#鹤壁身边事# 【重磅！《鹤壁市电动自行车管理条例》全文公布】鹤壁市第十一届人民代表大会常务委员会公告
第13号
《鹤壁市电动自行车管理条例》已经鹤壁市第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2022年6月23日通过，河南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2022年7月30日批准，现予公布，自2022年12月1日起施行。
鹤壁市人民代表大会常务委员会
二〇二二年八月二十五日
鹤壁市电动自行车管理条例
（2022年6月23日鹤壁市第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 2022年7月30日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）
第一条 为了加强电动自行车管理，维护道路交通秩序，保障公民人身和财产安全，提升城市文明和管理水平，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内电动自行车销售、登记、通行、停放、充电等相关管理活动，适用本条例。
本条例未做规定的，适用有关法律、法规规定。
第三条 本条例所称的电动自行车，是指以车载蓄电池作为辅助能源，具有脚踏骑行能力，能实现电助动或者电驱动功能，符合国家安全技术标准的两轮自行车。
第四条 电动自行车的管理应当遵循科学规划、规范管理、保障安全、方便群众的原则。
第五条 市、县、区人民政府应当加强对本行政区域内电动自行车管理工作的领导，建立工作协调机制，将所需经费列入本级财政预算。
第六条 公安机关交通管理部门负责电动自行车的注册登记、安装号牌和道路通行管理。
市场监管部门负责电动自行车及其相关产品质量的监督管理。
城市管理部门负责城市道路和其他公共场所与电动自行车通行、停放相关的基础设施建设和管理。
消防救援机构、公安派出所按照各自职责负责对违反消防安全管理规定的电动自行车停放、充电行为的监督管理。
发展改革、财政、自然资源规划、住房城乡建设、交通运输、教育等部门按照各自职责做好电动自行车管理相关工作。
第七条 电动自行车销售者应当销售符合国家安全技术标准并获得强制性产品认证的电动自行车；所销售电动自行车符合国家安全技术标准并获得强制性产品认证的有关信息，应当在销售场所醒目位置予以公示。
电子商务平台经营者应当对申请进入平台销售的电动自行车的产品认证等信息进行核验、登记；发现平台销售的电动自行车违反相关法律、法规规定的，应当依法采取必要的处置措施，并向市场监管部门报告。
第八条 电动自行车管理实行实名登记制度。电动自行车经公安机关交通管理部门注册登记、安装号牌后，方可上道路行驶。
公安机关交通管理部门应当建设电动自行车登记信息系统，并在政务服务中心（站、所）、基层公安机关以及符合条件的电动自行车销售点等场所设立电动自行车登记代办点。电动自行车登记代办点应当协助电动自行车所有权人完成注册登记申请、安装号牌。电动自行车注册登记、安装号牌不得收取费用。
电动自行车登记实施细则由市人民政府制定并向社会公布。
第九条 电动自行车所有权人应当自购买或者以其他方式合法取得之日起三十日内完成注册登记、安装号牌。
本条例施行前购买或者以其他方式合法取得的电动自行车，应当在规定期限内完成注册登记、安装号牌。
第十条 电动自行车有下列情形之一的，不得上道路行驶：
（一）拆除或者改动限速装置；
（二）改装提高电动机功率；
（三）加装棚、厢、伞具等更改电动自行车原有技术参数、影响通行安全的装置；
（四）法律、法规规定的其他影响通行安全的行为。
第十一条 驾驶电动自行车上道路行驶，不得有下列行为：
（一）未悬挂号牌；
（二）逆向行驶、扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶；
（三）牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引；
（四）醉酒驾驶；
（五）未满十八周岁驾驶电动自行车载人；
（六）以手持方式拨打接听电话或者浏览电子设备；
（七）法律、法规关于道路通行的其他禁止行为。
第十二条 电动自行车驾驶员、乘坐人应当佩戴安全头盔。
第十三条 鼓励和支持电动自行车销售者和所有权人采取以旧换新、折价回购等方式提前报废不符合国家安全技术标准的电动自行车。
鼓励和支持电动自行车所有权人投保第三者责任险、人身意外伤害险等非机动车保险。鼓励和支持商业保险企业为电动自行车所有权人投保提供优惠和便利。
第十四条 新建、改建或者扩建城市道路，应当优化道路资源配置，配套完善非机动车通行道路等基础设施。
第十五条 城市规划区和县人民政府所在地镇建成区主要道路两侧应当划设电动自行车停放区域，有条件的配套建设充电设施。
机关、企业、学校以及医院、车站、商场、公园等公共场所应当设置电动自行车停放区域，并按照有关规定配套建设充电设施。
新建住宅小区应当配套建设电动自行车停放区域和充电设施。已建成的住宅小区，市、县、区人民政府相关部门应当根据实际情况增建、改建电动自行车停放区域和充电设施。
第十六条 已经设置电动自行车停放区域、充电设施的，应当集中停放、集中充电。
禁止在公共走道、楼梯间、首层门厅等疏散通道、安全出口、消防车通道停放或者充电。
第十七条 违反本条例第十条规定，驾驶擅自加大动力、提高速度或者扩大外观尺寸等违反国家安全技术标准的电动自行车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门处五十元罚款。
第十八条 违反本条例第十一条规定，驾驶未悬挂号牌的电动自行车上道路行驶或者驾驶电动自行车在道路上逆向行驶的，由公安机关交通管理部门处警告或者二十元罚款。
第十九条 违反本条例第十二条规定，电动自行车驾驶员或者乘坐人未佩戴安全头盔的，由公安机关交通管理部门处警告，拒不改正的，处二十元罚款。
第二十条 违反本条例规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。
第二十一条 本条例自2022年12月1日起施行。
第13号
《鹤壁市电动自行车管理条例》已经鹤壁市第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2022年6月23日通过，河南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2022年7月30日批准，现予公布，自2022年12月1日起施行。
鹤壁市人民代表大会常务委员会
二〇二二年八月二十五日
鹤壁市电动自行车管理条例
（2022年6月23日鹤壁市第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 2022年7月30日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）
第一条 为了加强电动自行车管理，维护道路交通秩序，保障公民人身和财产安全，提升城市文明和管理水平，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内电动自行车销售、登记、通行、停放、充电等相关管理活动，适用本条例。
本条例未做规定的，适用有关法律、法规规定。
第三条 本条例所称的电动自行车，是指以车载蓄电池作为辅助能源，具有脚踏骑行能力，能实现电助动或者电驱动功能，符合国家安全技术标准的两轮自行车。
第四条 电动自行车的管理应当遵循科学规划、规范管理、保障安全、方便群众的原则。
第五条 市、县、区人民政府应当加强对本行政区域内电动自行车管理工作的领导，建立工作协调机制，将所需经费列入本级财政预算。
第六条 公安机关交通管理部门负责电动自行车的注册登记、安装号牌和道路通行管理。
市场监管部门负责电动自行车及其相关产品质量的监督管理。
城市管理部门负责城市道路和其他公共场所与电动自行车通行、停放相关的基础设施建设和管理。
消防救援机构、公安派出所按照各自职责负责对违反消防安全管理规定的电动自行车停放、充电行为的监督管理。
发展改革、财政、自然资源规划、住房城乡建设、交通运输、教育等部门按照各自职责做好电动自行车管理相关工作。
第七条 电动自行车销售者应当销售符合国家安全技术标准并获得强制性产品认证的电动自行车；所销售电动自行车符合国家安全技术标准并获得强制性产品认证的有关信息，应当在销售场所醒目位置予以公示。
电子商务平台经营者应当对申请进入平台销售的电动自行车的产品认证等信息进行核验、登记；发现平台销售的电动自行车违反相关法律、法规规定的，应当依法采取必要的处置措施，并向市场监管部门报告。
第八条 电动自行车管理实行实名登记制度。电动自行车经公安机关交通管理部门注册登记、安装号牌后，方可上道路行驶。
公安机关交通管理部门应当建设电动自行车登记信息系统，并在政务服务中心（站、所）、基层公安机关以及符合条件的电动自行车销售点等场所设立电动自行车登记代办点。电动自行车登记代办点应当协助电动自行车所有权人完成注册登记申请、安装号牌。电动自行车注册登记、安装号牌不得收取费用。
电动自行车登记实施细则由市人民政府制定并向社会公布。
第九条 电动自行车所有权人应当自购买或者以其他方式合法取得之日起三十日内完成注册登记、安装号牌。
本条例施行前购买或者以其他方式合法取得的电动自行车，应当在规定期限内完成注册登记、安装号牌。
第十条 电动自行车有下列情形之一的，不得上道路行驶：
（一）拆除或者改动限速装置；
（二）改装提高电动机功率；
（三）加装棚、厢、伞具等更改电动自行车原有技术参数、影响通行安全的装置；
（四）法律、法规规定的其他影响通行安全的行为。
第十一条 驾驶电动自行车上道路行驶，不得有下列行为：
（一）未悬挂号牌；
（二）逆向行驶、扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶；
（三）牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引；
（四）醉酒驾驶；
（五）未满十八周岁驾驶电动自行车载人；
（六）以手持方式拨打接听电话或者浏览电子设备；
（七）法律、法规关于道路通行的其他禁止行为。
第十二条 电动自行车驾驶员、乘坐人应当佩戴安全头盔。
第十三条 鼓励和支持电动自行车销售者和所有权人采取以旧换新、折价回购等方式提前报废不符合国家安全技术标准的电动自行车。
鼓励和支持电动自行车所有权人投保第三者责任险、人身意外伤害险等非机动车保险。鼓励和支持商业保险企业为电动自行车所有权人投保提供优惠和便利。
第十四条 新建、改建或者扩建城市道路，应当优化道路资源配置，配套完善非机动车通行道路等基础设施。
第十五条 城市规划区和县人民政府所在地镇建成区主要道路两侧应当划设电动自行车停放区域，有条件的配套建设充电设施。
机关、企业、学校以及医院、车站、商场、公园等公共场所应当设置电动自行车停放区域，并按照有关规定配套建设充电设施。
新建住宅小区应当配套建设电动自行车停放区域和充电设施。已建成的住宅小区，市、县、区人民政府相关部门应当根据实际情况增建、改建电动自行车停放区域和充电设施。
第十六条 已经设置电动自行车停放区域、充电设施的，应当集中停放、集中充电。
禁止在公共走道、楼梯间、首层门厅等疏散通道、安全出口、消防车通道停放或者充电。
第十七条 违反本条例第十条规定，驾驶擅自加大动力、提高速度或者扩大外观尺寸等违反国家安全技术标准的电动自行车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门处五十元罚款。
第十八条 违反本条例第十一条规定，驾驶未悬挂号牌的电动自行车上道路行驶或者驾驶电动自行车在道路上逆向行驶的，由公安机关交通管理部门处警告或者二十元罚款。
第十九条 违反本条例第十二条规定，电动自行车驾驶员或者乘坐人未佩戴安全头盔的，由公安机关交通管理部门处警告，拒不改正的，处二十元罚款。
第二十条 违反本条例规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。
第二十一条 本条例自2022年12月1日起施行。
一位被百姓敬爱的市长竟被公司三名高管诬陷成犯人 背负二十年委屈
我叫骆正森，浙江杭州人。我的身上被赋予过很多标签，一个曾受人敬重的爱心市长，一家公司的董事长等等，但是现在zui想让我撕掉的就是已经贴在身上近二十年因错案造成的“挪用公.款的犯人”！
我曾任兰溪市副市长，后担任浙江省技术创新服务中.心副Z任兼浙江省机电设备招标局副Ju长。2002年底，我作为主要发起人，成立了浙江金宝典当有限责任公司。注.册资金1630万，其中：省机电设备招标局参股480万，占公司29.4%股份；我（以学生朱秋海挂名）参股150万，占公司9.2%股份；其余1000万由丁渭文、王招玉等三个自然人参股，占公司61.4%股份。经公司一届一次股东会、董事会选Ju，我担任了金宝典当公司法人董事长；公司还把该文件抄报给了主.管典当业的省经信厅有关L导（证据附后）。仅仅半年的时间，我率领公司一班人真抓实干，就创造了80多万利润。
一位曾是受人敬重的爱心市长竟被三名公司高管诬陷成“Zui犯”
【江S委组织部举办的〈浙江D员〉杂.志1998年第4期刊登的”爱心市长（记兰溪市副市长我）】
天有不测风云，同年10月19日，省机电设备招标Ju长邬某某公然违反公司法，以招标局Ju长的身份用口头宣布形式，强行免去我在典当公司担任的法人董事长职务改由邬自己兼任。就是这一次违法的职务调动让我蒙受了多年的不白之冤：时任金宝典当公司的三名高管相互串通，恶意举报我在典当公司挪用公.款，2005年一审二审均判我有罪，可我知道这是一起遭人陷h案，案件存在太多事实不清，证据不足等诸多问题；于我本人而言作为该公司的董事长，根本没有挪用公.款的动机和行为，而且典当公司从报批成立到职务变动，前后总共只有几个月的时间，也根本不具备挪用公.款的环境条件。我已经依据客观事实和新证据，苦苦申Su了近二十年的时间，但由于种种原因，收效甚微；现求助于新闻媒体，希望相关部门能主持社会公平正义，还我以清白！
【金宝典当公司一届一次董事会决议（文件）抄报L导的名单】
司法机关内部有人恶意篡改本人无罪供述庭审笔录
Yuan案的第.一个核心问题是原审F院、检C院有人摸仿我指印恶意篡改庭审笔录事件，将我在案件审理过程中所做出的无罪供述恶意篡改成有罪供述，这种颠倒是非，置人于死地的行为用心何其歹毒，我本人从案发至今，一直要求都是为自.己进行无罪辩护，这是我内心的坚守，也是我讨要公道的底气，任何时候都不可能改变，然而有人却想通过这种方.法迫使我认罪，对此我将坚决对.抗到底。我强烈要求对原审笔录中的指印作司法鉴定，从中可辨真假！
“双胞胎判决书”事件，即：同一F院就同一起事件，竟然作出两种截然不同的判决结果
本起Yuan案的第.二个核心问题就是“双胞胎判决书”事件。2003年8月，金宝典当公司经公司副总马斌斌到辽宁盘锦作实地考察后，公司经班子L导成员研究后，投zi给盘锦渤海沥青厂50万资金。在我挪用公.款案件的审理中，原审F院检C院认定这50万资金是我利用职务之便挪用公.款投zi谋私，并且还扣上“拒不归还”的帽子给予重判；而在过了十五年后同是杭州市中级F院对这50万投zi款的民事判决认定中，有八处详尽认定是金宝典当公司（单位）投zi的认定结论。同是50万投zi款，同是杭州市中级F院，一份判决书认定是挪用公.款并拒不归还；一份判决书则认定是金宝典当公司（单位）投zi。两种截然不同的判决结果只能求助于司法权.威部门作裁定了！
本人参与金宝典当公司的150万股份,被举报者侵占私分且至今逍遥法外
该案的第三个核心问题，是关于我个人合法权益的150万股份事情。我当初在金宝典当公司投zi了150万股份，至今将近二十年过去了，参于投zi的全部个人和单位，不仅本金分文不少，而且还都拿到了金额可观的“收益款”，唯我投zi的15O万个人股份，在长达近20年的投zi中，不仅未得到一分钱的收益，相反，连150万本金也被公司三名举报我挪用公.款的高管抢走侵占和私分！抢占并私分我150万钱的人不Z牢，恰恰相反，还把被他们抢走了150万钱的人送进去Z牢，竟然还有这样的“奇闻”！
我作为当事人，巳蒙Yuan背负了近二十年的挪用公.款之罪名，为“正名”，已依据客观事实和证据申Su了二十年，现虽已步入古稀之年，但我为洗刷身上的Yuan屈、挽回自己的清白、讨回自己公道的决心仍犹如壮年，并将继续依法申Su！司法机关内有人执法不公、认定事实不清是造成此次错案的原因，有关人员玷Wu了司法的公正，在此我将此案的全部内情公之于众，同时恳请相关部门对此案重新调查审理，做出公平公正的判决！
——本稿件由当事人提供发布，仅代表个人观点，与平台及媒体无关，禁止转载和借用。
我叫骆正森，浙江杭州人。我的身上被赋予过很多标签，一个曾受人敬重的爱心市长，一家公司的董事长等等，但是现在zui想让我撕掉的就是已经贴在身上近二十年因错案造成的“挪用公.款的犯人”！
我曾任兰溪市副市长，后担任浙江省技术创新服务中.心副Z任兼浙江省机电设备招标局副Ju长。2002年底，我作为主要发起人，成立了浙江金宝典当有限责任公司。注.册资金1630万，其中：省机电设备招标局参股480万，占公司29.4%股份；我（以学生朱秋海挂名）参股150万，占公司9.2%股份；其余1000万由丁渭文、王招玉等三个自然人参股，占公司61.4%股份。经公司一届一次股东会、董事会选Ju，我担任了金宝典当公司法人董事长；公司还把该文件抄报给了主.管典当业的省经信厅有关L导（证据附后）。仅仅半年的时间，我率领公司一班人真抓实干，就创造了80多万利润。
一位曾是受人敬重的爱心市长竟被三名公司高管诬陷成“Zui犯”
【江S委组织部举办的〈浙江D员〉杂.志1998年第4期刊登的”爱心市长（记兰溪市副市长我）】
天有不测风云，同年10月19日，省机电设备招标Ju长邬某某公然违反公司法，以招标局Ju长的身份用口头宣布形式，强行免去我在典当公司担任的法人董事长职务改由邬自己兼任。就是这一次违法的职务调动让我蒙受了多年的不白之冤：时任金宝典当公司的三名高管相互串通，恶意举报我在典当公司挪用公.款，2005年一审二审均判我有罪，可我知道这是一起遭人陷h案，案件存在太多事实不清，证据不足等诸多问题；于我本人而言作为该公司的董事长，根本没有挪用公.款的动机和行为，而且典当公司从报批成立到职务变动，前后总共只有几个月的时间，也根本不具备挪用公.款的环境条件。我已经依据客观事实和新证据，苦苦申Su了近二十年的时间，但由于种种原因，收效甚微；现求助于新闻媒体，希望相关部门能主持社会公平正义，还我以清白！
【金宝典当公司一届一次董事会决议（文件）抄报L导的名单】
司法机关内部有人恶意篡改本人无罪供述庭审笔录
Yuan案的第.一个核心问题是原审F院、检C院有人摸仿我指印恶意篡改庭审笔录事件，将我在案件审理过程中所做出的无罪供述恶意篡改成有罪供述，这种颠倒是非，置人于死地的行为用心何其歹毒，我本人从案发至今，一直要求都是为自.己进行无罪辩护，这是我内心的坚守，也是我讨要公道的底气，任何时候都不可能改变，然而有人却想通过这种方.法迫使我认罪，对此我将坚决对.抗到底。我强烈要求对原审笔录中的指印作司法鉴定，从中可辨真假！
“双胞胎判决书”事件，即：同一F院就同一起事件，竟然作出两种截然不同的判决结果
本起Yuan案的第.二个核心问题就是“双胞胎判决书”事件。2003年8月，金宝典当公司经公司副总马斌斌到辽宁盘锦作实地考察后，公司经班子L导成员研究后，投zi给盘锦渤海沥青厂50万资金。在我挪用公.款案件的审理中，原审F院检C院认定这50万资金是我利用职务之便挪用公.款投zi谋私，并且还扣上“拒不归还”的帽子给予重判；而在过了十五年后同是杭州市中级F院对这50万投zi款的民事判决认定中，有八处详尽认定是金宝典当公司（单位）投zi的认定结论。同是50万投zi款，同是杭州市中级F院，一份判决书认定是挪用公.款并拒不归还；一份判决书则认定是金宝典当公司（单位）投zi。两种截然不同的判决结果只能求助于司法权.威部门作裁定了！
本人参与金宝典当公司的150万股份,被举报者侵占私分且至今逍遥法外
该案的第三个核心问题，是关于我个人合法权益的150万股份事情。我当初在金宝典当公司投zi了150万股份，至今将近二十年过去了，参于投zi的全部个人和单位，不仅本金分文不少，而且还都拿到了金额可观的“收益款”，唯我投zi的15O万个人股份，在长达近20年的投zi中，不仅未得到一分钱的收益，相反，连150万本金也被公司三名举报我挪用公.款的高管抢走侵占和私分！抢占并私分我150万钱的人不Z牢，恰恰相反，还把被他们抢走了150万钱的人送进去Z牢，竟然还有这样的“奇闻”！
我作为当事人，巳蒙Yuan背负了近二十年的挪用公.款之罪名，为“正名”，已依据客观事实和证据申Su了二十年，现虽已步入古稀之年，但我为洗刷身上的Yuan屈、挽回自己的清白、讨回自己公道的决心仍犹如壮年，并将继续依法申Su！司法机关内有人执法不公、认定事实不清是造成此次错案的原因，有关人员玷Wu了司法的公正，在此我将此案的全部内情公之于众，同时恳请相关部门对此案重新调查审理，做出公平公正的判决！
——本稿件由当事人提供发布，仅代表个人观点，与平台及媒体无关，禁止转载和借用。
【东营：锚定扩大需求激发内生动力】今年以来，东营市积极落实省“十大扩需求”行动计划，谋划实施重大项目建设，坚持生态优先推动高质量发展，提升人居环境；及时有效解决外贸企业困难，促外贸保稳提质，同时让内需拉动经济的“引擎”更强劲；坚持人民至上，增强人民群众的获得感幸福感，现代化强市面貌日新月异。
紧抓项目建设，厚植高质量发展生态底色
近日，在东营经济技术开发区山东瀚敬新材料科技有限公司的厂房内，工作人员正为项目开工做最后的准备工作，机器轰鸣声渐次响起。
该公司主要生产风力发电叶片配套玻纤复合材料制品，是海上风电装备产业“链”上企业。“开发区产业集群上下游企业高度集聚的优势十分吸引我们，我们的产品从出厂运至下游企业，半小时内就能送达，很大程度降低了成本，提高了效率。”谈到项目缘何落地开发区，公司负责人吴翔这样解释。
当前，在实现“双碳”目标大背景下，海上风电驶入高潜力赛道，纤维、叶片、风电主机、塔筒等各项产业的进驻，让开发区的海上风电装备全产业链逐渐完整。东营经济技术开发区招商引资工作人员介绍，与以往的招商引资思路不同，开发区目前积极探索创新以“链”招商、聚商的理念，吸引了更多“链”上企业前来，发挥出项目集中、企业集聚、产业集群的乘数效应。
坚持发展以项目为导向，紧抓项目建设不松手，东营市加强全周期调度推进，强化要素资源保障，过去两年实施了总投资7794亿元的1617个项目，其中过百亿元项目21个；还招引东材科技、大业股份等行业龙头企业，有效盘活了胜通光学膜等破产企业优质资产，有力推动东营综合实力跨越提升、动能转换强势突破，高质量发展的支撑更加坚实。
今年以来，东营又谋划实施了总投资6795亿元的1106个项目，滚动接续、压茬推进，集中资源力量加快项目建设，推动全市经济继续保持高位运行、进中提质的良好态势。今年上半年，东营固定资产投资增长12.1%，分别高于全国全省6个、4.6个百分点。
8月20日，黄河三角洲国家级自然保护区内，水草丰美，鸟飞鱼跃，一派欣欣向荣的生态画面。近年来，保护区积极推进退耕还湿、退养还滩7万余亩，修复盐碱蓬、海草床4.7万亩，近三年的生态补水量达到了4.67亿立方米，为黄河三角洲湿地保护修复和生物多样性提升提供了有力的水资源保障。如今，保护区的鸟类由187种增加到了371种，每年约有600万只鸟在这里迁徙、越冬、栖息、繁衍。
生态底色是东营高质量发展的鲜明特点。近年来，东营把生态文明建设放在突出地位，坚持绿水青山就是金山银山的理念，谋定打基础、利长远的大事，多干保护自然、修复生态的实事，聚焦治水有方、显湿露水的好事，推动东营生态文明建设结出累累硕果，实现了生态环境明显改善提升，生态屏障更加安全牢固。
湿地是东营最大的特色和优势。为构建起湿地生态系统，东营积极推进城市湿地及绿化项目，巩固国家生态园林城市创建成果，切实完善绿地系统，提升园林绿化水平。立足独特的“河、海、湖、湿地、城”城市风貌资源，东营致力打造城市功能片区、加强基础设施建设、健全公共服务体系、完善城市社区功能，充分凝聚各方面资源和力量，把打造良好的生态环境作为最普惠的民生福祉，着力提升城市宜居水平。据第二次全国湿地资源调查，东营市湿地有5类14型，湿地总面积达45.81万公顷，约占山东省的四分之一，全市湿地率达到了41.6%。
助企抓机遇拓市场，力促外贸保稳提质
近日，由科瑞油气研发制造的四台套F1000拖运式高度集成机泵组顺利发运，奔赴哈萨克斯坦客户作业现场。作为中国油气能源开发装备制造行业发展的缩影和名片，科瑞油气在拓展业务版图的同时，也将中国制造带向了全世界。截至目前，由科瑞研发制造的油气能源装备已经遍布全球80多个国家和地区的油气田作业现场。
和科瑞油气一样，东营市各外贸企业积极提高产品附加值，依托优质多样的外贸产品，提升海外竞争力，外贸订单实现一路长虹。今年上半年，东营完成外贸进出口1258.9亿元，总量列全省第4位，同比增长25%。
针对重点产业，东营市完善外贸运行监测制度，加强对重点行业、重点市场、重点企业的运行监测。出口方面，积极协助橡胶轮胎、石油装备企业解决物流运输难题，抓住国际油气市场复苏有利时机，指导石油装备企业积极承接新兴市场订单，并组织精干力量成立RCEP政策研究专班，深入分析不同行业、不同领域面临的机遇和挑战，积极扩大对RCEP市场进出口份额；进口方面，重点抓好原油等大宗商品进口，争取原油进口配额及早发放，并建立原油进口台账，指导企业合理安排进口进度，全市原油进口增长17.5%。
鼠标轻轻一点，订单线上呈现。近日，在“2022年东营出口商品云展会（橡胶轮胎及汽车零部件专场）”上，25家东营本地外贸企业和25家来自俄罗斯、塞尔维亚等国家的采购商，在前期精准匹配的基础上，进行了100场次的“一对一”在线洽谈，产品涉及各类型橡胶轮胎、车轮、刹车片等。
东营市商务部门围绕主导产业和市场情况，制订了全市境外市场开拓计划，谋划了24场云展会和90个线下展会，组织参加了第131届广交会，韩国、新加坡、日本、泰国等RCEP市场云展会，机电产品、高端装备和新材料云展会等。今年上半年，东营出口市场达到220多个国家和地区，实现出口371.7亿元，增长39%。
与此同时，商务、海关、税务、外汇等部门还合力开展外贸调研和政策会商，帮助企业纾困解难，通过政策培训和“一对一”上门服务等方式，开展航运企业“中小直客”政策宣讲，全市16家企业与中远海运签约“中小直客”政策；开展应对国际贸易摩擦、RCEP政策、进出口政策等培训活动，指导企业抓机遇、防风险，拓市场、稳增长，累计培训600余人次。
外贸保稳提质可期，内需拉动“引擎”也在持续发力。得知河口区发放消费券的消息，河口区村长家的疙瘩汤餐饮店经理王娜第一时间通过云闪付App提交资料，注册成为餐饮电子消费券活动商家。王娜说，受疫情影响，餐饮店今年第一季度销售额和往年同期相比有所下降，此次河口区发放的消费券，有效提升了餐饮店的客流量和销售额。
为充分挖掘消费潜力，今年东营在全省率先推出汽车、家电、餐饮三大类消费券，设立5000万元专项资金，撬动汽车、家电等大宗消费。截至7月27日，全市已发放乘用汽车消费券1700万元，带动汽车销售12.77亿元，发放家电消费券1060万元，带动消费7106.2万元，有力提振了市场消费活力。
增进民生福祉，打造“15分钟幸福生活服务圈”
8月19日，东营市垦利区杨庙社区北范村果蔬种植合作社里，村党支部书记赵小华正组织社员在高温大棚里管理栽上不久的网纹瓜苗。“上一季网纹瓜一个大棚产了8000多斤，纯收入有一万元。”赵小华说，今年下半年，合作社又在六个大棚里种上了这一品种，力争十月中旬有个好收成。
和北范村一样，杨庙社区有6家党支部领办合作社，盘活闲置土地700余亩。“去年，杨庙社区把6家合作社进行整合，成立了产业联合社，并吸引周边3家党支部领办合作社和1处党支部领办合作社孵化园加盟，共同做强沿黄特色果蔬产业。”董集镇副镇长、杨庙社区党委书记张麦荣说。
杨庙社区是东营推动城乡基层治理，建设幸福家园的一个典型代表。近年来，东营把提升人民群众生活品质作为新型城镇化建设的出发点和落脚点，全力推动城乡基层治理，建设幸福家园，形成了群众幸福指数与消费需求层次相互带动、齐头并进的良性循环。
聚力培育壮大村集体经济，东营市、县财政今年继续列支专项资金，扶持150个集体经济项目发展，近期又成立了沿黄党建联盟，把10个乡镇（街道）的179个村及产业园区、生产基地、旅游景区等各类组织联结起来，区域同向发力、抱团发展。目前，全市农村党组织领办合作社达到1160家，强村企业发展到350家，村集体经济10万元以上的村达到88%。
网格是服务社区群众的“最后一百米”，直接关系到社区群众的生活质量。为确保“最后一百米”畅通无阻，东营持续深化网格化治理，全域做实网格党支部（党小组），推动“资源、服务、管理”进网格，目前已通过“公益微创投”等方式引入120余家社会组织，吸收4万名在职党员、物业职工、社区志愿者担任网格协管员，开展“组团式”服务；同时全面推行“网格议事”机制，挖掘2600余名社区治理能人，把议事会开到每个楼栋，去年以来累计开展小区议事协商6万余次，解决居民问题诉求1.2万余件。
自东营区黄河路街道玉景社区开设了文体活动室后，家住玉景花园小区的油田退休职工王斌便积极参加各项活动。如今他成了社区舞蹈队的一员，固定每周一上午和队员们一起来到排练室跳跳舞，老人直呼“退休生活有滋有味”。
玉景社区下辖多个油田老旧小区，其中60岁以上老年人占总人数的45%左右，且以退休油田职工居多，对精神文化生活有着较高的要求。为满足社区居民高质量的文化需求，玉景社区探索创新工作方式，建立了文化超市，居民可以根据自己的兴趣扫码加入文化队伍、选择上课时间及地点，随时享用社区文化大礼包。
今年以来，东营在全市开展党群服务中心“迭代升级”专项行动，推动党群服务中心与政务服务中心等一体化建设，临时身份证办理、交通违章处理、营业执照办理等政务服务纷纷下沉社区，工会、团委、妇联等群团组织资源不断向社区流动。目前，全市已建成党群服务中心（驿站）1256处，已基本建成“15分钟幸福生活服务圈”，居民不出社区就能享受到优质的便民服务。（大众日报）
紧抓项目建设，厚植高质量发展生态底色
近日，在东营经济技术开发区山东瀚敬新材料科技有限公司的厂房内，工作人员正为项目开工做最后的准备工作，机器轰鸣声渐次响起。
该公司主要生产风力发电叶片配套玻纤复合材料制品，是海上风电装备产业“链”上企业。“开发区产业集群上下游企业高度集聚的优势十分吸引我们，我们的产品从出厂运至下游企业，半小时内就能送达，很大程度降低了成本，提高了效率。”谈到项目缘何落地开发区，公司负责人吴翔这样解释。
当前，在实现“双碳”目标大背景下，海上风电驶入高潜力赛道，纤维、叶片、风电主机、塔筒等各项产业的进驻，让开发区的海上风电装备全产业链逐渐完整。东营经济技术开发区招商引资工作人员介绍，与以往的招商引资思路不同，开发区目前积极探索创新以“链”招商、聚商的理念，吸引了更多“链”上企业前来，发挥出项目集中、企业集聚、产业集群的乘数效应。
坚持发展以项目为导向，紧抓项目建设不松手，东营市加强全周期调度推进，强化要素资源保障，过去两年实施了总投资7794亿元的1617个项目，其中过百亿元项目21个；还招引东材科技、大业股份等行业龙头企业，有效盘活了胜通光学膜等破产企业优质资产，有力推动东营综合实力跨越提升、动能转换强势突破，高质量发展的支撑更加坚实。
今年以来，东营又谋划实施了总投资6795亿元的1106个项目，滚动接续、压茬推进，集中资源力量加快项目建设，推动全市经济继续保持高位运行、进中提质的良好态势。今年上半年，东营固定资产投资增长12.1%，分别高于全国全省6个、4.6个百分点。
8月20日，黄河三角洲国家级自然保护区内，水草丰美，鸟飞鱼跃，一派欣欣向荣的生态画面。近年来，保护区积极推进退耕还湿、退养还滩7万余亩，修复盐碱蓬、海草床4.7万亩，近三年的生态补水量达到了4.67亿立方米，为黄河三角洲湿地保护修复和生物多样性提升提供了有力的水资源保障。如今，保护区的鸟类由187种增加到了371种，每年约有600万只鸟在这里迁徙、越冬、栖息、繁衍。
生态底色是东营高质量发展的鲜明特点。近年来，东营把生态文明建设放在突出地位，坚持绿水青山就是金山银山的理念，谋定打基础、利长远的大事，多干保护自然、修复生态的实事，聚焦治水有方、显湿露水的好事，推动东营生态文明建设结出累累硕果，实现了生态环境明显改善提升，生态屏障更加安全牢固。
湿地是东营最大的特色和优势。为构建起湿地生态系统，东营积极推进城市湿地及绿化项目，巩固国家生态园林城市创建成果，切实完善绿地系统，提升园林绿化水平。立足独特的“河、海、湖、湿地、城”城市风貌资源，东营致力打造城市功能片区、加强基础设施建设、健全公共服务体系、完善城市社区功能，充分凝聚各方面资源和力量，把打造良好的生态环境作为最普惠的民生福祉，着力提升城市宜居水平。据第二次全国湿地资源调查，东营市湿地有5类14型，湿地总面积达45.81万公顷，约占山东省的四分之一，全市湿地率达到了41.6%。
助企抓机遇拓市场，力促外贸保稳提质
近日，由科瑞油气研发制造的四台套F1000拖运式高度集成机泵组顺利发运，奔赴哈萨克斯坦客户作业现场。作为中国油气能源开发装备制造行业发展的缩影和名片，科瑞油气在拓展业务版图的同时，也将中国制造带向了全世界。截至目前，由科瑞研发制造的油气能源装备已经遍布全球80多个国家和地区的油气田作业现场。
和科瑞油气一样，东营市各外贸企业积极提高产品附加值，依托优质多样的外贸产品，提升海外竞争力，外贸订单实现一路长虹。今年上半年，东营完成外贸进出口1258.9亿元，总量列全省第4位，同比增长25%。
针对重点产业，东营市完善外贸运行监测制度，加强对重点行业、重点市场、重点企业的运行监测。出口方面，积极协助橡胶轮胎、石油装备企业解决物流运输难题，抓住国际油气市场复苏有利时机，指导石油装备企业积极承接新兴市场订单，并组织精干力量成立RCEP政策研究专班，深入分析不同行业、不同领域面临的机遇和挑战，积极扩大对RCEP市场进出口份额；进口方面，重点抓好原油等大宗商品进口，争取原油进口配额及早发放，并建立原油进口台账，指导企业合理安排进口进度，全市原油进口增长17.5%。
鼠标轻轻一点，订单线上呈现。近日，在“2022年东营出口商品云展会（橡胶轮胎及汽车零部件专场）”上，25家东营本地外贸企业和25家来自俄罗斯、塞尔维亚等国家的采购商，在前期精准匹配的基础上，进行了100场次的“一对一”在线洽谈，产品涉及各类型橡胶轮胎、车轮、刹车片等。
东营市商务部门围绕主导产业和市场情况，制订了全市境外市场开拓计划，谋划了24场云展会和90个线下展会，组织参加了第131届广交会，韩国、新加坡、日本、泰国等RCEP市场云展会，机电产品、高端装备和新材料云展会等。今年上半年，东营出口市场达到220多个国家和地区，实现出口371.7亿元，增长39%。
与此同时，商务、海关、税务、外汇等部门还合力开展外贸调研和政策会商，帮助企业纾困解难，通过政策培训和“一对一”上门服务等方式，开展航运企业“中小直客”政策宣讲，全市16家企业与中远海运签约“中小直客”政策；开展应对国际贸易摩擦、RCEP政策、进出口政策等培训活动，指导企业抓机遇、防风险，拓市场、稳增长，累计培训600余人次。
外贸保稳提质可期，内需拉动“引擎”也在持续发力。得知河口区发放消费券的消息，河口区村长家的疙瘩汤餐饮店经理王娜第一时间通过云闪付App提交资料，注册成为餐饮电子消费券活动商家。王娜说，受疫情影响，餐饮店今年第一季度销售额和往年同期相比有所下降，此次河口区发放的消费券，有效提升了餐饮店的客流量和销售额。
为充分挖掘消费潜力，今年东营在全省率先推出汽车、家电、餐饮三大类消费券，设立5000万元专项资金，撬动汽车、家电等大宗消费。截至7月27日，全市已发放乘用汽车消费券1700万元，带动汽车销售12.77亿元，发放家电消费券1060万元，带动消费7106.2万元，有力提振了市场消费活力。
增进民生福祉，打造“15分钟幸福生活服务圈”
8月19日，东营市垦利区杨庙社区北范村果蔬种植合作社里，村党支部书记赵小华正组织社员在高温大棚里管理栽上不久的网纹瓜苗。“上一季网纹瓜一个大棚产了8000多斤，纯收入有一万元。”赵小华说，今年下半年，合作社又在六个大棚里种上了这一品种，力争十月中旬有个好收成。
和北范村一样，杨庙社区有6家党支部领办合作社，盘活闲置土地700余亩。“去年，杨庙社区把6家合作社进行整合，成立了产业联合社，并吸引周边3家党支部领办合作社和1处党支部领办合作社孵化园加盟，共同做强沿黄特色果蔬产业。”董集镇副镇长、杨庙社区党委书记张麦荣说。
杨庙社区是东营推动城乡基层治理，建设幸福家园的一个典型代表。近年来，东营把提升人民群众生活品质作为新型城镇化建设的出发点和落脚点，全力推动城乡基层治理，建设幸福家园，形成了群众幸福指数与消费需求层次相互带动、齐头并进的良性循环。
聚力培育壮大村集体经济，东营市、县财政今年继续列支专项资金，扶持150个集体经济项目发展，近期又成立了沿黄党建联盟，把10个乡镇（街道）的179个村及产业园区、生产基地、旅游景区等各类组织联结起来，区域同向发力、抱团发展。目前，全市农村党组织领办合作社达到1160家，强村企业发展到350家，村集体经济10万元以上的村达到88%。
网格是服务社区群众的“最后一百米”，直接关系到社区群众的生活质量。为确保“最后一百米”畅通无阻，东营持续深化网格化治理，全域做实网格党支部（党小组），推动“资源、服务、管理”进网格，目前已通过“公益微创投”等方式引入120余家社会组织，吸收4万名在职党员、物业职工、社区志愿者担任网格协管员，开展“组团式”服务；同时全面推行“网格议事”机制，挖掘2600余名社区治理能人，把议事会开到每个楼栋，去年以来累计开展小区议事协商6万余次，解决居民问题诉求1.2万余件。
自东营区黄河路街道玉景社区开设了文体活动室后，家住玉景花园小区的油田退休职工王斌便积极参加各项活动。如今他成了社区舞蹈队的一员，固定每周一上午和队员们一起来到排练室跳跳舞，老人直呼“退休生活有滋有味”。
玉景社区下辖多个油田老旧小区，其中60岁以上老年人占总人数的45%左右，且以退休油田职工居多，对精神文化生活有着较高的要求。为满足社区居民高质量的文化需求，玉景社区探索创新工作方式，建立了文化超市，居民可以根据自己的兴趣扫码加入文化队伍、选择上课时间及地点，随时享用社区文化大礼包。
今年以来，东营在全市开展党群服务中心“迭代升级”专项行动，推动党群服务中心与政务服务中心等一体化建设，临时身份证办理、交通违章处理、营业执照办理等政务服务纷纷下沉社区，工会、团委、妇联等群团组织资源不断向社区流动。目前，全市已建成党群服务中心（驿站）1256处，已基本建成“15分钟幸福生活服务圈”，居民不出社区就能享受到优质的便民服务。（大众日报）
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