#绵绵报新闻#【锁定七大重点！国家科技创新先行示范区，绵阳这样建】7月5日举行的中共绵阳市委七届十一次全会提出，当前和今后一个时期，要一头抓国家战略科技力量建设，一头抓产业技术创新和全社会创新创造，加快把创新资源优势转化为高质量发展优势。
优化创新布局、加快高能级创新平台建设、推进科技创新引领产业发展、激发创新主体活力动力、加大人才聚集力度、全面深化科技体制机制改革、打造全过程创新生态链——从全会锁定的七大重点，展望绵阳未来的科技创新“大棋局”，我市正立足实际、精准落子，进一步擦亮科技城金字招牌。
如何加快建设国家科技创新先行示范区？怎样实现关键性突破？与会人员展开讨论。
全会锁定7大重点
●优化创新布局
●加快高能级创新平台建设
●推进科技创新引领产业发展
●激发创新主体活力动力
●加大人才聚集力度
●全面深化科技体制机制改革
●打造全过程创新生态链
看优化创新布局
全会提出，加快把科技城新区建设成为绵阳的创新新引擎、产业新高地、城市新空间，形成绵阳高质量发展新的增长极和动力源。
打好科技城新区科技创新、产业发展、改革开放、城市建设“四场攻坚战”。全会分组讨论阶段，科技城新区管委会副主任刘雨果“抢”过话筒，从项目招引、产业培育、政策支持三个方面谈及科技城新区发展路线图。
如何发挥市辖区和绵阳高新区、绵阳经开区创新发展带动作用？高新区党工委副书记、管委会主任董泓给出了一组数据——去年，高新区高新技术企业数量达到107家，占全市25％。“高新区将在高能级科技创新平台、优化创新环境上走在前列！”董泓表示，还将支持长虹等龙头企业组建创新联盟。
看高能级创新平台建设
科技创新平台是科技基础设施建设的重要内容和科技创新体系的重要支撑。目前，我市拥有189家国省级高能级科技创新研发平台，但整体市场化、专业化程度不高。为此，全会提出，加快高能级创新平台建设。
在市委融办常务副主任李建国看来，战略科技平台是对接国家重大战略需求和承担关键核心技术攻关的重要载体；产业创新平台是基础研究走向产业化的助推器和加速器；功能服务平台对于强化科技创新服务保障，为各类创新主体提供全生命周期服务。
看科技创新引领产业发展
围绕产业链部署创新链，围绕创新链部署产业链。全会提出，推进科技创新引领产业发展。
如何实现创新链和产业链深度融合？在市经信局副局长刘伟看来，既要一手抓存量扩张，促进现有企业达产达效、改造升级，提升“绵阳造”产品的供给能力和市场占有率。同时，还要一手抓增量招引，加大产业链上下游企业招引力度，提高产业配套率。
打通从科技强到产业强、经济强的通道，促进科技与经济融合融通。“围绕科技城新区建设抓好产业集聚发展，科学编制科技城新区产业发展规划，统筹产业功能区布局，大力发展电子信息、装备制造等支柱产业，培育发展北斗卫星、核技术应用、激光技术应用等特色产业，推动先进制造业在新区集聚集群，打造产业发展新高地。”市发改委主任袁明表示。
“听了全会后，倍感振奋！全会提出推进数字化赋能产业发展，我相信华拓光通信将迎来发展的春天。”四川华拓光通信股份有限公司常务副总经理魏子秦表示，去年公司主营收入同比增长64.92％与持续投入研发密不可分，今年公司的研发经费预计将突破1800万元。
看激发创新主体活力动力
创新主体是创新活动的直接承担者，其活力动力直接决定创新发展的整体效能。创新主体活力动力，从何而来？
在市科技局局长刘青川看来，高校和科研院所、企业等，这些主体“一个都不能少”。
刘青川表示，将继续实施高新技术企业数量质量双提升行动，落实好工作措施和市县两级奖励政策，引导科技型中小企业按照高新技术企业标准建设，支持企业积极参与高新技术企业认定，壮大高新技术产业发展主体。另外，还将鼓励科技型中小企业稳定创新发展，以高成长性的企业为重点，常态化开展技术创新资源对接、融资需求对接，助力科技型中小企业加快成长。
看加大人才聚集力度
全会提出，要加大人才聚集力度。聚集高端创新人才，加大高端人才引进力度，加强高层次人才引进培养，造就更多国家级科学家、创新型企业家，鼓励院士专家带项目、带团队、带成果来绵创业。
如何“引进来”？“创新驱动本质上就是人才驱动，科技创新力的根本源泉在于人。全会更是对人社工作提出了具体要求。”市人社局局长张斯恩表示，要持续深化事业单位的人事改革，特别是要在激励创新人才双向高效流动，促进科研人才在企业和事业单位之间“出得去”“回得来”“用得活”“管得好”，并在多个方面对人才进行支持。
三台县委副书记、代县长唐顺江则把目光锁定在区域合作上。“目前，三台县与武侯区围绕智谷智能制造产业园展开区域合作，发挥各自在政策、资源、资金、地缘等方面的优势，在交通、产业、投融资、环境保护、教育卫生、科技合作等方面进行全方位协同融合发展。可以通过区域合作等方式，吸引人才‘留下来’，从而打造区域创新发展的共同体。”
看深化科技体制机制改革
如何全面深化科技体制机制改革，从而最大程度激发全市创新创造活力？会场上，大家妙语连珠，探讨绵阳深化科技体制机制改革的新方向。
在科技城党工委管委会办公室主任胡国洪看来，面对新的历史机遇，围绕立足新发展阶段、践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展要求，进一步理清工作思路，创新工作举措，积极推动中央、省委、市委关于科技城建设的各项部署要求落地落实，坚定不移朝着全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳这一目标阔步前行。
“全会上释放了多重红利，一项项实实在在科技创新优惠政策，让我倍感振奋。”中国兵器装备集团自动化研究所党委副书记谢勇表示，目前，中国兵器装备集团自动化研究所已经完成国有企业混合所有制改革，转制改企后更好地聚焦“市场”。同时，将以此次全会为契机，加快创新发展，深度融入绵阳经济社会发展大局。
看打造全过程创新生态链
健全完善体制机制是从内部管理上推动和激发创新，而营造良好创新生态则是从外部服务上保障和促进创新。全会提出，要打造全过程创新生态链。
“在提高服务保障力上，要推动数字政府建设，深化‘一网通办’前提下的‘最多跑一次’改革，为各类创新主体办理证照、税务、社保等开设‘绿色通道’政务服务。”市政务服务监管局局长陈松柏表示。
梓潼县委书记周琳认为，去年首届科学家精神论坛在梓潼举行，共同缅怀老一辈科学家的丰功伟绩，感悟老一辈科学家的家国情怀，挖掘科学家精神的时代价值，大力弘扬科学家精神。营造崇尚创新的社会环境能够为创新凝聚合力、厚植潜力。
“希望对知识产权保护能‘更严’。知识产权是创新的重要要素，保护知识产权就是保护创新。”四川中久防务科技有限公司行政部部长杨燕表示，依法实施侵权惩罚性赔偿制度，提高知识产权保护工作法治化水平。
（绵阳日报社融媒体记者 郭若雪/文 视觉绵阳资料图）
优化创新布局、加快高能级创新平台建设、推进科技创新引领产业发展、激发创新主体活力动力、加大人才聚集力度、全面深化科技体制机制改革、打造全过程创新生态链——从全会锁定的七大重点，展望绵阳未来的科技创新“大棋局”，我市正立足实际、精准落子，进一步擦亮科技城金字招牌。
如何加快建设国家科技创新先行示范区？怎样实现关键性突破？与会人员展开讨论。
全会锁定7大重点
●优化创新布局
●加快高能级创新平台建设
●推进科技创新引领产业发展
●激发创新主体活力动力
●加大人才聚集力度
●全面深化科技体制机制改革
●打造全过程创新生态链
看优化创新布局
全会提出，加快把科技城新区建设成为绵阳的创新新引擎、产业新高地、城市新空间，形成绵阳高质量发展新的增长极和动力源。
打好科技城新区科技创新、产业发展、改革开放、城市建设“四场攻坚战”。全会分组讨论阶段，科技城新区管委会副主任刘雨果“抢”过话筒，从项目招引、产业培育、政策支持三个方面谈及科技城新区发展路线图。
如何发挥市辖区和绵阳高新区、绵阳经开区创新发展带动作用？高新区党工委副书记、管委会主任董泓给出了一组数据——去年，高新区高新技术企业数量达到107家，占全市25％。“高新区将在高能级科技创新平台、优化创新环境上走在前列！”董泓表示，还将支持长虹等龙头企业组建创新联盟。
看高能级创新平台建设
科技创新平台是科技基础设施建设的重要内容和科技创新体系的重要支撑。目前，我市拥有189家国省级高能级科技创新研发平台，但整体市场化、专业化程度不高。为此，全会提出，加快高能级创新平台建设。
在市委融办常务副主任李建国看来，战略科技平台是对接国家重大战略需求和承担关键核心技术攻关的重要载体；产业创新平台是基础研究走向产业化的助推器和加速器；功能服务平台对于强化科技创新服务保障，为各类创新主体提供全生命周期服务。
看科技创新引领产业发展
围绕产业链部署创新链，围绕创新链部署产业链。全会提出，推进科技创新引领产业发展。
如何实现创新链和产业链深度融合？在市经信局副局长刘伟看来，既要一手抓存量扩张，促进现有企业达产达效、改造升级，提升“绵阳造”产品的供给能力和市场占有率。同时，还要一手抓增量招引，加大产业链上下游企业招引力度，提高产业配套率。
打通从科技强到产业强、经济强的通道，促进科技与经济融合融通。“围绕科技城新区建设抓好产业集聚发展，科学编制科技城新区产业发展规划，统筹产业功能区布局，大力发展电子信息、装备制造等支柱产业，培育发展北斗卫星、核技术应用、激光技术应用等特色产业，推动先进制造业在新区集聚集群，打造产业发展新高地。”市发改委主任袁明表示。
“听了全会后，倍感振奋！全会提出推进数字化赋能产业发展，我相信华拓光通信将迎来发展的春天。”四川华拓光通信股份有限公司常务副总经理魏子秦表示，去年公司主营收入同比增长64.92％与持续投入研发密不可分，今年公司的研发经费预计将突破1800万元。
看激发创新主体活力动力
创新主体是创新活动的直接承担者，其活力动力直接决定创新发展的整体效能。创新主体活力动力，从何而来？
在市科技局局长刘青川看来，高校和科研院所、企业等，这些主体“一个都不能少”。
刘青川表示，将继续实施高新技术企业数量质量双提升行动，落实好工作措施和市县两级奖励政策，引导科技型中小企业按照高新技术企业标准建设，支持企业积极参与高新技术企业认定，壮大高新技术产业发展主体。另外，还将鼓励科技型中小企业稳定创新发展，以高成长性的企业为重点，常态化开展技术创新资源对接、融资需求对接，助力科技型中小企业加快成长。
看加大人才聚集力度
全会提出，要加大人才聚集力度。聚集高端创新人才，加大高端人才引进力度，加强高层次人才引进培养，造就更多国家级科学家、创新型企业家，鼓励院士专家带项目、带团队、带成果来绵创业。
如何“引进来”？“创新驱动本质上就是人才驱动，科技创新力的根本源泉在于人。全会更是对人社工作提出了具体要求。”市人社局局长张斯恩表示，要持续深化事业单位的人事改革，特别是要在激励创新人才双向高效流动，促进科研人才在企业和事业单位之间“出得去”“回得来”“用得活”“管得好”，并在多个方面对人才进行支持。
三台县委副书记、代县长唐顺江则把目光锁定在区域合作上。“目前，三台县与武侯区围绕智谷智能制造产业园展开区域合作，发挥各自在政策、资源、资金、地缘等方面的优势，在交通、产业、投融资、环境保护、教育卫生、科技合作等方面进行全方位协同融合发展。可以通过区域合作等方式，吸引人才‘留下来’，从而打造区域创新发展的共同体。”
看深化科技体制机制改革
如何全面深化科技体制机制改革，从而最大程度激发全市创新创造活力？会场上，大家妙语连珠，探讨绵阳深化科技体制机制改革的新方向。
在科技城党工委管委会办公室主任胡国洪看来，面对新的历史机遇，围绕立足新发展阶段、践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展要求，进一步理清工作思路，创新工作举措，积极推动中央、省委、市委关于科技城建设的各项部署要求落地落实，坚定不移朝着全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳这一目标阔步前行。
“全会上释放了多重红利，一项项实实在在科技创新优惠政策，让我倍感振奋。”中国兵器装备集团自动化研究所党委副书记谢勇表示，目前，中国兵器装备集团自动化研究所已经完成国有企业混合所有制改革，转制改企后更好地聚焦“市场”。同时，将以此次全会为契机，加快创新发展，深度融入绵阳经济社会发展大局。
看打造全过程创新生态链
健全完善体制机制是从内部管理上推动和激发创新，而营造良好创新生态则是从外部服务上保障和促进创新。全会提出，要打造全过程创新生态链。
“在提高服务保障力上，要推动数字政府建设，深化‘一网通办’前提下的‘最多跑一次’改革，为各类创新主体办理证照、税务、社保等开设‘绿色通道’政务服务。”市政务服务监管局局长陈松柏表示。
梓潼县委书记周琳认为，去年首届科学家精神论坛在梓潼举行，共同缅怀老一辈科学家的丰功伟绩，感悟老一辈科学家的家国情怀，挖掘科学家精神的时代价值，大力弘扬科学家精神。营造崇尚创新的社会环境能够为创新凝聚合力、厚植潜力。
“希望对知识产权保护能‘更严’。知识产权是创新的重要要素，保护知识产权就是保护创新。”四川中久防务科技有限公司行政部部长杨燕表示，依法实施侵权惩罚性赔偿制度，提高知识产权保护工作法治化水平。
（绵阳日报社融媒体记者 郭若雪/文 视觉绵阳资料图）
#江苏14级大风##江苏14级大风吹动飞机原地转圈#真没有想到新旧科技、传统与现代经济发展到今天，人类在大地然面前竟然如此渺小；人类认识与改造大自然的能力依然如此有限；人类应对大自然的惩罚仍然如此苍白无力；大自然竟然分分秒秒都能“造出”毁灭人类，夺取生命的怪兽怪物。细思极恐！恐惧到几乎坐立不宁。
一场世界罕见大疫情至今仍然看不到边际，全球已经夺去了317万鲜活生命，而且每天仍在以80万例以上的新增病例发展。经济学把不确定性当作最大风险，即下一秒、下一刻、下一个小时，明天、后天、大后天......不知道会发生什么？不知道会发生什么灾害？一切都在不确定性中，一切都在最大风险（失去生命）的包围中。
江苏省气象台及如皋市气象台消息，4月30日晚，江苏沿江及以北地区出现大风天气，并伴有冰雹等强对流天气，江苏如皋升级发布大风橙色预警信息，预计30日夜里如皋市会出现11级以上阵风，请市民注意防范。按照报道说，14级大风吹动飞机原地转圈。
类似这种极端天气、大自然灾害，说来就来，说爆发就会爆发，说爆发到哪个地方就爆发到哪个地方，说爆发到哪个家庭就爆发到哪个家庭，说爆发到谁的头上就会爆发到谁的头上。这个就非常可怕了。
善待大自然，已经喊叫多年了，效果很明显，但仍然差很远。每一个人都要珍惜眼前的幸福和谐环境，从心底里感恩、珍惜，呵护一草一木、一花一景，一定要明白：自作孽不可活，不是不报，时候未到；时候一到，一切都报。
因为人类在大自然面前仍然渺小的宛如蚂蚁。提高认识大自然，改造大自然的能力，首先要爱护保护好大自然。#江苏#
一场世界罕见大疫情至今仍然看不到边际，全球已经夺去了317万鲜活生命，而且每天仍在以80万例以上的新增病例发展。经济学把不确定性当作最大风险，即下一秒、下一刻、下一个小时，明天、后天、大后天......不知道会发生什么？不知道会发生什么灾害？一切都在不确定性中，一切都在最大风险（失去生命）的包围中。
江苏省气象台及如皋市气象台消息，4月30日晚，江苏沿江及以北地区出现大风天气，并伴有冰雹等强对流天气，江苏如皋升级发布大风橙色预警信息，预计30日夜里如皋市会出现11级以上阵风，请市民注意防范。按照报道说，14级大风吹动飞机原地转圈。
类似这种极端天气、大自然灾害，说来就来，说爆发就会爆发，说爆发到哪个地方就爆发到哪个地方，说爆发到哪个家庭就爆发到哪个家庭，说爆发到谁的头上就会爆发到谁的头上。这个就非常可怕了。
善待大自然，已经喊叫多年了，效果很明显，但仍然差很远。每一个人都要珍惜眼前的幸福和谐环境，从心底里感恩、珍惜，呵护一草一木、一花一景，一定要明白：自作孽不可活，不是不报，时候未到；时候一到，一切都报。
因为人类在大自然面前仍然渺小的宛如蚂蚁。提高认识大自然，改造大自然的能力，首先要爱护保护好大自然。#江苏#
#聚焦2021陕西省两会# 【大会发言 | 李敬喜：推进需求侧管理 实现我省国民经济追赶超越】代表省民革、民革省委会副主委、省生态环境厅一级巡视员
2020年中央经济工作会议明确要求，“要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。”这不仅反映了中央坚持供给侧结构性改革的决心，更是释放出推进需求侧管理，保持供需动态平衡，促进国民经济顺利发展的重要信号。
我省供给侧结构性改革经过五年的稳步推进，经济结构得到了优化，产能过剩的局面有效缓解，但社会需求乏力对经济发展的制约作用日益显现。2019年社会消费品零售总额增长率仅为7.38%，为二十年来的最低，2020年又创新低。我省要在供给侧结构改革背景下有效进行需求侧管理，促进供给侧结构改革与扩大内需的需求侧管理紧密结合，提高供给体系对需求体系的匹配度，从而实现陕西国民经济追赶超越的总目标。
为此，建议：
一、加大社会保障力度，有效拉动内需增长
坚持居民收入增长与经济增长保持同步，提高城乡居民收入水平，扩大中等收入群体人数规模。保护企业家的创新精神，鼓励员工持股，从而调整利益关系，稳定居民收入预期。健全社会保障体系，完善惠民政策，加大教育、医疗等服务资源供给，为人民群众提供基本保障，解除后顾之忧，释放消费潜力。扩大就业岗位，降低失业率，形成完善的就业培训制度，强化对就业确有困难群体的帮扶，帮助其获得稳定的收入来源。
二、扶持消费服务产业，激励创新产品供给
坚持以人民为中心进行生产的原则，加大对满足消费者需要的产品和服务的研发、生产和流通。对于创新型或填补市场空白的消费产品研发，政府可以采取有效有力的激励政策，做大做强满足市场需求的消费品生产企业。鼓励生活服务业领域的创新，鼓励提供优质服务、创新服务的企业发展，满足消费升级的需要。在保证基本服务供给的基础上，促进服务领域市场化发展，做优做大消费服务业。
三、提高农民收入水平，深挖乡村消费潜力
农民等低收入群众是我省扩大内需、提振消费的重要群体，需要进一步实施乡村振兴战略，优化农村消费环境，扶持县乡商业网点建设，鼓励县乡商业企业升级改造，提升乡村居民消费的安全感和获得感。利用发放消费券、补贴等方式，鼓励乡村居民扩大汽车、家电、信息等方面的消费，挖掘乡村居民的消费潜力;鼓励有实力的生产厂商针对农村地区基础设施的特点设计产品，为乡村消费者提供质优价廉的商品;完善乡村物流体系建设，扩大电子商务在乡村的推广和应用，为工业品和服务业产品下乡提供强有力的支撑。
四、完善相关法律制度，夯实需求管理基础
加强知识产权保护，保护权利人合法权益，对于侵犯知识产权行为采取“零容忍”态度，形成侵权必赔偿、损害必制裁的社会氛围。严防假冒伪劣产品流入消费市场，对于制假售假行为绝不姑息。加大对消费者的保护力度，规范市场交易行为，把让消费者安全消费、放心消费当作促进需求侧管理的重要举措，加快完善产品安全责任等方面的法律制度，更有力有效地维护消费者权益。建立健全和完善精神损害赔偿和惩罚性赔偿机制，从而有效监督和规范市场交易行为，夯实提振消费需求的制度基础。
2020年中央经济工作会议明确要求，“要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。”这不仅反映了中央坚持供给侧结构性改革的决心，更是释放出推进需求侧管理，保持供需动态平衡，促进国民经济顺利发展的重要信号。
我省供给侧结构性改革经过五年的稳步推进，经济结构得到了优化，产能过剩的局面有效缓解，但社会需求乏力对经济发展的制约作用日益显现。2019年社会消费品零售总额增长率仅为7.38%，为二十年来的最低，2020年又创新低。我省要在供给侧结构改革背景下有效进行需求侧管理，促进供给侧结构改革与扩大内需的需求侧管理紧密结合，提高供给体系对需求体系的匹配度，从而实现陕西国民经济追赶超越的总目标。
为此，建议：
一、加大社会保障力度，有效拉动内需增长
坚持居民收入增长与经济增长保持同步，提高城乡居民收入水平，扩大中等收入群体人数规模。保护企业家的创新精神，鼓励员工持股，从而调整利益关系，稳定居民收入预期。健全社会保障体系，完善惠民政策，加大教育、医疗等服务资源供给，为人民群众提供基本保障，解除后顾之忧，释放消费潜力。扩大就业岗位，降低失业率，形成完善的就业培训制度，强化对就业确有困难群体的帮扶，帮助其获得稳定的收入来源。
二、扶持消费服务产业，激励创新产品供给
坚持以人民为中心进行生产的原则，加大对满足消费者需要的产品和服务的研发、生产和流通。对于创新型或填补市场空白的消费产品研发，政府可以采取有效有力的激励政策，做大做强满足市场需求的消费品生产企业。鼓励生活服务业领域的创新，鼓励提供优质服务、创新服务的企业发展，满足消费升级的需要。在保证基本服务供给的基础上，促进服务领域市场化发展，做优做大消费服务业。
三、提高农民收入水平，深挖乡村消费潜力
农民等低收入群众是我省扩大内需、提振消费的重要群体，需要进一步实施乡村振兴战略，优化农村消费环境，扶持县乡商业网点建设，鼓励县乡商业企业升级改造，提升乡村居民消费的安全感和获得感。利用发放消费券、补贴等方式，鼓励乡村居民扩大汽车、家电、信息等方面的消费，挖掘乡村居民的消费潜力;鼓励有实力的生产厂商针对农村地区基础设施的特点设计产品，为乡村消费者提供质优价廉的商品;完善乡村物流体系建设，扩大电子商务在乡村的推广和应用，为工业品和服务业产品下乡提供强有力的支撑。
四、完善相关法律制度，夯实需求管理基础
加强知识产权保护，保护权利人合法权益，对于侵犯知识产权行为采取“零容忍”态度，形成侵权必赔偿、损害必制裁的社会氛围。严防假冒伪劣产品流入消费市场，对于制假售假行为绝不姑息。加大对消费者的保护力度，规范市场交易行为，把让消费者安全消费、放心消费当作促进需求侧管理的重要举措，加快完善产品安全责任等方面的法律制度，更有力有效地维护消费者权益。建立健全和完善精神损害赔偿和惩罚性赔偿机制，从而有效监督和规范市场交易行为，夯实提振消费需求的制度基础。
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