#巨野# 巨野县投资指南
巨野位于山东省西南部，地处鲁、苏、豫、皖四省交界地区，辖15个镇、2个街道办事处、1个省级经济技术开发区，总面积1302平方公里，人口109万。属北温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，雨量集中，光热资源丰富，无霜期平均213天，年平均降水量741.7毫米，年平均气温13.7摄氏度。境内地垫平坦，属黄河冲积平原。是国家命名的中国“中国麒麟之乡”、“中国农民绘画之乡”、“中国工笔画之乡”、“中国武术之乡”、“中国戏曲之乡”和“中国民间杂技艺术之乡”。随着工业化进程的加快，目前巨野还享有中国“煤化基地”、“玻璃之都”、“内河港城”的美誉。巨野是全国农村劳动力转移就业示范县、全国可再生能源建筑应用示范县、全国最具城市品牌建设发展潜力城市、全国最具投资潜力中小城市百强、中国宜居宜业典范城市、中国果蔬十强县、全国重要煤电化基地、全国绿色名县、全国首批平原绿化达标先进县、全国法制宣传工作先进县、全国科技进步先进县、全国粮食生产先进单位、国家园林城市、山东省精神文明建设先进县、山东省园林城市、平安山东建设先进县、山东省基层党建工作先进县、山东省双拥模范县、山东省国土资源节约集约模范县、山东省文化强省建设先进县、省级卫生城、全省科技工作先进集体。
巨野历史悠久，文化源远流长。因古有大野泽而得名，是春秋鲁哀公“西狩获麟”之地，是中国麒麟文化的发源地，麒麟文化是中国独有的吉祥文化、和谐文化的象征。西汉建县，唐武德四年置麟州，近代“巨野教案”发生地。境内现存蚩尤墓、古昌邑国遗址、秦王避暑洞、战国时期齐鲁会盟台、唐宋时期永丰塔、明代建筑大成殿等名胜古迹。诞生了三国曹魏大将李典、北宋文学家王禹偁、苏门学士晁补之、清末武状元田在田等历史名人。
近年来，我县全面落实中央和省市决策部署，以深化供给侧结构改革为主线，大力实施工业强县战略，狠抓招商引资和项目建设，现已初步形成高端化工、生物医药、新能源新材料、新型建材、文化旅游、机电设备制造、现代农副产品加工、现代商贸物流及电子商务九大主导产业。
优势资源
正在开发的巨野煤田是华东地区探明储量最多、煤质最好的大型整装煤田，地质储量55.7亿吨。年设计产能600万吨的龙固矿井已经达产，年设计产能180万吨的万福矿井正在建设。另外已完成精探的李集煤田、薛扶集煤田，葛店煤田，可采储量超过了5亿吨。巨野是全国优质粮、棉、林、畜商品基地，是江北最大的产棉大县。巨野水资源丰富，建有两座平原水库，其中麒麟湖工业水库日供水能力达15万吨，可保障工业发展用水需求。
区位交通
巨野是鲁、苏、豫、皖四省通衢之地，东依京沪高铁、京福高速，西邻京九铁路。新石铁路、327国道横贯全境，鲁南高铁穿越我县，2021年底即将通车，京九高铁2022年将运行通车；日南高速、济广高速和德上高速在县城北交汇。境内有内河港口--天宇龙港口、万丰作业区两个港口，距京杭大运河40公里。距济南、郑州机场仅2个小时车程，距离菏泽牡丹机场30公里，距离济宁曲阜机场仅40分钟车程，现已形成公铁水联运立体交通网络。
投资领域
一、高端化工
以巨野县现有煤化工产品为基础，开展传统煤化工升级改造，发展焦炉煤气、焦油深加工产业链，提升焦化副产品综合利用水平。同时引进煤气化和甲醇合成技术，规划甲醇制烯烃、芳烃等新型煤化工项目，形成烯烃、芳烃、甲醛下游深加工产业链。生产具有市场前景好，国际竞争力强，附加值高的特种有机化工、精细化工，化工新材料等产品。将巨野高新化工园区建成产业分工明确、集群竞争优势明显，功能布局优化的现代化工循环经济园区，把巨野打造成为国内具有一定影响力，山东省重要的绿色高端化工产业基地。
二、生物医药
重点发展中成药、生物药品、化学药品及原料药、中药饮片（含中药配方颗粒）、保健食品、医疗器械、药包材等，深入实施“健康中国”战略，大力发展大医药、大健康产业，重点扶持鲁润阿胶药业、华夏国药和天马医用玻璃制品等龙头生物医药企业发展，借助化工园区建设和发展优势，把原有医药中间体企业进行兼并重组，积极引进技术高端、绿色环保、科技领先、附加值高的医药化工产业入驻巨野，作为我县生物医药产业发展的新增长点，积极打造百亿级医药化工产业园区。
三、新能源新材料
大力发展太阳能、风能和生物质能等可再生能源，提高清洁能源在能源消费中的比例，推进新型电池研发生产，加快发展高分子材料、特种金属功能材料、新型无机非金属材料、高性能纤维及其复合材料、石墨烯和纳米晶等高端材料，打造光伏新材料、新型电池材料为主的新能源材料生产基地和高性能特种玻璃为主的新型无机非金属材料研发生产基地。
四、新型建材
依托既有的建材产业为基础，以循环经济理念为指引，以提高产品质量和功能为突破口，以与煤电化工产业联动为手段，重点发展平板玻璃、光伏太阳能玻璃、电子屏幕玻璃、药用玻璃、智能调光玻璃、复合防火玻璃及其他特种玻璃等，以产品创新和技术研发为重点，努力实现产品差异化上的创新突破，把巨野打造成为国内具有一定影响力、山东省重要的现代玻璃科技产业基地；以产业优化为中心，加快发展水泥加工制品业，支持建华管桩、龙田管桩生产新型顶应力管桩，充分利用新巨龙煤矸石、粉煤灰等工矿废渣为原料，建成技术先进和产品数量、品种、性能适应市场，具备一定市场竞争力的现代新型墙体材料产业，推动新型建材产业向高端化发展。
五、文化旅游
充分利用文化旅游资源，重点策划包装一批文化旅游产业项目，进一步加大文化旅游产业招商引资和项目建设力度，全力推进文化旅游产业发展。重点抓好金山旅游区提升改造、麟州古城规划建设、花冠和龙美等工农业旅游示范点建设工作。
六、机电设备制造
重点发展特种车辆及核心零部件、高档数控机床及核心零部件、机器人及核心零部件、智能传感器与电子信息等生产制造企业，突出高端化、智能化、规模化和集约化特点，加快骨干企业培育，新产品研发和技术改造，将我县打造成为智能机械、专用汽车、环保设备等行业优势突出，鲁苏豫皖交界地区知名度较高的智能机械制造产业基地。
七、现代农副产品加工
坚持产业化、标准化、品牌化和绿色优质安全的发展方向，完善产业扶持政策，强化公共服务体系建设，激发农民创业创新活力，打造食品加工、畜牧加工、林木加工、纺织加工等产业基地。
八、现代商贸物流
立足巨野商贸物流业现状，突出规模化、网络化、信息化的特点，依托资源条件、产业基础和区位优势，重点抓好东部临港物流园区、万福河临港物流园区规划建设和康巨电商物流产业园、正佳商业广场、苏南国际商贸市场、昊泽汽车产业园等重点商贸物流项目，通过集中合理布局商贸物流园区、企业和项目等，形成层次清晰、地位突出、特色明显、资源要素集聚的现代商贸物流体系，打造立足本县、辐射周边的区域现代商贸物流中心和物流节点城市。
九、电子商务
全力做好扩面增量、提质增效、品牌打造、集聚发展“四篇文章”，依托产业集聚发展，打造多村一体、城村互融的产业模式，抓好淘宝镇、淘宝村的创建工作；整合现有资源，利用空置厂房、仓储设施等兴办电子商务企业和园区，设置入园企业标准和鼓励措施，施行一园一策，分期分层次有序推进，加快推进电商产业园区建设；加大电商企业政策扶持力度，依托春源实业、归农蜂业、天才贝贝、鲁润阿胶、康世食品等打造一批有影响力的规模电商企业，培育一批优质电商品牌；开展“工业电商进千企”活动，推动我县优秀工业企业、优质工业产品不断加大互联网应用力度，积极推动工业品上行；完善道路、网络通讯等基础配套设施，优化快递物流体系，持续扩大电商发展新优势。
巨野位于山东省西南部，地处鲁、苏、豫、皖四省交界地区，辖15个镇、2个街道办事处、1个省级经济技术开发区，总面积1302平方公里，人口109万。属北温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，雨量集中，光热资源丰富，无霜期平均213天，年平均降水量741.7毫米，年平均气温13.7摄氏度。境内地垫平坦，属黄河冲积平原。是国家命名的中国“中国麒麟之乡”、“中国农民绘画之乡”、“中国工笔画之乡”、“中国武术之乡”、“中国戏曲之乡”和“中国民间杂技艺术之乡”。随着工业化进程的加快，目前巨野还享有中国“煤化基地”、“玻璃之都”、“内河港城”的美誉。巨野是全国农村劳动力转移就业示范县、全国可再生能源建筑应用示范县、全国最具城市品牌建设发展潜力城市、全国最具投资潜力中小城市百强、中国宜居宜业典范城市、中国果蔬十强县、全国重要煤电化基地、全国绿色名县、全国首批平原绿化达标先进县、全国法制宣传工作先进县、全国科技进步先进县、全国粮食生产先进单位、国家园林城市、山东省精神文明建设先进县、山东省园林城市、平安山东建设先进县、山东省基层党建工作先进县、山东省双拥模范县、山东省国土资源节约集约模范县、山东省文化强省建设先进县、省级卫生城、全省科技工作先进集体。
巨野历史悠久，文化源远流长。因古有大野泽而得名，是春秋鲁哀公“西狩获麟”之地，是中国麒麟文化的发源地，麒麟文化是中国独有的吉祥文化、和谐文化的象征。西汉建县，唐武德四年置麟州，近代“巨野教案”发生地。境内现存蚩尤墓、古昌邑国遗址、秦王避暑洞、战国时期齐鲁会盟台、唐宋时期永丰塔、明代建筑大成殿等名胜古迹。诞生了三国曹魏大将李典、北宋文学家王禹偁、苏门学士晁补之、清末武状元田在田等历史名人。
近年来，我县全面落实中央和省市决策部署，以深化供给侧结构改革为主线，大力实施工业强县战略，狠抓招商引资和项目建设，现已初步形成高端化工、生物医药、新能源新材料、新型建材、文化旅游、机电设备制造、现代农副产品加工、现代商贸物流及电子商务九大主导产业。
优势资源
正在开发的巨野煤田是华东地区探明储量最多、煤质最好的大型整装煤田，地质储量55.7亿吨。年设计产能600万吨的龙固矿井已经达产，年设计产能180万吨的万福矿井正在建设。另外已完成精探的李集煤田、薛扶集煤田，葛店煤田，可采储量超过了5亿吨。巨野是全国优质粮、棉、林、畜商品基地，是江北最大的产棉大县。巨野水资源丰富，建有两座平原水库，其中麒麟湖工业水库日供水能力达15万吨，可保障工业发展用水需求。
区位交通
巨野是鲁、苏、豫、皖四省通衢之地，东依京沪高铁、京福高速，西邻京九铁路。新石铁路、327国道横贯全境，鲁南高铁穿越我县，2021年底即将通车，京九高铁2022年将运行通车；日南高速、济广高速和德上高速在县城北交汇。境内有内河港口--天宇龙港口、万丰作业区两个港口，距京杭大运河40公里。距济南、郑州机场仅2个小时车程，距离菏泽牡丹机场30公里，距离济宁曲阜机场仅40分钟车程，现已形成公铁水联运立体交通网络。
投资领域
一、高端化工
以巨野县现有煤化工产品为基础，开展传统煤化工升级改造，发展焦炉煤气、焦油深加工产业链，提升焦化副产品综合利用水平。同时引进煤气化和甲醇合成技术，规划甲醇制烯烃、芳烃等新型煤化工项目，形成烯烃、芳烃、甲醛下游深加工产业链。生产具有市场前景好，国际竞争力强，附加值高的特种有机化工、精细化工，化工新材料等产品。将巨野高新化工园区建成产业分工明确、集群竞争优势明显，功能布局优化的现代化工循环经济园区，把巨野打造成为国内具有一定影响力，山东省重要的绿色高端化工产业基地。
二、生物医药
重点发展中成药、生物药品、化学药品及原料药、中药饮片（含中药配方颗粒）、保健食品、医疗器械、药包材等，深入实施“健康中国”战略，大力发展大医药、大健康产业，重点扶持鲁润阿胶药业、华夏国药和天马医用玻璃制品等龙头生物医药企业发展，借助化工园区建设和发展优势，把原有医药中间体企业进行兼并重组，积极引进技术高端、绿色环保、科技领先、附加值高的医药化工产业入驻巨野，作为我县生物医药产业发展的新增长点，积极打造百亿级医药化工产业园区。
三、新能源新材料
大力发展太阳能、风能和生物质能等可再生能源，提高清洁能源在能源消费中的比例，推进新型电池研发生产，加快发展高分子材料、特种金属功能材料、新型无机非金属材料、高性能纤维及其复合材料、石墨烯和纳米晶等高端材料，打造光伏新材料、新型电池材料为主的新能源材料生产基地和高性能特种玻璃为主的新型无机非金属材料研发生产基地。
四、新型建材
依托既有的建材产业为基础，以循环经济理念为指引，以提高产品质量和功能为突破口，以与煤电化工产业联动为手段，重点发展平板玻璃、光伏太阳能玻璃、电子屏幕玻璃、药用玻璃、智能调光玻璃、复合防火玻璃及其他特种玻璃等，以产品创新和技术研发为重点，努力实现产品差异化上的创新突破，把巨野打造成为国内具有一定影响力、山东省重要的现代玻璃科技产业基地；以产业优化为中心，加快发展水泥加工制品业，支持建华管桩、龙田管桩生产新型顶应力管桩，充分利用新巨龙煤矸石、粉煤灰等工矿废渣为原料，建成技术先进和产品数量、品种、性能适应市场，具备一定市场竞争力的现代新型墙体材料产业，推动新型建材产业向高端化发展。
五、文化旅游
充分利用文化旅游资源，重点策划包装一批文化旅游产业项目，进一步加大文化旅游产业招商引资和项目建设力度，全力推进文化旅游产业发展。重点抓好金山旅游区提升改造、麟州古城规划建设、花冠和龙美等工农业旅游示范点建设工作。
六、机电设备制造
重点发展特种车辆及核心零部件、高档数控机床及核心零部件、机器人及核心零部件、智能传感器与电子信息等生产制造企业，突出高端化、智能化、规模化和集约化特点，加快骨干企业培育，新产品研发和技术改造，将我县打造成为智能机械、专用汽车、环保设备等行业优势突出，鲁苏豫皖交界地区知名度较高的智能机械制造产业基地。
七、现代农副产品加工
坚持产业化、标准化、品牌化和绿色优质安全的发展方向，完善产业扶持政策，强化公共服务体系建设，激发农民创业创新活力，打造食品加工、畜牧加工、林木加工、纺织加工等产业基地。
八、现代商贸物流
立足巨野商贸物流业现状，突出规模化、网络化、信息化的特点，依托资源条件、产业基础和区位优势，重点抓好东部临港物流园区、万福河临港物流园区规划建设和康巨电商物流产业园、正佳商业广场、苏南国际商贸市场、昊泽汽车产业园等重点商贸物流项目，通过集中合理布局商贸物流园区、企业和项目等，形成层次清晰、地位突出、特色明显、资源要素集聚的现代商贸物流体系，打造立足本县、辐射周边的区域现代商贸物流中心和物流节点城市。
九、电子商务
全力做好扩面增量、提质增效、品牌打造、集聚发展“四篇文章”，依托产业集聚发展，打造多村一体、城村互融的产业模式，抓好淘宝镇、淘宝村的创建工作；整合现有资源，利用空置厂房、仓储设施等兴办电子商务企业和园区，设置入园企业标准和鼓励措施，施行一园一策，分期分层次有序推进，加快推进电商产业园区建设；加大电商企业政策扶持力度，依托春源实业、归农蜂业、天才贝贝、鲁润阿胶、康世食品等打造一批有影响力的规模电商企业，培育一批优质电商品牌；开展“工业电商进千企”活动，推动我县优秀工业企业、优质工业产品不断加大互联网应用力度，积极推动工业品上行；完善道路、网络通讯等基础配套设施，优化快递物流体系，持续扩大电商发展新优势。
【新小区要建集中充电设施、快递外卖用车应登记上牌……黑龙江省电动车管理条例正在征求意见】#黑龙江电动车管理条例征求意见# 为加强电动车管理，维护道路交通秩序，预防和减少交通事故、火灾事故，保护公民人身和财产安全，根据有关法律、法规的规定，黑龙江省公安厅起草了《黑龙江省电动车管理条例（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。
三类车纳入电动车管理范畴
本条例适用范围为本省行政区域内电动车的生产、销售、登记、通行、停放、充电等行为及其相关管理活动，本条例所称电动车，包括电动自行车、电动摩托车、电动低速汽车。电动自行车是指以车载蓄电池作为辅助能源，具有脚踏骑行能力，能实现电助动、电驱动功能，且符合国家标准的两轮自行车。电动摩托车是指以车载蓄电池作为驱动装置，且符合国家标准的轻便摩托车和普通摩托车。电动低速汽车是指以车载蓄电池作为驱动装置，且符合国家标准的三轮汽车和低速载货汽车。
县级以上人民政府应当加强对电动车管理工作的领导，建立工作协调机制，统筹协调、督促指导有关部门依法履行监督管理职责，并将所需工作经费纳入同级财政预算。乡镇人民政府、街道办事处应当督促本辖区单位落实电动车的道路交通安全和消防安全责任，推动社区参与电动车综合治理。村民委员会、居民委员会应当协助相关部门做好电动车管理工作。
公安机关交通管理部门负责电动车登记和道路交通安全管理。市场监督管理部门负责电动自行车生产、销售的监督管理，并会同有关部门负责产品质量监督工作。消防救援部门负责对电动车违反消防安全管理规定停放、充电行为依法进行查处。工业和信息化、住房和城乡建设、生态环境、交通运输、综合执法、城市管理、邮政管理、商务等部门，应当按照各自职责做好电动车的相关监督管理工作。
电动车相关行业协会应当建立健全行业规范，加强行业自律，引导、督促会员单位依法从事电动车生产、销售活动，协助相关部门做好电动车管理工作。
电动车购买30日内应向公安交管部门申请登记
任何单位和个人不得从事下列行为：拼装电动车；在电动车上加装座位、伞具、车篷(厢)、高分贝音响；改变电动车的尺寸，更换不符合出厂额定电压的蓄电池或者擅自更换电动机等动力装置，改变电动自行车整车编码；拆除或者改动电动车的车速提示音、限速装置、脚踏骑行设备;其他更改电动车技术参数、影响电动车通行安全的加装、改装行为。禁止销售拼装、加装、改装的电动车。
电动车应当按照有关规定，经所在地的县级公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。电动自行车所有人应当在购买后30日内申请登记，登记前临时上道路行驶的，应当持购车发票和合格证书。办理电动自行车登记，不收取费用。公安机关交通管理部门应当建立电动自行车登记管理信息系统，提高信息化管理水平。
公安机关交通管理部门应当将电动车登记的条件、程序和需要提交的材料等向社会公布，并采取增设登记办理点、简化办理手续以及推行带牌销售、网上办理等方式，为办理电动车登记提供便利。
驾驶电动车上道路行驶应当遵守下列规定：遵守交通信号灯、交通标志标线，服从交通警察指挥或者交通协管员引导；电动自行车、电动摩托车的驾驶人和乘坐人员应当按照规定佩戴安全头盔；电动自行车应当在非机动车道行驶，在没有划设非机动车道的道路上应当靠车行道的右侧行驶；因非机动车道被占用无法在本车道内行驶的电动自行车,可以在受阻的路段借用相邻的机动车道行驶,并在驶过被占用路段后迅速驶回非机动车道；电动自行车在非机动车道内行驶时速不得超过十五公里；其他电动车按照限速标志、标线行驶；转弯时应当开启转向灯，让直行车辆和行人优先通行；没有转向灯的，应当在确保安全的前提下通行；通过人行横道时减速慢行,遇行人正在通过人行横道的,应当停车让行；电动自行车在人行道、人行横道上，应当下车推行；遇有雾、霾、雨、雪等低能见度或者夜间行驶，应当开启照明装置，减速慢行；驾驶电动自行车只能搭载一名12周岁以下的未成年人，搭载学龄前儿童的，应当使用儿童安全座椅；不得醉酒驾驶电动自行车，不得酒后驾驶其他电动车；不得牵引动物、手持物品或者浏览电子设备驾驶电动自行车；不得驾驶拼装、加装、改装的电动车上道路行驶；不得伪造、变造或者使用伪造、变造电动自行车号牌，或者使用他人号牌等。
新建小区应规划和配套建设电动车集中充电设施
县级以上人民政府应当采取措施，引导电动自行车所有人投保第三者责任保险、驾驶人员意外伤害险等险种，鼓励商业保险企业为电动自行车所有人提供优惠和便利。
设区的市级、县级人民政府及其有关部门应当将电动车停放地点的设置纳入城市道路相关建设规划和住宅小区、单位建设规划，并在交通枢纽、商业集中区、娱乐文化场所等电动车通行需求较大的公共场所施划电动车停放地点，落实管理责任。电动车应当在规定地点有序停放，未设停放地点的，电动车停放不得妨碍其他车辆和行人通行；不得在共用走廊、楼梯间、安全出口等公共区域停放电动车。沿街单位应当加强自律，规范、有序停放电动车。
新建、改建、扩建住宅小区应当按照有关标准，规划和配套建设电动车集中充电设施。设区的市级、县级人民政府及其有关部门应当加大对已建成的住宅小区电动车充电设施建设的投入，推动建设电动车集中充电设施。电动车充电应当遵守消防安全规定，不得在建筑物首层门厅、楼梯间、楼道等共用部位，以及疏散通道、安全出口、消防车通道及其两侧影响通行的区域、人员密集场所的室内区域充电，不得违反用电要求私拉电线和插座为电动车充电。
快递、外卖用电动车应登记上牌
使用电动车从事快递、外卖等经营活动的单位应当落实安全管理主体责任，并遵守下列规定：使用的电动车应当登记上牌；建立健全电动车及驾驶人管理台账；对电动车采用辨识度高的专用涂装；做好电动车日常维护、保养等工作；组织电动车驾驶人开展道路交通安全、消防安全等法律、法规、规章培训；督促驾驶人遵守道路交通安全通行规定，佩戴安全头盔，规范停放电动车，进行安全充电等。
互联网租赁电动车经营单位应当落实安全管理主体责任，并遵守下列规定：投放车辆数量符合区域数量限制要求；投放的车辆应当登记上牌，并随车配备安全头盔；运用现代信息技术手段规范承租人停放车辆；配置必要的管理维护人员，对车辆进行安全充电等。
未登记上牌、伪造变造号牌罚款50元
违反本条例规定，驾驶未登记的电动自行车上道路行驶的，由县级公安机关交通管理部门对车辆驾驶人或者所有人处50元罚款，并责令补办登记手续。违反本条例规定，伪造、变造或者使用伪造、变造电动自行车号牌，或者使用其他车辆号牌的，由县级公安机关交通管理部门收缴号牌，处以50元罚款。
本条例实施前已购买的不符合国家标准的电动自行车、电动摩托车、低速电动车等车辆，其所有人应当自本条例实施之日起六个月内，到所在地县级公安机关交通管理部门领取通行识别码，可以在本条例实施之日起三年内上道路行驶。
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
记者：何兴丽
三类车纳入电动车管理范畴
本条例适用范围为本省行政区域内电动车的生产、销售、登记、通行、停放、充电等行为及其相关管理活动，本条例所称电动车，包括电动自行车、电动摩托车、电动低速汽车。电动自行车是指以车载蓄电池作为辅助能源，具有脚踏骑行能力，能实现电助动、电驱动功能，且符合国家标准的两轮自行车。电动摩托车是指以车载蓄电池作为驱动装置，且符合国家标准的轻便摩托车和普通摩托车。电动低速汽车是指以车载蓄电池作为驱动装置，且符合国家标准的三轮汽车和低速载货汽车。
县级以上人民政府应当加强对电动车管理工作的领导，建立工作协调机制，统筹协调、督促指导有关部门依法履行监督管理职责，并将所需工作经费纳入同级财政预算。乡镇人民政府、街道办事处应当督促本辖区单位落实电动车的道路交通安全和消防安全责任，推动社区参与电动车综合治理。村民委员会、居民委员会应当协助相关部门做好电动车管理工作。
公安机关交通管理部门负责电动车登记和道路交通安全管理。市场监督管理部门负责电动自行车生产、销售的监督管理，并会同有关部门负责产品质量监督工作。消防救援部门负责对电动车违反消防安全管理规定停放、充电行为依法进行查处。工业和信息化、住房和城乡建设、生态环境、交通运输、综合执法、城市管理、邮政管理、商务等部门，应当按照各自职责做好电动车的相关监督管理工作。
电动车相关行业协会应当建立健全行业规范，加强行业自律，引导、督促会员单位依法从事电动车生产、销售活动，协助相关部门做好电动车管理工作。
电动车购买30日内应向公安交管部门申请登记
任何单位和个人不得从事下列行为：拼装电动车；在电动车上加装座位、伞具、车篷(厢)、高分贝音响；改变电动车的尺寸，更换不符合出厂额定电压的蓄电池或者擅自更换电动机等动力装置，改变电动自行车整车编码；拆除或者改动电动车的车速提示音、限速装置、脚踏骑行设备;其他更改电动车技术参数、影响电动车通行安全的加装、改装行为。禁止销售拼装、加装、改装的电动车。
电动车应当按照有关规定，经所在地的县级公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。电动自行车所有人应当在购买后30日内申请登记，登记前临时上道路行驶的，应当持购车发票和合格证书。办理电动自行车登记，不收取费用。公安机关交通管理部门应当建立电动自行车登记管理信息系统，提高信息化管理水平。
公安机关交通管理部门应当将电动车登记的条件、程序和需要提交的材料等向社会公布，并采取增设登记办理点、简化办理手续以及推行带牌销售、网上办理等方式，为办理电动车登记提供便利。
驾驶电动车上道路行驶应当遵守下列规定：遵守交通信号灯、交通标志标线，服从交通警察指挥或者交通协管员引导；电动自行车、电动摩托车的驾驶人和乘坐人员应当按照规定佩戴安全头盔；电动自行车应当在非机动车道行驶，在没有划设非机动车道的道路上应当靠车行道的右侧行驶；因非机动车道被占用无法在本车道内行驶的电动自行车,可以在受阻的路段借用相邻的机动车道行驶,并在驶过被占用路段后迅速驶回非机动车道；电动自行车在非机动车道内行驶时速不得超过十五公里；其他电动车按照限速标志、标线行驶；转弯时应当开启转向灯，让直行车辆和行人优先通行；没有转向灯的，应当在确保安全的前提下通行；通过人行横道时减速慢行,遇行人正在通过人行横道的,应当停车让行；电动自行车在人行道、人行横道上，应当下车推行；遇有雾、霾、雨、雪等低能见度或者夜间行驶，应当开启照明装置，减速慢行；驾驶电动自行车只能搭载一名12周岁以下的未成年人，搭载学龄前儿童的，应当使用儿童安全座椅；不得醉酒驾驶电动自行车，不得酒后驾驶其他电动车；不得牵引动物、手持物品或者浏览电子设备驾驶电动自行车；不得驾驶拼装、加装、改装的电动车上道路行驶；不得伪造、变造或者使用伪造、变造电动自行车号牌，或者使用他人号牌等。
新建小区应规划和配套建设电动车集中充电设施
县级以上人民政府应当采取措施，引导电动自行车所有人投保第三者责任保险、驾驶人员意外伤害险等险种，鼓励商业保险企业为电动自行车所有人提供优惠和便利。
设区的市级、县级人民政府及其有关部门应当将电动车停放地点的设置纳入城市道路相关建设规划和住宅小区、单位建设规划，并在交通枢纽、商业集中区、娱乐文化场所等电动车通行需求较大的公共场所施划电动车停放地点，落实管理责任。电动车应当在规定地点有序停放，未设停放地点的，电动车停放不得妨碍其他车辆和行人通行；不得在共用走廊、楼梯间、安全出口等公共区域停放电动车。沿街单位应当加强自律，规范、有序停放电动车。
新建、改建、扩建住宅小区应当按照有关标准，规划和配套建设电动车集中充电设施。设区的市级、县级人民政府及其有关部门应当加大对已建成的住宅小区电动车充电设施建设的投入，推动建设电动车集中充电设施。电动车充电应当遵守消防安全规定，不得在建筑物首层门厅、楼梯间、楼道等共用部位，以及疏散通道、安全出口、消防车通道及其两侧影响通行的区域、人员密集场所的室内区域充电，不得违反用电要求私拉电线和插座为电动车充电。
快递、外卖用电动车应登记上牌
使用电动车从事快递、外卖等经营活动的单位应当落实安全管理主体责任，并遵守下列规定：使用的电动车应当登记上牌；建立健全电动车及驾驶人管理台账；对电动车采用辨识度高的专用涂装；做好电动车日常维护、保养等工作；组织电动车驾驶人开展道路交通安全、消防安全等法律、法规、规章培训；督促驾驶人遵守道路交通安全通行规定，佩戴安全头盔，规范停放电动车，进行安全充电等。
互联网租赁电动车经营单位应当落实安全管理主体责任，并遵守下列规定：投放车辆数量符合区域数量限制要求；投放的车辆应当登记上牌，并随车配备安全头盔；运用现代信息技术手段规范承租人停放车辆；配置必要的管理维护人员，对车辆进行安全充电等。
未登记上牌、伪造变造号牌罚款50元
违反本条例规定，驾驶未登记的电动自行车上道路行驶的，由县级公安机关交通管理部门对车辆驾驶人或者所有人处50元罚款，并责令补办登记手续。违反本条例规定，伪造、变造或者使用伪造、变造电动自行车号牌，或者使用其他车辆号牌的，由县级公安机关交通管理部门收缴号牌，处以50元罚款。
本条例实施前已购买的不符合国家标准的电动自行车、电动摩托车、低速电动车等车辆，其所有人应当自本条例实施之日起六个月内，到所在地县级公安机关交通管理部门领取通行识别码，可以在本条例实施之日起三年内上道路行驶。
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记者：何兴丽
2022开年城市一线观察|在爬坡过坎中走向春天——“振兴之城”沈阳2022开年观察
辽宁沈阳。隆冬腊月，数九寒天。街头车流滚滚，熙熙攘攘；工厂热火朝天，忙碌一片。
滴水成冰，热气腾腾，这就是沈阳。新年伊始，面对外界对东北经济的看衰与质疑，这座肩负振兴使命的“振兴之城”埋头苦干不气馁，锚定目标不松劲，向着春天迈开新的脚步。
“老字号”历久弥“香”
20多米高的厂房内，龙门吊车勾着巨型部件往来穿梭；巨大的五轴数控机床箱体内发出切削金属的吱吱声；操作员不时查看显示器上的各项参数……
刚一开年，沈阳鼓风机集团就忙得不可开交。“按照订单，生产任务排得满满当当。”集团转子车间主任梁辰说。
2021年1至11月，沈鼓集团营业收入、利润总额分别同比增长16.5%、3.4倍，2022年的订单也排到了下半年。走过七十载的沈鼓，是沈阳装备制造业的代表，始终坚持研发投入占总收入的6%以上，在国家工业版图中不可替代。
正如沈鼓一样，对于“振兴之城”沈阳，“老”不是落后的标签，而是支撑振兴的坚实根基。
支撑力在增强——
初步统计，沈阳市2021年地区生产总值同比增长7%左右。其中规模以上工业增加值同比增长9%左右。
打开这张成绩单，更能感受到“老字号”的支撑力。2021年1至11月，占全市规上工业比重超六成的装备制造业增长了13.1%。其中，专用设备制造业、通用设备制造业分别增长18.3%和15.5%。
改革力在显现——
营业收入同比增长33%、新签合同额同比增长54%——这是沈阳机床（沈阳地区）交上的2021年的“成绩单”。
“现在我们是一个人顶俩人用。”沈阳机床中捷友谊厂总经理赵旭靖说，通用技术集团2019年底重组沈阳机床后，力推三项制度改革，人均产值由37.8万元提高到87.9万元。
从失血到止血，一度濒临破产的沈阳机床备受外界关注，他的“涅槃重生”归根结底是靠“断腕改革”。管理层也不例外，全体起立，竞聘上岗。原有13名班子成员，4名落选；原107名中层干部中59名落选。
改革进一步，效益长一寸。通过混合所有制改革的北方重工、东北制药也焕发了新生机。其中，北方重工2021年营业收入、新增订货分别同比增长442.8%和427.1%。
上新力在提升——
无人驾驶的物料车自行运输，感知到部件的机械手臂自发抓取、旋拧螺丝、焊接、组装……在5G技术的支持下，位于沈阳市铁西区的本特勒汽车系统（沈阳）有限公司、赛轮轮胎等一批企业的厂房变成了机器人的世界。
2021年，沈阳新建5G基站1万个，标识解析二级节点7个，在全国数字化转型百强城市中排名第15位、居东北首位。2022年，沈阳将新建5G基站1.2万个，实施100个智能升级项目，打造100个数字化应用场景……
“新字号”跃跃欲“势”
老，是振兴的根基；新，是振兴的希望。在高质量处下锚，离不开新势力的加持。行走在沈阳，能深刻感受到汩汩涌动的新动能在不断增强。
工业基地崛起造车“新势力”——
走入华晨宝马厂区，机器手臂上下舞动上演着机器人生产的画面；车间外，成片的光伏发电板源源不断输送着清洁能源；成品车停放区，新能源汽车比例在不断提升……
岁末年初，沈阳接连传来重磅消息。宝马集团在这里建设的大型总装物流车间、涂装车间相继竣工。
“总投资30亿欧元的华晨宝马铁西新工厂、大东工厂改造升级项目将在今年双双竣工投产。” 华晨宝马汽车有限公司总裁兼首席执行官魏岚德说，在宝马工作的30多年间，他走访了世界各地的工厂，沈阳的生产基地是开创性的，集合了人工智能、大数据以及5G等新技术，为宝马的成长做好了充分准备。
全新的汽车产业正为沈阳的高质量发展源源不断输送着新动力。2021年，全市新能源汽车产业增加值增长88%。
“瞪羚”企业跳出发展“新速度”——
沈阳美行科技股份有限公司展厅内，一款应用了增强现实等技术的汽车导航产品将记者带入到科幻世界：地面上随时变换方向的箭头为车辆导航，两侧建筑物也有简短字幕介绍。
“如果需要，建筑物内有哪些餐馆也能突出显示出来。”公司董事长孙克文说，凭借持续创新，公司销售额、利润都在成倍增长，正在筹划登陆科创板。
高速成长是瞪羚企业的一大特点，当他们成群结队聚在一起，就会产生规模集聚效应。2021年，沈阳市瞪羚、独角兽企业达到151家，同比增长71.59%。
求新育新，从未如此迫切——
“坚持创新在振兴发展全局中的核心地位”“以科技自立自强为导向实施高质量先进制造业行动”“加快打造数字沈阳、智造强市”——岁末年初，沈阳市党代会、经济工作会等密集召开，均将创新摆在了突出位置。
“走进新时代的沈阳，展现出了对‘新’前所未有的渴望。这，孕育着新的未来。”辽宁社会科学院副院长梁启东说。
“靓身形”初具轮廓
盛京大剧院火了，艺术展、音乐厅、城市书房快速崛起，冬季的沈阳流光溢彩。
“消费在升级，文化需求在增多，各艺术家协会忙得团团转。”沈阳市文学艺术界联合会主席王菁说，如今的沈阳已经不再是刻板印象中钢筋铁骨的老牌工业基地，而是“国际范”十足，“数字味”浓郁，“低碳风”正劲的工业新城。
“国际范”更浓——
20多天前，沈阳举办了一场主题晚会，来自20多个国家的100多名旅居沈阳的外国友人登台献艺。
在沈阳，随着中德(沈阳)高端装备制造产业园、中日产业园、启迪中韩科技产业园逐步成熟，本特勒、采埃孚、三菱商事、三井物产等外资企业的加入，从生产到生活，沈阳的国际范愈发浓郁，其背后是不断扩大开放的成果。
2021年1至11月，沈阳市实现进出口总额同比增长41.2%，实际利用外资同比增长19.8%。
“数字味”更强——
元旦刚过，细心的沈阳市民会发现，地铁站里增加了许多人脸识别设备，开启刷脸进站功能。与之同时，足不出户的“一网通办”也在快速推进。
在优化营商环境上较真碰硬，在便民惠企的办理效率上争分夺秒，是许许多多沈阳人都能感受到的。从“只进一扇门”到“只去一个窗口”，从“最多跑一次”到“只提交一次材料，一件事一次办”，沈阳的改革不断走向纵深。
“我们就是想把办事大厅放到百姓的指尖上。”沈阳市营商环境建设局副局长文勇说，沈阳市已连续两年在国家发布的营商环境报告中被评为全国标杆城市。
“低碳风”正劲——
“振兴新突破，我要当先锋”——2022年，一场以高质量为目标的专项行动正在推进，招商引资工作全面提速。但如今的招商，不再是“挖到篮子里都是菜”，而是紧盯“绿色低碳”“专精特新”的一次全新产业布局。
“绿色已经成了沈阳振兴发展的新底色。”沈阳市发展改革委副主任罗磊说，2021年1至10月，沈阳市规模以上工业单位增加值能耗同比下降6.2%，同时全市规模以上工业增加值同比增长11.8%。
2021年全年，这座城市空气质量优良天数达到315天，首次突破了300天。
走过深冬，便是新春。沈阳，摆在这座振兴之城面前的，还有不少困难和挑战，但春山在望，未来可期。
总策划：傅华
策划：赵承、曹智
监制：张旭东
统筹：赵超、徐扬
采写：曹智、徐扬、汪伟
视频：高铭
编辑：熊争艳、刘敏
视觉/海报：杨青、李佳艺、刘烜硕（新华网辽宁频道）
辽宁沈阳。隆冬腊月，数九寒天。街头车流滚滚，熙熙攘攘；工厂热火朝天，忙碌一片。
滴水成冰，热气腾腾，这就是沈阳。新年伊始，面对外界对东北经济的看衰与质疑，这座肩负振兴使命的“振兴之城”埋头苦干不气馁，锚定目标不松劲，向着春天迈开新的脚步。
“老字号”历久弥“香”
20多米高的厂房内，龙门吊车勾着巨型部件往来穿梭；巨大的五轴数控机床箱体内发出切削金属的吱吱声；操作员不时查看显示器上的各项参数……
刚一开年，沈阳鼓风机集团就忙得不可开交。“按照订单，生产任务排得满满当当。”集团转子车间主任梁辰说。
2021年1至11月，沈鼓集团营业收入、利润总额分别同比增长16.5%、3.4倍，2022年的订单也排到了下半年。走过七十载的沈鼓，是沈阳装备制造业的代表，始终坚持研发投入占总收入的6%以上，在国家工业版图中不可替代。
正如沈鼓一样，对于“振兴之城”沈阳，“老”不是落后的标签，而是支撑振兴的坚实根基。
支撑力在增强——
初步统计，沈阳市2021年地区生产总值同比增长7%左右。其中规模以上工业增加值同比增长9%左右。
打开这张成绩单，更能感受到“老字号”的支撑力。2021年1至11月，占全市规上工业比重超六成的装备制造业增长了13.1%。其中，专用设备制造业、通用设备制造业分别增长18.3%和15.5%。
改革力在显现——
营业收入同比增长33%、新签合同额同比增长54%——这是沈阳机床（沈阳地区）交上的2021年的“成绩单”。
“现在我们是一个人顶俩人用。”沈阳机床中捷友谊厂总经理赵旭靖说，通用技术集团2019年底重组沈阳机床后，力推三项制度改革，人均产值由37.8万元提高到87.9万元。
从失血到止血，一度濒临破产的沈阳机床备受外界关注，他的“涅槃重生”归根结底是靠“断腕改革”。管理层也不例外，全体起立，竞聘上岗。原有13名班子成员，4名落选；原107名中层干部中59名落选。
改革进一步，效益长一寸。通过混合所有制改革的北方重工、东北制药也焕发了新生机。其中，北方重工2021年营业收入、新增订货分别同比增长442.8%和427.1%。
上新力在提升——
无人驾驶的物料车自行运输，感知到部件的机械手臂自发抓取、旋拧螺丝、焊接、组装……在5G技术的支持下，位于沈阳市铁西区的本特勒汽车系统（沈阳）有限公司、赛轮轮胎等一批企业的厂房变成了机器人的世界。
2021年，沈阳新建5G基站1万个，标识解析二级节点7个，在全国数字化转型百强城市中排名第15位、居东北首位。2022年，沈阳将新建5G基站1.2万个，实施100个智能升级项目，打造100个数字化应用场景……
“新字号”跃跃欲“势”
老，是振兴的根基；新，是振兴的希望。在高质量处下锚，离不开新势力的加持。行走在沈阳，能深刻感受到汩汩涌动的新动能在不断增强。
工业基地崛起造车“新势力”——
走入华晨宝马厂区，机器手臂上下舞动上演着机器人生产的画面；车间外，成片的光伏发电板源源不断输送着清洁能源；成品车停放区，新能源汽车比例在不断提升……
岁末年初，沈阳接连传来重磅消息。宝马集团在这里建设的大型总装物流车间、涂装车间相继竣工。
“总投资30亿欧元的华晨宝马铁西新工厂、大东工厂改造升级项目将在今年双双竣工投产。” 华晨宝马汽车有限公司总裁兼首席执行官魏岚德说，在宝马工作的30多年间，他走访了世界各地的工厂，沈阳的生产基地是开创性的，集合了人工智能、大数据以及5G等新技术，为宝马的成长做好了充分准备。
全新的汽车产业正为沈阳的高质量发展源源不断输送着新动力。2021年，全市新能源汽车产业增加值增长88%。
“瞪羚”企业跳出发展“新速度”——
沈阳美行科技股份有限公司展厅内，一款应用了增强现实等技术的汽车导航产品将记者带入到科幻世界：地面上随时变换方向的箭头为车辆导航，两侧建筑物也有简短字幕介绍。
“如果需要，建筑物内有哪些餐馆也能突出显示出来。”公司董事长孙克文说，凭借持续创新，公司销售额、利润都在成倍增长，正在筹划登陆科创板。
高速成长是瞪羚企业的一大特点，当他们成群结队聚在一起，就会产生规模集聚效应。2021年，沈阳市瞪羚、独角兽企业达到151家，同比增长71.59%。
求新育新，从未如此迫切——
“坚持创新在振兴发展全局中的核心地位”“以科技自立自强为导向实施高质量先进制造业行动”“加快打造数字沈阳、智造强市”——岁末年初，沈阳市党代会、经济工作会等密集召开，均将创新摆在了突出位置。
“走进新时代的沈阳，展现出了对‘新’前所未有的渴望。这，孕育着新的未来。”辽宁社会科学院副院长梁启东说。
“靓身形”初具轮廓
盛京大剧院火了，艺术展、音乐厅、城市书房快速崛起，冬季的沈阳流光溢彩。
“消费在升级，文化需求在增多，各艺术家协会忙得团团转。”沈阳市文学艺术界联合会主席王菁说，如今的沈阳已经不再是刻板印象中钢筋铁骨的老牌工业基地，而是“国际范”十足，“数字味”浓郁，“低碳风”正劲的工业新城。
“国际范”更浓——
20多天前，沈阳举办了一场主题晚会，来自20多个国家的100多名旅居沈阳的外国友人登台献艺。
在沈阳，随着中德(沈阳)高端装备制造产业园、中日产业园、启迪中韩科技产业园逐步成熟，本特勒、采埃孚、三菱商事、三井物产等外资企业的加入，从生产到生活，沈阳的国际范愈发浓郁，其背后是不断扩大开放的成果。
2021年1至11月，沈阳市实现进出口总额同比增长41.2%，实际利用外资同比增长19.8%。
“数字味”更强——
元旦刚过，细心的沈阳市民会发现，地铁站里增加了许多人脸识别设备，开启刷脸进站功能。与之同时，足不出户的“一网通办”也在快速推进。
在优化营商环境上较真碰硬，在便民惠企的办理效率上争分夺秒，是许许多多沈阳人都能感受到的。从“只进一扇门”到“只去一个窗口”，从“最多跑一次”到“只提交一次材料，一件事一次办”，沈阳的改革不断走向纵深。
“我们就是想把办事大厅放到百姓的指尖上。”沈阳市营商环境建设局副局长文勇说，沈阳市已连续两年在国家发布的营商环境报告中被评为全国标杆城市。
“低碳风”正劲——
“振兴新突破，我要当先锋”——2022年，一场以高质量为目标的专项行动正在推进，招商引资工作全面提速。但如今的招商，不再是“挖到篮子里都是菜”，而是紧盯“绿色低碳”“专精特新”的一次全新产业布局。
“绿色已经成了沈阳振兴发展的新底色。”沈阳市发展改革委副主任罗磊说，2021年1至10月，沈阳市规模以上工业单位增加值能耗同比下降6.2%，同时全市规模以上工业增加值同比增长11.8%。
2021年全年，这座城市空气质量优良天数达到315天，首次突破了300天。
走过深冬，便是新春。沈阳，摆在这座振兴之城面前的，还有不少困难和挑战，但春山在望，未来可期。
总策划：傅华
策划：赵承、曹智
监制：张旭东
统筹：赵超、徐扬
采写：曹智、徐扬、汪伟
视频：高铭
编辑：熊争艳、刘敏
视觉/海报：杨青、李佳艺、刘烜硕（新华网辽宁频道）
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