【随州市“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动惠企政策摘要】今年以来，受国际环境复杂严峻形势的影响和国内疫情冲击，我市经济运行下行压力加大。为确保国家、省、市、各项惠企政策落地落细，市财政局根据市委、市政府“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动工作部署，积极编制惠企政策指南，便于企业更好地掌握各项政策。现摘抄部分惠企政策主要内容如下：
一、减税降费类
（一）《财政部税务总局关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》（公告2022年第20号）规定：对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。
（二）《省政府国资委关于2022年减免服务业小微企业和个体工商户房租的通知》（鄂国资产权〔2022〕18号）规定：对承租省属企业、市州国资委出资企业及子企业（包括国有全资、控股和实际控制企业）房屋的服务业小微企业和个体工商户，减免3个月租金；2022年被列入疫情中高风险地区所在的县级行政区域（参照国家行政区划标准）内的，减免6个月租金，四季度被列为疫情中高风险地区的，要通过当年退租等方式足额减免6个月租金。
二、金融服务类
（三）《省财政厅省农业农村厅关于印发<湖北省新型农业经营主体贷款贴息实施办法>的通知》（鄂财农发〔2021〕18号）规定：对下列新型农业经营主体给予贴息：
1.省级及以上农业产业化龙头企业;
2.登记注册的农民合作社;
3.纳入“全国家庭农场名录系统”的家庭农场。
三、科技创新类
（四）《随州市人民政府关于加强科技创新引领高质量发展的若干措施》（随政发〔2021〕18号）规定：
1.对首次认定为高新技术企业的，给予20万元奖励；对再次认定为高新技术企业的，给予5万元奖励；在有效期内整体迁移到我市的高新技术企业，完成相关变更手续且正常经营的，给予20万元奖励。上述奖励资金由市级财政和属地财政各承担50%。
2.对牵头获得国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖的企事业单位，一等奖奖励30万元，二等奖奖励20万元；对牵头获得省自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、成果推广奖的企事业单位，一等奖奖励20万元，二等奖奖励10万元，三等奖奖励5万元。对参与获得上述科技奖的企事业单位，根据排名按一定比例给予奖励。
3.对国内授权发明专利每件奖励1万元，PCT国际授权发明专利每件奖励10万元。
4.对当年认定为国家级、省级科技企业孵化器（大学科技园）的，分别一次性给予50万元、30万元奖励（由省级升级为国家级的奖励20万元）；对当年新认定的国家级、省级众创空间的，分别一次性给予20万元、10万元奖励（由省级升级为国家级的奖励10万元）;对当年新认定的国家级、省级星创天地，分别一次性给予10万元、5万元奖励（由省级升级为国家级的奖励5万元）。
5.鼓励牵头组建国家级技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、重点实验室，对获批组建的一次性给予300万元支持；以培育新型研发机构为重点，加快湖北省综合性技术创新平台、产业技术研究院、产业创新联合体、重点实验室、工程研究中心等建设，对通过省级备案（认定）的一次性给予50万元奖励。上述奖励资金由市级财政和属地财政各承担50%。（2021年12月30日印发，有效期5年）
四、招商引资类
（五）《随州市招商引资若干政策规定》（随政发【2021】11号）规定：
1.对新引进工业企业三年内实现每年上缴税收2000万元人民币以上（含2000万元人民币）的，按照年物流运输费用总额5%的比例给予物流成本补贴，累计补贴三年，每年补贴额度不超过100万元人民币。
2.在本市新注册设立并实际投产的外资工业企业，固定资产投资额在1000万美元以上（含1000万美元）、2000万美元以下的，一次性奖励企业100万元人民币；固定资产投资额在2000万美元以上（含2000万美元）、5000万美元以下的，一次性奖励企业200万元人民币；对固定资产投资额在5000万美元以上（含5000万美元）的，一次性奖励企业300万元人民币。
3.新引进工业企业副总以上高级管理人员和副高以上的专业技术人员（原则上单个企业不超过5人）在本市缴纳个人所得税的，五年内对其薪酬部分所缴纳的个人所得税地方留成部分按照100%的标准予以奖励，奖励资金直接划入其个人帐户。
本规定中各项奖励政策由企业所在地财政负责兑现。（2021年8月6日印发，有效期3年）
五、支持香菇产业发展类
（六）《市人民政府关于促进香菇产业高质量发展的十条意见》（随政发〔2020〕20号）规定：
1.对新建10万袋以上的规模化、标准化、智能化新型香菇种植基地，由企业属地财政一次性奖励10万元，每增加10万袋再奖励10万元。对老基地改造验收达标的按上述标准减半奖励。
2.提高香菇出口奖励标准，香菇企业每出口1美元，由企业属地财政奖励0.04元，市级财政对新增出口干鲜菇和香菇精深加工产品分别再奖励0.02元、0.03元。支持香菇出口企业参加境内外展会，对参加市政府组团的境内外重点展会的展位费市财政全额补助，对向市商务、市农业农村部门报备参加境内外重点展会或专业性展会（含广交会）的补助展位费70％。支持香菇出口企业线上线下开拓国际市场，企业属地财政对香菇企业在境外开设分支机构（子公司、分公司、办事处）和展示、批发、仓储、零售等营销服务网点，一次性奖励50万元；对香菇出口企业开设跨境电子商务网站的建设费用和开展出口信保保费分别给予40％的补贴。市级财政对出口企业投资建设海关特殊监管区域，经海关验收通过后，一次性给予50万元补贴；对出口企业投资建设的外贸综合服务体，验收通过后一次性给予投资额20％的补贴，最高不超过100万元。支持香菇企业融入双循环新发展格局，对进入大型商超销售的，由企业属地财政按商超进场费的50％补贴，最高不超过30万元。
3.对获得中国质量奖、长江质量奖、编钟质量奖的香菇企业，市财政分别一次性奖励100万元、30万元、10万元；对新获得中国驰名商标的一次性奖励50万元。对新认证“有机食品”“绿色食品”的，市财政每件分别给予4万元、3万元一次性奖励，对注册地理标志登记、地理标志证明商标和新获得地理标志保护产品，每件分别给予5万元一次性奖励。市财政对主导起草制定国家标准、行业标准的分别给予20万元、10万元奖励；对开展出口产品国际认证、境外专利申请、境外商标注册和境外广告宣传费用给予40％的补助，单项最高不超过20万元；对获得海关AEO高级认证的企业一次性奖励5万元。
4.对新认定省级的企业技术研发中心和新备案的省级企校联合中心等创新平台的企业，市财政分别一次性奖励10万元，对新认定的省级产业技术研究院和省级重点实验室一次性奖励30万元。对新认定的高新技术企业和农业产业化国家重点龙头企业，由市财政一次性奖励10万元，再由企业属地财政一次性奖励5万元。
六、上市奖励类
（七）《市人民政府关于加快推进企业上市工作的意见》（随政发〔2021〕15号）规定：
1.对成功在境内交易所首次公开发行股票并上市的企业，市级财政分阶段奖励500万元，其中对完成企业股份制改造并向湖北省证监局办理辅导备案登记手续的，奖励100万元；对经中国证监会正式受理申请材料的，奖励100万元；对IPO注册成功并在境内交易所成功上市的，奖励300万元。对在境外主要交易所首次公开发行股票并上市的企业，市级财政一次性奖励300万元。
2.对在“新三板”成功挂牌的企业，市级财政一次性奖励100万元。（2021年11月23日印发，有效期5年）
七、支持专用汽车产业发展类
（八）《市人民政府关于推动专汽产业高质量发展的意见》（随政发〔2020〕19号）规定：
1.新认定的国家、省级智能制造试点示范项目，由市财政分别一次性奖励50万元、20万元。对企业新上智能装备、环保改造项目，由企业属地财政分别按项目设备投资额的15％给予奖励，最高不超过200万元。对获得长江质量奖、编钟质量奖的专汽企业，由市财政分别一次性奖励50万元、30万元。
2.对汽车生产企业年产值（以实际开票为准）首次突破10亿元且税收过1000万元、产值首次突破30亿元且税收过3000万元、产值首次突破100亿元且税收过1亿元的企业，由企业属地财政分别一次性奖励50万元、100万元、300万元。对本地新能源车生产企业，年产销新能源车过1000辆、5000辆、1万辆的，由企业属地财政分别一次性奖励100万元、200万元、300万元。
3.对本地专汽生产企业使用本地底盘的，按轻、中、重车型，由企业属地财政分别给予底盘生产企业每台1000元、1500元、2000元的奖励。对本地整车企业新上整车底盘公告的，由企业属地财政按传统燃油车、新能源车分别给予底盘生产企业每个公告10万元、20万元一次性补贴。
4.对专汽出口企业每出口100美元，由企业属地财政奖励1元，市财政对增量部分再奖励1元。对我市组织的本地车展，按轻、中、重车型，由市财政分别给予参展企业每台200元、300元、500元的补贴；由市里统一组织的市外参展活动，展位费由市财政给予全额补贴。
八、支持小微企业等市场主体成长类
（九）《市人民政府办公室关于促进小微企业等市场主体快成长上规模的实施意见》（随政办发〔2022〕2号）规定：对进规、进限单位每户由市级财政一次性奖励3万元、县级财政一次性奖励不低于3万元，其中，对进限个体工商户由市级财政一次性奖励2万元、县级财政一次性奖励不低于1万元；每净增一家规上、限上单位由市级财政奖励县（市、区）工作经费1万元。
一、减税降费类
（一）《财政部税务总局关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》（公告2022年第20号）规定：对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。
（二）《省政府国资委关于2022年减免服务业小微企业和个体工商户房租的通知》（鄂国资产权〔2022〕18号）规定：对承租省属企业、市州国资委出资企业及子企业（包括国有全资、控股和实际控制企业）房屋的服务业小微企业和个体工商户，减免3个月租金；2022年被列入疫情中高风险地区所在的县级行政区域（参照国家行政区划标准）内的，减免6个月租金，四季度被列为疫情中高风险地区的，要通过当年退租等方式足额减免6个月租金。
二、金融服务类
（三）《省财政厅省农业农村厅关于印发<湖北省新型农业经营主体贷款贴息实施办法>的通知》（鄂财农发〔2021〕18号）规定：对下列新型农业经营主体给予贴息：
1.省级及以上农业产业化龙头企业;
2.登记注册的农民合作社;
3.纳入“全国家庭农场名录系统”的家庭农场。
三、科技创新类
（四）《随州市人民政府关于加强科技创新引领高质量发展的若干措施》（随政发〔2021〕18号）规定：
1.对首次认定为高新技术企业的，给予20万元奖励；对再次认定为高新技术企业的，给予5万元奖励；在有效期内整体迁移到我市的高新技术企业，完成相关变更手续且正常经营的，给予20万元奖励。上述奖励资金由市级财政和属地财政各承担50%。
2.对牵头获得国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖的企事业单位，一等奖奖励30万元，二等奖奖励20万元；对牵头获得省自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、成果推广奖的企事业单位，一等奖奖励20万元，二等奖奖励10万元，三等奖奖励5万元。对参与获得上述科技奖的企事业单位，根据排名按一定比例给予奖励。
3.对国内授权发明专利每件奖励1万元，PCT国际授权发明专利每件奖励10万元。
4.对当年认定为国家级、省级科技企业孵化器（大学科技园）的，分别一次性给予50万元、30万元奖励（由省级升级为国家级的奖励20万元）；对当年新认定的国家级、省级众创空间的，分别一次性给予20万元、10万元奖励（由省级升级为国家级的奖励10万元）;对当年新认定的国家级、省级星创天地，分别一次性给予10万元、5万元奖励（由省级升级为国家级的奖励5万元）。
5.鼓励牵头组建国家级技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、重点实验室，对获批组建的一次性给予300万元支持；以培育新型研发机构为重点，加快湖北省综合性技术创新平台、产业技术研究院、产业创新联合体、重点实验室、工程研究中心等建设，对通过省级备案（认定）的一次性给予50万元奖励。上述奖励资金由市级财政和属地财政各承担50%。（2021年12月30日印发，有效期5年）
四、招商引资类
（五）《随州市招商引资若干政策规定》（随政发【2021】11号）规定：
1.对新引进工业企业三年内实现每年上缴税收2000万元人民币以上（含2000万元人民币）的，按照年物流运输费用总额5%的比例给予物流成本补贴，累计补贴三年，每年补贴额度不超过100万元人民币。
2.在本市新注册设立并实际投产的外资工业企业，固定资产投资额在1000万美元以上（含1000万美元）、2000万美元以下的，一次性奖励企业100万元人民币；固定资产投资额在2000万美元以上（含2000万美元）、5000万美元以下的，一次性奖励企业200万元人民币；对固定资产投资额在5000万美元以上（含5000万美元）的，一次性奖励企业300万元人民币。
3.新引进工业企业副总以上高级管理人员和副高以上的专业技术人员（原则上单个企业不超过5人）在本市缴纳个人所得税的，五年内对其薪酬部分所缴纳的个人所得税地方留成部分按照100%的标准予以奖励，奖励资金直接划入其个人帐户。
本规定中各项奖励政策由企业所在地财政负责兑现。（2021年8月6日印发，有效期3年）
五、支持香菇产业发展类
（六）《市人民政府关于促进香菇产业高质量发展的十条意见》（随政发〔2020〕20号）规定：
1.对新建10万袋以上的规模化、标准化、智能化新型香菇种植基地，由企业属地财政一次性奖励10万元，每增加10万袋再奖励10万元。对老基地改造验收达标的按上述标准减半奖励。
2.提高香菇出口奖励标准，香菇企业每出口1美元，由企业属地财政奖励0.04元，市级财政对新增出口干鲜菇和香菇精深加工产品分别再奖励0.02元、0.03元。支持香菇出口企业参加境内外展会，对参加市政府组团的境内外重点展会的展位费市财政全额补助，对向市商务、市农业农村部门报备参加境内外重点展会或专业性展会（含广交会）的补助展位费70％。支持香菇出口企业线上线下开拓国际市场，企业属地财政对香菇企业在境外开设分支机构（子公司、分公司、办事处）和展示、批发、仓储、零售等营销服务网点，一次性奖励50万元；对香菇出口企业开设跨境电子商务网站的建设费用和开展出口信保保费分别给予40％的补贴。市级财政对出口企业投资建设海关特殊监管区域，经海关验收通过后，一次性给予50万元补贴；对出口企业投资建设的外贸综合服务体，验收通过后一次性给予投资额20％的补贴，最高不超过100万元。支持香菇企业融入双循环新发展格局，对进入大型商超销售的，由企业属地财政按商超进场费的50％补贴，最高不超过30万元。
3.对获得中国质量奖、长江质量奖、编钟质量奖的香菇企业，市财政分别一次性奖励100万元、30万元、10万元；对新获得中国驰名商标的一次性奖励50万元。对新认证“有机食品”“绿色食品”的，市财政每件分别给予4万元、3万元一次性奖励，对注册地理标志登记、地理标志证明商标和新获得地理标志保护产品，每件分别给予5万元一次性奖励。市财政对主导起草制定国家标准、行业标准的分别给予20万元、10万元奖励；对开展出口产品国际认证、境外专利申请、境外商标注册和境外广告宣传费用给予40％的补助，单项最高不超过20万元；对获得海关AEO高级认证的企业一次性奖励5万元。
4.对新认定省级的企业技术研发中心和新备案的省级企校联合中心等创新平台的企业，市财政分别一次性奖励10万元，对新认定的省级产业技术研究院和省级重点实验室一次性奖励30万元。对新认定的高新技术企业和农业产业化国家重点龙头企业，由市财政一次性奖励10万元，再由企业属地财政一次性奖励5万元。
六、上市奖励类
（七）《市人民政府关于加快推进企业上市工作的意见》（随政发〔2021〕15号）规定：
1.对成功在境内交易所首次公开发行股票并上市的企业，市级财政分阶段奖励500万元，其中对完成企业股份制改造并向湖北省证监局办理辅导备案登记手续的，奖励100万元；对经中国证监会正式受理申请材料的，奖励100万元；对IPO注册成功并在境内交易所成功上市的，奖励300万元。对在境外主要交易所首次公开发行股票并上市的企业，市级财政一次性奖励300万元。
2.对在“新三板”成功挂牌的企业，市级财政一次性奖励100万元。（2021年11月23日印发，有效期5年）
七、支持专用汽车产业发展类
（八）《市人民政府关于推动专汽产业高质量发展的意见》（随政发〔2020〕19号）规定：
1.新认定的国家、省级智能制造试点示范项目，由市财政分别一次性奖励50万元、20万元。对企业新上智能装备、环保改造项目，由企业属地财政分别按项目设备投资额的15％给予奖励，最高不超过200万元。对获得长江质量奖、编钟质量奖的专汽企业，由市财政分别一次性奖励50万元、30万元。
2.对汽车生产企业年产值（以实际开票为准）首次突破10亿元且税收过1000万元、产值首次突破30亿元且税收过3000万元、产值首次突破100亿元且税收过1亿元的企业，由企业属地财政分别一次性奖励50万元、100万元、300万元。对本地新能源车生产企业，年产销新能源车过1000辆、5000辆、1万辆的，由企业属地财政分别一次性奖励100万元、200万元、300万元。
3.对本地专汽生产企业使用本地底盘的，按轻、中、重车型，由企业属地财政分别给予底盘生产企业每台1000元、1500元、2000元的奖励。对本地整车企业新上整车底盘公告的，由企业属地财政按传统燃油车、新能源车分别给予底盘生产企业每个公告10万元、20万元一次性补贴。
4.对专汽出口企业每出口100美元，由企业属地财政奖励1元，市财政对增量部分再奖励1元。对我市组织的本地车展，按轻、中、重车型，由市财政分别给予参展企业每台200元、300元、500元的补贴；由市里统一组织的市外参展活动，展位费由市财政给予全额补贴。
八、支持小微企业等市场主体成长类
（九）《市人民政府办公室关于促进小微企业等市场主体快成长上规模的实施意见》（随政办发〔2022〕2号）规定：对进规、进限单位每户由市级财政一次性奖励3万元、县级财政一次性奖励不低于3万元，其中，对进限个体工商户由市级财政一次性奖励2万元、县级财政一次性奖励不低于1万元；每净增一家规上、限上单位由市级财政奖励县（市、区）工作经费1万元。
【沙坪坝：按下出口退税“快捷键”，持续释放政策“助企力”】今年4月举行的国务院政策例行吹风会表示，十部门联合制发了《关于进一步加大出口退税支持力度 促进外贸平稳发展的通知》，这是深挖出口退税政策潜力的具体实践，旨在助力外贸企业缓解困难、促进外贸平稳发展。
最新数据显示，2022年上半年，沙坪坝区外贸进出口总额1804.1亿元，同比增长8.5%。沙坪坝区有关负责人表示，区第十三次党代会以来，沙坪坝区聚焦外贸企业发展，适应纳税人缴费人需求，减审批简流程，提速度增质效，着力优化税收营商环境、提升税费服务水平，打造优良投资环境，为企业纾困解难，全力推动沙坪坝图新图变图强。
政策“找人”，资金“活水”为企“解渴”
时值盛夏，清风徐徐，万物繁茂。位于沙坪坝区的赛力斯凤凰智慧工厂，机器轰鸣，自动化流水线上，一排排智能机器人不停地转身摇臂，一片生机勃勃、大干快上景象。
“今年退税政策继续升级，企业发展动力更足了。”总部位于沙坪坝区的赛力斯集团相关负责人表示，公司去年享受增值税增量留抵退税，企业产能快速恢复，出口退税也进一步提速，让企业“解了大渴”，这多亏沙坪坝区“政策找人”服务方式。
沙坪坝区认真贯彻落实《重庆市进一步深化税收征管改革实施方案》，同时沙坪坝区结合该局“一领三提”（党建引领、征管提质、纳服提效、风控提能）工作举措，创新工作方法，强化对企业的政策辅导，不断完善动态跟踪服务机制，定期与企业沟通对接，全面提升出口退税工作质效。
小康进出口公司是赛力斯集团专门负责产品出口业务的出口平台公司。“当前，我们处于扩围发展关键期，不仅继续出口传统产品，还有很多新增的领域需要探索。”小康进出口公司总经理助理刘利颖表示，公司除了需要处理既有产品出口退税方面的业务，还需要了解在出口新商品的归类、报关、收汇等方面的问题，一时间焦头烂额。
沙坪坝区税务局得知情况后，主动靠前服务，给企业提出建设性意见，加大政策宣传力度，让企业最大限度享受政策红利，解了企业的“燃眉之急”。数据显示，2022年1—6月，赛力斯集团在沙坪坝区办理出口退税2亿元，其中涉及新能源汽车出口退税3000余万元。
“今年1—7月，重庆小康进出口有限公司累计出口整车台数同比增长74%，销售额同比增长125.88%，出口市场新增3个。”刘利颖说，近几年，得益于出口退税等政策，快速到账的出口退税款为企业源源不断地注入了发展活力。
服务提质，助企直达快享“税能量”
“多亏沙坪坝区出口退税政策方面的支持，贴心高效及时退税帮助我们渡过难关，力帆科技得以平稳保留并推进了原有拳头产品摩托车的生产和出口。”体验了沙坪坝区优化后的出口退税服务，并成功解决难题的力帆科技（集团）股份有限公司税务业务负责人吴荧屏感激地说。
前段时间，力帆进出口公司因为集团处于破产重整阶段，相关指标不再符合一类出口企业标准，被依规降为二类企业。“我们以为降级后出口退税待遇肯定也会随之降低，没想到沙坪坝税务部门主动为企业送来了‘及时雨’”。吴荧屏说道。
实际上，沙坪坝区不仅没有降低服务标准，反而更加关心企业。为帮助力帆进出口公司尽快解决难题、稳定市场，沙坪坝区税务局组建专人团队，“点对点”指导企业的出口退税业务。“区税务局工作人员主动上门，手把手进行操作辅导，服务真的很贴心。”吴荧屏表示，有了专业团队的支持，退税系统操作更简便，出口退税效率更高了，平均办理时限不到3天。
据悉，为了实现备案流程、评估流程和备案单证业务流转更简单，沙坪坝区积极推动出口退税部门专业化、扁平化改革，以不断加码的“税能量”，助推企业发展。
沙坪坝区税务局进出口税收管理科科长龚小云介绍：“环节流转创新简化后，备案流程减少50%、评估流程减少35%、备案单证减少25%，大大缩减了正常出口业务退税的办理时间。”
管理完善，营商环境护企“乘风破浪”
“没想到这么快就收到退税款了，沙坪坝区的营商环境让我们感到很顺心。”近日，在税务人员的耐心指导下，重庆康明斯发动机有限公司成功申报出口免抵退税，税额23万元。
原来，2021年重庆康明斯发动机有限公司与境外公司签订价值60万美元的合同，为其提供研发及验证服务。这是该公司首次为境外公司提供零税率服务，对公司而言是拓展境外业务极其重要的一步。沙坪坝区税务人员了解情况后，根据企业特点和此次业务特性，专门整理出13页、近3000字的辅导手册，交到了企业手上。
“有了沙坪坝区税务人员的帮助，从提交申报资料、税务局实地核查、退税款到账，就2、3天的时间。”重庆康明斯发动机有限公司财务总监侯金华表示，“沙坪坝区良好的营商环境，帮助企业打通了跨境零税率应税服务出口业务全流程，企业科技创新的资金来源又多了一个渠道，这让我们走出去的步伐更加坚定。”
针对紧扣企业发展的痛点、堵点、难点问题，区第十三次党代会以来，沙坪坝区税务局率先搭建出口退税服务归口管理和集中审核组织架构，提速扁平化、专业化专审通道，充分调动组织机制创新能动力，为出口退税服务工作赋能，护航企业发展“乘风破浪”。
沙坪坝区税务局相关负责人表示：“风险评估和归类管理的整体上移后，出口函调核查更聚焦，管理辖区全部出口企业更聚力，日常出口退税业务将更聚能，业务扁平化日趋完善。”
为了让工作职责更加明晰高效，沙坪坝区税务局还建立了退税办理、政策咨询、风险分析三个小组，各部门工作责任更加明确，有效提升出口退税专业化管理质效。区税务局在协调机制、不断简化业务流程的同时，为出口企业提供了优质高效的出口退税服务，出口退税的办理质效得到明显提升。
“今年上半年，区税务局累计受理出口退（免）税申报480户次，正常业务的退税进度较2021年再提速20%。”沙坪坝区税务局相关负责人表示，当前，沙坪坝区税务局一类、二类企业的平均办理时限已压减至2个工作日内，名列全市前茅。
据悉，2022年上半年，沙坪坝区出口形势整体向好，累计办理出口退税4.2亿元，同比增长55.56%。（记者 陈秋霖 图1 孙凯芳 摄）
最新数据显示，2022年上半年，沙坪坝区外贸进出口总额1804.1亿元，同比增长8.5%。沙坪坝区有关负责人表示，区第十三次党代会以来，沙坪坝区聚焦外贸企业发展，适应纳税人缴费人需求，减审批简流程，提速度增质效，着力优化税收营商环境、提升税费服务水平，打造优良投资环境，为企业纾困解难，全力推动沙坪坝图新图变图强。
政策“找人”，资金“活水”为企“解渴”
时值盛夏，清风徐徐，万物繁茂。位于沙坪坝区的赛力斯凤凰智慧工厂，机器轰鸣，自动化流水线上，一排排智能机器人不停地转身摇臂，一片生机勃勃、大干快上景象。
“今年退税政策继续升级，企业发展动力更足了。”总部位于沙坪坝区的赛力斯集团相关负责人表示，公司去年享受增值税增量留抵退税，企业产能快速恢复，出口退税也进一步提速，让企业“解了大渴”，这多亏沙坪坝区“政策找人”服务方式。
沙坪坝区认真贯彻落实《重庆市进一步深化税收征管改革实施方案》，同时沙坪坝区结合该局“一领三提”（党建引领、征管提质、纳服提效、风控提能）工作举措，创新工作方法，强化对企业的政策辅导，不断完善动态跟踪服务机制，定期与企业沟通对接，全面提升出口退税工作质效。
小康进出口公司是赛力斯集团专门负责产品出口业务的出口平台公司。“当前，我们处于扩围发展关键期，不仅继续出口传统产品，还有很多新增的领域需要探索。”小康进出口公司总经理助理刘利颖表示，公司除了需要处理既有产品出口退税方面的业务，还需要了解在出口新商品的归类、报关、收汇等方面的问题，一时间焦头烂额。
沙坪坝区税务局得知情况后，主动靠前服务，给企业提出建设性意见，加大政策宣传力度，让企业最大限度享受政策红利，解了企业的“燃眉之急”。数据显示，2022年1—6月，赛力斯集团在沙坪坝区办理出口退税2亿元，其中涉及新能源汽车出口退税3000余万元。
“今年1—7月，重庆小康进出口有限公司累计出口整车台数同比增长74%，销售额同比增长125.88%，出口市场新增3个。”刘利颖说，近几年，得益于出口退税等政策，快速到账的出口退税款为企业源源不断地注入了发展活力。
服务提质，助企直达快享“税能量”
“多亏沙坪坝区出口退税政策方面的支持，贴心高效及时退税帮助我们渡过难关，力帆科技得以平稳保留并推进了原有拳头产品摩托车的生产和出口。”体验了沙坪坝区优化后的出口退税服务，并成功解决难题的力帆科技（集团）股份有限公司税务业务负责人吴荧屏感激地说。
前段时间，力帆进出口公司因为集团处于破产重整阶段，相关指标不再符合一类出口企业标准，被依规降为二类企业。“我们以为降级后出口退税待遇肯定也会随之降低，没想到沙坪坝税务部门主动为企业送来了‘及时雨’”。吴荧屏说道。
实际上，沙坪坝区不仅没有降低服务标准，反而更加关心企业。为帮助力帆进出口公司尽快解决难题、稳定市场，沙坪坝区税务局组建专人团队，“点对点”指导企业的出口退税业务。“区税务局工作人员主动上门，手把手进行操作辅导，服务真的很贴心。”吴荧屏表示，有了专业团队的支持，退税系统操作更简便，出口退税效率更高了，平均办理时限不到3天。
据悉，为了实现备案流程、评估流程和备案单证业务流转更简单，沙坪坝区积极推动出口退税部门专业化、扁平化改革，以不断加码的“税能量”，助推企业发展。
沙坪坝区税务局进出口税收管理科科长龚小云介绍：“环节流转创新简化后，备案流程减少50%、评估流程减少35%、备案单证减少25%，大大缩减了正常出口业务退税的办理时间。”
管理完善，营商环境护企“乘风破浪”
“没想到这么快就收到退税款了，沙坪坝区的营商环境让我们感到很顺心。”近日，在税务人员的耐心指导下，重庆康明斯发动机有限公司成功申报出口免抵退税，税额23万元。
原来，2021年重庆康明斯发动机有限公司与境外公司签订价值60万美元的合同，为其提供研发及验证服务。这是该公司首次为境外公司提供零税率服务，对公司而言是拓展境外业务极其重要的一步。沙坪坝区税务人员了解情况后，根据企业特点和此次业务特性，专门整理出13页、近3000字的辅导手册，交到了企业手上。
“有了沙坪坝区税务人员的帮助，从提交申报资料、税务局实地核查、退税款到账，就2、3天的时间。”重庆康明斯发动机有限公司财务总监侯金华表示，“沙坪坝区良好的营商环境，帮助企业打通了跨境零税率应税服务出口业务全流程，企业科技创新的资金来源又多了一个渠道，这让我们走出去的步伐更加坚定。”
针对紧扣企业发展的痛点、堵点、难点问题，区第十三次党代会以来，沙坪坝区税务局率先搭建出口退税服务归口管理和集中审核组织架构，提速扁平化、专业化专审通道，充分调动组织机制创新能动力，为出口退税服务工作赋能，护航企业发展“乘风破浪”。
沙坪坝区税务局相关负责人表示：“风险评估和归类管理的整体上移后，出口函调核查更聚焦，管理辖区全部出口企业更聚力，日常出口退税业务将更聚能，业务扁平化日趋完善。”
为了让工作职责更加明晰高效，沙坪坝区税务局还建立了退税办理、政策咨询、风险分析三个小组，各部门工作责任更加明确，有效提升出口退税专业化管理质效。区税务局在协调机制、不断简化业务流程的同时，为出口企业提供了优质高效的出口退税服务，出口退税的办理质效得到明显提升。
“今年上半年，区税务局累计受理出口退（免）税申报480户次，正常业务的退税进度较2021年再提速20%。”沙坪坝区税务局相关负责人表示，当前，沙坪坝区税务局一类、二类企业的平均办理时限已压减至2个工作日内，名列全市前茅。
据悉，2022年上半年，沙坪坝区出口形势整体向好，累计办理出口退税4.2亿元，同比增长55.56%。（记者 陈秋霖 图1 孙凯芳 摄）
【非凡十年 | 登高望远 奋力书写强区新篇章——泰山区建设新时代现代化强区十年纪实】
开 栏 的 话：
十年时间，柔软嫩苗发芽成木；十年时间，城乡变化日新月异；十年时间，泰汶大地精彩迭出。党的十八大以来，泰安在党中央、省委省政府的正确领导下，赶乘时代先机，奋发砥砺前行，取得一项又一项优异的成绩。即日起，本报在“奋进新征程 建功新时代”总栏目下，开设“非凡十年”子栏目，通过对各县（市、区）、功能区的采访报道，全方位、多层次反映泰安十年间取得的丰硕成果和宝贵经验，同时展现泰汶大地澎湃激昂的发展活力，从而在全市凝聚起落实新型工业化强市战略的信心和勇气，形成振兴泰安的强劲力量。
巍巍泰山耸，灼灼日月新。
在泰开精密铸造公司新能源汽车电动机散热件制造车间，隆隆的机械声奏响了泰山区产业转型升级的动律节奏；老旧小区改造工程如火如荼，焕然一新的楼房见证了泰山区民生建设的温度；新兴项目相继签约，专精特新企业加速培育，各类市场主体突破12万户，欣欣向荣的市场经济彰显了泰山区充满活力的前进势头。
党的十八大以来，泰山区在市委、市政府的坚强领导下，砥砺前行，奋力争先，经济发展行稳致远、民生事业厚重温暖、生态环境山清水秀、文明建设聚力铸魂，书写了新时代高质量发展的崭新篇章。
创新开放
发展实力更强劲
近日，我市调整公布了科技创新型企业50强名单，泰山区有14家企业入选，原有12家企业全部通过复审，并新增山东威宝节能科技集团有限公司、山东思科赛德矿业安全工程有限公司两家企业，获批数量居全市第一。
这只是近几年泰山区经济实力稳步提升的一个缩影。近年来，在做好本土企业培育外，泰山区不断深化对外开放，引进培育外贸企业324家，外贸进出口总额年均增长10.6%。同时，泰山区注重科创引领，累计有125家企业被纳入国家科技型中小企业库，省级以上科研平台达到63家。泰山区申报入选省级以上重点人才工程22人，居全市第一位。全省首家、国内行业唯一的国家先进印染技术创新中心落户泰山区。
据统计，去年泰山区实现地区生产总值499.86亿元、同比增长6.1%，实现一般公共预算收入34.59亿元，其中，税收占比达到90.2%，连续多年居省、市前列。同时，产业结构在动能转换中迎来蝶变，去年三次产业结构比例调整为1.8:27.2:71，形成了输变电设备、纺织服装、汽车零部件、食品医药等多条主导产业，高新技术企业达到94家，高新技术产业增加值占GDP比重连续5年位居全市前列。相继荣获全国投资潜力百强区、全国市辖区旅游综合实力百强区等荣誉称号，并以全国第二名成绩成功争创国家现代农业产业园，成为全省唯一拥有农业双“国字号”园区的县（市、区）。
聚焦实事
做好民生福祉大文章
2021年5月，泰山区岱庙街道金星片区改造回迁工程举行开工奠基仪式，让原来受困于恶劣居住环境的片区居民看到了美好生活的希望。2022年3月，泰山区启动以财源街道松园小区为代表，涉及47个项目、267个小区的老旧小区改造工程……近年来，泰山区聚焦民情民意，做好民生福祉大文章，连续数年将老旧小区改造列入“为民要办的10件实事”，持续推动居住环境大改善。
道路管网是助力城市发展的“大动脉”，也是牵引着民心的“神经末梢”。近年来，博阳路、万官大街、擂鼓石大街中段东段等24条重点市政道路相继通车，新改建农村公路153.3公里。在今年公布的10件为民要办的实事中，泰山区在基础设施建设领域方面明确提出将启动实施谢过城大街东段等道路建设，对康复路进行修复改造，博城路安装路灯30个，并对泰前街道等5个街道（镇）40公里农村公路改造提升，以提高道路通行便捷性。
在7月30日举行的泰山区中小学教育集团揭牌仪式中，泰安六中教育集团、泰安东岳中学教育集团、泰安市第一实验学校教育集团、财源街道仓库路学校教育集团成立揭牌。这是泰山区坚持把教育摆在优先发展战略地位的又一大手笔“力作”。今年，全区将教育扩容提质工程列入为民要办的10件实事，新建幼儿园8处，文化中专实训综合楼等学校建设工程加快推进。
近年来，针对群众关注的教育、医疗、养老等问题，泰山区累计民生支出98.13亿元，对民众关心问题靶向发力、攻坚克难，交上了一份又一份让群众满意的答卷：建成冯玉祥小学、泰山区第二实验学校等各类学校47所，新增学位3.8万个，招录教师660余人，普惠性幼儿园覆盖率达到79.21%，“大班额”问题按省定标准化解，城乡教育资源更趋均衡；全国首家“慢病互联网医院”泰安微医线上正式运营，创建国家级示范社区卫生服务中心2家、国家级群众满意卫生院2家，疾控体系更加完善，公共卫生服务能力明显提升；社会保障不断增强，落实低保、特困供养、残疾人“两项补贴”政策，基本养老保险和医疗保险参保率分别达到96%和98%；建设“幸福食堂”30处；新增城镇就业3.72万人，城镇失业登记率稳定在4%以下。
打造优势
链式产业不断增长
在4月25日举行的泰安市重点产业招商推介暨线上签约仪式上，泰山区总投资达84.5亿元的8个重点产业项目线上签约落户；在7月17日举行的全市第二次集中开工仪式上，泰山区集中开工12个重点项目，总投资达16亿元；在中天泰和智能制造产业园，企业通过攀高附强，与北京建筑机械化研究院企业合作实现资源整合，预计项目全部建成投产后，每年实施的研发项目可达100余项，形成知识产权200余件……
过去几年间，泰山区坚持强产业促转型，实现经济发展质效齐增。2021年，全区规模以上工业企业达到139家，实现营业收入222.5亿元；实施投资500万元以上工业技改项目80个，工业技改投资增长38.8%，制造业技改投资增长16%，均居全市第一位。泰安普瑞特机械制造股份有限公司入选第五批国家级工业设计中心；18家企业分别被认定为国家级重点“小巨人”企业、省“瞪羚”企业、省级“专精特新”中小企业；速恒物流入选国家级中小企业公共服务示范平台，大唐宅配被列入全省首批绿色工厂名单。
先知者主动，后觉者被动。今年，迎着新型工业强市建设的浪潮，泰山区锚定“打造都市工业主阵地、当好全市产业‘路由器’”的目标定位，大力实施工业倍增计划，积极投身“五大比拼、两大问效”活动，新型工业化发展取得积极成效。该区围绕“3+1”现代产业体系以及13条产业链升级发力，在工业发展“3+1”产业格局中，提出充分发挥数字经济作为引擎的支撑和驱动作用，为纺织服装、现代食品、高端装备制造三大特色优势产业增加新动能，推动制造业数字化、智能化融合发展。在此基础上，该区聚焦13条产业链“新赛道”，坚持项目招商引资“聚”在链上、链条产业成片发展“聚”进园区，树牢“链式发展”思维，强势推进新型工业化强区建设。据统计，上半年，全区固定资产投资同比增长21.1%，规上工业总产值同比增长14.5%。
回眸是为了更好地展望。“成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，只有对标看齐，才能方向不偏、行稳致远。”泰山区委书记张培峰表示，泰山区将紧紧围绕新型工业化强市战略，狠抓项目建设，在项目谋划、招大引强、优化服务上聚焦发力，加快推进新型工业化进程，力争到2026年，规上工业企业突破220家，实现6家以上本土企业上市。同时，聚焦民生，持续实施片区改造、路网体系改善、城市管理强化等民生实事项目，抓好乡村振兴，深入推进农村一、二、三产业融合发展，争创全国农村产业融合发展示范区、国家休闲农业重点区，做大做强泰山茶、苗木花卉、生态奶业、有机蔬菜四大特色产业，扎实开展乡村建设行动；不断优化营商环境，切实用好关键举措，确保高质量发展任务落实落地，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
泰安日报社·最泰安全媒体记者：秦浩https://t.cn/A6SGzIKn
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十年时间，柔软嫩苗发芽成木；十年时间，城乡变化日新月异；十年时间，泰汶大地精彩迭出。党的十八大以来，泰安在党中央、省委省政府的正确领导下，赶乘时代先机，奋发砥砺前行，取得一项又一项优异的成绩。即日起，本报在“奋进新征程 建功新时代”总栏目下，开设“非凡十年”子栏目，通过对各县（市、区）、功能区的采访报道，全方位、多层次反映泰安十年间取得的丰硕成果和宝贵经验，同时展现泰汶大地澎湃激昂的发展活力，从而在全市凝聚起落实新型工业化强市战略的信心和勇气，形成振兴泰安的强劲力量。
巍巍泰山耸，灼灼日月新。
在泰开精密铸造公司新能源汽车电动机散热件制造车间，隆隆的机械声奏响了泰山区产业转型升级的动律节奏；老旧小区改造工程如火如荼，焕然一新的楼房见证了泰山区民生建设的温度；新兴项目相继签约，专精特新企业加速培育，各类市场主体突破12万户，欣欣向荣的市场经济彰显了泰山区充满活力的前进势头。
党的十八大以来，泰山区在市委、市政府的坚强领导下，砥砺前行，奋力争先，经济发展行稳致远、民生事业厚重温暖、生态环境山清水秀、文明建设聚力铸魂，书写了新时代高质量发展的崭新篇章。
创新开放
发展实力更强劲
近日，我市调整公布了科技创新型企业50强名单，泰山区有14家企业入选，原有12家企业全部通过复审，并新增山东威宝节能科技集团有限公司、山东思科赛德矿业安全工程有限公司两家企业，获批数量居全市第一。
这只是近几年泰山区经济实力稳步提升的一个缩影。近年来，在做好本土企业培育外，泰山区不断深化对外开放，引进培育外贸企业324家，外贸进出口总额年均增长10.6%。同时，泰山区注重科创引领，累计有125家企业被纳入国家科技型中小企业库，省级以上科研平台达到63家。泰山区申报入选省级以上重点人才工程22人，居全市第一位。全省首家、国内行业唯一的国家先进印染技术创新中心落户泰山区。
据统计，去年泰山区实现地区生产总值499.86亿元、同比增长6.1%，实现一般公共预算收入34.59亿元，其中，税收占比达到90.2%，连续多年居省、市前列。同时，产业结构在动能转换中迎来蝶变，去年三次产业结构比例调整为1.8:27.2:71，形成了输变电设备、纺织服装、汽车零部件、食品医药等多条主导产业，高新技术企业达到94家，高新技术产业增加值占GDP比重连续5年位居全市前列。相继荣获全国投资潜力百强区、全国市辖区旅游综合实力百强区等荣誉称号，并以全国第二名成绩成功争创国家现代农业产业园，成为全省唯一拥有农业双“国字号”园区的县（市、区）。
聚焦实事
做好民生福祉大文章
2021年5月，泰山区岱庙街道金星片区改造回迁工程举行开工奠基仪式，让原来受困于恶劣居住环境的片区居民看到了美好生活的希望。2022年3月，泰山区启动以财源街道松园小区为代表，涉及47个项目、267个小区的老旧小区改造工程……近年来，泰山区聚焦民情民意，做好民生福祉大文章，连续数年将老旧小区改造列入“为民要办的10件实事”，持续推动居住环境大改善。
道路管网是助力城市发展的“大动脉”，也是牵引着民心的“神经末梢”。近年来，博阳路、万官大街、擂鼓石大街中段东段等24条重点市政道路相继通车，新改建农村公路153.3公里。在今年公布的10件为民要办的实事中，泰山区在基础设施建设领域方面明确提出将启动实施谢过城大街东段等道路建设，对康复路进行修复改造，博城路安装路灯30个，并对泰前街道等5个街道（镇）40公里农村公路改造提升，以提高道路通行便捷性。
在7月30日举行的泰山区中小学教育集团揭牌仪式中，泰安六中教育集团、泰安东岳中学教育集团、泰安市第一实验学校教育集团、财源街道仓库路学校教育集团成立揭牌。这是泰山区坚持把教育摆在优先发展战略地位的又一大手笔“力作”。今年，全区将教育扩容提质工程列入为民要办的10件实事，新建幼儿园8处，文化中专实训综合楼等学校建设工程加快推进。
近年来，针对群众关注的教育、医疗、养老等问题，泰山区累计民生支出98.13亿元，对民众关心问题靶向发力、攻坚克难，交上了一份又一份让群众满意的答卷：建成冯玉祥小学、泰山区第二实验学校等各类学校47所，新增学位3.8万个，招录教师660余人，普惠性幼儿园覆盖率达到79.21%，“大班额”问题按省定标准化解，城乡教育资源更趋均衡；全国首家“慢病互联网医院”泰安微医线上正式运营，创建国家级示范社区卫生服务中心2家、国家级群众满意卫生院2家，疾控体系更加完善，公共卫生服务能力明显提升；社会保障不断增强，落实低保、特困供养、残疾人“两项补贴”政策，基本养老保险和医疗保险参保率分别达到96%和98%；建设“幸福食堂”30处；新增城镇就业3.72万人，城镇失业登记率稳定在4%以下。
打造优势
链式产业不断增长
在4月25日举行的泰安市重点产业招商推介暨线上签约仪式上，泰山区总投资达84.5亿元的8个重点产业项目线上签约落户；在7月17日举行的全市第二次集中开工仪式上，泰山区集中开工12个重点项目，总投资达16亿元；在中天泰和智能制造产业园，企业通过攀高附强，与北京建筑机械化研究院企业合作实现资源整合，预计项目全部建成投产后，每年实施的研发项目可达100余项，形成知识产权200余件……
过去几年间，泰山区坚持强产业促转型，实现经济发展质效齐增。2021年，全区规模以上工业企业达到139家，实现营业收入222.5亿元；实施投资500万元以上工业技改项目80个，工业技改投资增长38.8%，制造业技改投资增长16%，均居全市第一位。泰安普瑞特机械制造股份有限公司入选第五批国家级工业设计中心；18家企业分别被认定为国家级重点“小巨人”企业、省“瞪羚”企业、省级“专精特新”中小企业；速恒物流入选国家级中小企业公共服务示范平台，大唐宅配被列入全省首批绿色工厂名单。
先知者主动，后觉者被动。今年，迎着新型工业强市建设的浪潮，泰山区锚定“打造都市工业主阵地、当好全市产业‘路由器’”的目标定位，大力实施工业倍增计划，积极投身“五大比拼、两大问效”活动，新型工业化发展取得积极成效。该区围绕“3+1”现代产业体系以及13条产业链升级发力，在工业发展“3+1”产业格局中，提出充分发挥数字经济作为引擎的支撑和驱动作用，为纺织服装、现代食品、高端装备制造三大特色优势产业增加新动能，推动制造业数字化、智能化融合发展。在此基础上，该区聚焦13条产业链“新赛道”，坚持项目招商引资“聚”在链上、链条产业成片发展“聚”进园区，树牢“链式发展”思维，强势推进新型工业化强区建设。据统计，上半年，全区固定资产投资同比增长21.1%，规上工业总产值同比增长14.5%。
回眸是为了更好地展望。“成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，只有对标看齐，才能方向不偏、行稳致远。”泰山区委书记张培峰表示，泰山区将紧紧围绕新型工业化强市战略，狠抓项目建设，在项目谋划、招大引强、优化服务上聚焦发力，加快推进新型工业化进程，力争到2026年，规上工业企业突破220家，实现6家以上本土企业上市。同时，聚焦民生，持续实施片区改造、路网体系改善、城市管理强化等民生实事项目，抓好乡村振兴，深入推进农村一、二、三产业融合发展，争创全国农村产业融合发展示范区、国家休闲农业重点区，做大做强泰山茶、苗木花卉、生态奶业、有机蔬菜四大特色产业，扎实开展乡村建设行动；不断优化营商环境，切实用好关键举措，确保高质量发展任务落实落地，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
泰安日报社·最泰安全媒体记者：秦浩https://t.cn/A6SGzIKn
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