#百家媒体看商丘# 【河南商丘：全面打响优化营商环境攻坚战
光明日报客户端】营商环境是一个地方综合实力、核心竞争力、文明程度和现代治理能力的集中体现。
对企业来讲，好的营商环境就是阳光、水和空气，须臾不能缺少。
河南省商丘市委、市政府历来高度重视优化营商环境工作，坚持常抓不懈，推动营商环境持续改善提升。2021年，新一届市委班子切实把优化营商环境作为稳增长、促发展的根本举措，创新发力、持续发力，彻底理顺工作机制体制，并以“企业服务日”“早餐会”和企业家大讲堂等活动为载体，常态化推进优化营商环境攻坚工作。同时，通过定期开展问卷调查，及时获悉市场主体的满意度和获得感，不断推动优化营商环境工作提质提效，晋位向好。
商丘市委书记李国胜指出，要致力构建人人、事事、时时、处处都是营商环境的鲜明导向和浓厚氛围，持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
去年年底，该市成立了商丘市优化营商环境攻坚领导小组，办公室设在市发改委，领导小组下设27个专项攻坚组，印发实施了《商丘市2022年度优化营商环境攻坚行动方案》（以下简称《行动方案》）和《商丘市2022年度优化营商环境攻坚目标台账》，集全市之力，全面打响优化营商环境攻坚战，持续推动全市营商环境水平大幅提升，不断提振市场主体投资和发展信心，努力让一流营商环境成为商丘“新标识”，力争让商丘营商环境建设进入河南省第一方阵。
让政务服务更高效 充分激发市场主体活力
一流的营商环境，离不开高效的政务服务。让企业轻装上阵，企业才能赢在起步线、跑出加速度。
深化“放管服效”改革，纵深推进“一网通办”前提下“一次办妥”（最多跑一次）改革，商丘市构建起了覆盖市县乡村的四级网上政务服务体系，实现了市级政务服务事项全部网上办理，实现了让“数据多跑腿，让企业少跑腿”。
“把身份证和需要的各种材料交给窗口代办员，没花一分钱，只等半天时间，营业执照就拿到了手。”在商丘市行政服务中心，市民张国华接过营业执照后激动地说，“真没想到现在注册一个公司这么方便快捷。”
为进一步压缩企业开办时间，激发社会投资创业活力，商丘市在河南省首创市级“一张清单走全程”，企业从受理到办结最快只需四小时。今年上半年，通过清单设立企业662家、变更762家、注销647家。自推行“一张清单走全程”以来，该市共通过清单为企业受理事项15834件，其中设立企业6983家，变更4315家，注销4536家。
“一张清单走全程”是商丘市提高政务服务效率的缩影。根据《商丘市2022年度优化营商环境攻坚行动方案》（以下简称《行动方案》），在今年年底前，该市将实现政务服务事项“掌上办”占比达到60%，企业开办审批时间压缩至1个工作日，社会投资小型低风险产业项目办理时间压缩至6个工作日以内，一般不动产登记业务保持在0.5个工作日内。
为确保实现攻坚目标，该市细化出提高政务服务事项便利度、提升数据共享服务能力、压缩企业开办环节、实现拿地即开工、推进“互联网+政府采购”等13项具体举措。目前，商丘市市级保留行政审批事项101项，成为河南省行政审批项目保留最少的省辖市之一。
让市场服务更便捷 使企业有更多获得感
对企业来讲，时间就是金钱、效率就是生命。在当前严峻的外部环境和疫情双重冲击之下，不断满足市场主体需求，提高市场服务的便捷度，是商丘市优化营商环境攻坚工作的重头戏。
商丘市公共资源交易中心在建成河南省内首个服务事项网上办理、全流程电子化、不见面开标和交易无纸化4个100%的电子交易平台基础上，于今年5月份上线试运行了微信小程序“商掌交易”，新应用业务全覆盖、使用无门槛、功能高标准，实现了手机、平板、电脑都可参与交易，让交易不再受困于场所设备，最大化便利全国各地市场主体参与该市公共资源项目交易。
河南领立建设工程有限公司负责人王莹莹说：“商掌交易微信小程序不仅使我们更加便捷的查询交易信息，还可以直接参与开标、解密、二次报价等原来只能在电脑端操作的交易流程，现在如果有投标项目，出差在高铁上都可以参与投标了，特别方便好用。”
让办事更便捷，让方式更灵活。《行动方案》提出：2022年底前，低压居民、高压客户办电时限分别不超过1个、7个工作日，用水用气办理时限压缩至1个工作日，普惠型小微贷款综合融资成本达到与省内最低地区看齐，招投标活动全流程电子化交易率达到100%，口岸整体通关效率达到全省一流水平。
为确保实现攻坚目标，商丘市细化出提升办电效率、提升供水供气供暖效率、强化企业信贷支持、降低企业融资成本、加强招标投标监管等8项具体举措。同时，进一步规范涉企收费，加大对水电气、公用事业、金融领域收费的监管力度，坚决杜绝加重企业负担的价格违法行为，以降低市场主体生产经营成本，助力缓解小微企业和个体工商户贷款及用工难题。
让法治保障更坚固 夯实发展环境根基
谁拥有法治化营商环境，谁就拥有竞争优势。
作为在河南省首个制定地方性营商环境条例的城市，在以科学立法为法治化营商环境筑牢基础的前提下，保障严格执法、公正司法、全民守法，成为商丘市当前优化营商环境攻坚工作的重点。
今年以来，商丘市中级人民法院组织宣讲团，先后五次为服务保险业、交运行业、中小企业、建设工程业、高新企业等200余家各类企业负责人开展法律知识宣讲，解答各类法律问题。
商丘市工程建设业联合会会长王学伟说：“市中院的宣讲活动，是助企帮企的实际行动，为建设工程业提供了解决法律问题的渠道，提升了大家的法律意识和法律能力，更降低了企业的维权成本，有效帮助建设工程业解决后期发展隐患。”
为持续优化法治营商环境，近期，商丘市开展了为期四个月的营商环境重点领域专项整治活动，通过查处一批典型营商环境违法案件，以案促改，坚决纠正违反《优化营商环境条例》的行为。
商丘市发展和改革委员会主任、市优化营商环境攻坚领导小组办公室主任刘金昌说，此次专项整治活动，就是要对不落实“放管服效”改革、任性执法、乱检查等问题进行严肃追究责任，坚决做到优化营商环境无禁区、全覆盖、零容忍。
《行动方案》提出，2022年底前，破产案件适用快速审理机制比例达到20％，执行合同网拍成交率达到60%，市场监管领域“双随机、一公开”监管覆盖率达到96%，司法行政机关在500个本地重大项目中与企业建立点对点联系机制。为确保实现攻坚目标，该市细化出畅通企业破产通道、缩短破产案件办理时间、提高合同案件审判执行质效、健全“双随机、一公开”监管常态化机制、强化知识产权保护等7项具体举措，为打造法治化营商环境保驾护航。
打造宜居宜业环境 致力城市让营商更美好
营商环境是“软环境”，也是“硬环境”。
如果说软环境是便捷高效的体验，那么硬环境就是舒适美丽的感受。
鸿星尔克人力资源部经理鲁志新第一次来到河南省商丘市睢县考察的时候，即被睢县的美景吸引和震撼了，“豫东江南”的美景让他流连忘返。而同在睢县发展的金振源电子科技董事长辛金波则说得更加明白：“睢县优良的生态环境不亚于苏杭！”
营商环境，首先是服务“人”的环境。只有有能够留住人的生活环境，才能有引来企业、留住企业、服务企业的发展环境。一言以蔽之，宜居才能宜业。
一直以来，商丘市将生态环境建设作为城市发展的先行条件，深入打好“蓝天”“碧水”“净土”保卫战，广布花园绿地，打造“便民生活圈”，城市宜居度不断提升。
近年来，商丘市持续提升基础设施配套水平，加大交通枢纽设施等重大项目建设力度，从交通出行到污水处理，从就业到上学，从创新平台到创业服务，都为企业的发展提供着坚实的支撑。
《行动方案》提出：2022年底，重污染天气天数不超过10天，空气质量优良天数达到270天，每千张常住人口医疗卫生机构床位数达到7张，出租车新能源化率达到5%，省级创新平台新增20个，市级人力资源服务产业园达到7个。为确保实现攻坚目标，该市细化出优化创新创业服务水平、提高科技创新支持能力、提升招商引资服务能力、加强人才流动基本保障、打赢蓝天碧水净土保卫战等9项具体举措。
营商环境只有更好，没有最好。一个营商环境持续改善的商丘，一定能让全社会创新创造创业的活力竞相迸发。
作为商丘市首家在创业板上市的企业，力量钻石董事长邵增明不无感慨的说：“在公司发展过程中，党委、政府给予了巨大帮助。可以说，公司的每一步发展，都离不开党委、政府的支持！”
当前的商丘，正全力攻坚着营商环境建设中的一个个难点、堵点、困点，打造着聚集资本、项目、人才、技术的洼地，在以“商丘之问”凝聚“商丘精神”，以“商丘精神”引领“商丘之为”，以“商丘之为”助推高质量发展的道路上，阔步前行，勇攀高峰。（光明日报全媒体记者 王胜昔 丁艳 通讯员 祁博）
光明日报客户端】营商环境是一个地方综合实力、核心竞争力、文明程度和现代治理能力的集中体现。
对企业来讲，好的营商环境就是阳光、水和空气，须臾不能缺少。
河南省商丘市委、市政府历来高度重视优化营商环境工作，坚持常抓不懈，推动营商环境持续改善提升。2021年，新一届市委班子切实把优化营商环境作为稳增长、促发展的根本举措，创新发力、持续发力，彻底理顺工作机制体制，并以“企业服务日”“早餐会”和企业家大讲堂等活动为载体，常态化推进优化营商环境攻坚工作。同时，通过定期开展问卷调查，及时获悉市场主体的满意度和获得感，不断推动优化营商环境工作提质提效，晋位向好。
商丘市委书记李国胜指出，要致力构建人人、事事、时时、处处都是营商环境的鲜明导向和浓厚氛围，持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
去年年底，该市成立了商丘市优化营商环境攻坚领导小组，办公室设在市发改委，领导小组下设27个专项攻坚组，印发实施了《商丘市2022年度优化营商环境攻坚行动方案》（以下简称《行动方案》）和《商丘市2022年度优化营商环境攻坚目标台账》，集全市之力，全面打响优化营商环境攻坚战，持续推动全市营商环境水平大幅提升，不断提振市场主体投资和发展信心，努力让一流营商环境成为商丘“新标识”，力争让商丘营商环境建设进入河南省第一方阵。
让政务服务更高效 充分激发市场主体活力
一流的营商环境，离不开高效的政务服务。让企业轻装上阵，企业才能赢在起步线、跑出加速度。
深化“放管服效”改革，纵深推进“一网通办”前提下“一次办妥”（最多跑一次）改革，商丘市构建起了覆盖市县乡村的四级网上政务服务体系，实现了市级政务服务事项全部网上办理，实现了让“数据多跑腿，让企业少跑腿”。
“把身份证和需要的各种材料交给窗口代办员，没花一分钱，只等半天时间，营业执照就拿到了手。”在商丘市行政服务中心，市民张国华接过营业执照后激动地说，“真没想到现在注册一个公司这么方便快捷。”
为进一步压缩企业开办时间，激发社会投资创业活力，商丘市在河南省首创市级“一张清单走全程”，企业从受理到办结最快只需四小时。今年上半年，通过清单设立企业662家、变更762家、注销647家。自推行“一张清单走全程”以来，该市共通过清单为企业受理事项15834件，其中设立企业6983家，变更4315家，注销4536家。
“一张清单走全程”是商丘市提高政务服务效率的缩影。根据《商丘市2022年度优化营商环境攻坚行动方案》（以下简称《行动方案》），在今年年底前，该市将实现政务服务事项“掌上办”占比达到60%，企业开办审批时间压缩至1个工作日，社会投资小型低风险产业项目办理时间压缩至6个工作日以内，一般不动产登记业务保持在0.5个工作日内。
为确保实现攻坚目标，该市细化出提高政务服务事项便利度、提升数据共享服务能力、压缩企业开办环节、实现拿地即开工、推进“互联网+政府采购”等13项具体举措。目前，商丘市市级保留行政审批事项101项，成为河南省行政审批项目保留最少的省辖市之一。
让市场服务更便捷 使企业有更多获得感
对企业来讲，时间就是金钱、效率就是生命。在当前严峻的外部环境和疫情双重冲击之下，不断满足市场主体需求，提高市场服务的便捷度，是商丘市优化营商环境攻坚工作的重头戏。
商丘市公共资源交易中心在建成河南省内首个服务事项网上办理、全流程电子化、不见面开标和交易无纸化4个100%的电子交易平台基础上，于今年5月份上线试运行了微信小程序“商掌交易”，新应用业务全覆盖、使用无门槛、功能高标准，实现了手机、平板、电脑都可参与交易，让交易不再受困于场所设备，最大化便利全国各地市场主体参与该市公共资源项目交易。
河南领立建设工程有限公司负责人王莹莹说：“商掌交易微信小程序不仅使我们更加便捷的查询交易信息，还可以直接参与开标、解密、二次报价等原来只能在电脑端操作的交易流程，现在如果有投标项目，出差在高铁上都可以参与投标了，特别方便好用。”
让办事更便捷，让方式更灵活。《行动方案》提出：2022年底前，低压居民、高压客户办电时限分别不超过1个、7个工作日，用水用气办理时限压缩至1个工作日，普惠型小微贷款综合融资成本达到与省内最低地区看齐，招投标活动全流程电子化交易率达到100%，口岸整体通关效率达到全省一流水平。
为确保实现攻坚目标，商丘市细化出提升办电效率、提升供水供气供暖效率、强化企业信贷支持、降低企业融资成本、加强招标投标监管等8项具体举措。同时，进一步规范涉企收费，加大对水电气、公用事业、金融领域收费的监管力度，坚决杜绝加重企业负担的价格违法行为，以降低市场主体生产经营成本，助力缓解小微企业和个体工商户贷款及用工难题。
让法治保障更坚固 夯实发展环境根基
谁拥有法治化营商环境，谁就拥有竞争优势。
作为在河南省首个制定地方性营商环境条例的城市，在以科学立法为法治化营商环境筑牢基础的前提下，保障严格执法、公正司法、全民守法，成为商丘市当前优化营商环境攻坚工作的重点。
今年以来，商丘市中级人民法院组织宣讲团，先后五次为服务保险业、交运行业、中小企业、建设工程业、高新企业等200余家各类企业负责人开展法律知识宣讲，解答各类法律问题。
商丘市工程建设业联合会会长王学伟说：“市中院的宣讲活动，是助企帮企的实际行动，为建设工程业提供了解决法律问题的渠道，提升了大家的法律意识和法律能力，更降低了企业的维权成本，有效帮助建设工程业解决后期发展隐患。”
为持续优化法治营商环境，近期，商丘市开展了为期四个月的营商环境重点领域专项整治活动，通过查处一批典型营商环境违法案件，以案促改，坚决纠正违反《优化营商环境条例》的行为。
商丘市发展和改革委员会主任、市优化营商环境攻坚领导小组办公室主任刘金昌说，此次专项整治活动，就是要对不落实“放管服效”改革、任性执法、乱检查等问题进行严肃追究责任，坚决做到优化营商环境无禁区、全覆盖、零容忍。
《行动方案》提出，2022年底前，破产案件适用快速审理机制比例达到20％，执行合同网拍成交率达到60%，市场监管领域“双随机、一公开”监管覆盖率达到96%，司法行政机关在500个本地重大项目中与企业建立点对点联系机制。为确保实现攻坚目标，该市细化出畅通企业破产通道、缩短破产案件办理时间、提高合同案件审判执行质效、健全“双随机、一公开”监管常态化机制、强化知识产权保护等7项具体举措，为打造法治化营商环境保驾护航。
打造宜居宜业环境 致力城市让营商更美好
营商环境是“软环境”，也是“硬环境”。
如果说软环境是便捷高效的体验，那么硬环境就是舒适美丽的感受。
鸿星尔克人力资源部经理鲁志新第一次来到河南省商丘市睢县考察的时候，即被睢县的美景吸引和震撼了，“豫东江南”的美景让他流连忘返。而同在睢县发展的金振源电子科技董事长辛金波则说得更加明白：“睢县优良的生态环境不亚于苏杭！”
营商环境，首先是服务“人”的环境。只有有能够留住人的生活环境，才能有引来企业、留住企业、服务企业的发展环境。一言以蔽之，宜居才能宜业。
一直以来，商丘市将生态环境建设作为城市发展的先行条件，深入打好“蓝天”“碧水”“净土”保卫战，广布花园绿地，打造“便民生活圈”，城市宜居度不断提升。
近年来，商丘市持续提升基础设施配套水平，加大交通枢纽设施等重大项目建设力度，从交通出行到污水处理，从就业到上学，从创新平台到创业服务，都为企业的发展提供着坚实的支撑。
《行动方案》提出：2022年底，重污染天气天数不超过10天，空气质量优良天数达到270天，每千张常住人口医疗卫生机构床位数达到7张，出租车新能源化率达到5%，省级创新平台新增20个，市级人力资源服务产业园达到7个。为确保实现攻坚目标，该市细化出优化创新创业服务水平、提高科技创新支持能力、提升招商引资服务能力、加强人才流动基本保障、打赢蓝天碧水净土保卫战等9项具体举措。
营商环境只有更好，没有最好。一个营商环境持续改善的商丘，一定能让全社会创新创造创业的活力竞相迸发。
作为商丘市首家在创业板上市的企业，力量钻石董事长邵增明不无感慨的说：“在公司发展过程中，党委、政府给予了巨大帮助。可以说，公司的每一步发展，都离不开党委、政府的支持！”
当前的商丘，正全力攻坚着营商环境建设中的一个个难点、堵点、困点，打造着聚集资本、项目、人才、技术的洼地，在以“商丘之问”凝聚“商丘精神”，以“商丘精神”引领“商丘之为”，以“商丘之为”助推高质量发展的道路上，阔步前行，勇攀高峰。（光明日报全媒体记者 王胜昔 丁艳 通讯员 祁博）
【晋中市榆社县奋力书写红色沃土新篇章】
榆社，一片红色的热土，勤劳善良的人民支前杀敌，被晋冀鲁豫边区誉为出兵、出粮、出干部、出经验的模范县。马定夫、姚忠祥、丁思林等先烈事迹至今传唱，红色历史砥砺后人。
榆社，一个如画的境地，北国风光与江南景致在这里完美结合，历史文化与现代文明在这里相互交融。云簇湖、土林等山水自然景观，草木苍翠，天蓝水清，牵引着现代都市人亲近自然的梦想！
新时代，榆社老区人民赓续红色血脉，巩固脱贫成果，擦亮生态底色，绘就民生画卷，奋力书写红色沃土新篇章。
老有所养无忧 稳定增收不愁
走进榆社县文峰敬老院内，一群老人正凑在一起聊天、看电视、下象棋、打牌。“住在这里真是不错，到点就能去食堂吃饭，每天的饭菜荤素搭配、营养均衡，平时还能和大家一起聊天、下棋、打牌，别提多热闹了，还有护士给我们做中医理疗，真是幸福感满满！”49岁的白凉山打着扑克牌，笑意盈满脸庞。
但是令人想不到的是，两年前，他还饱受病痛折磨，徘徊在生死线之间。据白凉山讲述，他由于右腿残疾，且错过了最佳治疗时间，患上了严重的败血病，自己对生活也一度丧失了信心。2020年来到文峰敬老院后，在医护人员的精心照料和心理疏导下，白凉山不仅恢复了身体健康，还顺利走出了心理阴影，精神状态也越来越好。
为了充分满足老年及特困群体的医疗服务需求，榆社县充分发挥政府在脱贫攻坚中保基本、兜底线作用，采取敬老院与搬迁安置点同步规划建设的“医养结合”模式，通过整合养老资源和医疗资源，建设集养老、医疗、护理、康复、保健于一体的文峰敬老院。榆社县民政局局长赵水斌介绍道，“文峰敬老院是榆社县中医院承担运营管理的公益性养老服务机构，敬老院重点接纳全县特困供养人员，院内共设置了床位218张，老人们的宿舍里，电视、网络、热水24小时保障，家具、生活用品、安全设施应有尽有，医务室、护理站、康复治疗室、运动训练室、药房等医用功能科室及各类医疗康养设施也是一应俱全。我们不遗余力为老年人打造健康幸福的‘养老乐园’”。
除了特困群体及老年人的养老问题，广大搬迁群众的就业问题也是榆社县委、县政府的心之所系。
山西久冠服饰公司员工郭静是箕城镇王景村人，搬迁前，家庭收入主要来源于丈夫打零工和零星的土地收入，年收入不到2万元。搬迁入住后，郭静进入了搬迁小区旁的扶贫车间工作，仅她一人年收入就达2.5万元，超过搬迁前家庭收入的总和，实现了“一人就业全家脱贫”。郭静高兴地表示：“搬迁后不仅实现了家门口就业，而且厂里的时间跟着我们接送孩子的时间来安排，完全解决了我们的后顾之忧，真是就业生活两不误”！
郭静的脱贫致富经历，是榆社县精准扶贫的一个缩影。脱贫摘帽使广大群众开启了新生活，巩固衔接也成为了新课题。榆社县在持续加强返贫动态监测和帮扶的基础上，加快谋划产业发展促增收。今年申报巩固提升项目414个，总投资约4.5亿元，其中：产业类项目216个、2.56亿元。调整优化农业产业扶持政策，申报农业产业项目147个，同时加快实施“三个倍增计划”，精心打造“三个超亿元产业”，充分发挥产业带动作用，保障群众持续稳定增收。
生态引领发展 做足湖面文章
在榆社县城西翼，有一片生态灵性的水韵天地，便是云簇湖。在榆社，问起去哪游玩，必先想起云簇湖，可以说，云簇湖已经成为榆社县城的标志、小城的灵魂。
炎炎夏日，驱车沿着蜿蜒的环湖路而行，沐凉爽湖风，看粼粼波光，手中镜头随车行轨迹而移，云簇湖的一景一物在此刻定格。行至云岚阁，拾阶而上，登临山顶，云簇湖全貌尽收眼底，只觉天高地远，心旷神怡……
傍晚，偏良村临湖岸边，一辆房车在这里停宿，来自太原的高老先生夫妇退休后最爱的就是房车旅行，这已经是他们夫妻云簇湖房车之旅的第二天了。“云簇湖在我们房车旅行圈子里知名度可是很高呢！大家都爱来。这里不仅离太原近，而且山美水美、空气质量也好，我和老伴每年都会来两趟。上午沿湖赏景，下午湖边垂钓，夜晚静坐小酌，这样的慢生活真的别有一番风味。”高老满脸笑意，话语间溢满了对云簇湖的赞赏。
近年来，榆社县围绕云簇湖旅游的开发与建设，做足“水文章”，蓄积城市魅力。积极开展国家级旅游度假区、全域旅游示范区创建，形成了彰显美丽云簇湖的生态新地标，打造了“水生态+旅游”跨界融合发展的新典范。
2020年，省委“五湖治理”战略启动实施。市委、市政府敲定实施云簇湖生态保护与修复项目。踏着接续奋斗新征程的强劲鼓点，榆社县坚决扛起责任担当，倾力实施这一“头号工程”。通过近1万亩的生态修复、水态治理，为业态开发打好基础，加快由单一的沿湖开发向大生态、大景区、大旅游全域绿色发展转变，精心绣好这一“生态画卷”。
蓝图已绘就，真抓实干才是硬道理。榆社县坚持“设计一段、论证一段，成熟一段、推开一段”，每一段都是共同研究、科学决策、高标实施。基础设施建设、湖岸治理保护、山体增绿增彩、道路提质提标、大地美化彩化、村庄立面整治、景观节点打造等七大建设板块同步推进。环湖路26公里水、电、暖、气、污水、照明、通信等7类市政管网配套齐全；54公里湖岸线全面完成综合治理；超11万株多类型树木映绿裸露山体，实现绿化彩化财化共赢；环湖沿线9个村庄房屋完成立面整治；“3岛4湿地”开发建设有序推进，30余处景观施工雏形显现，云簇湖生态面貌焕然一新、生态品质全面提升。
培育新业态，实现筑巢引凤、花开蝶来。榆社县准确定位云簇湖景区，统筹近湖、中湖、远湖规划，锚定“旅游+康养+运动”发展方向，高质量打造新业态。旅游产业上，以邱占祥院士工作站、化石博物馆为牵引，开发“化石+旅游”多样产品；以云上美术馆、向阳渔村、浪漫湖心岛、码头等项目为依托，规划建设“文化+旅游”产品；以湿地公园及国家地质公园和土林等独特资源为核心，以云岚阁等10个项目为支撑，构建“科普研学+旅游”新产品。康养度假产业上，选取临湖景观环境及视线优质的区域，利用列入拆迁计划的村庄可建设用地，逐步开发以滨湖、森林等环境为依托的自然疗养机构和养生中草药种植产品，构建更完善的养生、养心、养情的山水生态养生片区。休闲运动产业上，在连续举办13届云簇湖垂钓节，承办全国二青会公路自行车赛的基础上，以环湖绿道为纽带，构建云簇湖绿色运动廊道，串联水上运动基地、低空飞行基地、马术俱乐部、越野基地，在未来结合5G智慧体育、运动管理、赛事举办等逐渐完善户外运动体系，打造云簇湖水、陆、空多维度的湖区风光运动核心。
护一湾清水，惠一方百姓。榆社县坚定不移实施“生态立县”战略，因地制宜做足“水文章”，打好“生态牌”，让“山西好风光·最美云簇湖”这块金字招牌熠熠生辉，借水之灵秀，厚植生态底色。
增进民生福祉 提升幸福质感
“今天早上我从家门口坐上公交车到县城，去了趟超市，买了不少日用品，下午又坐公交车回家，一分钱不花，就能坐到家门口，政府给老百姓办了一件大好事。”坐在发往郝北镇王宁村公交车上的赵成娥老人感慨地说。
自今年元旦免费公交开通以来，像赵成娥老人这样家住偏远山区的村民纷纷从几十公里外的家门口坐上公交车到县城“潇洒”了一回。大家异口同声地说：“政府这个政策太好了，出门有路、抬腿上车、踏脚进城变成了现实，我们赶上了好时代！”说起免费公交，村民们个个竖起了大拇指。
百姓所思所盼所需便是政府施政所向。去年以来，榆社县连续实施多件民生工程，将建设人民城市、增进人民福祉作为重要“突破口”，紧盯民生工程，回应居民最关心、最现实的问题。
其中之一便是文峰街及凤台路综合改造工程。榆社县文峰街凤台路段学校集中，学生放学阶段该路段拥堵已成常态，为市民的出行造成了极大的困扰。2021年，榆社县积极回应民生关切，直接将文峰街及凤台路综合改造工程列为十件民生实事之一，投资4700余万元，对全长1510米的路段进行综合改造。如今，再次前往文峰街及凤台路，4条宽阔的行车道秩序井然，放学时期车辆依旧能有序通过，榆社县城南城区交通拥堵问题得到了有效解决。驱车前来接孩子的市民王先生高兴地表示：“道路顺畅了，我们接送孩子再也不堵心了”。
除了交通条件的改善，榆社县还积极实施城市乱象整治专项行动，拆除违建64处、2.3万平方米，腾退土地9.6万平方米，新规划设置停车场3个，新增停车位800余个，加上原有的停车位，全县3700余个停车位全部免费向市民开放。榆社中学餐厅及辅助用房项目也在如火如荼的建设中，工程建成后，可同时提供1352个餐位，将彻底解决榆社中学学生就餐困难问题，极大改善学校办学条件；应急水源地建设项目建成投用，城区5万余人生活用水得到了充分保障；榆社县人民医院迁建工程也正式拉开了帷幕……
一张张民生清单，是看得见、摸得着的成绩单。
保障和改善民生没有终点，只有接连不断的新起点，围绕民生大事难事急事，榆社县持续用力、精准发力，今年又新规划了多项民生工程，启动建设县直第三幼儿园；实施新建西街综合改造工程；启动建设县城农产品综合批发市场；打造城乡一体“120快速急救体系”……不遗余力改善群众生活条件，让人民群众切实感受到新变化、得到真实惠，拥有更多实实在在的获得感、幸福感和归属感。
如今的榆社，山间涌动着新绿，处处透着勃勃生机。“土地平旷，屋舍俨然……”书中的桃花源，已演变成今日榆社的实景，行走在榆社的大街小巷，黄发垂髫言笑晏晏，安定幸福的小城生活跃然纸上。
榆社面貌焕然一新，发展成就令人惊喜。生生不息的红色精神和力量，更坚定了榆社人民在党的领导下前行的步伐，接续奋斗的老区建设新篇章仍在继续，榆社人民主动扛起新时代的“老镢头”，循着党的足迹，传承党的精神，大踏步开启了现代化建设的新征程。
榆社，一片红色的热土，勤劳善良的人民支前杀敌，被晋冀鲁豫边区誉为出兵、出粮、出干部、出经验的模范县。马定夫、姚忠祥、丁思林等先烈事迹至今传唱，红色历史砥砺后人。
榆社，一个如画的境地，北国风光与江南景致在这里完美结合，历史文化与现代文明在这里相互交融。云簇湖、土林等山水自然景观，草木苍翠，天蓝水清，牵引着现代都市人亲近自然的梦想！
新时代，榆社老区人民赓续红色血脉，巩固脱贫成果，擦亮生态底色，绘就民生画卷，奋力书写红色沃土新篇章。
老有所养无忧 稳定增收不愁
走进榆社县文峰敬老院内，一群老人正凑在一起聊天、看电视、下象棋、打牌。“住在这里真是不错，到点就能去食堂吃饭，每天的饭菜荤素搭配、营养均衡，平时还能和大家一起聊天、下棋、打牌，别提多热闹了，还有护士给我们做中医理疗，真是幸福感满满！”49岁的白凉山打着扑克牌，笑意盈满脸庞。
但是令人想不到的是，两年前，他还饱受病痛折磨，徘徊在生死线之间。据白凉山讲述，他由于右腿残疾，且错过了最佳治疗时间，患上了严重的败血病，自己对生活也一度丧失了信心。2020年来到文峰敬老院后，在医护人员的精心照料和心理疏导下，白凉山不仅恢复了身体健康，还顺利走出了心理阴影，精神状态也越来越好。
为了充分满足老年及特困群体的医疗服务需求，榆社县充分发挥政府在脱贫攻坚中保基本、兜底线作用，采取敬老院与搬迁安置点同步规划建设的“医养结合”模式，通过整合养老资源和医疗资源，建设集养老、医疗、护理、康复、保健于一体的文峰敬老院。榆社县民政局局长赵水斌介绍道，“文峰敬老院是榆社县中医院承担运营管理的公益性养老服务机构，敬老院重点接纳全县特困供养人员，院内共设置了床位218张，老人们的宿舍里，电视、网络、热水24小时保障，家具、生活用品、安全设施应有尽有，医务室、护理站、康复治疗室、运动训练室、药房等医用功能科室及各类医疗康养设施也是一应俱全。我们不遗余力为老年人打造健康幸福的‘养老乐园’”。
除了特困群体及老年人的养老问题，广大搬迁群众的就业问题也是榆社县委、县政府的心之所系。
山西久冠服饰公司员工郭静是箕城镇王景村人，搬迁前，家庭收入主要来源于丈夫打零工和零星的土地收入，年收入不到2万元。搬迁入住后，郭静进入了搬迁小区旁的扶贫车间工作，仅她一人年收入就达2.5万元，超过搬迁前家庭收入的总和，实现了“一人就业全家脱贫”。郭静高兴地表示：“搬迁后不仅实现了家门口就业，而且厂里的时间跟着我们接送孩子的时间来安排，完全解决了我们的后顾之忧，真是就业生活两不误”！
郭静的脱贫致富经历，是榆社县精准扶贫的一个缩影。脱贫摘帽使广大群众开启了新生活，巩固衔接也成为了新课题。榆社县在持续加强返贫动态监测和帮扶的基础上，加快谋划产业发展促增收。今年申报巩固提升项目414个，总投资约4.5亿元，其中：产业类项目216个、2.56亿元。调整优化农业产业扶持政策，申报农业产业项目147个，同时加快实施“三个倍增计划”，精心打造“三个超亿元产业”，充分发挥产业带动作用，保障群众持续稳定增收。
生态引领发展 做足湖面文章
在榆社县城西翼，有一片生态灵性的水韵天地，便是云簇湖。在榆社，问起去哪游玩，必先想起云簇湖，可以说，云簇湖已经成为榆社县城的标志、小城的灵魂。
炎炎夏日，驱车沿着蜿蜒的环湖路而行，沐凉爽湖风，看粼粼波光，手中镜头随车行轨迹而移，云簇湖的一景一物在此刻定格。行至云岚阁，拾阶而上，登临山顶，云簇湖全貌尽收眼底，只觉天高地远，心旷神怡……
傍晚，偏良村临湖岸边，一辆房车在这里停宿，来自太原的高老先生夫妇退休后最爱的就是房车旅行，这已经是他们夫妻云簇湖房车之旅的第二天了。“云簇湖在我们房车旅行圈子里知名度可是很高呢！大家都爱来。这里不仅离太原近，而且山美水美、空气质量也好，我和老伴每年都会来两趟。上午沿湖赏景，下午湖边垂钓，夜晚静坐小酌，这样的慢生活真的别有一番风味。”高老满脸笑意，话语间溢满了对云簇湖的赞赏。
近年来，榆社县围绕云簇湖旅游的开发与建设，做足“水文章”，蓄积城市魅力。积极开展国家级旅游度假区、全域旅游示范区创建，形成了彰显美丽云簇湖的生态新地标，打造了“水生态+旅游”跨界融合发展的新典范。
2020年，省委“五湖治理”战略启动实施。市委、市政府敲定实施云簇湖生态保护与修复项目。踏着接续奋斗新征程的强劲鼓点，榆社县坚决扛起责任担当，倾力实施这一“头号工程”。通过近1万亩的生态修复、水态治理，为业态开发打好基础，加快由单一的沿湖开发向大生态、大景区、大旅游全域绿色发展转变，精心绣好这一“生态画卷”。
蓝图已绘就，真抓实干才是硬道理。榆社县坚持“设计一段、论证一段，成熟一段、推开一段”，每一段都是共同研究、科学决策、高标实施。基础设施建设、湖岸治理保护、山体增绿增彩、道路提质提标、大地美化彩化、村庄立面整治、景观节点打造等七大建设板块同步推进。环湖路26公里水、电、暖、气、污水、照明、通信等7类市政管网配套齐全；54公里湖岸线全面完成综合治理；超11万株多类型树木映绿裸露山体，实现绿化彩化财化共赢；环湖沿线9个村庄房屋完成立面整治；“3岛4湿地”开发建设有序推进，30余处景观施工雏形显现，云簇湖生态面貌焕然一新、生态品质全面提升。
培育新业态，实现筑巢引凤、花开蝶来。榆社县准确定位云簇湖景区，统筹近湖、中湖、远湖规划，锚定“旅游+康养+运动”发展方向，高质量打造新业态。旅游产业上，以邱占祥院士工作站、化石博物馆为牵引，开发“化石+旅游”多样产品；以云上美术馆、向阳渔村、浪漫湖心岛、码头等项目为依托，规划建设“文化+旅游”产品；以湿地公园及国家地质公园和土林等独特资源为核心，以云岚阁等10个项目为支撑，构建“科普研学+旅游”新产品。康养度假产业上，选取临湖景观环境及视线优质的区域，利用列入拆迁计划的村庄可建设用地，逐步开发以滨湖、森林等环境为依托的自然疗养机构和养生中草药种植产品，构建更完善的养生、养心、养情的山水生态养生片区。休闲运动产业上，在连续举办13届云簇湖垂钓节，承办全国二青会公路自行车赛的基础上，以环湖绿道为纽带，构建云簇湖绿色运动廊道，串联水上运动基地、低空飞行基地、马术俱乐部、越野基地，在未来结合5G智慧体育、运动管理、赛事举办等逐渐完善户外运动体系，打造云簇湖水、陆、空多维度的湖区风光运动核心。
护一湾清水，惠一方百姓。榆社县坚定不移实施“生态立县”战略，因地制宜做足“水文章”，打好“生态牌”，让“山西好风光·最美云簇湖”这块金字招牌熠熠生辉，借水之灵秀，厚植生态底色。
增进民生福祉 提升幸福质感
“今天早上我从家门口坐上公交车到县城，去了趟超市，买了不少日用品，下午又坐公交车回家，一分钱不花，就能坐到家门口，政府给老百姓办了一件大好事。”坐在发往郝北镇王宁村公交车上的赵成娥老人感慨地说。
自今年元旦免费公交开通以来，像赵成娥老人这样家住偏远山区的村民纷纷从几十公里外的家门口坐上公交车到县城“潇洒”了一回。大家异口同声地说：“政府这个政策太好了，出门有路、抬腿上车、踏脚进城变成了现实，我们赶上了好时代！”说起免费公交，村民们个个竖起了大拇指。
百姓所思所盼所需便是政府施政所向。去年以来，榆社县连续实施多件民生工程，将建设人民城市、增进人民福祉作为重要“突破口”，紧盯民生工程，回应居民最关心、最现实的问题。
其中之一便是文峰街及凤台路综合改造工程。榆社县文峰街凤台路段学校集中，学生放学阶段该路段拥堵已成常态，为市民的出行造成了极大的困扰。2021年，榆社县积极回应民生关切，直接将文峰街及凤台路综合改造工程列为十件民生实事之一，投资4700余万元，对全长1510米的路段进行综合改造。如今，再次前往文峰街及凤台路，4条宽阔的行车道秩序井然，放学时期车辆依旧能有序通过，榆社县城南城区交通拥堵问题得到了有效解决。驱车前来接孩子的市民王先生高兴地表示：“道路顺畅了，我们接送孩子再也不堵心了”。
除了交通条件的改善，榆社县还积极实施城市乱象整治专项行动，拆除违建64处、2.3万平方米，腾退土地9.6万平方米，新规划设置停车场3个，新增停车位800余个，加上原有的停车位，全县3700余个停车位全部免费向市民开放。榆社中学餐厅及辅助用房项目也在如火如荼的建设中，工程建成后，可同时提供1352个餐位，将彻底解决榆社中学学生就餐困难问题，极大改善学校办学条件；应急水源地建设项目建成投用，城区5万余人生活用水得到了充分保障；榆社县人民医院迁建工程也正式拉开了帷幕……
一张张民生清单，是看得见、摸得着的成绩单。
保障和改善民生没有终点，只有接连不断的新起点，围绕民生大事难事急事，榆社县持续用力、精准发力，今年又新规划了多项民生工程，启动建设县直第三幼儿园；实施新建西街综合改造工程；启动建设县城农产品综合批发市场；打造城乡一体“120快速急救体系”……不遗余力改善群众生活条件，让人民群众切实感受到新变化、得到真实惠，拥有更多实实在在的获得感、幸福感和归属感。
如今的榆社，山间涌动着新绿，处处透着勃勃生机。“土地平旷，屋舍俨然……”书中的桃花源，已演变成今日榆社的实景，行走在榆社的大街小巷，黄发垂髫言笑晏晏，安定幸福的小城生活跃然纸上。
榆社面貌焕然一新，发展成就令人惊喜。生生不息的红色精神和力量，更坚定了榆社人民在党的领导下前行的步伐，接续奋斗的老区建设新篇章仍在继续，榆社人民主动扛起新时代的“老镢头”，循着党的足迹，传承党的精神，大踏步开启了现代化建设的新征程。
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