1年以上（含1年）；灵活就业的，在本市缴纳税款（免税的可视同缴纳）或者社会保险费累计达到1年以上（含1年）；[注：自申请之日往前推时间，中间有间隔半年以上（含半年）未缴纳税款或未按时足额缴纳社会保险费的，停缴之前的时间不计入累计时间]
4.申请人在本市区城镇范围内无自有住房或人均自有住房建筑面积低于15平方米，且未租住公有住房或其他保障性住房。
单身大中专毕业生申请实物配租的，应当同时符合上面规定条件，且其父母在本市区城镇范围内无自有住房、未承租公有住房及其他保障性住房，或者虽有自有住房或承租公有住房及其他保障性住房，但家庭成员人均住房建筑面积低于15平方米。
新就业大中专毕业生不受人均年收入、家庭财产的限制。
（四）同时符合下列条件且在本市区城镇稳定就业外来务工人员（含本市农民工），可以申请实物配租：（D类）
1.申请人在本市区城镇范围内实际居住3年以上（含3年），并具有本市居住证（本市农民工具有本市户口）；[注：申请人子女跟随申请人在本市区城镇范围内小学及以上院校就读的，可纳入共同保障]
2.申请人已与本市用人单位签订1年以上（含1年）劳动合同，且劳动合同在有效期内，并按时足额缴纳社会保险费达到2年以上（含2年）；灵活就业的，在本市缴纳税款（免税的可视同缴纳）或者社会保险费累计达到3年以上（含3年）；[注：自申请之日往前推时间，中间有间隔半年以上（含半年）未缴纳税款或未按时足额缴纳社会保险费的，停缴之前的时间不计入累计时间]
3.申请人家庭成员人均年收入低于本市上一年度城镇居民人均可支配收入标准（2022年执行标准为40727元/年/人）、人均财产低于本市上一年度城镇居民人均可支配收入标准5倍（2022年执行标准为203635元/人）的家庭；
4.申请人家庭成员在本市区城镇范围内无自有住房，且未租住公有住房或其他保障性住房；或者虽有自有住房或承租公有住房及其他保障性住房，但家庭成员人均住房建筑面积低于15平方米。
以上A、B、C、D类情形申请公共租赁住房保障的，以家庭为基本申请单位，每户申请家庭应推荐一名具有完全民事行为能力的家庭成员作为主申请人，主申请人的配偶和未成年子女应当作为共同申请人；其他家庭成员需要作为共同申请人的，应当与主申请人具有法定的赡养、抚养或扶养关系。离异（或丧偶）带未成年子女且拥有监护权的单亲家庭，或者年龄在30周岁以上（含30周岁）单身人员可视作一户申请家庭。孤儿年满18周岁后，可独立申请。同一申请人重复提出申请的，受理机构不予受理。
（五）各产业园区、企事业单位、社会团体和其他组织投资建设的公共租赁住房，申请条件和配租方案由投资建设单位自行制定，优先解决本辖区或本单位新就业人员、外来务工人员的居住问题；由申请人向建设单位提交租赁申请，建设单位负责审核、分配和管理。
二、享受租赁住房补贴保障标准
属于城镇最低生活保障住房困难家庭（人员）、分散供养特困人员以及城镇低收入住房困难家庭（A类），可以申请实物配租保障，亦可以申请租赁住房货币补贴保障；其中申请实物配租保障的，在轮候期间内可享受租赁住房货币补贴保障；已取得实物配租保障的，不再享受租赁住房货币补贴保障。租赁住房货币补贴保障标准，即在人均住房保障建筑面积15平方米标准内，属于最低生活保障住房困难家庭（人员）或者分散供养特困人员的，按每人每月每平方米建筑面积8元补贴；属于城镇低收入住房困难家庭的，按每人每月每平方米建筑面积6元补贴。
三、本通告执行时间
自2022年6月1日始执行（下一年度在公布新的住房保障条件之前，继续按上一年度的住房保障条件受理申请）。
四、申请受理地点
（一）办理首次申请。申请人属于北海市区城镇户籍的，到户籍所在地的街道办事处或镇政府提交申请；申请人非北海市区城镇户籍的，到现工作单位、现居住所在地的街道办事处或镇政府提交申请。
（二）办理变更申请或续租申请。申请人到原首次办理申请公共租赁住房保障的街道办事处或镇政府提交申请（受理登记处附后）。
五、受理、审核流程
（一）申请和受理:申请人持申请材料到街道办事处或镇政府受理登记窗口填写申请表，并提交申请；受理登记工作人员在查验申请人资格及申请材料基本符合申请条件后，受理登记并向申请人出具受理单。
（二）初审和公示:街道办事处（或镇政府）应当自受理申请之日起20个工作日内，完成公共租赁住房申请的初审工作。初审合格的，街道办事处（或镇政府）应当将申请人姓名、家庭人口、工作单位、现居住地址、住房状况、家庭人均年收入状况、家庭财产状况等基本情况，在申请人户籍所在地或居住地社区居委会公示5日。公示期满无异议或者异议不成立的，街道办事处（或镇政府）应当将初审意见和申请材料一并报送辖区住房保障管理部门。初审不合格的，应当书面通知申请人，并说明理由。
（三）复审:辖区住房保障管理部门应当在接受街道办事处（或镇政府）报送材料后15个工作日内，会同辖区民政部门对申请人家庭经济状况（家庭收入状况、家庭财产状况）等情况进行复审。复审合格的，辖区住房保障管理部门应当将初审和复审获取的信息上报市住房保障主管部门（北海市公有住房管理中心）。复审不合格的，应当书面通知申请人，并说明理由。
（四）审核和公示:市住房保障主管部门（北海市公有住房管理中心）对上报的前二次审查获取的信息进行综合审查。对审查符合条件的，市住房保障主管部门（北海市公有住房管理中心）将申请人信息在北海市人民政府门户网站政务公开“住房保障”栏目或者北海市主要媒体上进行公示，公示期10天；对审查不符合条件和公示情况有异议并经调查核实不符合条件的，市住房保障主管部门（北海市公有住房管理中心）将情况通知辖区住房保障管理部门，由辖区住房保障管理部门将审查或调查结果书面告知申请人，并说明理由；对公示情况无异议或有异议但不成立的，申请人即可取得租赁公共租赁住房轮候资格，由辖区住房保障管理部门书面通知申请人。
六、申请提交材料
（一）本市区城镇低收入住房困难家庭（A类）申请的，申请人须提供如下材料：
1.申请表；
2.申请人家庭成员身份证件、户口簿（核验原件交复印件）；
3.婚姻状况凭证（如结婚证、离婚证及离婚协议、法院生效法律文书，核验原件交复印件）；
4.收入和财产情况材料。属于城镇居民最低生活保障家庭、分散供养特困人员的，提供民政部门出具的相关证明（核验原件交复印件）。属于低收入家庭的，其中申请人有工作单位的，提供工作单位出具的收入证明(交原件)，财产由申请人在申请表内如实填报；申请人灵活就业的，由申请人在申请表内如实填报个人收入、财产等情况；
5.属于低收入家庭的，另需填写“申请住房保障个人经济状况核对授权书”；
6.申请人及其共同申请人在我市的房屋登记信息（由辖区住房保障部门统一核查）。
（二）本市区城镇中等偏下收入住房困难家庭（B类）申请的，申请人须提供如下材料：
1.申请表；
2.申请人家庭成员身份证、户口簿(核验原件交复印件)；
3.婚姻状况凭证(如结婚证、离婚证及离婚协议、法院生效法律文书，核验原件交复印件)；
4.收入和财产情况材料。申请人有工作单位的，提供工作单位出具的收入证明（交原件），财产由申请人在申请表内如实填报；申请人灵活就业的，由申请人在申请表内如实填报个人收入、财产等情况。申请人书面承诺填报内容真实并自愿承担相应法律责任；
5.申请人及其共同申请人在我市的房屋登记信息（由辖区住房保障部门统一核查）。
（三）新就业大中专毕业生（C类）申请的，申请人须提供如下材料：
1.申请表；
2.申请人及其父母身份证、户口簿（如申请人已结婚的，提供结婚证及配偶身份证，无需提供父母身份证；核验原件收复印件）；
3.有效的居住证（由非本市户籍的申请人提供;核验原件交复印件）；
4.全日制大中专院校毕业证（核验原件交复印件）；
5.有效的劳动合同书（核验原件交复印件)；
6.缴税或缴纳社会保险费凭证（交原件）；
7.申请人及其父母在我市的房屋登记信息（如申请人已结婚的，仅需要申请人夫妻双方在我市的房屋登记信息；由辖区住房保障部门统一核查）；。
（四）在本市城镇稳定就业外来务工人员（含本市农民工）（D类）申请的，申请人须提供如下材料：
1.申请表；
2.申请人身份证、户口簿（核验原件交复印件）；
3.婚姻状况凭证（如结婚证、离婚证及离婚协议、法院生效法律文书，核验原件交复印件）；
4.有效的居住证（由非本市户籍的主申请人提供；核验原件交复印件）；
5.有效的劳动合同书（核验原件交复印件）；
6.缴税或缴纳社会保险费凭证（交原件）；
7.收入和财产情况材料。申请人有工作单位的，提供工作单位出具的收入证明（交原件），财产由申请人在申请表内如实填报；申请人灵活就业的，由申请人在申请表内如实填报个人收入、财产等情况。申请人书面承诺填报内容真实并自愿承担相应法律责任；
8.申请人及其共同申请人在我市的房屋登记信息（由辖区住房保障部门统一核查）。
七、受理登记处及咨询、监督电话
（二）监督电话
北海市住房和城乡建设局:2034422、2032129
海城区住房城乡建设和交通局:3066090
银海区住房和城乡建设局:3210350
铁山港区住房和城乡建设局:8610158
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