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【润物细无声的巾帼法官——记泗阳法院原行政庭副庭长、审判员鲍雪玲】
个人简介
鲍雪玲，1994年进入泗阳法院工作，25年的时间里，鲍雪玲从一名书记员逐渐成长为一名员额法官，并担任行政庭副庭长职务。她热爱审判事业，积极推动行政审判多元化，连续多年个人办案数在全庭名列前茅；她忠于事实、忠于法律，不办人情案、关系案，努力维护当事人合法权益；她注重“辩法析理”，力争当事人胜败皆服，实现法律效果和社会效果的有机统一。
2003年1月，鲍雪玲当选泗阳县第七届政协委员。2004年、2007年被中共泗阳县委评为优秀共产党员。2009年10月，当选泗阳县第十届党代会代表。2014年，她撰写的《陈某诉泗阳县民政局婚姻登记案》被国家级刊物《中国法院年度案例》编入行政纠纷篇。
用真情与睿智，化解当事人心结
1994年，已是乡镇妇联干部的鲍雪玲怀着对法律的热爱和敬畏考入泗阳法院，先后在泗阳法院执行局、行政庭、民一庭、立案庭工作，其中在行政庭工作近20年。工作中她坚持从细微处着手，以润物细无声的方式为当事人定纷止争。在同事们眼中，她是温柔、智慧的老大姐；在当事人的眼中，她是心思缜密、公正廉洁的巾帼法官。
“行政诉讼案件当事人常因诉讼能力差而不能准确地表达和陈述，我在处理案件时会认真地倾听他们所讲的每一句话，让当事人充分表达自己的诉求，在此基础上为他们做好归纳、总结。”案件肯定有输有赢，而鲍雪玲处理的案件总能让双方当事人心服口服。
2014年2月，王某诉泗洪县某镇人民政府行政赔偿一案，经上级法院指定泗阳法院异地审理。而此前王某就房屋拆迁补偿问题已陆续对泗洪县某镇人民政府提起了多起、各类行政诉讼。因纠纷时间跨度长，房屋权属也存在争议，王某的对抗心理十分严重，多年上访不断，案件处理难度非常大。作为该案的主审法官，鲍雪玲多次往返泗洪县某乡镇（王某被拆迁住所地）进行现场实地勘察。在多次组织双方调解无效的情况下，鲍雪玲认真研究案情、准确把握法律关系，依法做出了判决。刚开始，王某拿到判决书后各种怨言甚至谩骂，但是鲍雪玲还是认真、细致地做好判后答疑工作。在得知王某与妻子离婚、自身患有多种慢性病等实际情况后，鲍雪玲从个人角度耐心地开导他克服困难，积极生活，依法维护自身合法权益。经过不懈努力，最终化解了王某的心结，使其息诉罢访。
“行政庭处理的是行政机关和老百姓之间的纠纷，就是通常所说的“民告官”案件。案件敏感度高，尤其像拆迁补偿、工伤等涉及民生的案件。一旦处理不当，就可能成为社会不稳定因素。所以我认为行政案件审理结案不是最终目的，真正地做到案结事了，最大限度化解矛盾才是根本。”这是鲍雪玲处理行政案件的工作准则。
用细致和专业，打造行政审判精品案例
陈某与唐某弟弟以前系恋爱关系。因唐某女友宋某未到法定结婚年龄，2005年3月，唐某找到陈某借用身份证和户口簿，在陈某不知情的情况下，唐某让宋某冒用陈某的名义与其结婚登记。2011年，陈某欲与他人领证结婚时才发现证件已被唐某和宋某登记结婚时冒用，自己无法领取结婚证。故陈某以泗阳县民政局在办理婚姻登记时对当事人真实身份审查不清为由，向泗阳法院提起行政诉讼，要求撤销其与唐某的婚姻登记。
案件受理后，鲍雪玲多次组织原、被告与第三人唐某庭前质证，认真审阅相关证据材料。经公安部门鉴定，婚姻登记时提交的陈某身份证件系伪造。据此，鲍雪玲依法审理认定，泗阳县民政局虽然尽到合理的审查义务，但应依法支持陈某的诉讼请求，撤销唐某与陈某的婚姻登记。陈某拿到判决书后与其恋爱对象办理了结婚登记，纠纷得到妥善化解。
案件处理结束后，鲍雪玲就一直在思考，伪造他人身份证件领取结婚证应予撤销还是确认违法？经过前期调研和实践，她将陈某诉泗阳县民政局婚姻登记案的审判理念形成了文字成果，后被《中国法院2014年度案例》行政篇收录，形成了具有指导意义的案例。
用严谨和敬业，在不同岗位上恪尽职守
“鲍庭长驾驭庭审的能力特别强。每次跟她开庭总能学到许多。她在庭前会写好庭审提纲，用笔在纸上列出审查要点。所以，每次庭审节奏她都能控制得很好，逻辑性极强，从不拖泥带水，又能查明事实。”鲍雪玲的法官助理这样说。
2014年10月21日，上级法院决定开展行政案件集中管辖试点工作，将原本依法属于泗阳法院管辖的行政案件及非诉行政审查案件，统一指定到宿城区人民法院集中管辖审理。根据工作需要，鲍雪玲先后调入了民一庭及立案庭（速裁组）工作。
从官民矛盾到家事纠纷，鲍雪玲需要转变审理思路，但是她的严谨与专业还是一如既往。为了快速投入到民事审判工作中，鲍雪玲积极主动地参与其他法官的案件合议。她说，“这样既能让自己快速熟悉民事案件的审理，也能给合议案件提出建议，更能提升自身的业务素质。”
直到退休的前一天，鲍雪玲依然按部就班开庭、撰写法律文书。
“时间过得好快！二十五年在不知不觉中就过去了，真舍不得和法院说再见啊！”岁月或许为鲍庭长的青丝增添了几缕白发，却无法改变她身为法律人的初心。
二十五年如一日，鲍雪玲奋战在审判一线，如柔和细腻的春雨，潜移默化地让每一个当事人感受到来自法官内心最温暖的公平正义。
个人简介
鲍雪玲，1994年进入泗阳法院工作，25年的时间里，鲍雪玲从一名书记员逐渐成长为一名员额法官，并担任行政庭副庭长职务。她热爱审判事业，积极推动行政审判多元化，连续多年个人办案数在全庭名列前茅；她忠于事实、忠于法律，不办人情案、关系案，努力维护当事人合法权益；她注重“辩法析理”，力争当事人胜败皆服，实现法律效果和社会效果的有机统一。
2003年1月，鲍雪玲当选泗阳县第七届政协委员。2004年、2007年被中共泗阳县委评为优秀共产党员。2009年10月，当选泗阳县第十届党代会代表。2014年，她撰写的《陈某诉泗阳县民政局婚姻登记案》被国家级刊物《中国法院年度案例》编入行政纠纷篇。
用真情与睿智，化解当事人心结
1994年，已是乡镇妇联干部的鲍雪玲怀着对法律的热爱和敬畏考入泗阳法院，先后在泗阳法院执行局、行政庭、民一庭、立案庭工作，其中在行政庭工作近20年。工作中她坚持从细微处着手，以润物细无声的方式为当事人定纷止争。在同事们眼中，她是温柔、智慧的老大姐；在当事人的眼中，她是心思缜密、公正廉洁的巾帼法官。
“行政诉讼案件当事人常因诉讼能力差而不能准确地表达和陈述，我在处理案件时会认真地倾听他们所讲的每一句话，让当事人充分表达自己的诉求，在此基础上为他们做好归纳、总结。”案件肯定有输有赢，而鲍雪玲处理的案件总能让双方当事人心服口服。
2014年2月，王某诉泗洪县某镇人民政府行政赔偿一案，经上级法院指定泗阳法院异地审理。而此前王某就房屋拆迁补偿问题已陆续对泗洪县某镇人民政府提起了多起、各类行政诉讼。因纠纷时间跨度长，房屋权属也存在争议，王某的对抗心理十分严重，多年上访不断，案件处理难度非常大。作为该案的主审法官，鲍雪玲多次往返泗洪县某乡镇（王某被拆迁住所地）进行现场实地勘察。在多次组织双方调解无效的情况下，鲍雪玲认真研究案情、准确把握法律关系，依法做出了判决。刚开始，王某拿到判决书后各种怨言甚至谩骂，但是鲍雪玲还是认真、细致地做好判后答疑工作。在得知王某与妻子离婚、自身患有多种慢性病等实际情况后，鲍雪玲从个人角度耐心地开导他克服困难，积极生活，依法维护自身合法权益。经过不懈努力，最终化解了王某的心结，使其息诉罢访。
“行政庭处理的是行政机关和老百姓之间的纠纷，就是通常所说的“民告官”案件。案件敏感度高，尤其像拆迁补偿、工伤等涉及民生的案件。一旦处理不当，就可能成为社会不稳定因素。所以我认为行政案件审理结案不是最终目的，真正地做到案结事了，最大限度化解矛盾才是根本。”这是鲍雪玲处理行政案件的工作准则。
用细致和专业，打造行政审判精品案例
陈某与唐某弟弟以前系恋爱关系。因唐某女友宋某未到法定结婚年龄，2005年3月，唐某找到陈某借用身份证和户口簿，在陈某不知情的情况下，唐某让宋某冒用陈某的名义与其结婚登记。2011年，陈某欲与他人领证结婚时才发现证件已被唐某和宋某登记结婚时冒用，自己无法领取结婚证。故陈某以泗阳县民政局在办理婚姻登记时对当事人真实身份审查不清为由，向泗阳法院提起行政诉讼，要求撤销其与唐某的婚姻登记。
案件受理后，鲍雪玲多次组织原、被告与第三人唐某庭前质证，认真审阅相关证据材料。经公安部门鉴定，婚姻登记时提交的陈某身份证件系伪造。据此，鲍雪玲依法审理认定，泗阳县民政局虽然尽到合理的审查义务，但应依法支持陈某的诉讼请求，撤销唐某与陈某的婚姻登记。陈某拿到判决书后与其恋爱对象办理了结婚登记，纠纷得到妥善化解。
案件处理结束后，鲍雪玲就一直在思考，伪造他人身份证件领取结婚证应予撤销还是确认违法？经过前期调研和实践，她将陈某诉泗阳县民政局婚姻登记案的审判理念形成了文字成果，后被《中国法院2014年度案例》行政篇收录，形成了具有指导意义的案例。
用严谨和敬业，在不同岗位上恪尽职守
“鲍庭长驾驭庭审的能力特别强。每次跟她开庭总能学到许多。她在庭前会写好庭审提纲，用笔在纸上列出审查要点。所以，每次庭审节奏她都能控制得很好，逻辑性极强，从不拖泥带水，又能查明事实。”鲍雪玲的法官助理这样说。
2014年10月21日，上级法院决定开展行政案件集中管辖试点工作，将原本依法属于泗阳法院管辖的行政案件及非诉行政审查案件，统一指定到宿城区人民法院集中管辖审理。根据工作需要，鲍雪玲先后调入了民一庭及立案庭（速裁组）工作。
从官民矛盾到家事纠纷，鲍雪玲需要转变审理思路，但是她的严谨与专业还是一如既往。为了快速投入到民事审判工作中，鲍雪玲积极主动地参与其他法官的案件合议。她说，“这样既能让自己快速熟悉民事案件的审理，也能给合议案件提出建议，更能提升自身的业务素质。”
直到退休的前一天，鲍雪玲依然按部就班开庭、撰写法律文书。
“时间过得好快！二十五年在不知不觉中就过去了，真舍不得和法院说再见啊！”岁月或许为鲍庭长的青丝增添了几缕白发，却无法改变她身为法律人的初心。
二十五年如一日，鲍雪玲奋战在审判一线，如柔和细腻的春雨，潜移默化地让每一个当事人感受到来自法官内心最温暖的公平正义。
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