一文看懂科创板上市委和咨询委都有哪些候选人
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科创板推出又有新进展。

周四晚间,上海交易所公示了第一届科创板股票上市委员会委员(简称“上市委”)候选人第一届科技创新咨询委员会委员(简称“咨询委”)候选人名单。

人员构成大揭秘

根据公告,上市委将参与科创板股票发行上市审核工作,侧重于对上交所审核机构出具的审核报告和发行人的申请文件提出审议意见;咨询委则是作为专家咨询机构,将侧重于为科创板建设以及发行上市审核提供专业咨询和政策建议。

那么,都有哪些候选人将有可能为第一届科创板贡献力量呢?

粗略来看,在这份候选人名单中,所有委员均为兼职。其中,上市委委员主要来自会计师事务所、律师事务所、高校、市场机构、证监会系统相关机构;而咨询委委员则主要由从事高新技术产业和战略性新兴产业的人员、知名企业家、资深投资专家、科研院所专家学者等权威专家组成。

根据上交所今晚公布的名单,财联社梳理了关于第一届科创板股票上市委员会委员、以及咨询委委员候选人的具体情况。

在上市委员会的构成中,有4名来自地方证监局,3名来自行业协会,4名来自高校,3名来自保险资管机构,5名来自公募基金,4名来自A股上市公司(三一重工、克来机电、中国中车、中国重工),11名来自律师事务所,11名来自会计师事务所,3名来自上交所。

而在构成咨询委委员的候选人中,除了来自各大高校科研院所专家学者,还有从事高新技术产业和战略性新兴产业的人员、知名企业家、资深投资专家。

中微半导体设备(上海)股份有限公司董事长尹志尧,中星微电子集团首席科学家邓中翰,百度高级副总裁王海峰,药明康德董事长李革,红杉资本全球执行合伙人沈南鹏,高瓴资本创始人张磊,华兴资本集团董事长包凡,恒瑞医药副总裁张连山,赛领资本总裁刘啸东等人均在候选名单之中。

根据此前上交所公布的关于咨询委员会的工作规则,候选人需“满足从事科技创新行业的科学研究、企业经营、投资管理、政策制定等相关工作,熟悉相关方面的产业政策、前沿技术、发展前景、竞争态势等,在所在领域取得突出成就,享有较高社会声望”这一条件。

上市委员会与咨询委委员相互配合

早在今年1月底,上交所就曾发布公告称,设立科创板并试点注册制,将设置科创板上市委与科技创新咨询委。

试点过程中,上交所层面的发行上市审核职责将由其发行上市审核机构与上市委共同承担。审核机构承担主要审核职责,提出明确的审核意见。上市委侧重于通过审议会议等形式,审议交易所审核机构提出的审核报告,发挥监督制衡作用。

同时,由于科创企业处于科技前沿,专业性较强,更新迭代和发展变化快,为更准确地把握科创企业的行业特点,咨询委将根据上交所上市推广及发行上市审核工作的需要,提供专业咨询意见。

根据当时发布的管理办法,上市委员会具体的职责包括:

(一)对上交所发行上市审核机构出具的审核报告以及发行上市申请文件进行审议,就发行上市审核机构提出的是否同意发行上市的初步建议,提出审议意见;

(二)对发行人提出异议的上交所不予受理、终止审核决定进行复审,提出复审意见;

(三)对上交所发行上市审核机构及相关部门提交咨询的事项进行讨论,提出咨询意见;

(四)对上市委年度工作进行讨论、研究;

(五)上交所规定的其他职责。

而上市委委员则履行以下职责:

(一)保证足够的时间和精力参与上市委的工作,勤勉尽责;

(二)按时出席上市委会议,独立、客观、公正地发表意见;

(三)及时向上交所报告影响或可能影响其公正履职的有关事项;

(四)遵守上交所上市委有关规则和纪律要求,接受上交所的考核和监督,签署并遵守其履职承诺;

(五)上交所规定的其他职责。

上市委每年至少召开一次全体会议,就上市委当年工作总结、对上交所发行上市审核工作的意见和建议、以及对上交所发行上市审核机构及相关部门提交的其他事项进行研究、讨论。

另一方面,咨询委员会就下列事项提供咨询意见:

(一)上交所科创板的定位以及发行人是否具备科技创新属性、符合科创板定位;

(二)上交所《科创板企业上市推荐指引》等相关规则的制定;

(三)发行上市申请文件中与发行人业务和技术相关的问题;

(四)国内外科技创新及产业化应用的发展动态;

(五)上交所根据工作需要提请咨询的其他事项。

据了解,根据科技创新企业行业相关性,咨询委员会中设立不同咨询组别。上交所可以根据需要对咨询委员会委员人数和人员构成进行调整。同时,咨询委员会委员每届任期两年,可以连任。

港交所上市委的“他山之玉”

实际上,注册制下的交易所设立专业委员会是通行做法。以香港为例,港交所设有上市委员会,公司只有通过上市委员会的聆讯,才能在港交所上市。上市聆讯,就是上市前对即将上市的公司进行全面评估,由有关专家当面决定,是否通过上市申请。

根据香港上市规则,上市委员会可应上市科的要求在申请初期“原则上”批准某一发行人或其业务,或某类证券适宜上市(但于上市科完成处理该项申请后再详细做出考虑)。如上市委员会批准某项上市申请,上市科将于适当时间发出正式批准通知书。

从具体操作上看,港交所上市委员会例牌每周四举行上市聆讯,审批新股上市申请,在香港被称作“过hearing”。与中国大陆目前实施的审核制的不同是,港交所上市委员会不审核首发企业上报的材料,只对提供的材料进行“形式性审查”,不进行“实质性审查”。一旦企业申请获批,随后将刊登一份聆讯后资料,投行可公开招股,推行各地路演、投资者推介会、IPO新闻发布会等诸类举动。

内地业界近几年来亦逐渐达成共识,香港上市委员会的聆讯作为一种自律的市场机制,很好地体现了注册制的精神内涵。

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盘点:产业链招商15条军规!

产业链招商是招商引资工作中质量最高的方式之一。政府或园区培育出完整的产业链,必然会吸引更多的链条企业前来投资,由此形成完整产业集群,对招商引资意义重大。现整理了15条产业链招商攻略,供参考。

1、转变招商观念

应以产业链招商为重点,根据国家的产业政策及园区实际,全面分析现有产业链发展面临的机遇、挑战、优势与劣势,抓紧研究和制定切合园区实际的产业发展“蓝皮书”,围绕支柱或优势产业、产品制定产业链发展规划,推出产业链招商项目,加速现有产业的链化延伸、补缺,做大规模,做优配套,集中投入,逐步提升园区的生产能力和产业集聚度。同时,加大园区产业链招商宣传力度营造舆论氛围,让国内外投资商明晰园区的产业政策、特色和走向。

2、因地制宜,制定招商政策

各级政府职能部门应密切关注国际国内产业结构调整及转移的趋势,国家产业战略变化及本地区的比较优势、招商环境变化等,结合本地区现有的需求可能、市场发育、产业发展在人才、技术、投资、组织管理等方面具备的要素条件,以及政府在财政、配套、服务、产权保护等方面的支持能力,以此制定出切实可行的产业链招商考核机制及措施,确保产业链招商的导向性和可操作性。

3、锁定重点,创特色产业

①要大力促进现有产业的有机联系。招商政策的重点应放在有效推动地方产业网络整合,提高企业产品、技术的关联度等方面,为实现产业资源优化配置奠定基础。

②要切实把大项目做成大产业。要有针对性地布点、规划和建设好现有的大项目,为产业链伸展预留充分的空间,充分释放大企业对产业链的规模带动作用,提升区域生产能力和产业集聚度。

③要全方位培育产业链招商主体。重点骨干企业可通过项目合作实现并购嫁接;外资企业可通过增资扩股扩大生产规模;外贸企业可通过订单共享联动发展;私营个体企业可通过出让股权,连锁经营。

④要提升产业环节配套衔接。多渠道做好国外大企业本地化与本地企业国际化相结合的工作,切实促进大企业在集群中与产业价值链中的中小企业建立紧密联系,发挥其在招商引资、技术创新和市场营销中的骨干引领作用,以提升技术延伸产业价值链,消除大企业核心技术“空洞化”隐患,促使品牌企业变成品牌产业,实现大中小企业互促共进、协同发展的集群集聚发展态势。

4、建好载体,完善配套服务

①要按照规模化、特色化、市场化、集约化要求,搞好产业规划和产业功能布局,整合资源,协调发展。

②要注重强化产业组织及服务创新。通过市场化运作,加快建设技术创新中心、现代物流网络、信息化网络,这样既能形成整体优势,又能建成发挥个体潜能的新型产业组织和产业服务体系。

③要建设产业链招商服务体系。围绕优势产业,整合科研机构及其资源,构建产业链意义上的技术创新平台、行业协会等,积极引进或建好(跨国)采购促进中心和第三方质量认证机构,推动跨国采购本地化,并大力发展与产业链相配套的职业技术教育,为产业链构建职业教育体系。

④要针对不同产业用活链招商。如:工程机械、交通设备等制造产业应利用终端产品和核心产品优势,吸引配套企业投资落户;电子信息、新材料等产业应立足自身优势,以组团式吸引投入;资源性和服务性产业应立足于引进优质企业或项目等。

5、坚持走专业招商之路

全民招商的方式是不可取的,苏州招商所依靠的主要力量是专业的招商小分队。全民招商最主要的弊端有三点:一是全民招商成功率低,成本过高;二是招商一哄而上,只注重招,影响内部环境系统优化进程;三是部门为了招商成功,竟相杀价,影响整个环境体系的优化。例如苏北某地搞全民招商,教育局为了引进一家牛奶企业强行规定,全市所有中小学早餐和该企业所产牛奶。招商虽然成功了,但影响了竞争的公平性,形成了某种形式的垄断,以后同类企业发展的机会被剥夺了。这样招商,会找来一个企业,赶跑一批企业,影响产业链的形成和市场健康发展。同时,重奖招商引资人员也是有弊端的。苏州高新区曾经重奖招商引自人员,结果引起了其他部门同志的忌妒和不满。结果造成招商人员办事阻力大大加大,许多项目因此而泡汤,重奖政策实行两年后被迫终止。

6、全力打造政策服务优势明显的园区

在重视园区建设的同时,苏州重点对园区的服务体系进行了完善。为了适应外向型经济的发展,苏州工业园建立了更符合园区发展的的新型海关监管体系。包括进出口陆路口岸以及出口加工区、保税物流中心、综合保税区等海关特殊监管区域和保税监管场所,首创电子报关和空陆联程通关模式,设立虚拟国际空港功能,进出口货物可直接在园区一次性办理通关手续,形成了在国内、国际领先的海关监管机制。为了加快软件业成长速度,苏州工业园从印度挖来了软件能力成熟度模型认证中心(CMM),占领了软件业开发的制高点。为了解决中小企业融资难的问题,苏州工业园挖来了某银行中小企业担保中心,政府出资共同成立担保基金,形成风险共担,有效解决了中小企业贷款难问题。

7、积极营造圆融亲商的投资环境

市场经济是一个可以计算的透明体。对于所有投资者的优惠和政策,要保持高度一致,要让投资者对成本和风险有一个固定的评价体系。政策随意变动,会造成不公平的竞争环境。

产业链招商是新常态下招商引资的必然要求。通过建链、补链、强链的逻辑链条,逐步建立起集群化的产业体系。建链阶段是定位的过程,即找准园区重点发展的产业链方向并引进相关产业链中具有核心地位的龙头企业,并以之为基础进行辐射与延伸,从而建立全新的产业链条。补链阶段是在园区已有的产业基础上,围绕现有产业链条的缺失环节,从纵向产业链的角度进行补充式招商,“补链”是对“建链”的延伸,其目的是实现产业链向上、下游延伸,打造产业集群。强链阶段是通过寻找产业链条中缺失的高附加值环节,紧抓“微笑曲线”的两端企业,从科技、金融、信息化提升以及品牌引领入手,加强研发设计、品牌营销、金融、物流、信息等产业综合配套服务,打造全产业链,形成产业核心竞争力。

8、通过产业链招商选拔人才

抓经济就要抓工业,抓工业就要抓产业链,按照产业链来布局,这样才有竞争力。按照产业链布局,必须要按照产业链招商。所以产业链招商是经济工作的“牛鼻子”,必须抓住这个“牛鼻子”,一抓数年、一抓到底、抓出成效。

要在发展的一线、火线,破格重用提拔一批干部,以政绩论英雄,通过解放思想开阔眼界,在招商一线培养一批干部,通过一线的建功立业重用、提拔一批干部。

9、产业链招商“3链”:建链

“建链”是定位的过程,即找准园区重点发展的产业链方向并引进相关产业链中具有核心地位的龙头企业,并以之为基础进行辐射与延伸,从而建立全新的产业链条。

“建链”是初建园区以及产业转型升级园区的必须的招商策划环节。如在为XX智能家居示范园区做招商策划时,针对园区的产业基础及资源特点,建立了以电动床、功能沙发、智能纺织品、智能控制系统为主的四条产业链。

10、产业链招商“3链”:补链

“补链”是指在园区已有一定的产业基础,并在产业链某一或某几个特定环节上具有项目优势或集群特点时,围绕现有产业链条的缺失环节,从纵向产业链的角度进行补充式招商。“补链”是对“建链”的延伸,其目的是实现产业链向上、下游延伸,打造产业集群。

以平板显示产业为例,围绕平板显示器总装环节,向终端光显示产品、光显示配套产业,围绕玻璃基板、有机EL材料、ITO导电玻璃、驱动IC、OLED面板等环节延伸,补全产业链。

11、产业链招商“3链”:强链

“强链”主要针对产业配套较为完善、已经具有一定的产业聚集度但整体上处于价值链较低端的产业园区。“强链”主要通过寻找产业链条中缺失的高附加值环节,紧抓“微笑曲线”的两端企业,从科技、金融、信息化提升以及品牌引领入手,加强研发设计、品牌营销、金融、物流、信息等产业综合配套服务,打造全产业链,形成产业核心竞争力。

“强链”可以有效提升产业发展的质量效益,主要通过以龙头企业为主体,使产业价值链从单纯的生产制造向价值“微笑曲线”利润最高的两端延伸,从而提高产业链的平均利润率。

12、规避产业链招商误区

发展产业链,首先要规避产业链招商误区,拒绝“生搬硬套”,而是要按照“高起点、高标准和可持续发展”的原则,因地制宜,因资源制宜,综合考虑地方现有经济基础、区位优势、人才结构,依靠现有产业,筑巢引凤,合理培育产业链需要的土壤。

在硬件上,政府可以强化基础设施建设,建设产业链上下游企业需要的标准厂房和引进专业人才所需要的人才公寓等配套设施。在软件上,政府需要创新服务模式,优化投资营商环境,出台优惠的企业引导政策,解决专业人才安置和子女上学等问题。在打造产业链上,政府应出台具体的激励措施,通过内培外引,吸引行业内的龙头企业落户。有了龙头企业的积聚效应,才能吸引产业链上下游企业入驻,发展壮大,做大做强。

13、和其他招商方式结合运用

产业招商必须和其他招商方法结合使用。平时所说的以商招商、委托招商、小分队招商、会议招商以及通过文化载体招商等方式,在产业招商引资中都能用得上,与其他各种招商引资方法相比,产业招商把招商的范围集中在一个或几个产业内,使招商项目、投资群体目标更明确、更具体,这将大大降低招商引资工作的难度,可以有效提高招商引资工作的效率和成功率。

各地经常在一些经济发达地区召开投资推介会,假如把其中一部分推介会的招商目标锁定在某一个或几个产业方向上,实施以产业为主题的招商,就会使受邀客商的目标明确,针对性强,会议给客商留下的印象也会更加深刻,效果将会更好。以一个单项产业为题材,进行重点宣传和策划的成功典例,由于会议主题明确,宣传集中,给人留下的印象深刻,所产生的影响之大,前所未有。

14、强化项目信息源的捕捉和遴选

以昆山招商引资为例,昆山十分注重方式创新和信息源捕捉,充分依托有效、有用的招商平台,重点维护和拓展世界500强企业为代表的跨国企业、重点央企、知名民企、商会、协会、大使馆、领事馆、律师事务所等招商平台,及时捕捉有价值的投资动态信息。同时招商建立项目遴选机制,对项目质量、用地、可行性等进行评估,使招商更有针对性和实效性。

15、要抓专业队伍,开展专业招商

当前招商引资的竞争,在很大程度上取决于招商队伍的专业化水平和能力,唯有专业,才有资格和企业对话,才有可能打动引进他们。称职的专业招商人员,既要熟知所招商领域的发展格局、前沿和趋势,也要熟悉武汉的投资环境和产业资源,更要具备高超的谈判沟通技巧。专业招商人员少、招商人员专业能力不足,是招商工作的一大短板。着力打造一支“专业、专职、专人、专注”的招商队伍。要把招募专业招商精英作为招商引资队伍建设的“绝招”,持续不断地、不设规模上限地在国内外网罗各类业务能力强、专业知识广、熟悉国际通行规则的专业人士。要与更多的专业招商中介机构建立长期合作关系,既要与全能型的代理公司和财务咨询公司合作,也要与专业化的产业招商公司及商会合作。要适当采取PP模式招商,整体打包拟开发园区,委托有实力的企业代理招商,吸引项目落户。


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