#惠州身边事# 【疫情大考之下 仲恺城市更新展现“仲恺速度”】2016-2019年,国家不断出台有关城市更新的政策,指出要因地制宜推进城市更新,改善城乡人居环境。

尤其是2019年,从住建部、国务院常务会议到《政府工作报告》,亦或全国一二线城市,均对城市更新提出相关政策和要求。

新冠肺炎席卷全国,曾一度给各地城市更新按下“暂停键”。但城市更新是国家要求,发展趋势。疫情后,全国各地加速启动2020年城市更新工作。

2月12日,仲恺高新区从去年启动城市更新后,首宗城市更新地块被拍出!

经过这次疫情,人们重新审视城市空间规划和社区治理的重要性。同时也给予了城市更新一次千载难逢的临床经验,并带给我们思考:建一座怎样的城市,才能让人们生活更美好!

一个居民小组抗疫样本的参考价值

历史上发生的每一次重大疫情,都推动了城市发展新理念和新模式的更新迭代。思考新冠肺炎带给人们怎样的思考前,不妨看下仲恺一个居民小组抗击疫情的范例。

仲恺三坳岭居民小组属于惠环中星社区管辖,村里90%以上是外地人口。如何管理外来人员的进出,是抗疫的关键。

三坳岭居民小组通过以下措施加强疫情防控工作:

一是封村管理,只留一个进出口24小时值守,对进出人员进行测温登记;

二是根据村里房屋门牌号和房东信息,通过逐户跟踪排查、租客凭出入证出入,掌握村里3000多名流动人员的信息;

三是运用技术手段,通过扫描二维码登记人员信息,核验轨迹,建立重点人员服务群、房东联络群、防疫工作群等方式,加强信息沟通衔接,做好重点人员跟进管理;

四是通过电话、视频、上门回访、房东管控、卡口管控等方式落实重点人员居家隔离措施。

中星党支部委员三坳岭居民小组副组长李锦纯表示,有党委政府的坚强有力领导、村里合理规划布局的硬件支撑和居民的团结一致、踊跃参与,防控疫情工作得到有效落实。

三坳岭居民小组分东西区域。东面是旧村,现在是全市首宗旧村庄改造项目。西面2004年建设的新村。和多数村不同,新村建设前经过统一规划,不仅保留了公共活动空间,村民自建房按照纵横规律有序排列。

村民王叔表示,以前老村没有规划,道路窄、环境差,一到暴雨天村里就淹水。搬到新村后,生活上了一个大台阶。王叔说,感谢政府的大力支持和旧村改造的好政策,三坳岭人的好日子就要来了,他很期待东面旧村改造后的生活。

据悉,三坳岭旧村改造项目已完成用地报批等各项手续,4月份将正式动工建设!三坳岭人更加美好的生活就要到来了。

社区、村居作为城市“最小单元格”,在疫情中站到了最前线,这为我们带来了思考:假如每一个社区、村居都曾得到良好的规划、更新,未来面对下一轮突发公共卫生事件,城市是否更有能力去应对,且将损失降到最低?

疫情危机启示录:构建人们需要的城市!

恩格斯说过:没有哪一次历史的灾难,不是以历史的进步作为补偿。

以史为镜,仲恺城市更新应该要给人们构建一个怎样的城市?

先来看看仲恺的现状:

仲恺成立高新区发展以来,产业和城市面貌呈现两极分化。

一边是产业高歌猛进——目前向万亿级电子信息产业集群迈进;

一边是城市建设、城市面貌的滞后——工业2.0时代所遗留下来的厂区、城市以及农村混杂,基础建设薄弱。

滞后城市发展的城市面貌,反过来也让招商引资,营商环境受到负面影响。

于是,定位为粤港澳大湾区东部创新中心,奋力争创国家一流高新区,2019年仲恺启动惠州城市发展史上最大规模的城市更新。

而新冠肺炎的出现,检验城市更新发展成效的同时,也为新一轮城市更新提供临床经验!无疑,仲恺城市更新将在这场疫情中收获更多经验!

三坳岭居民小组抗疫样本告诉我们,适应城市发展的城市更新,是应对未来风险的一次重大准备!是仲恺高新区积极回应社会治理升级,城市面貌革新的重大举措!

此次城市更新以仲恺大道沿线9.7平方公里,分为17个城市更新单元为重点,推进仲恺大道沿线连片改造

仲恺高新区本轮城市更新规划中,有几条内容是非常明确的,可以让人们塑造未来蓝图的:

1、以仲恺大道沿线9.7平方公里,分为17个城市更新单元为重点,推进仲恺大道沿线连片改造。

打破过去“零敲碎打”的旧改模式,连片改造更新,更能快速升级城市面貌!

2、腾挪出商业和住宅用地286公顷,将建成683公顷高品质住宅,280公顷商业。

打造一批彰显现代城市气息的项目,大幅改善仲恺城市面貌。

3、重点完善公共配套,计划新建公共基础设施面积1.25平方公里;

统一规划,指标明确,从多重利益的博弈中兼顾公共利益!

4、严控建筑容积率和天际线,要求每个单元设置社区公园和生态绿道,绿化率规定在25%-30%。

让绿色肌理渗透城市社区生活,以高质量发展为目标,保护蓝绿生态空间!

5、每个更新单元都将建设一批医疗卫生站点、社区服务站点,以补充社区医疗设施的缺口。

城市规模和人口增加并不对立,避免疫情对城市医疗体系再次拷问,必须保证医疗服务体系的完整性。

当前,中国城市发展的逻辑已经转入下半场模式。

“上半场”主要从低价吸引企业,企业吸引人,创造繁荣的城市的“产-人-城”模式。

“下半场”即城市优质的生活吸引人,人才聚集吸引企业,企业创造城市繁荣的“城-人-产”模式。

2020年仲恺城市更新初见成效

城市发展从增量转向存量,城市更新势在必行。抓住粤港澳大湾区时代机遇,仲恺要打造一流的国家高新区,一个优质的营商、居住环境是必须存在的。

且,一定要快。

仲恺城市更新以一年全面启动、两年初见成效、三年基本完成为目标,2020年将迈入初见成效年!

2月12日,仲恺陈江街道8.91万㎡城市更新单元地块拍出,这是仲恺城市更新拍出的首宗地块。

据仲恺城市更新发展中心相关人士透露,2020年上半年仲恺城市更新将完成17个更新单元地块公开招拍挂,年底全面完成征拆并进入建设阶段!

从启动城市更新,到第一块地拍出,仲恺城市更新开始展现“仲恺速度”!

城市更新的效率,一直被人们所吐槽。以效率称著的深圳,在旧改上也处处碰壁。

木头龙作为深圳旧改早期项目,历经十年拉锯战后,去年才进入施工拆楼阶段。

据统计,截至2019年5月17日,深圳有767个城市更新计划项目,其中已获得城市更新专规批复的项目约60%,完成实施主体确认公示的项目约37%,但真正进入开发阶段的项目仅仅占15%左右,实现交付使用的项目则更少。

过去“三旧”改造以市场主导为主,采用零散、点状的改造形式,对城市整体的品质提升作用小,导致城市更新效率低,质量不明显。

仲恺城市更新则由政府主导,全程参与前期工作、签订意向、确定改造主体到最后的实施和监管整个流程。

17个单元连片更新改造,不断推动城市空间的优化布局、产业转型升级、城市服务能力提升,一个有质、有秩、高质量发展的仲恺高新区即将显现!

疫情之后,随着仲恺大道沿线城市更新的加速推进,仲恺将交出一份现代化城市治理升级的出色答卷!

2020年,搭乘粤港澳大湾区“高速列车”,仲恺城市更新将以“仲恺速度”,向国家一流高新区宏伟目标奋勇前进!

指导单位:

仲恺高新区宣教文卫办公室

仲恺高新区城市更新发展中心

天津 | 招聘场所严禁用餐!建议不喝水

3月28日,天津市防控指挥部印发疫情防控期间开展招聘活动的工作指南,指南明确:

招聘单位和求职人员要全部佩戴口罩,测温扫码入场,招聘现场每2.5平方米最多容纳1名求职人员。

招聘单位工作人员与求职人员交流时宜保持1米以上距离,拒绝握手等直接接触。双方交流时不得摘下口罩,简历等纸质材料的交接要戴手套进行。

招聘场所内严禁用餐,场地内不提供饮水,同时建议求职者不在现场饮水。

抗击新冠肺炎疫情推动复工复产人力资源服务机构开展招聘活动工作指南
一、适用范围
本指南适用于抗击新冠肺炎疫情推动企业复工复产期间,达到复工复产条件,经市、区有关部门同意,可以对外开展人力资源招聘活动的场所。

二、机构运营管理
(一)落实主体责任。主办招聘活动的人力资源服务机构负责人是疫情防控第一责任人。举办招聘活动应以小型专场为主,活动前要制定详细的防护预案,建立防控制度,做好人员(包括员工、招聘单位工作人员、求职者)信息采集工作。

(二)提高风险防范意识。要通过视频滚动播放或张贴宣传材料等,加强招聘单位和求职人员对新冠病毒感染的风险防范认知。

(三)加强健康管理。按照《关于进一步做好社区医学观察人员管理服务工作的通知》(津新冠防指〔2020〕139号)规定进行医学观察的人员,解除居家隔离或集中隔离,并进行健康状况监测后,方能参加招聘活动。招聘人员在现场要注意自身健康状况,当出现发热、咳嗽等症状时,要及时向主办单位工作人员报告,并按既有的医学程序处置。

(四)严格执行扫码测温入场。主办单位在招聘服务场所进口张贴“津门战疫”二维码,并设置专门人员负责引导、辅助不会操作的进场人员扫码登记和对其进行体温测量。进场人员扫码测温,体温正常的需出示“健康码”绿码后方可进入。

(五)监督做好个人防护。招聘场地内所有人员都要全程佩戴口罩,主办方要安排专人提醒求职人员进入招聘服务场所之前佩戴口罩,不戴口罩的,拒绝其进入。招聘结束后注意洗手。

(六)合理使用电梯。招聘服务场所要加强电梯安全维修和清洁卫生管理,根据情形增加消毒频次。低楼层推荐走安全通道,较高楼层优先使用扶梯并尽量避免与扶手直接接触,乘梯人员间隔不小于0.5米。高楼层乘用直梯时,人数控制在电梯定员的70%以下,不要直接用手接触按键并快进快出。等候电梯的排队人员应间隔0.5米以上。

(七)设置应急区域。在服务场所内设置隔离室等应急区域,当有人员出现疑似症状时,及时到该区域进行暂时隔离,再按照其他相关规范要求进行处理。

(八)严格控制求职人员流量。招聘活动场所内每2.5平方米最多容纳1名求职人员,当服务大厅内求职人员总量达到限额人数时,停止求职人员进入。对门口等待的求职人员要维护好秩序,有序排队进入,求职人员间保持1米以上距离,避免人员聚集。

(九)提倡以网上招聘为主的服务方式。招聘活动单位要实现线上、线下服务相结合,所有在现场的招聘信息均要在相应的服务网站对外公布,方便求职人员网上应聘,尽可能减少招聘人员在招聘场所的停留时间。

三、环境卫生要求
(一)加强室内通风。在保证招聘服务场所温度达标前提下,要保证招聘场所的空气流通,尽可能打开门窗通风换气,保证室内空气卫生质量符合《公共场所卫生指标及限值要求》(GB37488-2019)。运行的空调通风系统应当在每次招聘活动前对开放式冷却塔、过滤网、过滤器、净化器、风口、空气处理机组、表冷器、加热(湿)器、冷凝水盘等设备部件进行清洗、消毒或更换。若场所内空调无消毒装置,须关闭回风系统。

(二)垃圾清运处理。每天产生的垃圾应当在专门垃圾处理区域内分类管理、定点暂存、及时清理。存放垃圾时,应当在垃圾桶内套垃圾袋,并加盖密闭。垃圾暂存地周围应当保持清洁,每天至少进行一次消毒。在出入口设置专门的废弃口罩回收箱,集中处理废弃口罩。

(三)其他卫生要求。确保招聘服务场所地面无污水。下水道口应当每天清洁、除垢、消毒。确保公共卫生间及时清洁,做到无积污、无蝇蛆、无异味。

四、加强清洁消毒
(一)禁止餐饮行为。招聘场所一律严禁用餐,场地内不提供饮水,主办方要建议求职者不在招聘现场饮水。

(二)物体表面清洁消毒。保持环境整洁卫生,招聘活动期间随时消毒,并做好清洁消毒记录。对高频接触的物体表面(如招聘展台、服务窗口、自助设备、等候区、扶手、门把手、公共桌椅),可用含有效氯250mg/L~500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭,也可采用消毒湿巾进行擦拭。建议招聘活动期间每小时消毒一次,可根据人流量增加情况适当增加消毒次数。

(三)垃圾桶消毒。对招聘场地内的垃圾桶等垃圾盛放容器进行消毒处理。可用含有效氯250mg/L~500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭,也可采用消毒湿巾进行擦拭。

(四)卫生洁具消毒。卫生洁具可用有效氯含量为500mg/L的含氯消毒剂浸泡或擦拭消毒,作用30分钟后,清水冲洗干净,晾干待用。

(五)方便求职人员洗手。确保招聘服务场所内洗手设施运行正常,在咨询台等处配备速干手消毒剂;有条件的可配备感应式手消毒设施。

五、个人健康防护
(一)佩戴口罩。招聘单位和求职人员全部佩戴口罩,双方交流时不得摘下口罩。

(二)保持安全距离。招聘单位工作人员与求职人员交流时宜保持1米以上距离,拒绝握手等直接接触。

(三)注意手卫生。招聘活动期间,简历等纸质材料的交接要戴手套进行,工作人员应当经常洗手,可用有效的含醇速干手消毒剂;特殊条件下,也可使用含氯或过氧化氢手消毒剂;有肉眼可见污染物时,应当使用洗手液在流动水下洗手。在工作中避免用手或手套触碰眼睛。

(来源于“天津广播”公众号)

【京报锐评|英雄的中国必将穿越风雨继续前行】通了!3月25日零时,湖北省除武汉市以外地区解除离鄂通道管控,有序恢复对外交通,离鄂人员凭湖北健康码“绿码”安全有序流动。再过十多天,武汉市也将“解封”重启。历史性的时刻,标志着以武汉为主战场的全国本土疫情传播基本阻断。

“生命重于泰山。疫情就是命令,防控就是责任。”新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。犹记疫情来袭时,湖北病床告急、医护人员告急、防护物资告急,严峻形势举国忧心。而位于风暴中心的武汉自古是“九省通衢”之地,恰逢春运高峰,正是人流规模最大的时候。至暗时刻,中央果断决策,湖北坚决封城,各省争先驰援,全民居家防护,一套力度空前的组合拳,不仅迅速控制住了国内疫情发展态势,更构建起了阻断疫情传播的第一道防线,为世界抗疫争取了宝贵时间,世界卫生组织因此以“历史上最勇敢、最灵活、最积极”来评价中国方案。湖北按下“暂停键”的76天,是湖北人民顾全大局、自我牺牲的76天,同样也是全国人民心手相连、共克时艰的76天。这场“战疫”再次证明,英雄的城市、英雄的中国、英雄的人民,都坚不可摧,不可战胜。

当然,“解封”并不意味着战斗结束,本土确诊病例零新增也不意味着零风险。一方面,随着城市生产生活全面重启,零星散发病例和局部暴发疫情的风险依然存在。另一方面,疫情全球大流行,外防输入的压力空前增大。数据显示,截至3月25日,我国累计报告境外输入确诊病例541例,仅25日一天就新增67例,一些地方还出现了境外输入关联本土病例。交织的风险因素,为我们敲响警钟:疫情防控如逆水行舟,一篙松劲退千寻。对于新型冠状病毒,我们仍有太多未知。国内外专家普遍预测,新冠病毒不会随着气温升高在短期内消失,不排除在未来流感季再现小高峰。这意味着,我们在思想上必须做好打持久战的准备。在相当长一段时间,我们都要一手抓防控,一手抓发展,在这一过程中,尤须秉持实事求是的态度,不因为“0”被打破就垂头丧气,不能为了保持“0”而漏报瞒报。理性认识,精准评估,对症解决,才是既科学又自信的态度,才能守住来之不易的战果。

对快步行进在复兴路上的中国而言,突如其来的新冠肺炎疫情无疑是一道坎。但跨过这道坎的过程,同样也是凝心聚力、砥砺成长的过程。在这场艰苦鏖战中,人们看到了一个国家“能怎样去拯救生命就怎样去拯救生命”的价值取舍,直观感受到了中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势,深刻认识到了中国共产党驾驭复杂局面、应对风险挑战的强大能力,更见证了一个民族敢于牺牲、众志成城的集体主义观念和家国情怀。桃李不言、下自成蹊,中国不仅以强有力的举措保护本国人民生命安全,展现了中国速度、中国效率、中国力量,更以慷慨无私的跨国援助,回馈着“山川异域、风月同天”的情谊,展现着“休戚与共、和衷共济”的天下情怀。经此一役,国人的自信心和自豪感大增,正如一个网友所言:“几千年的繁荣富强,百余年的屈辱创伤,短短几十年又奋力崛起。中国,岂止一句了不起?”

“没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的。”这种历史进步,不仅体现在国民心态的淬炼,更要体现在国家治理体系和治理能力的提升。面对疫情检测出的种种短板,我们的社会,应该怎样提高“免疫力”?我们身处的世界,充满了太多不确定性,没有人能够预测下一只“黑天鹅”会何时飞来。我们既要严阵以待、备足粮草,随时准备好应对“二次过草地”的极端情况,也要着眼长远,深入研究如何强化公共卫生法治保障、改革完善疾病预防控制体系、改革完善重大疫情防控救治体系、健全重大疾病医疗保险和救助制度、健全统一的应急物资保障体系等重大问题,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。既有的教训,应该刻骨铭心。

草木蔓发,春山可望。如今,武汉的樱花开了,荆楚大地与万里神州一道,展现出勃勃生机,奋力追赶着春天。以历史性胜利激励中国前进的脚步,我们一定能够开辟气象万千的新境界。(北京日报客户端评论员 范荣)#4月8日武汉解封# #北京战疫# https://t.cn/A6Z2Vmgs


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