#奋进吧山东##山东省第十二次党代会##聚焦山东省第十二次党代会# 党代会报告“热词”解释
九个方面比较优势
是指经过多年接续奋斗，我省在九个方面形成的比较优势，包括三次产业可以齐头并进、供需两端可以协同发力、新老动能可以相得益彰、各类企业可以比翼齐飞、陆海资源可以统筹开发、交通运输可以四通八达、城乡区域可以均衡发展、对外开放可以提档升级、人文沃土可以深度耕作。
十大创新
是指省委围绕增强经济社会发展创新力部署的重点任务，包括加强科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新，以此引领全方位创新。
一群两心三圈
是指我省区域协调发展总体格局。“一群”，即山东半岛城市群，涵盖山东发展全域。“两心”，即济南、青岛两大中心城市。“三圈”，即省会经济圈，包括济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营7市；胶东经济圈，包括青岛、烟台、威海、潍坊、日照5市；鲁南经济圈，包括临沂、枣庄、济宁、菏泽4市。
绿色低碳高质量发展先行区
综合考虑国家所需、山东所能，聚焦绿色低碳方向，进一步深化新旧动能转换综合试验区建设成果，先行先试、攻坚突破，推动碳达峰碳中和实现重点地区突破，促进经济社会发展全面绿色转型，更好发挥山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用，走出一条生态优先绿色发展的现代化路子。
厚道齐鲁地、美德山东人
是充分挖掘山东深厚的文化资源优势，推动中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化融入社会生活，打造的山东省道德建设品牌。其内涵以社会主义核心价值观为根本，以建设新时代美德山东为目标，以倡树美德健康生活方式为重点，形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。
“1313”四级实验室体系
“十四五”时期，我省深入实施实验室体系重塑攻坚行动，全力培育1家国家实验室、30家左右国家重点实验室、10家左右山东省实验室、300家左右省重点实验室，打造具有山东特色、接续联动、梯次衔接的“1313”四级实验室体系。
综合性国家科学中心
是指依托国家重大科技基础设施群，支持多学科、多领域、多主体、交叉型、前沿性研究，代表世界先进水平的基础科学研究和重大技术研发的大型开放式研究基地，是承载国家使命、体现国家意志的科技创新策源地。建设综合性国家科学中心，有助于汇聚世界一流科学家，突破一批重大科学难题和前沿科技瓶颈，显著提升基础研究水平，强化原始创新能力。目前，国家已布局建设上海张江、安徽合肥、北京怀柔、粤港澳大湾区综合性国家科学中心。
战略性新兴产业集约化发展工程
聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等新兴产业，坚持链式整合、园区支撑、协同发展，集中布局实施一批关键共性技术产业化示范项目，培育一批具有全球话语权和影响力的龙头企业，带动形成一批主导产业突出、链条完整、集约高效的战略性新兴产业集群。
标志性产业链突破工程
按照国家有需要、市场有前景、山东有基础的原则，聚焦制造业重点产业领域，优选一批标志性产业链进行重点突破，由省领导牵头担任“链长”，每条产业链精准绘制形成“1张产业链图谱”，配套制定产业链龙头企业、关键产业技术攻关、重点项目等“N张清单”，精准建链延链补链强链，增强产业链供应链自主可控能力，推动产业基础高级化、产业链现代化。
制造业高质量发展示范区
围绕打造先进制造业强省，支持有条件的市发挥各自优势，率先探索智能制造、服务型制造、绿色制造、共享制造等新模式，加快培植优势主导产业，创建一批国家级先进制造业基地，引领全省制造业高质量发展。
5G全连接工厂
通过深化“5G+工业互联网”融合应用，实现生产制造企业各生产要素的全面互联、数据实时采集、数据价值挖掘利用，为企业生产经营提供数字化、网络化、智能化的综合解决方案，促进企业生产全要素数字化转型升级。
“十大扩需求”行动
是指2021年省委经济工作会议围绕扩需求稳增长，提出的实施基础设施“七网”、新型城镇化建设、绿色低碳转型、工业技改提级、数字赋能增效、传统消费升级、新兴消费扩容、养老托育拓展、外贸固稳提质、公共安全提升等十大行动。
基础设施“七网”
是指综合立体交通网、现代物流网、能源保障网、市政公用设施网、现代水网、新型基础设施网和农村基础设施网。
“吨半粮”县
是指在有条件的县开展粮食生产能力提升行动，每亩耕地年可生产1500公斤的粮食。
国际贸易“单一窗口”
是指为使国际贸易和运输相关各方在单一登记点，递交满足全部进口、出口和转口相关监管规定的标准资料和单证的措施；如果是电子报文，则只需一次性提交各项数据。中国（山东）国际贸易单一窗口，已覆盖全省所有口岸，通过信息化手段，为企业提供通关、物流、金融、税费等跨境贸易全流程服务。
“双全双百”工程
是指围绕企业从开办到退出、个人从出生到身后“全生命周期”，各推出不少于100项办事需求大、关联度强、办理频率高的事项，大力推行极简办、集成办、全域办，不断提升政务服务效能和办事便利度。
无证明之省
是我省创新推出方便企业和群众办事的一项具体举措，主要是通过电子证照证明和数据的共享，建立全省统一的“企业码”“居民码”，在政务服务、行政执法、公共服务和社会生活领域，努力实现免证办事、一码通行。“无证明”不等于“零证明”或不需要证明，而是指在省内办理业务需要提供由省内制发或可获取的证明、证照时，可通过告知承诺、电子证照、数据共享、网上开具或帮办代办等方式，无需本人本单位再自行开具、出示或提交相关证照、证明材料。
省级新区
是我省实施区域战略的一项重大改革举措，着力打造区域融合发展的战略支点。新区作为承担全省重大改革发展任务的综合功能区，主要复制推广国家级新区经验模式，整合新旧动能转换综合试验区、自贸区、上合示范区及开发区、特殊监管区等各类支持政策和制度创新成果，赋予更大的先行先试权利，发挥示范引领作用，形成高质量发展新高地。目前，已批复建设菏泽鲁西新区、德州天衢新区、临沂沂河新区和烟台黄渤海新区。
转型金融
是绿色金融的发展与延伸，更关注高碳产业低碳转型过程中的融资需求。具体是指运用多样化的金融工具，支持传统的高排放行业向低碳和零碳方向转型，主要包括碳基金、碳资产质押贷款、碳保险等碳金融服务。
红色文化传承发展示范区
挖掘利用沂蒙、胶东、渤海、鲁西、冀鲁边等红色资源，建设一批红色文化地标和特色片区，打造全国红色文化资源保护利用、传承教育、研学旅游等示范基地，为全国传承弘扬红色文化提供可复制、可推广的先进经验。
“齐鲁文艺高峰”计划
是指依托我省文化资源富集、文脉厚重优势，突出重大现实题材、重大革命题材、重大历史题材，加强重点选题策划、创作生产，推出一批具有时代性、创新性、引领性的精品力作，培育壮大鲁剧、鲁艺、鲁版图书等品牌，打造在全国具有重大影响力的文艺创作高地。
山东手造
这是我省发挥文化资源丰厚、传统工艺品类齐全优势，创新打造的文化创意区域公共品牌。主要以非遗或传统工艺资源为依托，以生活化、市场化、国际化为方向，以创意、新造为核心，通过建设一批带动群众就近就业的非遗工坊，在景区、商超、高速公路服务区、新时代文明实践中心等建设一批手造展示体验销售专区，体现齐鲁文化内涵，实现文化活态传承，满足群众个性化、品质化、情感化消费需求，促进乡村振兴，推动我省文化创意产业高质量发展。
城乡公益性岗位扩容提质行动
是我省强化就业优先、兜底安置就业、推动共同富裕的一项创新性举措，促进民生保障与基层治理“双赢”。岗位设置突出需求导向、公益属性，重点面向城乡困难群体、大龄人员，大幅提升公益性岗位规模，积极消纳农村剩余劳动力和城镇长期失业人员，促进充分就业、有效增收。
五个减量替代
2021年6月，山东省政府办公厅印发的《关于加强“两高”项目管理的通知》要求，新建高耗能、高排放项目，严格实施产能、能耗、煤耗、碳排放、污染物排放减量替代制度，并分别提出减量替代比例。
碳达峰十大工程
是指围绕实现碳排放达峰任务，拟重点实施的十项重大工程。主要包括能源绿色低碳转型、工业领域碳达峰、节能降碳增效、城乡建设绿色低碳、交通运输低碳转型、循环经济助力降碳、绿色低碳科技创新、碳汇能力巩固提升、全民绿色低碳、绿色低碳开放工程。
蓝色碳汇
也称海洋碳汇或蓝碳，是指利用海洋生物及海洋活动吸收大气中的二氧化碳，并将其固定、储存在海洋中的过程、活动和机制，主要指海草床、盐沼和红树林三种生态系统固碳储碳。
“2+N”人才发展雁阵格局
是新时代山东人才工作的重要目标。其中，“2”是指充分发挥济南、青岛两个区域中心城市优势，强化“头雁”引领，积极融入国家人才发展布局，高水平创建吸引和集聚人才的平台，形成人才集聚“强磁场”；“N”是指其他各巿要发挥各类园区优势，加强人才政策和体制机制创新，进一步增强对人才的吸引力，营造具有竞争力的“微生态”，构建星罗棋布、多极支撑的人才“雁群”。
（大众日报记者 刘一颖 赵君 整理）
九个方面比较优势
是指经过多年接续奋斗，我省在九个方面形成的比较优势，包括三次产业可以齐头并进、供需两端可以协同发力、新老动能可以相得益彰、各类企业可以比翼齐飞、陆海资源可以统筹开发、交通运输可以四通八达、城乡区域可以均衡发展、对外开放可以提档升级、人文沃土可以深度耕作。
十大创新
是指省委围绕增强经济社会发展创新力部署的重点任务，包括加强科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新，以此引领全方位创新。
一群两心三圈
是指我省区域协调发展总体格局。“一群”，即山东半岛城市群，涵盖山东发展全域。“两心”，即济南、青岛两大中心城市。“三圈”，即省会经济圈，包括济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营7市；胶东经济圈，包括青岛、烟台、威海、潍坊、日照5市；鲁南经济圈，包括临沂、枣庄、济宁、菏泽4市。
绿色低碳高质量发展先行区
综合考虑国家所需、山东所能，聚焦绿色低碳方向，进一步深化新旧动能转换综合试验区建设成果，先行先试、攻坚突破，推动碳达峰碳中和实现重点地区突破，促进经济社会发展全面绿色转型，更好发挥山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用，走出一条生态优先绿色发展的现代化路子。
厚道齐鲁地、美德山东人
是充分挖掘山东深厚的文化资源优势，推动中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化融入社会生活，打造的山东省道德建设品牌。其内涵以社会主义核心价值观为根本，以建设新时代美德山东为目标，以倡树美德健康生活方式为重点，形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。
“1313”四级实验室体系
“十四五”时期，我省深入实施实验室体系重塑攻坚行动，全力培育1家国家实验室、30家左右国家重点实验室、10家左右山东省实验室、300家左右省重点实验室，打造具有山东特色、接续联动、梯次衔接的“1313”四级实验室体系。
综合性国家科学中心
是指依托国家重大科技基础设施群，支持多学科、多领域、多主体、交叉型、前沿性研究，代表世界先进水平的基础科学研究和重大技术研发的大型开放式研究基地，是承载国家使命、体现国家意志的科技创新策源地。建设综合性国家科学中心，有助于汇聚世界一流科学家，突破一批重大科学难题和前沿科技瓶颈，显著提升基础研究水平，强化原始创新能力。目前，国家已布局建设上海张江、安徽合肥、北京怀柔、粤港澳大湾区综合性国家科学中心。
战略性新兴产业集约化发展工程
聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等新兴产业，坚持链式整合、园区支撑、协同发展，集中布局实施一批关键共性技术产业化示范项目，培育一批具有全球话语权和影响力的龙头企业，带动形成一批主导产业突出、链条完整、集约高效的战略性新兴产业集群。
标志性产业链突破工程
按照国家有需要、市场有前景、山东有基础的原则，聚焦制造业重点产业领域，优选一批标志性产业链进行重点突破，由省领导牵头担任“链长”，每条产业链精准绘制形成“1张产业链图谱”，配套制定产业链龙头企业、关键产业技术攻关、重点项目等“N张清单”，精准建链延链补链强链，增强产业链供应链自主可控能力，推动产业基础高级化、产业链现代化。
制造业高质量发展示范区
围绕打造先进制造业强省，支持有条件的市发挥各自优势，率先探索智能制造、服务型制造、绿色制造、共享制造等新模式，加快培植优势主导产业，创建一批国家级先进制造业基地，引领全省制造业高质量发展。
5G全连接工厂
通过深化“5G+工业互联网”融合应用，实现生产制造企业各生产要素的全面互联、数据实时采集、数据价值挖掘利用，为企业生产经营提供数字化、网络化、智能化的综合解决方案，促进企业生产全要素数字化转型升级。
“十大扩需求”行动
是指2021年省委经济工作会议围绕扩需求稳增长，提出的实施基础设施“七网”、新型城镇化建设、绿色低碳转型、工业技改提级、数字赋能增效、传统消费升级、新兴消费扩容、养老托育拓展、外贸固稳提质、公共安全提升等十大行动。
基础设施“七网”
是指综合立体交通网、现代物流网、能源保障网、市政公用设施网、现代水网、新型基础设施网和农村基础设施网。
“吨半粮”县
是指在有条件的县开展粮食生产能力提升行动，每亩耕地年可生产1500公斤的粮食。
国际贸易“单一窗口”
是指为使国际贸易和运输相关各方在单一登记点，递交满足全部进口、出口和转口相关监管规定的标准资料和单证的措施；如果是电子报文，则只需一次性提交各项数据。中国（山东）国际贸易单一窗口，已覆盖全省所有口岸，通过信息化手段，为企业提供通关、物流、金融、税费等跨境贸易全流程服务。
“双全双百”工程
是指围绕企业从开办到退出、个人从出生到身后“全生命周期”，各推出不少于100项办事需求大、关联度强、办理频率高的事项，大力推行极简办、集成办、全域办，不断提升政务服务效能和办事便利度。
无证明之省
是我省创新推出方便企业和群众办事的一项具体举措，主要是通过电子证照证明和数据的共享，建立全省统一的“企业码”“居民码”，在政务服务、行政执法、公共服务和社会生活领域，努力实现免证办事、一码通行。“无证明”不等于“零证明”或不需要证明，而是指在省内办理业务需要提供由省内制发或可获取的证明、证照时，可通过告知承诺、电子证照、数据共享、网上开具或帮办代办等方式，无需本人本单位再自行开具、出示或提交相关证照、证明材料。
省级新区
是我省实施区域战略的一项重大改革举措，着力打造区域融合发展的战略支点。新区作为承担全省重大改革发展任务的综合功能区，主要复制推广国家级新区经验模式，整合新旧动能转换综合试验区、自贸区、上合示范区及开发区、特殊监管区等各类支持政策和制度创新成果，赋予更大的先行先试权利，发挥示范引领作用，形成高质量发展新高地。目前，已批复建设菏泽鲁西新区、德州天衢新区、临沂沂河新区和烟台黄渤海新区。
转型金融
是绿色金融的发展与延伸，更关注高碳产业低碳转型过程中的融资需求。具体是指运用多样化的金融工具，支持传统的高排放行业向低碳和零碳方向转型，主要包括碳基金、碳资产质押贷款、碳保险等碳金融服务。
红色文化传承发展示范区
挖掘利用沂蒙、胶东、渤海、鲁西、冀鲁边等红色资源，建设一批红色文化地标和特色片区，打造全国红色文化资源保护利用、传承教育、研学旅游等示范基地，为全国传承弘扬红色文化提供可复制、可推广的先进经验。
“齐鲁文艺高峰”计划
是指依托我省文化资源富集、文脉厚重优势，突出重大现实题材、重大革命题材、重大历史题材，加强重点选题策划、创作生产，推出一批具有时代性、创新性、引领性的精品力作，培育壮大鲁剧、鲁艺、鲁版图书等品牌，打造在全国具有重大影响力的文艺创作高地。
山东手造
这是我省发挥文化资源丰厚、传统工艺品类齐全优势，创新打造的文化创意区域公共品牌。主要以非遗或传统工艺资源为依托，以生活化、市场化、国际化为方向，以创意、新造为核心，通过建设一批带动群众就近就业的非遗工坊，在景区、商超、高速公路服务区、新时代文明实践中心等建设一批手造展示体验销售专区，体现齐鲁文化内涵，实现文化活态传承，满足群众个性化、品质化、情感化消费需求，促进乡村振兴，推动我省文化创意产业高质量发展。
城乡公益性岗位扩容提质行动
是我省强化就业优先、兜底安置就业、推动共同富裕的一项创新性举措，促进民生保障与基层治理“双赢”。岗位设置突出需求导向、公益属性，重点面向城乡困难群体、大龄人员，大幅提升公益性岗位规模，积极消纳农村剩余劳动力和城镇长期失业人员，促进充分就业、有效增收。
五个减量替代
2021年6月，山东省政府办公厅印发的《关于加强“两高”项目管理的通知》要求，新建高耗能、高排放项目，严格实施产能、能耗、煤耗、碳排放、污染物排放减量替代制度，并分别提出减量替代比例。
碳达峰十大工程
是指围绕实现碳排放达峰任务，拟重点实施的十项重大工程。主要包括能源绿色低碳转型、工业领域碳达峰、节能降碳增效、城乡建设绿色低碳、交通运输低碳转型、循环经济助力降碳、绿色低碳科技创新、碳汇能力巩固提升、全民绿色低碳、绿色低碳开放工程。
蓝色碳汇
也称海洋碳汇或蓝碳，是指利用海洋生物及海洋活动吸收大气中的二氧化碳，并将其固定、储存在海洋中的过程、活动和机制，主要指海草床、盐沼和红树林三种生态系统固碳储碳。
“2+N”人才发展雁阵格局
是新时代山东人才工作的重要目标。其中，“2”是指充分发挥济南、青岛两个区域中心城市优势，强化“头雁”引领，积极融入国家人才发展布局，高水平创建吸引和集聚人才的平台，形成人才集聚“强磁场”；“N”是指其他各巿要发挥各类园区优势，加强人才政策和体制机制创新，进一步增强对人才的吸引力，营造具有竞争力的“微生态”，构建星罗棋布、多极支撑的人才“雁群”。
（大众日报记者 刘一颖 赵君 整理）
如何解决资本主义周期性经济危机？
找到了资本主义周期性经济危机的病因，对症下药，也就不难解决了。
资本主义周期性经济危机的病因就是，富者更富，贫者更贫，贫富分化日趋严重，到了极限，占绝大多数群体的人失去或完全失去了购买力，导致产品过剩、严重积压，企业停工停产，门店关门倒闭，经济活动处于停滞状态，所以称经济危机，严重了还会导致社会危机。
知道了病因，对症下药，就能彻底解决经济危机。这药就是：全社会实行人力成本的分配，实现人人共同富裕，就会大幅提高社会购买力，并会保持社会购买力的长期旺盛，从而彻底解决资本主义周期性的经济危机。
而要实行人力成本的分配，就要弄清为什么要实行人力成本的分配？
因为，任何人的劳动，包括体力劳动和脑力劳动，都是垫付着不吃饭不行、不养家糊口不行的人力成本的，劳动后回收了人力成本并获得了人力成本所创造的利润或利益，才能实现既能养家糊口、过上幸福美满的生活，又能为社会做贡献，延续社会发展的目的，这样的劳动才有意义。
因此，要使每个人实现劳动的目的，使劳动获得应得的报酬，就要在全社会实行人力成本的分配。实行了人力成本的分配，就可以实现人人共同富裕，从根本上解决资本主义周期性经济危机的问题。
要实行人力成本的分配，实现人人共同富裕，就要采取以下措施：
一、 首先应从企业着手，认清几千年来企业投资者一方所有制的严重危害性，在企业内实行人力成本的分配：
奴隶主一方所有制或称奴隶主一方私有制，奴隶主全部占有奴隶劳动者的劳动创造的财富，这在一开始就是歧视奴隶劳动者剥夺其财产造成奴隶主与奴隶劳动者财产权不平等的极其错误的制度，正是这种财产权不平等的一方所有制或称一方私有制的制度，才造成了人人的不平等，造成了几千年来人类社会都无法共同富裕，严重阻碍了人类社会的发展。
人类最大的不幸或称最大的错误就是，竞然将这种不能实现每个人劳动目的的、财产权不平等的、无法共同富裕的极其错误的一方所有制或一方私有制延续了几千年。无数的历史事实和现实证明，这种错误的一方所有制，会因不公平的一方所有带来的财产权的不平等，造成贫富分化严重、越来越贫的社会大众的购买力严重降低，从而导致经济危机、社会危机乃至战争频发，并使人类社会的精神文明建设严重落后，严重阻碍着人类社会的发展。
世界上的企业除了纯机器人化或纯智能化的企业外，任何企业自从人类有史以来，都是既离不开投资者又离不开劳动者才能成立的企业，缺了任何一方，都不可能成为企业，因此，任何企业都是资劳双方合伙共有的企业，这就是企业的本质属性。企业双方合伙共有，就要对企业双方共管、共享同创的利润，这才符合事物的本质要求，是人类应该坚持和维护的公平的利益分配制度。
企业的利润是由从业者（包括投资者、高科技人员、劳动者）垫付的养家糊口的人力成本、投资者的资金成本、高科技人员的技术成本共同创造的。缺了人力成本或缺了资金成本企业都不会有产品有利润，缺了技术成本企业就不会有好产品高利润。因此，企业的利润应由从业者、投资者、高科技人员三方按各自成本的多少（其中人力成本应是社会统一的人力成本），依照企业的年实际利润率分配各自成本应得的利润。这样的分配才是各得各的，互不侵犯他方利益的公平的分配，才能实现三方在企业内财产权的平等。由于这种分配，包括在企业以外的各行各业都应实行的人力成本的配，都是各得各的、不损人利己的分配，因此，这种人力成本新型的分配制，又可称为无私制，也可称为以人力成本为要素的人人各得其所的公平分配制。
除了企业从业者应实行人力成本的分配，使劳动获得应得的报酬外，在企业以外包括行政部门在内的各行各业，为了使劳动或工作获得垫付的养家糊口的人力成本所创造的利润或利益的应有回报，实现劳动的目的，也应实行人力成本的分配。
之所以称为人力成本的分配，一是不仅在企业内有人力成本参与分配的成分，在企业以外的各行各业也有人力成本参与分配的成分；二是为了在保证资金成本的应得利润或利益不受损失的前提下，突出实现从业者的劳动目的、人的利益高于一切的重要性，将人类几千年来所缺失的不重视劳动成果、只重视金钱作用的不成熟的一课给补上。
人力成本是指一个国家平均家庭人口在该国或其一定区一个人一年养家糊口各项主要民生利益的需要即花费（可从月消费水平中累加后得出），加上从出生到成材就业前个人的成长成本，即一个人的生存成本与成长成本的总和。成长成本也可按平均25岁就业，按当地一个人25年平均每年消费水平的总和计算。由于这种人力成本是一个国家平均家庭人口在本国或一定地区一个人同一水平的养家糊口的人力成本，所以又叫社会统一的人力成本。这个参与利润或利益分配的社会统一的人力成本，并非指过去投资者支付给劳动者的工资、福利、技术培训、教育等费用的支出成本。
二、企业以外包括行政部门在内的各行各业的人力成本的分配
企业以外各行各业的从业者按照社会统一的人力成本，依照社会上企业的年平均利润率（也是年社会财富的总量，分配不能超过社会财富的总量），分配各自应得的利润或利益。
农民每公斤粮食包括与市民一样的社会统一的人力成本在内的种粮的全部成本，也依照
社会上企业的年平均利润率分配每公斤粮食应得的利润，后再加上每公斤粮食的全部成本的费用，得出来的就是每公斤粮食的价格。这样，农民的收入水平就会与市民保持一致，实现农民与市民的共同富裕。
三、为保障民众的收入与支出相平衡，直接民生部门的单位或企业（如医院、医药公司、房产公司、学校、律师事务所等）的年收入或年利润总额，为防止暴利化，也不得超过社会上企业的年平均利润率。超过了以暴利税征收，归国家所有。这样，直接民生部门的年收入就不会大于民众的年收入，从而能够保障民众人力成本的应得利益不会受损，保障民众的收支相平衡。
四、统一规范工资制度
工资作为每个从业者日常生活的贴补、应急风险、每日的零用零花钱等应急需要外，还可以在实行人力成本的分配实现了人人共同富裕的基础上，作为调整合理贫富差距的理想工具。
但是，为防贫富分化的死灰复燃，全社会的工资制度必须统一规范，不能谁想多开工资就多开，谁想少开就少开，更不能投资者的工资高出劳动者工资的数百倍，乃至数千倍。
要统一规范全社会的工资制度，就应实行全社会从业者的“工资档次制”。即从无技术职称的从业者起，至最高技术职称的从业者止，每高出一个档次的技术职称，就高出一个档次的工资水平，每个档次的工资水平都相同，如每个档次都是2000元等。
行政部门或企业，局、处级以下（含局、处级）的领导干部依照企业内同档次技术职称的工资水平开工资。司、厅、局级（含大型企业领导）副职、正职的领导则分别高于处、局级以上相应档次的工资水平；尖端技术领域的高科技人员则应高出企业同等技术职称一个档次的工资水平，有颠覆性技术成果的专家教授等科技人员的工资水平因贡献大可由国家单独决定。省、部级以上的领导由于任务重、责任大，其工资水平也应由国家单独决定。
五、全社会坚持以国家资本为主体、私人资本为补充的资本运作模式。发挥国家资本、私人资本大小作用不等的不可替代的对社会均不可少的作用，防止人力成本分配后，全民利益仍向少数个人利益集中，造成新的贫富分化、新的经济危机。
资本主义周期性经济危机的重要原因，就是全社会以私人资本运作为主，国家资本占少数，少数的富豪、亿万富翁占据了大量的社会资源，而且经济越发展，富豪、富翁的财富就越多，甚至有的还富可敌国。劳动者人力成本创造的财富不断向为主体的私人资本上积累，导致了少数私人投资者不断占据着劳动者创造的大量的社会财富，从而导致了广大劳动者社会财富的占有量越来越少，越来越贫穷，最终导致经济危机或社会危机难以避免。
因此，要想根除经济危机或社会危机，就要缩小贫富差距，并在保持贫富合理差距的基础上，实现人人共同富裕。
这样就要发挥国家资本与私人资本的主次、互不替代的作用：
社会存在着私人资本，不让私人资本发挥作用、利于社会，也是对私人资本的浪费。但是，私人资本的获利是私人的，私人资本的规模太大了，必然会使少数私人的利益（财富）占社会的多数，出现一个个富豪或富翁，从而减少广大劳动者的利益（财富），导致贫富分化、经济危机不可避免。
因此，私人资本规模的社会占比，就应当小于国家资本的规模，私人资本只能起到对社会有利的补充作用。如果社会上私人资本规模太大，起主导地位作用，就会“主导”出来频繁（周期性）发生的贫富极端分化，造成频繁的经济危机或社会危机，这已被历史和无数铁的事实所证明。危机严重时，所造成的各种社会危险因素，甚至还会对人类的生存造成重大威胁。
国家资本的获利是全民共有的，人人有份，经济越发展，国家资本的获利就越多，人人各有一份的利益就越多，发展下去，全民每个人的财富就会越多。国家资本的国营企业里，不会产生富豪或亿万富翁，更不会产生富可敌国的富翁。在国家资本占社会主导地位时，也就等于把原来私人资本占社会主导地位时的一个个富豪或亿万富翁、富可敌国者的财富都转移到了全体国民手里，再加上从业者人力成本的分配，这样必然会实现全民的共同富裕，而且这种共同富裕是牢固的持久的，全民便会有长期旺盛的社会购买力，从而在根本上彻底解决资本主义不可避免的经济危机或社会危机。因此，以国家资本为主体的资本运作模式，在避免经济危机或社会危机中的作用是决定性，是私人资本无法替代的。
全社会以国家资本为主体、私人资本为补充的资本运作模式，由于全民利益随着国家资本获利的不断增多会日益增加，全民的福利如全民在医疗、教育、住房、养老等方面所享受的待遇也就会步步提高，加上全社会工资制度的统一规范，人力成本分配的全面实施，每年进行利润或利益分配时，广大从业者不仅可以回收到以前从不敢想象的一年的养家糊口的人力成本，并且还可以分配到一年的人力成本所创造的利润或利益。这样，各国都坚持这样做了，就会由规范的工资制度在调整合理贫富差距的基础上，实现人类历史上从未有过的长久的全民的共同富裕，人类社会不仅不会再出现经济危机或社会危机，而且用不了多久，人类就会迎来一个崭新的欣欣向荣、蒸蒸日上的高级文明的共同富裕的社会，即高级文明的共富主义社会，就会为进入下一个高级文明的人类伟大理想的没有国家区分按需分配的人人共福的世界大同的社会即共福主义社会铺平道路！
爱之光123456
2022年5月16日
找到了资本主义周期性经济危机的病因，对症下药，也就不难解决了。
资本主义周期性经济危机的病因就是，富者更富，贫者更贫，贫富分化日趋严重，到了极限，占绝大多数群体的人失去或完全失去了购买力，导致产品过剩、严重积压，企业停工停产，门店关门倒闭，经济活动处于停滞状态，所以称经济危机，严重了还会导致社会危机。
知道了病因，对症下药，就能彻底解决经济危机。这药就是：全社会实行人力成本的分配，实现人人共同富裕，就会大幅提高社会购买力，并会保持社会购买力的长期旺盛，从而彻底解决资本主义周期性的经济危机。
而要实行人力成本的分配，就要弄清为什么要实行人力成本的分配？
因为，任何人的劳动，包括体力劳动和脑力劳动，都是垫付着不吃饭不行、不养家糊口不行的人力成本的，劳动后回收了人力成本并获得了人力成本所创造的利润或利益，才能实现既能养家糊口、过上幸福美满的生活，又能为社会做贡献，延续社会发展的目的，这样的劳动才有意义。
因此，要使每个人实现劳动的目的，使劳动获得应得的报酬，就要在全社会实行人力成本的分配。实行了人力成本的分配，就可以实现人人共同富裕，从根本上解决资本主义周期性经济危机的问题。
要实行人力成本的分配，实现人人共同富裕，就要采取以下措施：
一、 首先应从企业着手，认清几千年来企业投资者一方所有制的严重危害性，在企业内实行人力成本的分配：
奴隶主一方所有制或称奴隶主一方私有制，奴隶主全部占有奴隶劳动者的劳动创造的财富，这在一开始就是歧视奴隶劳动者剥夺其财产造成奴隶主与奴隶劳动者财产权不平等的极其错误的制度，正是这种财产权不平等的一方所有制或称一方私有制的制度，才造成了人人的不平等，造成了几千年来人类社会都无法共同富裕，严重阻碍了人类社会的发展。
人类最大的不幸或称最大的错误就是，竞然将这种不能实现每个人劳动目的的、财产权不平等的、无法共同富裕的极其错误的一方所有制或一方私有制延续了几千年。无数的历史事实和现实证明，这种错误的一方所有制，会因不公平的一方所有带来的财产权的不平等，造成贫富分化严重、越来越贫的社会大众的购买力严重降低，从而导致经济危机、社会危机乃至战争频发，并使人类社会的精神文明建设严重落后，严重阻碍着人类社会的发展。
世界上的企业除了纯机器人化或纯智能化的企业外，任何企业自从人类有史以来，都是既离不开投资者又离不开劳动者才能成立的企业，缺了任何一方，都不可能成为企业，因此，任何企业都是资劳双方合伙共有的企业，这就是企业的本质属性。企业双方合伙共有，就要对企业双方共管、共享同创的利润，这才符合事物的本质要求，是人类应该坚持和维护的公平的利益分配制度。
企业的利润是由从业者（包括投资者、高科技人员、劳动者）垫付的养家糊口的人力成本、投资者的资金成本、高科技人员的技术成本共同创造的。缺了人力成本或缺了资金成本企业都不会有产品有利润，缺了技术成本企业就不会有好产品高利润。因此，企业的利润应由从业者、投资者、高科技人员三方按各自成本的多少（其中人力成本应是社会统一的人力成本），依照企业的年实际利润率分配各自成本应得的利润。这样的分配才是各得各的，互不侵犯他方利益的公平的分配，才能实现三方在企业内财产权的平等。由于这种分配，包括在企业以外的各行各业都应实行的人力成本的配，都是各得各的、不损人利己的分配，因此，这种人力成本新型的分配制，又可称为无私制，也可称为以人力成本为要素的人人各得其所的公平分配制。
除了企业从业者应实行人力成本的分配，使劳动获得应得的报酬外，在企业以外包括行政部门在内的各行各业，为了使劳动或工作获得垫付的养家糊口的人力成本所创造的利润或利益的应有回报，实现劳动的目的，也应实行人力成本的分配。
之所以称为人力成本的分配，一是不仅在企业内有人力成本参与分配的成分，在企业以外的各行各业也有人力成本参与分配的成分；二是为了在保证资金成本的应得利润或利益不受损失的前提下，突出实现从业者的劳动目的、人的利益高于一切的重要性，将人类几千年来所缺失的不重视劳动成果、只重视金钱作用的不成熟的一课给补上。
人力成本是指一个国家平均家庭人口在该国或其一定区一个人一年养家糊口各项主要民生利益的需要即花费（可从月消费水平中累加后得出），加上从出生到成材就业前个人的成长成本，即一个人的生存成本与成长成本的总和。成长成本也可按平均25岁就业，按当地一个人25年平均每年消费水平的总和计算。由于这种人力成本是一个国家平均家庭人口在本国或一定地区一个人同一水平的养家糊口的人力成本，所以又叫社会统一的人力成本。这个参与利润或利益分配的社会统一的人力成本，并非指过去投资者支付给劳动者的工资、福利、技术培训、教育等费用的支出成本。
二、企业以外包括行政部门在内的各行各业的人力成本的分配
企业以外各行各业的从业者按照社会统一的人力成本，依照社会上企业的年平均利润率（也是年社会财富的总量，分配不能超过社会财富的总量），分配各自应得的利润或利益。
农民每公斤粮食包括与市民一样的社会统一的人力成本在内的种粮的全部成本，也依照
社会上企业的年平均利润率分配每公斤粮食应得的利润，后再加上每公斤粮食的全部成本的费用，得出来的就是每公斤粮食的价格。这样，农民的收入水平就会与市民保持一致，实现农民与市民的共同富裕。
三、为保障民众的收入与支出相平衡，直接民生部门的单位或企业（如医院、医药公司、房产公司、学校、律师事务所等）的年收入或年利润总额，为防止暴利化，也不得超过社会上企业的年平均利润率。超过了以暴利税征收，归国家所有。这样，直接民生部门的年收入就不会大于民众的年收入，从而能够保障民众人力成本的应得利益不会受损，保障民众的收支相平衡。
四、统一规范工资制度
工资作为每个从业者日常生活的贴补、应急风险、每日的零用零花钱等应急需要外，还可以在实行人力成本的分配实现了人人共同富裕的基础上，作为调整合理贫富差距的理想工具。
但是，为防贫富分化的死灰复燃，全社会的工资制度必须统一规范，不能谁想多开工资就多开，谁想少开就少开，更不能投资者的工资高出劳动者工资的数百倍，乃至数千倍。
要统一规范全社会的工资制度，就应实行全社会从业者的“工资档次制”。即从无技术职称的从业者起，至最高技术职称的从业者止，每高出一个档次的技术职称，就高出一个档次的工资水平，每个档次的工资水平都相同，如每个档次都是2000元等。
行政部门或企业，局、处级以下（含局、处级）的领导干部依照企业内同档次技术职称的工资水平开工资。司、厅、局级（含大型企业领导）副职、正职的领导则分别高于处、局级以上相应档次的工资水平；尖端技术领域的高科技人员则应高出企业同等技术职称一个档次的工资水平，有颠覆性技术成果的专家教授等科技人员的工资水平因贡献大可由国家单独决定。省、部级以上的领导由于任务重、责任大，其工资水平也应由国家单独决定。
五、全社会坚持以国家资本为主体、私人资本为补充的资本运作模式。发挥国家资本、私人资本大小作用不等的不可替代的对社会均不可少的作用，防止人力成本分配后，全民利益仍向少数个人利益集中，造成新的贫富分化、新的经济危机。
资本主义周期性经济危机的重要原因，就是全社会以私人资本运作为主，国家资本占少数，少数的富豪、亿万富翁占据了大量的社会资源，而且经济越发展，富豪、富翁的财富就越多，甚至有的还富可敌国。劳动者人力成本创造的财富不断向为主体的私人资本上积累，导致了少数私人投资者不断占据着劳动者创造的大量的社会财富，从而导致了广大劳动者社会财富的占有量越来越少，越来越贫穷，最终导致经济危机或社会危机难以避免。
因此，要想根除经济危机或社会危机，就要缩小贫富差距，并在保持贫富合理差距的基础上，实现人人共同富裕。
这样就要发挥国家资本与私人资本的主次、互不替代的作用：
社会存在着私人资本，不让私人资本发挥作用、利于社会，也是对私人资本的浪费。但是，私人资本的获利是私人的，私人资本的规模太大了，必然会使少数私人的利益（财富）占社会的多数，出现一个个富豪或富翁，从而减少广大劳动者的利益（财富），导致贫富分化、经济危机不可避免。
因此，私人资本规模的社会占比，就应当小于国家资本的规模，私人资本只能起到对社会有利的补充作用。如果社会上私人资本规模太大，起主导地位作用，就会“主导”出来频繁（周期性）发生的贫富极端分化，造成频繁的经济危机或社会危机，这已被历史和无数铁的事实所证明。危机严重时，所造成的各种社会危险因素，甚至还会对人类的生存造成重大威胁。
国家资本的获利是全民共有的，人人有份，经济越发展，国家资本的获利就越多，人人各有一份的利益就越多，发展下去，全民每个人的财富就会越多。国家资本的国营企业里，不会产生富豪或亿万富翁，更不会产生富可敌国的富翁。在国家资本占社会主导地位时，也就等于把原来私人资本占社会主导地位时的一个个富豪或亿万富翁、富可敌国者的财富都转移到了全体国民手里，再加上从业者人力成本的分配，这样必然会实现全民的共同富裕，而且这种共同富裕是牢固的持久的，全民便会有长期旺盛的社会购买力，从而在根本上彻底解决资本主义不可避免的经济危机或社会危机。因此，以国家资本为主体的资本运作模式，在避免经济危机或社会危机中的作用是决定性，是私人资本无法替代的。
全社会以国家资本为主体、私人资本为补充的资本运作模式，由于全民利益随着国家资本获利的不断增多会日益增加，全民的福利如全民在医疗、教育、住房、养老等方面所享受的待遇也就会步步提高，加上全社会工资制度的统一规范，人力成本分配的全面实施，每年进行利润或利益分配时，广大从业者不仅可以回收到以前从不敢想象的一年的养家糊口的人力成本，并且还可以分配到一年的人力成本所创造的利润或利益。这样，各国都坚持这样做了，就会由规范的工资制度在调整合理贫富差距的基础上，实现人类历史上从未有过的长久的全民的共同富裕，人类社会不仅不会再出现经济危机或社会危机，而且用不了多久，人类就会迎来一个崭新的欣欣向荣、蒸蒸日上的高级文明的共同富裕的社会，即高级文明的共富主义社会，就会为进入下一个高级文明的人类伟大理想的没有国家区分按需分配的人人共福的世界大同的社会即共福主义社会铺平道路！
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