#新华A股午评#【创业板指大举反弹重上2800点 CXO概念股领涨两市】在持续下跌之后，创业板指数周二迎来大幅反弹。上午创指小幅高开后略作调整即放量上攻，以CXO为代表的医药医疗行业个股全线反弹，带动股指一路走高。至午间收盘，创指重新站上2800点整数关口，大涨2.64%，深成指亦涨1.4%，沪指涨幅相对较小。
北交所方面，早盘45只个股上涨，33只个股下挫，森萱医药一度冲高超10%，半日成交额达3.52亿元。
截至午间收盘，沪指报3442.51点，涨0.4%，成交2078.5亿元；深成指报13307.1点，涨1.4%，成交3083亿元；创业板指报2804.11点，涨2.64%，成交1188.77亿元。
行业来看，培育钻石、CXO、风电设备等概念和板块涨幅居前，旅游酒店、航空机场、煤炭、石油等概念和板块跌幅居前。
国盛证券：周一股指继续回踩，指数跌幅虽然相较于上周五有所加大，但个股并非是普跌走势，主要是机构抱团的权重股票拖累比较明显。创业板指在连续调整之后短期反弹一触即发，市场风格有望向成长类题材转换，不宜再盲目看空，投资者切勿踏错节奏，近期等待反弹为主。
华安证券：两市继续调整，沪指对上周的反弹做一个回踩确认，不排除有二次探底的可能；创业板指以十字星报收，在日线级别已形成严重超卖，也到达周线级别支撑附近，深成指分时也形成短期背离预期，存在反弹需求的。在情绪宣泄之后，市场或逐步迎来修复性反弹。（机构观点仅供参考，不构成投资建议。）
北交所方面，早盘45只个股上涨，33只个股下挫，森萱医药一度冲高超10%，半日成交额达3.52亿元。
截至午间收盘，沪指报3442.51点，涨0.4%，成交2078.5亿元；深成指报13307.1点，涨1.4%，成交3083亿元；创业板指报2804.11点，涨2.64%，成交1188.77亿元。
行业来看，培育钻石、CXO、风电设备等概念和板块涨幅居前，旅游酒店、航空机场、煤炭、石油等概念和板块跌幅居前。
国盛证券：周一股指继续回踩，指数跌幅虽然相较于上周五有所加大，但个股并非是普跌走势，主要是机构抱团的权重股票拖累比较明显。创业板指在连续调整之后短期反弹一触即发，市场风格有望向成长类题材转换，不宜再盲目看空，投资者切勿踏错节奏，近期等待反弹为主。
华安证券：两市继续调整，沪指对上周的反弹做一个回踩确认，不排除有二次探底的可能；创业板指以十字星报收，在日线级别已形成严重超卖，也到达周线级别支撑附近，深成指分时也形成短期背离预期，存在反弹需求的。在情绪宣泄之后，市场或逐步迎来修复性反弹。（机构观点仅供参考，不构成投资建议。）
【早知道·#财讯热搜榜TOP10#（2月9日）】戳
1、保障性租赁住房迎更大力度金融支持
金融政策对保障性租赁住房发展支持力度进一步提升。2月8日，央行、银保监会联合发布《关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知》（下称《通知》），《通知》明确保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，鼓励银行业金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，加大对保障性租赁住房发展的支持力度。
《通知》指出，保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，有利于银行业金融机构加大对保障性租赁住房项目的信贷投放，支持我国住房保障体系建设，有助于推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。下一步，人民银行、银保监会将加快建立完善住房租赁金融制度，继续加大对保障性住房建设和长租房市场发展的金融支持力度，促进房地产业良性循环和健康发展。
2、稳外贸发力 跨境电商综试区扩围至132个
2月8日，《国务院关于同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》（以下简称《批复》）对外发布，同意在鄂尔多斯市、扬州市、镇江市等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。分析指出，经过此次扩围，我国跨境电子商务综合试验区达到132个，将为跨境电商这一外贸新业态发展提供有力支撑。
3、《金融标准化“十四五”发展规划》发布
《经济参考报》记者2月8日从中国人民银行网站获悉，近日，中国人民银行会同市场监管总局、银保监会、证监会联合印发《金融标准化“十四五”发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到2025年，与现代金融体系相适应的标准体系基本建成，金融标准化的经济效益、社会效益、质量效益和生态效益充分显现，标准化支撑金融业高质量发展的地位和作用更加凸显。展望2035年，科学适用、结构合理、开放兼容、国际接轨的金融标准体系更加健全，市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的金融标准化工作格局全面形成，标准化成为支撑金融业高质量发展的重要力量。
4、三年行动冲刺收官 国资证券化再加速
2022年是决战决胜国企改革三年行动的收官之年，众多中央企业和地方国企都将提升资产证券化率作为国企改革的重要工作，明确提出目标和举措。业内人士认为，随着各项改革的推进，作为国企优布局、调结构的重要手段，国有资产证券化今年将迎来更为有利的条件，战略性新兴产业企业、“专精特新”企业上市将获力挺。
5、单月新基金发行创21个月新低
Wind数据显示，今年1月份共成立新基金数量148只，单月募集的资金为1188.2亿元，而去年12月的发行规模高达3036亿元，环比降幅超过六成，同时该数据也创下2020年4月份以来的新低。
基金净值短期大幅度下滑的背后，是许多基民对“赚钱效应”的担忧。不过，公募基金经理普遍认为，影响资本市场的不确定因素逐渐变多，投资难度也随之加大，但市场并不缺乏投资机会。
6、三家证券交易所年内已开116张罚单
据《证券日报》记者梳理，截至2月8日截稿，今年沪深北交易所已开出116张罚单，其中上交所48张、深交所67张、北交所1张。从监管类型来看，上交所开出19份监管工作函、16份监管警示、8份通报批评、3份公开谴责、2份公开认定；深交所开出45份监管函、12份通报批评、8份公开谴责、2份公开认定；北交所开出1份警示函。从处分对象来看，涉及上市公司及控股股东、实际控制人、董监高等。
记者梳理监管处罚事由发现，信息披露违规高居首位，财务违规、证券交易违规，以及公司运作、治理违规等也是多数上市公司及相关人员的犯规项。
7、20城公积金贷款花式松绑
据《上海证券报》报道统计，从去年底到如今的两个多月时间内，全国20多个城市住房公积金贷款政策调整，包括上调住房公积金贷款额度、降低二套房首付比例、上调缴存基数下限、放宽住房公积金提取和使用条件等。
不仅是公积金贷款，银行房贷也迎来“松绑”。据了解，目前广深地区多家银行放款时间也比年前有所“提速”。一般两周内能够完成放款，而在去年底则需要一个月甚至两个月。某国有大行深圳分行个贷经理对记者表示，资料齐全的话，房屋办完抵押后最快一两天就能放款。
8、猪粮比价跌至二级预警 收储或视情启动
根据国家统计局2月8日公布的1月下旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况，2022年1月下旬与1月中旬相比，生猪（外三元）每千克13.8元，环比下跌1.4%。
据监测，1月24日至28日当周，全国平均猪粮比价为5.57∶1，连续三周处于5：1-6：1之间，进入《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》（以下简称《预案》）设定的过度下跌二级预警区间。国家发展改革委将会同有关部门视情启动猪肉储备收储工作，并指导地方按规定开展收储工作。
9、或扩产或补流 A股定增市场开年暖意融融
数据显示，截至2月8日，今年以来已有37家A股上市公司陆续发布定增计划(包括配套融资)，预计总体募集资金逾530亿元。随着再融资新规发布将满两周年，可以看到，资本“通渠”正不断为实体经济的创新发展引来资金“活水”。灵活宽松的政策环境、高速成长的企业需求、产业协同的整合逻辑与长期资本的青睐有加，共同形成资本市场良性循环的新生态。
10、冬奥热催动冰雪游 旅游业上市公司加紧布局
赛场之外，一股冰雪旅游的热潮正在兴起。携程数据显示，2月4日至8日，全国前十热门出发地城市中，北京、沈阳、哈尔滨、长春纷纷上榜，冰雪游成为开年以来的旅游消费热点，也引来了相关企业的加速布局。
“3亿人上冰雪”正成为现实。冰雪运动的开展与宣传，为冰雪旅游带来发展机遇。中国旅游研究院发布的《中国冰雪旅游消费大数据报告（2022）》显示，全国冰雪休闲旅游人数从2016-2017年冰雪季的1.7亿人次，增加至2020-2021年冰雪季的2.54亿人次，预计2021-2022年冰雪季这一数字将达3.05亿人次。
1、保障性租赁住房迎更大力度金融支持
金融政策对保障性租赁住房发展支持力度进一步提升。2月8日，央行、银保监会联合发布《关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知》（下称《通知》），《通知》明确保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，鼓励银行业金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，加大对保障性租赁住房发展的支持力度。
《通知》指出，保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，有利于银行业金融机构加大对保障性租赁住房项目的信贷投放，支持我国住房保障体系建设，有助于推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。下一步，人民银行、银保监会将加快建立完善住房租赁金融制度，继续加大对保障性住房建设和长租房市场发展的金融支持力度，促进房地产业良性循环和健康发展。
2、稳外贸发力 跨境电商综试区扩围至132个
2月8日，《国务院关于同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》（以下简称《批复》）对外发布，同意在鄂尔多斯市、扬州市、镇江市等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。分析指出，经过此次扩围，我国跨境电子商务综合试验区达到132个，将为跨境电商这一外贸新业态发展提供有力支撑。
3、《金融标准化“十四五”发展规划》发布
《经济参考报》记者2月8日从中国人民银行网站获悉，近日，中国人民银行会同市场监管总局、银保监会、证监会联合印发《金融标准化“十四五”发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到2025年，与现代金融体系相适应的标准体系基本建成，金融标准化的经济效益、社会效益、质量效益和生态效益充分显现，标准化支撑金融业高质量发展的地位和作用更加凸显。展望2035年，科学适用、结构合理、开放兼容、国际接轨的金融标准体系更加健全，市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的金融标准化工作格局全面形成，标准化成为支撑金融业高质量发展的重要力量。
4、三年行动冲刺收官 国资证券化再加速
2022年是决战决胜国企改革三年行动的收官之年，众多中央企业和地方国企都将提升资产证券化率作为国企改革的重要工作，明确提出目标和举措。业内人士认为，随着各项改革的推进，作为国企优布局、调结构的重要手段，国有资产证券化今年将迎来更为有利的条件，战略性新兴产业企业、“专精特新”企业上市将获力挺。
5、单月新基金发行创21个月新低
Wind数据显示，今年1月份共成立新基金数量148只，单月募集的资金为1188.2亿元，而去年12月的发行规模高达3036亿元，环比降幅超过六成，同时该数据也创下2020年4月份以来的新低。
基金净值短期大幅度下滑的背后，是许多基民对“赚钱效应”的担忧。不过，公募基金经理普遍认为，影响资本市场的不确定因素逐渐变多，投资难度也随之加大，但市场并不缺乏投资机会。
6、三家证券交易所年内已开116张罚单
据《证券日报》记者梳理，截至2月8日截稿，今年沪深北交易所已开出116张罚单，其中上交所48张、深交所67张、北交所1张。从监管类型来看，上交所开出19份监管工作函、16份监管警示、8份通报批评、3份公开谴责、2份公开认定；深交所开出45份监管函、12份通报批评、8份公开谴责、2份公开认定；北交所开出1份警示函。从处分对象来看，涉及上市公司及控股股东、实际控制人、董监高等。
记者梳理监管处罚事由发现，信息披露违规高居首位，财务违规、证券交易违规，以及公司运作、治理违规等也是多数上市公司及相关人员的犯规项。
7、20城公积金贷款花式松绑
据《上海证券报》报道统计，从去年底到如今的两个多月时间内，全国20多个城市住房公积金贷款政策调整，包括上调住房公积金贷款额度、降低二套房首付比例、上调缴存基数下限、放宽住房公积金提取和使用条件等。
不仅是公积金贷款，银行房贷也迎来“松绑”。据了解，目前广深地区多家银行放款时间也比年前有所“提速”。一般两周内能够完成放款，而在去年底则需要一个月甚至两个月。某国有大行深圳分行个贷经理对记者表示，资料齐全的话，房屋办完抵押后最快一两天就能放款。
8、猪粮比价跌至二级预警 收储或视情启动
根据国家统计局2月8日公布的1月下旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况，2022年1月下旬与1月中旬相比，生猪（外三元）每千克13.8元，环比下跌1.4%。
据监测，1月24日至28日当周，全国平均猪粮比价为5.57∶1，连续三周处于5：1-6：1之间，进入《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》（以下简称《预案》）设定的过度下跌二级预警区间。国家发展改革委将会同有关部门视情启动猪肉储备收储工作，并指导地方按规定开展收储工作。
9、或扩产或补流 A股定增市场开年暖意融融
数据显示，截至2月8日，今年以来已有37家A股上市公司陆续发布定增计划(包括配套融资)，预计总体募集资金逾530亿元。随着再融资新规发布将满两周年，可以看到，资本“通渠”正不断为实体经济的创新发展引来资金“活水”。灵活宽松的政策环境、高速成长的企业需求、产业协同的整合逻辑与长期资本的青睐有加，共同形成资本市场良性循环的新生态。
10、冬奥热催动冰雪游 旅游业上市公司加紧布局
赛场之外，一股冰雪旅游的热潮正在兴起。携程数据显示，2月4日至8日，全国前十热门出发地城市中，北京、沈阳、哈尔滨、长春纷纷上榜，冰雪游成为开年以来的旅游消费热点，也引来了相关企业的加速布局。
“3亿人上冰雪”正成为现实。冰雪运动的开展与宣传，为冰雪旅游带来发展机遇。中国旅游研究院发布的《中国冰雪旅游消费大数据报告（2022）》显示，全国冰雪休闲旅游人数从2016-2017年冰雪季的1.7亿人次，增加至2020-2021年冰雪季的2.54亿人次，预计2021-2022年冰雪季这一数字将达3.05亿人次。
#要闻联播# 省人大代表、省国资委主任张斌：围绕“十强”产业新组建省属企业
过去的一年，山东坚持高质量、高标准推进国企改革三年行动，形成了上下贯通、纵深推进的改革新局面，各项重点任务不断实现新突破、取得新成效。今年山东省两会期间，省人大代表，省国资委党委书记、主任张斌接受山东商报·速豹新闻网记者专访，就今年如何推进省属企业改革以及如何助力全省“三个走在前”等问题做出回答。
张斌表示，2022年，省国资委将以市场化重组整合为手段，聚焦新旧动能转换、生态环境建设，深化省属企业战略性重组，围绕“十强”产业、关键领域新组建省属企业。同时，围绕服务全省经济社会发展大局，坚决扛起省属国资国企的政治责任、经济责任和社会责任，努力在全省“三个走在前”中当先锋、打头阵。
谈国企改革三年行动
总体完成进度已超90%
记者：国企改革三年行动临近收官，目前山东省属企业改革进行到了哪一步？
张斌：2020年，我省国企改革三年行动实施方案正式印发后，我们把实施方案分解细化为106项改革任务。在省委、省政府坚强领导下，在各级各有关部门大力支持和全省国资国企系统共同努力下，各项任务进展顺利，截至2021年底，总体完成进度已经超过90%，大幅快于原定目标进度，这也为今年全面完成国企改革三年行动奠定了坚实基础。
山东商报·速豹新闻网记者：省政府工作报告指出，过去的一年，山东国企改革三年行动重点任务评估结果居全国首位，省属企业收入、利润等指标列各省区第一。请问去年山东省属企业整体经济效益如何？在推动改革任务落实方面采取了哪些举措？
张斌：2021年，省属企业全年实现营业收入19988.4亿元、利润总额1022.6亿元、净利润730.2亿元，资产总额达到41739.3亿元，同比分别增长15.6%、41%、39.2%和10.9%，各项经营指标均创历史最高水平。从目前掌握的情况看，省属企业营业收入、利润总额、净利润、资产总额四项指标分别居全国省级监管企业第2、3、3、4位，与五年前相比，分别提升了5、7、9、3个位次，不包括直辖市，均列首位。
经营指标连年大幅增长，反映的是改革红利在加快释放。这几年，为推动各项改革任务落实落地，我们采取了一系列“硬招”，压紧压实责任，打通改革落地“最后一公里”。一是建立了国企改革述职问询制度。二是建立了改革绩效评价机制。三是建立了国企三年行动进展情况通报制度。
谈省属企业整合
组建省环保产业发展集团
记者：近几年，山东在省属企业重组方面动作很大，组建了山东能源、山东高速、山东港口、山东重工等一批“巨无霸”型企业，这些企业重组后，都有哪些新的发展成效呢？2022年，山东省属企业在整合重组方面有没有什么打算？
张斌：对省属国有企业进行战略性重组，是对发挥国有经济引领带动作用、更好服务全省发展战略的重要考量。近年来，我们聚焦全省新旧动能转换“十强”产业、优势企业和企业核心主业，先后对交通、煤炭、汽车、文化旅游、医养健康等产业板块进行了大规模战略性重组，打造了一批具有重要影响力的产业集团。这些企业重组后，普遍对内部的组织架构、产业布局、市场结构进行了重构，优化内部资源配置，发挥协同效应，有效提升了服务全省经济社会发展大局的能力，实现了“1+1>2”的效果。
2022年，我们将以市场化重组整合为手段，聚焦新旧动能转换、生态环境建设，深化省属企业战略性重组，围绕“十强”产业、关键领域新组建省属企业，充分发挥省属国有资本在推动“八大发展战略”方面的重要作用。整合环保领域资源，组建省环保产业发展集团。
谈混改、三项制度改革
去年引入社会资本96.53亿元
山东商报·速豹新闻网记者：山东深入实施混改三年（2019-2021）工作计划已经收官，请问目前山东省属企业在混改方面都取得了哪些成绩？新的一年，山东省属企业在混改方面会有哪些新展望？
张斌：2021年，在省委、省政府正确领导下，省国资委立足实际，省属企业不断创新，分层分类推动混合所有制改革，推动有条件的一级省属企业引入战略投资者，取得积极成效。
2021年，省属企业通过产权市场实施混改126项，引入社会资本96.53亿元。同时，我们探索性地开展了两项工作。一是在全国率先开展了混改后评价工作。出台《省属企业混合所有制改革后评价工作实施办法》。二是在全国率先出台了《关于省属国有相对控股混合所有制企业差异化管控的指导意见（试行）》。
2022年，我们将在提升混改广度、深度、精度上下功夫，力求取得新突破。一是研究出台进一步深化混改的指导意见，推动混改取得更大突破。二是引导混改企业规范混改行为，切实转换企业体制机制，实现以混促改。三是安排部署相对控股企业差异化管控试点工作。把混资本和转机制紧密结合，推动企业公司治理、经营机制等综合改革，提高运营效率。
山东商报·速豹新闻网记者：三项制度改革一直是山东国企改革中的一大亮点。2022年，省属企业如何继续推动三项制度改革？
张斌：2022年，省国资委将重点从长效机制建设、改革质量提升、强化激励约束等方面，持续为省属企业三项制度改革注入生机活力。一是建立长效机制，研究出台《关于建立省属企业三项制度改革长效机制的意见》《省属企业工资总额周期制管理办法》等制度，巩固提升三项制度改革成果，确保各项改革指标持续走在全国前列。二是狠抓改革质量提升，针对改革薄弱环节，精准施策，全面推动三项制度改革工作提质增效。三是强化激励约束，持续开展考核评估，精准“把脉问诊”，强化结果运用，根据考核结果实施奖惩。
谈助力“三个走在前”
扛起省属国资国企责任
山东商报·速豹新闻网记者：近年来，省属企业在服务全省重大战略方面作出了很多贡献。能否介绍一下，今年省属国资国企在助力全省“三个走在前”方面还有哪些打算和举措？
张斌：2022年，我们将紧紧锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，围绕服务全省经济社会发展大局，坚决扛起省属国资国企的政治责任、经济责任和社会责任，努力在全省“三个走在前”中当先锋、打头阵。
在服务和融入新发展格局上，坚持稳字当头抓好生产经营，强化经济运行监测分析，确保省属企业首季“开门红”、全年利润总额、净利润增速高于全省经济增速。督促省属企业逐年滚动编制三年发展规划，抓好“十四五”发展规划落实落地。深化心无旁骛攻主业，完成388户企业非主业资产清理整合任务。
在增强经济社会发展创新力上，引导企业加大研发投入力度，加强首台（套）技术装备、首批次新材料、首版次软件的研发应用。
在推动黄河流域生态保护和高质量发展上，引导省属企业加快布局绿色低碳产业，支持山东能源加大风电、氢能等新能源领域投入力度，打造海陆风电、光伏、氢能新能源产业集群；鼓励潍柴动力实施氢燃料电池及关键零部件产业化项目；指导山东土地运营好黄河生态发展集团和绿色建筑发展集团，引导山东发展、山东国惠等企业运作好各类绿色发展基金，助力全省产业绿色低碳转型发展。
推动省属企业认真履行污染防治主体责任，扎实开展环保问题排查整治；科学开展“双碳”工作，引导省属企业积极实施设备改造、技术升级、工艺改进，推进钢铁、有色金属、化工、交通、建筑等重点领域节能降碳。（来源：山东商报·速豹新闻网）
过去的一年，山东坚持高质量、高标准推进国企改革三年行动，形成了上下贯通、纵深推进的改革新局面，各项重点任务不断实现新突破、取得新成效。今年山东省两会期间，省人大代表，省国资委党委书记、主任张斌接受山东商报·速豹新闻网记者专访，就今年如何推进省属企业改革以及如何助力全省“三个走在前”等问题做出回答。
张斌表示，2022年，省国资委将以市场化重组整合为手段，聚焦新旧动能转换、生态环境建设，深化省属企业战略性重组，围绕“十强”产业、关键领域新组建省属企业。同时，围绕服务全省经济社会发展大局，坚决扛起省属国资国企的政治责任、经济责任和社会责任，努力在全省“三个走在前”中当先锋、打头阵。
谈国企改革三年行动
总体完成进度已超90%
记者：国企改革三年行动临近收官，目前山东省属企业改革进行到了哪一步？
张斌：2020年，我省国企改革三年行动实施方案正式印发后，我们把实施方案分解细化为106项改革任务。在省委、省政府坚强领导下，在各级各有关部门大力支持和全省国资国企系统共同努力下，各项任务进展顺利，截至2021年底，总体完成进度已经超过90%，大幅快于原定目标进度，这也为今年全面完成国企改革三年行动奠定了坚实基础。
山东商报·速豹新闻网记者：省政府工作报告指出，过去的一年，山东国企改革三年行动重点任务评估结果居全国首位，省属企业收入、利润等指标列各省区第一。请问去年山东省属企业整体经济效益如何？在推动改革任务落实方面采取了哪些举措？
张斌：2021年，省属企业全年实现营业收入19988.4亿元、利润总额1022.6亿元、净利润730.2亿元，资产总额达到41739.3亿元，同比分别增长15.6%、41%、39.2%和10.9%，各项经营指标均创历史最高水平。从目前掌握的情况看，省属企业营业收入、利润总额、净利润、资产总额四项指标分别居全国省级监管企业第2、3、3、4位，与五年前相比，分别提升了5、7、9、3个位次，不包括直辖市，均列首位。
经营指标连年大幅增长，反映的是改革红利在加快释放。这几年，为推动各项改革任务落实落地，我们采取了一系列“硬招”，压紧压实责任，打通改革落地“最后一公里”。一是建立了国企改革述职问询制度。二是建立了改革绩效评价机制。三是建立了国企三年行动进展情况通报制度。
谈省属企业整合
组建省环保产业发展集团
记者：近几年，山东在省属企业重组方面动作很大，组建了山东能源、山东高速、山东港口、山东重工等一批“巨无霸”型企业，这些企业重组后，都有哪些新的发展成效呢？2022年，山东省属企业在整合重组方面有没有什么打算？
张斌：对省属国有企业进行战略性重组，是对发挥国有经济引领带动作用、更好服务全省发展战略的重要考量。近年来，我们聚焦全省新旧动能转换“十强”产业、优势企业和企业核心主业，先后对交通、煤炭、汽车、文化旅游、医养健康等产业板块进行了大规模战略性重组，打造了一批具有重要影响力的产业集团。这些企业重组后，普遍对内部的组织架构、产业布局、市场结构进行了重构，优化内部资源配置，发挥协同效应，有效提升了服务全省经济社会发展大局的能力，实现了“1+1>2”的效果。
2022年，我们将以市场化重组整合为手段，聚焦新旧动能转换、生态环境建设，深化省属企业战略性重组，围绕“十强”产业、关键领域新组建省属企业，充分发挥省属国有资本在推动“八大发展战略”方面的重要作用。整合环保领域资源，组建省环保产业发展集团。
谈混改、三项制度改革
去年引入社会资本96.53亿元
山东商报·速豹新闻网记者：山东深入实施混改三年（2019-2021）工作计划已经收官，请问目前山东省属企业在混改方面都取得了哪些成绩？新的一年，山东省属企业在混改方面会有哪些新展望？
张斌：2021年，在省委、省政府正确领导下，省国资委立足实际，省属企业不断创新，分层分类推动混合所有制改革，推动有条件的一级省属企业引入战略投资者，取得积极成效。
2021年，省属企业通过产权市场实施混改126项，引入社会资本96.53亿元。同时，我们探索性地开展了两项工作。一是在全国率先开展了混改后评价工作。出台《省属企业混合所有制改革后评价工作实施办法》。二是在全国率先出台了《关于省属国有相对控股混合所有制企业差异化管控的指导意见（试行）》。
2022年，我们将在提升混改广度、深度、精度上下功夫，力求取得新突破。一是研究出台进一步深化混改的指导意见，推动混改取得更大突破。二是引导混改企业规范混改行为，切实转换企业体制机制，实现以混促改。三是安排部署相对控股企业差异化管控试点工作。把混资本和转机制紧密结合，推动企业公司治理、经营机制等综合改革，提高运营效率。
山东商报·速豹新闻网记者：三项制度改革一直是山东国企改革中的一大亮点。2022年，省属企业如何继续推动三项制度改革？
张斌：2022年，省国资委将重点从长效机制建设、改革质量提升、强化激励约束等方面，持续为省属企业三项制度改革注入生机活力。一是建立长效机制，研究出台《关于建立省属企业三项制度改革长效机制的意见》《省属企业工资总额周期制管理办法》等制度，巩固提升三项制度改革成果，确保各项改革指标持续走在全国前列。二是狠抓改革质量提升，针对改革薄弱环节，精准施策，全面推动三项制度改革工作提质增效。三是强化激励约束，持续开展考核评估，精准“把脉问诊”，强化结果运用，根据考核结果实施奖惩。
谈助力“三个走在前”
扛起省属国资国企责任
山东商报·速豹新闻网记者：近年来，省属企业在服务全省重大战略方面作出了很多贡献。能否介绍一下，今年省属国资国企在助力全省“三个走在前”方面还有哪些打算和举措？
张斌：2022年，我们将紧紧锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，围绕服务全省经济社会发展大局，坚决扛起省属国资国企的政治责任、经济责任和社会责任，努力在全省“三个走在前”中当先锋、打头阵。
在服务和融入新发展格局上，坚持稳字当头抓好生产经营，强化经济运行监测分析，确保省属企业首季“开门红”、全年利润总额、净利润增速高于全省经济增速。督促省属企业逐年滚动编制三年发展规划，抓好“十四五”发展规划落实落地。深化心无旁骛攻主业，完成388户企业非主业资产清理整合任务。
在增强经济社会发展创新力上，引导企业加大研发投入力度，加强首台（套）技术装备、首批次新材料、首版次软件的研发应用。
在推动黄河流域生态保护和高质量发展上，引导省属企业加快布局绿色低碳产业，支持山东能源加大风电、氢能等新能源领域投入力度，打造海陆风电、光伏、氢能新能源产业集群；鼓励潍柴动力实施氢燃料电池及关键零部件产业化项目；指导山东土地运营好黄河生态发展集团和绿色建筑发展集团，引导山东发展、山东国惠等企业运作好各类绿色发展基金，助力全省产业绿色低碳转型发展。
推动省属企业认真履行污染防治主体责任，扎实开展环保问题排查整治；科学开展“双碳”工作，引导省属企业积极实施设备改造、技术升级、工艺改进，推进钢铁、有色金属、化工、交通、建筑等重点领域节能降碳。（来源：山东商报·速豹新闻网）
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