#淄博身边事# #媒体聚焦# 山东:公共文化供需两端从“一家人”到“一家亲”

加强城乡公共文化服务体系一体化建设、促进区域协调发展是内在要求。过去几年,山东根据实际,加大对城镇化过程中新出现的居民聚集区、农民新村的公共文化设施的配套建设力度,同时以县级公共图书馆、文化馆总分馆制为抓手,优化布局基层文化服务网络。如今,齐鲁大地公共文化服务体系的供需两端,已从过去的“一家人”变为“一家亲”:不仅资源共建共享,且群众对公共文化工作的支持度、满意率持续攀升。

拓展新空间 形成阅读文化圈

11月28日是周日,济南市历城区一处泉城书房内座无虚席。正在看书的赵中伟参加工作刚满一年,“想工作两年后继续考研。”赵中伟说,泉城书房环境舒适、地理位置也不错,适合年轻人过来“充电”。

以打造泉城书房为切入点,近两年济南市文化和旅游局创新拓展公共文化空间。比如,当地鼓励在都市商圈、文化园区等区域引入社会力量,按照规模适当、布局科学、业态多元、特色鲜明的要求,创新打造一批新型文化业态,营造小而美的公共阅读和艺术空间。济南市图书馆则按照“政府主导、市区(县)共建、社会参与、全民共享”的原则,严格执行“五个统一”建设标准,指导中心城区内30余家书房的选址、建设、图书采编、设备采购、人员培训等工作。几年来,济南市图书馆克服时间紧、任务重、工作繁琐、资源短缺等困难,按时完成重要时间节点上的任务目标,初步形成了覆盖全市、布局合理、方便快捷、全民共享的“15分钟城市阅读圈”。

山东在拓展服务空间的过程中,坚持不搞大拆大建,充分利用社会资源补充公共文化服务供给。按照打造“20分钟文化健身圈”“15分钟阅读文化圈”的要求,淄博市将公共阅读空间作为城市文化设施的重要部分,在公园、社区、景区、沿街商铺等场景中规划建设。淄博市文化和旅游局党组书记、局长李晓红介绍,淄博的公共阅读空间选址布局遵循普遍均等、就近服务原则,选择人口集中、交通便利、临街环境相对安静并且符合安全、卫生及环保标准的区域建设,有效缓解了公共图书馆的入馆压力。以社区书房为根基,实现居民步行10分钟可抵达;以公园城市书房、景区城市书房、沿街商铺城市书房为特色亮点,实现居民步行15分钟可抵达;以特色店铺阅读吧和漂流图书柜为补充,实现居民步行20分钟可抵达,让市民在休闲健身、居住生活、观光游玩、商务洽谈等生活场景中随处可见公共阅读设施,打造了覆盖城乡的“城市书网”。

打造新队伍 始终站在人民中间

公共文化服务领域开展相关工作的关键,是发挥业务骨干的带动作用,包括相关机构的专业人员、社区热心群众及志愿者等。近年来,山东建立健全文化人才的发现、培养、使用和评价机制,为基层文化队伍搭建展示才华的平台,并培养了一批长期扎根基层、有责任心、有能力、具有深厚实践经验的专家型干部。

烟台图书馆于2017年启动儿童绘本领读队伍建设,并通过全链条实施阅读调查、讲座培训、考试认证、实践推广、绩效评估等,培育形成了儿童绘本领读、优秀传统文化领读、朗诵艺术领读、社会阅读领读等全民阅读领读者队伍,实现了社会阅读资源的有效利用。

烟台图书馆自2018年起组织阅读推广人考试认证,目前已有300余人通过考核成为经政府部门认证认可、具有理论基础和专业技能的阅读推广人。相关专家指出,通过“理论考试+实践讲读”的考核模式对阅读推广人进行认证,合格者可获得政府发放的初级、中级、高级推广人资格证书,这一方式是文化志愿服务的创新探索,能有效激发人们参与志愿服务的积极性。

朱官庄户剧团、月牙湖农民艺术团、大横山农民艺术团……这些是泰安肥城市边院镇较为活跃的几支群众文艺演出队,演出队中的演员都是边院镇各村的村民,他们当中有的是村两委成员、有的是村里的致富能手,但都是因共同的爱好聚集在一起。他们以周边群众喜闻乐见的曲艺、小品、戏曲、表演唱等形式开展文艺创作,宣传党的方针政策、身边的好人好事,传递社会正能量,受到十里八乡群众的热烈欢迎和支持。

今年,肥城市委、市政府把开展文化惠民工程列入“政府执行力提升行动”和全市民生实事项目,把文化建设与经济项目一起部署、一起推进。当地文化部门以提升群众参与率和满意度为工作重点,开展满意度电话访问抽查,建立了专门的公共文化服务绩效评估体系,并根据评估结果推动建立激励机制,提高绩效评估的科学性和指导性。

探索新模式 效能提升箭在弦上

地处胶东半岛最东端的威海市,居民生活幸福指数一直在持续提升。近年来,威海市文化和旅游局以推动公共文化服务高质量发展为引领,以基层为重点,为“精致城市·幸福威海”建设提供文化支撑。2019年起,威海市将公益创投这一理念引入公共文化服务领域,在全国创新开展公共文化公益创投试点,引导社会力量参与乡村公共文化服务,根据百姓需求,开启文化下乡“点餐”模式,使群众的主动权与日俱增。在公共文化公益创投中,政府主要是搭建平台、制定规则,具体事项则由专业的第三方机构承担,社会组织或企业参与服务投标实施。从“政府端菜”到“群众点餐”,威海也走出了独具特色的乡村文化振兴之路。

近期,潍坊市图书馆深入各县(市、区)级公共图书馆进行抽样调查,详细调研了县级图书馆总分馆建设和运行情况,推动做好城市书房的统筹建设规划,提升图书馆整体服务效能。今年,潍坊市图书馆在当地的北京大学现代农业研究院建设服务点,提供更为便捷、更加高效的文献查阅、数字资源下载等服务;走进基层社区,每周五开展“潍图公开课”社区大讲堂,以智能手机公益培训为主,帮助老年人跨越数字鸿沟。

山东省文化和旅游厅相关负责人介绍,“十四五”期间,山东将进一步深化公共文化服务体制机制改革,创新管理方式,扩大社会参与,形成开放多元、充满活力的公共文化服务供给体系。

2021年12月27日《中国文化报》
本报驻山东记者 苏 锐

#山东新闻#【[话筒]紧急寻人!#山东1地密接者曾到济南等3市#,轨迹涉及洗浴中心、饭店等】12月11日,微山县疾病预防控制中心发布《关于寻找密切接触者王某的密切接触者的紧急通告》。2021年12月11日,接市疾控中心协查函:通报我县1名涉黑龙江哈尔滨确诊病例的密切接触者王某。为进一步摸排其接触人员,现将王某接触确诊病例后的活动轨迹公布如下:

2021年12月1日0时许到达哈尔滨道里区景江东路迈阿密酒吧,同行人员有安某某、王某2、高某、常某某、王某某。在酒吧大厅卡座饮酒,中途去了2次洗手间(佩戴口罩)。

3时许和王某某一起从酒吧乘坐出租车(车牌记不清)到达万达公寓住宿(房间号不记得),其他同事返回哈尔滨公司宿舍。上午11时许退房,高某驾车前往哈尔滨嘉润医院做核酸采样,同行人员有王某2、高某、常某某、王某某,途中12时许路过另一医院(名称、地点不清楚),在附近就餐,16时许到达哈尔滨嘉润医院,采样后驾车返回哈尔滨公司宿舍。在宿舍内点外卖就餐后休息。

12月2日9时许安某某驾车送王某和王某某到哈尔滨西高铁站,在自动取票机上取票,然后在候车厅等待。10时8分乘坐G928车次从哈尔滨西-沈阳北,座号06车16A,其间去了一次洗手间,全程佩戴口罩。12时25分到达沈阳北,然后乘坐地铁从沈阳北到达沈阳站,和王某某一同步行到达汉庭宾馆(东广场附近),其间在宾馆点外卖或者门口快餐店就餐(具体记不清)。

12月3日,王某在沈阳汉庭宾馆附近快餐店就餐,附近散步。

12月4日9时在沈阳汉庭宾馆餐厅就餐,12时许步行至沈阳高铁站,在自助取票机上取票,在候车厅等待,12时39分乘坐G1230车次2车13A,从沈阳到济南西,其间去了一次洗手间,18时05分到达济南西,步行到金科城小区(公司宿舍),点外卖。共同居住另有2人(姓名不详),自己居住单间,共用洗手间。

12月5日8时许到公司打卡,8时30分步行至槐荫区兴福街道办事处社区卫生服务中心核酸采样(结果阴性),采样后返回宿舍,中午和晚上点外卖,18时30分去公司打卡。然后返回宿舍。

12月6日8时30分骑共享单车到公司,在市场科上班,曾去财务科报销,12时在公司对面百年单县羊汤就餐,之后返回公司,17时30分下班返回宿舍。

12月7日8:00从济南市槐荫区金科城步行去公司,约8:30到达宝岛企业(西城西进时代中心)上班。中午和4个同事在君子兰饭店吃饭,后返回上班。17:30下班后步行至济南西站。18:08乘坐济南西-徐州东G1231列车2车厢04F,19:35到达,出站后由其女朋友自驾接回微山富贵苑。21:30左右到家。

12月8日11:27,王某和女朋友去附近碧水洗浴洗澡,分别进入男女池,12:39浴后返回家中。15:30王某和女朋友自驾到中信广场ANT理发店理发,约16:00自驾去夏镇纸坊后村唐某家。唐某9日结婚,家中人较多。于晚上22:00回家。

12月9日5:30,王某自驾到达薛城区常庄镇埠岭村。约7:30返回纸坊后村。9:00,王某和女朋友自驾去新世纪贸易城田子坊女装店。12:00和女朋友自驾去纸坊后村婚礼现场。14:00和女朋友去童庄朋友童某家玩。17:00和女朋友自驾回家。

12月10日10:00,王某和女朋友自驾去新世纪商贸城田子坊女装店。11:00和女朋友去新世纪商贸城南门东侧都市丽人服装店购物,约15分钟后步行回店。20:30和女朋友自驾回家。

12月11日10:00,王某和女朋友自驾去新世纪商贸城田子坊女装店。10:40驾车与家人到达新农商南侧长安新能源汽车店,本人佩戴口罩。10时51分驾车离开,回家未外出。

为了您和家人的健康,请上述时间段与王某活动轨迹有重合的居民,第一时间向属地乡镇(街道)、社区(村居)或工作单位报告,并积极配合疾控等相关部门落实核酸检测、集中隔离、居家健康监测、流行病学调查等防控措施。如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、嗅觉味觉减退、结膜炎、肌痛、腹泻等症状,请做好个人防护,不要乘坐公共交通工具,及时前往就近医疗机构发热门诊就诊。

请广大群众关注官方权威发布,主动提供信息,不信谣、不传谣、不造谣。同时,要进一步提高防范意识,做到“戴口罩、一米线、勤通风、常消杀、不聚集、用公筷”,主动全程接种新冠病毒疫苗和加强针,保护好自己和家人的健康。

微山县疾病预防控制中心电话:0537-8222772
微山县疾病预防控制中心
2021年12月11日

#房产资讯# 济南第三批次集中供地:除2宗土地溢价外,底价成交和流拍并存

12月6日,济南第三批次集中供地拉开帷幕,共有104宗土地迎来成交,总出让面积约301.35万平方米,约4520.25亩。

本次土拍仍采取“错时分批”出让模式,分为3个批次实施竞价交易及成交确认,竞买人可在不同批次“择地PK”。

与前两批次集中供地相比,本次济南挂牌的居住用地的比例较高,城区所供的75宗地块中,只有11宗为商业地块;莱芜区、章丘区、济阳区所挂牌土地全部是住宅用地。

值得注意的是,济南市国有建设用地使用权竞买规则再次更新,在第三轮集中供地出让中“试水”:市本级居住用地达到最高限价后分12种情况竞价,新增“限地价竞建筑品质和建设进度”,挂钩竞星级绿色建筑比例、竞住宅楼预售办理层数等。

从成交结果看,相较于第二批次76宗土地“房企参与数量1、竞拍轮数1、底价成交溢价率零”的竞拍情况有所不同,本批次集中供地的除张马屯片区2个组团地块呈现低溢价率外,其他85宗地块底价成交,17宗地块流拍。

除2个组团溢价外,底价成交和流拍并存

济南第三批次的集中供地,共有104宗商住用地集中挂牌,包括主城区66宗约2891.41亩,高新区6宗约529.19亩,莱芜区6宗约316.63亩,及章丘区4宗、济阳区19宗。

与济南首批集中供地以市中区为主不同的是,在第二三批次的供地中,历城区所推出的宗地数量大幅增加,就本次来看,历城区供地38宗,约有超千亩的土地供应。

在第一批进入交易的区域中,共有19宗土地参与拍卖,其中章丘区3宗地块流拍,高新区、莱芜区地块全部以底价成交。山东绿地泉控股集团联合济南高新控股集团摘得高新区稼轩文旅城项目首期A-09、A-12、A-13、A-15、A-16、B-21地块约333亩土地。

在“错时分批”出让的第二批,历下、市中、天桥、槐荫等区域28宗土地除了段店组团、大同宏业地块流拍外,其余均以底价成交。其中,龙湖西客站摘地,保利持续补仓五里牌坊板块,青岛路组团济南城市建设集团万融置业拿下,天桥区动力机厂地块银丰底价摘得。

作为此次供地的主力区域,历城区供应了38宗土地,其中大辛南区组团的8宗地块是第二批次供地的临时终止地块,本次因无人出价而流拍;张马屯片区第四批用地的两个组团分别溢价3%、7%;其他均已底价成交。具体包括银丰地产、瑞马、大华、中建瓜分张马屯片区地块,葛洲坝首进济南落子唐冶,铁投摘得港沟东地块组团。

值得关注的是,今日土拍的104宗地块除2宗组团溢价外,底价成交和流拍并存,成交结构整体呈现分化态势。据了解,近年来济南土地市场的整体溢价率一直不高,首批集中超7成地块“零溢价”;第二批次供地中除1宗工业用地出现溢价外,其他均以底价成交。

对于本轮土拍情况,一位从事房企投策的工作人员对中国房地产报山东记者表示,一方面是受“三道红线”及土拍规则调整的影响,对开发商自有资金和资质审核严格,或有些地块存在配建安置房、引入产业等附加条件;二是临近年底,房企的战略平衡方面,进行资源倾斜或取舍收缩拿地,本轮供地表现谨慎。

拿地企业以国企/央企、平台为主,占比一半以上

在济南第三批次集中供地中,共有超4500亩的土地供应布局济南的各个城市板块。具体到土地成交结果,业内人士分析表示,“拿地企业多为大型国企、央企或当地城投公司,品牌房企参与较少,除个别勾地项目外其他无参与。”

通过梳理发现,主城及高新区所成交的约2782.75亩土地中,央企/国企、平台拿地占比一半以上,面积约1453亩。其中,轨交集团摘得张马屯片区2组团、站前商务区组团和轨道交通2号线姜家庄停车场上盖用地,共计10宗土地,总计约380亩,为本轮土拍的最大的竞买者。此外,济南城市建设集团万融置业、历下控股、市中控股司等国企平台也分别摘地,总计面积超过千亩。

具体看来,银丰地产、瑞马、中建、大华等企业落子张马屯片区,葛洲坝地产首入济南进驻唐冶板块,绿地泉的稼轩文旅城项目落地;同时,龙湖摘得西客站地块,将建设济南第三座龙湖天街;保利摘得槐荫区五里牌坊组团地块;山东百一地产、山东海泉置业也在此次土拍中有所斩获。

作为此次供应的主力区域,历城区共成交30宗土地,其中张马屯片区占比约一半,是此次土拍中参与企业最多的区域,总计约463亩土地成交。据了解,B9、B10组团吸引了银丰、中建、瑞马等企业参与,最终大华地产以竞价3轮、溢价7%成功摘得。B3、B4组团吸引了银丰、中建两家企业报名,最终由中建摘得。剩余地块中,银丰摘得B-1、B-6、B-7组团,瑞马摘得C1、C2地块;其他地块被济南轨交摘得。

“此次成交以后,张马屯片区或将迎来继2017年后的另一个集中开发期,成为明年济南楼市的主力供应区域。”一位从业多年的房地产观察人士这样分析片区情况。

他表示,唐冶片区、港沟片区也有大面积的住宅土地底价成交,后续市场的各板块之间都会有所改善。“像港沟组团6宗居住用地搭配2宗商业用地,容积率区间比较大,产品将会比较丰富,且多数地块的容积率在2.0以下,未来将是济南改善置业重点区域之一。唐冶片区也将形成有效供应,整体供应量不大,具有距离地铁站点近的优势。”

业内:供地节奏影响市场,明年上半年处于偏紧状态

“与前两次集中供地相比,本次集中供地的降温现象仍在延续。对于本次土拍竞买规则的再次更新,达到最高限价时采取‘限地价竞品质住宅和建设进度’方面,并未在本次土拍中得到体现。”业内人士分析称。

谈及对于第三批次供地,国企和当地城投公司拿地增加是否会影响到竞争格局的变化时,山东省房地产发展研究中心特约评论员许珊分析表示,“从整体来看,它们在后续开发方面,多以与企业合作模式为主,另一方面是更多承担了社会责任、比如捆绑租赁租赁住房等;同时这些品牌房企仍有不少存量、货量,如党家片区、张马屯等多片区,所以这并不意味着房地产市场竞争版图随之发生变化。”

随着12月6日第三批次集中土拍的结束,2021年济南供地即将面临收官,其他商务金融和文化设施用地也将在12月9日迎来出让。对于这一年集中供地以来所产生的影响与变局,许珊从整体供应量、供地节奏、供地结构、区域竞争四个方面进行了分析。

“目前整体的土拍市场来看,2021年济南市本级居住用地大概完成了全年供地计划的89%,较去年的88%基本持平,但较2016年-2019年供地高峰时差不少,占地面积大约少100多万平方米。从供应量方面,体现出明年上半年市场供应处于偏紧状态。”许珊在接受中国房地产报山东记者采访时表示。

在她看来,集中供地的供地节奏、供地总量会影响到明年入市量的有效供应。一方面,在供地节奏上,与较以往时间分散、各区域多次零星供地相比,分批次的集中供地影响到后期入市的有效供应。就目前来看,首批供地项目已陆续入市,第二批供地的多数地块尚未开盘,供地节奏对市场供应端产生一定的影响。

另一方面,在供需配置上一定程度的加剧了市场分化,比如4月份土地供应主要集中在党家片区,而未来新增的供应可能就是又在另一个区域。同时在没有供应的时间里,各片区以去化存量为主,存量和供应之间也存在不匹配的情况。在她看来,这也是集中供地的一个弊端,其实没有很好的办法去解决。

同时表示,就今年的三次供地来看,济南集中供地区域以郊区或城市外围为主、主城核心区域较少。像第一批次的党家、第二批次的国际医学城及第三批次的港沟组团,均位于城市外围区域,配套交通相对不算成熟,这也产生了供地结构、区域结构的不均衡。而从成交楼板价来看,各区域之间相差不是特别大,对于新生区域的溢价对开发房企的考验是比较大的。

此外,集中供地也在一定程度上会使片区内项目形成集中入市,区域内竞争也会比较激烈。一般来说,这种小范围的区域竞争主要是拼价格,如盛福片区多个项目集聚,多是通过降价这一种方式去竞争,尚未真正的形成理想状态。#济南#


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