【黑河：从“万国商埠”到一带一路向北开放重要窗口】
“小城不大，风景如画。”地处东北边陲的黑河，是中国最北地级市，与俄罗斯远东第三大城市——阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市(简称“布市”)近在咫尺、遥江相望，欧亚文明在这里和谐而又从容地碰撞。
早在上世纪二十年代，黑河就是我国与俄罗斯合作贸易、金融、文化、运输的中心城市，更有“万国商埠”的美誉。如今，黑河积极扩大对外开放广度和深度，加速形成“多区叠加”“跨境联动”的沿边经济高质量发展新格局，成为“一带一路”向北开放的重要窗口。
近日，人民网“看见中国”多语种融媒体采访团队走进黑河，感受“中俄之窗、欧亚之门”的独特魅力。
黑河与布市是中俄边境线上一对规模最大、距离最近、规格最高的对应城市，最近处仅650米，被形象地誉为“中俄双子城”。在长期对外交往中，俄罗斯元素已经深深融入黑河的各个角落。走在市区内的大街上，中俄双语的招牌鳞次栉比，随处可见从事中俄跨境贸易和旅游的商铺，游客可以报名一日或两日游，坐船10多分钟即可到达布市口岸，跨境游异国。
作为中国向北开放最前沿、中俄重要国际口岸，黑河的铁路、航空、水运等交织连接俄罗斯，实现中俄地方城市间互联互通，并成为辐射东北亚的国际交通运输新枢纽。
2019年7月，全球首个跨境客运索道工程黑河-布市索道正式开工，这条空中线路将把通关时间缩短至8分钟。
2020年1月，中俄界河上第一座跨境公路大桥——中俄黑龙江大桥正式通过验收。大桥尽头连接新建成的黑河海关大楼，通车后可实现人货分检快速通关。未来的经贸往来、人员旅游等，通过这里进入俄罗斯远东走向东北亚，全年实时顺畅通关。
黑河市跨境交通基础设施保障中心副主任刘颂今表示，黑龙江大桥目前已具备通车条件，预计年客运量可达140万人次，货运量可达300万吨。
多区叠加 繁荣边境
黑河因边而生、因贸而兴。百年前，黑河商贾云集，1987年率先恢复中苏边境贸易，相继首开边境旅游、边民互市贸易、数字微波通讯和邮件互换业务等先河。1992年，黑河被批准为全国首批沿边开放城市。2020年1月至6月，全市对外贸易进出口总值完成24.5亿元，同比增长30.43%。
2019年9月17日，中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区挂牌，成为中国最北自贸片区，与哈尔滨、绥芬河片区共同构成了全面落实中央关于推动东北全面振兴全方位振兴、建成向北开放重要窗口的整体格局。
一年多来，黑河探索符合自身特色的差异化发展之路，结合黑龙江自贸试验区黑河片区实际、聚焦中俄开放政策对接，在财政奖补、土地出让金、人才引进等方面出台了10条创新政策。
“我们将对这些优惠政策进行充实完善和动态调整，以适应片区内企业快速发展需求，打造中俄边境地区政策最优惠的经济区域。”黑龙江自贸试验区黑河片区管委会政策法规局局长尹红梅说。
而随着边境经济合作区、跨境经济合作试验区、互市贸易区纳入自贸区的版图，“多区叠加”“跨境联动”的沿边经济高质量发展新格局也在加速形成。
“对于企业来讲，最大的政策优势是黑河自贸片区的成立，‘多区联动’的政策给企业带来实在的优惠，我们销售的产品价格会比国内的商品价格低10%到20%左右，这也是企业效益能够保持每年30%-50%递增的政策基础。”对俄O2O一站式销售服务平台，俄品多总经理景权在接受采访时表示。“我们在大的平台上发展了对俄贸易的小平台，所以很感谢黑河政府对我们的支持。”
同时，为推动兴边富民，在黑河市边民互市贸易区，边民可享受每人每天8000元免税进口商品的互市贸易政策，并运用这项政策进行创业，对购买的商品进行二次销售。黑河还出台了边民互市贸易创新发展九条措施，对互市贸易交易场所进行升级改造，在互市贸易商品溯源、边民证数字化、互贸金融等方面先行先试。
电商经济 前景广阔
“互市贸易+电子商务”是黑河正在打造的重点产业项目，运用“互联网+”的形式引导边民创业。
“围绕着现在的新业态、新经济，我们在互市贸易以及网红直播、线上+线下、跨境电商、跨境物流等方面积极探索。”中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区管委会副主任张海鹏在接受采访时介绍称。
“目前电商园区已初具规模，直播带货也十分火爆”，黑龙江自贸试验区黑河片区商务局局长张波说，“冰淇淋威化、俄式酸黄瓜、俄罗斯黑巧克力、网红西瓜软糖等等，这都是爆款产品。有一位最‘牛’的小伙子，仅仅俄罗斯风味香肠一款单品，一个月就卖了4000多万件。”
俄品多总经理景权也表示, 在疫情期间感受到了O2O的优势。他称，到2020年9月1日已经突破了全年1.2亿元的销售目标，实现逆势增长，目前短视频+直播的销售量已为总销售量的70%。“尤其是在疫情期间，这种模式非常受到食客欢迎，他们可以充分了解产品的特性及口味，从而正确指导自己的选择。”
而黑河自贸片区设立以来，跨境电商也实现了大幅发展。目前，黑河跨境电子商务产业园区在俄罗斯设立了一中心四海外仓，境外电商孵化中心已投入使用，帮助跨境电商企业在海外获得法律上的援助，以及货物暂放暂存的空间。
据了解，中俄跨境电商物流过去一直存在着运输费用高、速度慢等问题。为加速国际化商品的流通速度，黑河自贸片区所搭建的“多仓联动”物流体系，为跨境商品打造了一条高效的进出口双向通道。
“多仓联动”的创新模式，既提升了物流的中转效率，也降低了跨境电商企业的物流成本，同时优化了消费者购物体验，该新模式使两国之间跨境电商的运转实现蓬勃发展。
无限商机 未来可期
谈到未来的产业规划发展方向，尹红梅表示，黑河自贸片区将立足中俄“两国一城”定位，着力打造七大跨境产业——壮大跨境能源资源合作产业，做大绿色食品加工产业，扶持跨境木材产业，做强跨境机电加工产业，培育跨境新型制药产业，发展跨境旅游康养产业，提升汽车高寒试验产业(跨境)，打造中国最北自贸试验区对外开放合作新高地。
以培育跨境新型制药产业为例，目前黑河与俄方围绕大健康正开展多层次、多角度的合作，打造黑河阿穆尔跨境中医中药产业集群，两国联手为中俄患者提供现代化的解决技术。
张海鹏说，我们还围绕着中草药开展合作，国家给了黑河片区中药材试进口的政策，未来打算在俄方进行中草药种植、加工，进行中医药科技研发合作。我们正在布市筹建中医的海外中心，把中医的医疗康复技术引进到俄罗斯，给俄罗斯群众带来更多健康的产品。
目前，作为向北开放的重要窗口，黑河与布市正在打造自由港，预计形成自贸区、自由港联动发展的跨境结构，并积极推进与“一带一路”相关国家的合作。
“黑河与日本、韩国正围绕着绿色食品、中药材、旅游、健康开展合作项目。与哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、波兰、塞尔维亚等国家开展食品、农业等方面的科研合作。同时，国内很多企业和我们对接，希望通过黑河与欧洲国家，比如与德国、法国、西班牙围绕跨境电商等开展一系列的合作。”张海鹏介绍称。
黑龙江公路大桥具备通车条件、中俄东线天然气管道通气、世界首条跨境索道开工、跨境电子商务综合试验区批复，边境城市黑河正以更开放的姿态融入“一带一路”建设。
“小城不大，风景如画。”地处东北边陲的黑河，是中国最北地级市，与俄罗斯远东第三大城市——阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市(简称“布市”)近在咫尺、遥江相望，欧亚文明在这里和谐而又从容地碰撞。
早在上世纪二十年代，黑河就是我国与俄罗斯合作贸易、金融、文化、运输的中心城市，更有“万国商埠”的美誉。如今，黑河积极扩大对外开放广度和深度，加速形成“多区叠加”“跨境联动”的沿边经济高质量发展新格局，成为“一带一路”向北开放的重要窗口。
近日，人民网“看见中国”多语种融媒体采访团队走进黑河，感受“中俄之窗、欧亚之门”的独特魅力。
黑河与布市是中俄边境线上一对规模最大、距离最近、规格最高的对应城市，最近处仅650米，被形象地誉为“中俄双子城”。在长期对外交往中，俄罗斯元素已经深深融入黑河的各个角落。走在市区内的大街上，中俄双语的招牌鳞次栉比，随处可见从事中俄跨境贸易和旅游的商铺，游客可以报名一日或两日游，坐船10多分钟即可到达布市口岸，跨境游异国。
作为中国向北开放最前沿、中俄重要国际口岸，黑河的铁路、航空、水运等交织连接俄罗斯，实现中俄地方城市间互联互通，并成为辐射东北亚的国际交通运输新枢纽。
2019年7月，全球首个跨境客运索道工程黑河-布市索道正式开工，这条空中线路将把通关时间缩短至8分钟。
2020年1月，中俄界河上第一座跨境公路大桥——中俄黑龙江大桥正式通过验收。大桥尽头连接新建成的黑河海关大楼，通车后可实现人货分检快速通关。未来的经贸往来、人员旅游等，通过这里进入俄罗斯远东走向东北亚，全年实时顺畅通关。
黑河市跨境交通基础设施保障中心副主任刘颂今表示，黑龙江大桥目前已具备通车条件，预计年客运量可达140万人次，货运量可达300万吨。
多区叠加 繁荣边境
黑河因边而生、因贸而兴。百年前，黑河商贾云集，1987年率先恢复中苏边境贸易，相继首开边境旅游、边民互市贸易、数字微波通讯和邮件互换业务等先河。1992年，黑河被批准为全国首批沿边开放城市。2020年1月至6月，全市对外贸易进出口总值完成24.5亿元，同比增长30.43%。
2019年9月17日，中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区挂牌，成为中国最北自贸片区，与哈尔滨、绥芬河片区共同构成了全面落实中央关于推动东北全面振兴全方位振兴、建成向北开放重要窗口的整体格局。
一年多来，黑河探索符合自身特色的差异化发展之路，结合黑龙江自贸试验区黑河片区实际、聚焦中俄开放政策对接，在财政奖补、土地出让金、人才引进等方面出台了10条创新政策。
“我们将对这些优惠政策进行充实完善和动态调整，以适应片区内企业快速发展需求，打造中俄边境地区政策最优惠的经济区域。”黑龙江自贸试验区黑河片区管委会政策法规局局长尹红梅说。
而随着边境经济合作区、跨境经济合作试验区、互市贸易区纳入自贸区的版图，“多区叠加”“跨境联动”的沿边经济高质量发展新格局也在加速形成。
“对于企业来讲，最大的政策优势是黑河自贸片区的成立，‘多区联动’的政策给企业带来实在的优惠，我们销售的产品价格会比国内的商品价格低10%到20%左右，这也是企业效益能够保持每年30%-50%递增的政策基础。”对俄O2O一站式销售服务平台，俄品多总经理景权在接受采访时表示。“我们在大的平台上发展了对俄贸易的小平台，所以很感谢黑河政府对我们的支持。”
同时，为推动兴边富民，在黑河市边民互市贸易区，边民可享受每人每天8000元免税进口商品的互市贸易政策，并运用这项政策进行创业，对购买的商品进行二次销售。黑河还出台了边民互市贸易创新发展九条措施，对互市贸易交易场所进行升级改造，在互市贸易商品溯源、边民证数字化、互贸金融等方面先行先试。
电商经济 前景广阔
“互市贸易+电子商务”是黑河正在打造的重点产业项目，运用“互联网+”的形式引导边民创业。
“围绕着现在的新业态、新经济，我们在互市贸易以及网红直播、线上+线下、跨境电商、跨境物流等方面积极探索。”中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区管委会副主任张海鹏在接受采访时介绍称。
“目前电商园区已初具规模，直播带货也十分火爆”，黑龙江自贸试验区黑河片区商务局局长张波说，“冰淇淋威化、俄式酸黄瓜、俄罗斯黑巧克力、网红西瓜软糖等等，这都是爆款产品。有一位最‘牛’的小伙子，仅仅俄罗斯风味香肠一款单品，一个月就卖了4000多万件。”
俄品多总经理景权也表示, 在疫情期间感受到了O2O的优势。他称，到2020年9月1日已经突破了全年1.2亿元的销售目标，实现逆势增长，目前短视频+直播的销售量已为总销售量的70%。“尤其是在疫情期间，这种模式非常受到食客欢迎，他们可以充分了解产品的特性及口味，从而正确指导自己的选择。”
而黑河自贸片区设立以来，跨境电商也实现了大幅发展。目前，黑河跨境电子商务产业园区在俄罗斯设立了一中心四海外仓，境外电商孵化中心已投入使用，帮助跨境电商企业在海外获得法律上的援助，以及货物暂放暂存的空间。
据了解，中俄跨境电商物流过去一直存在着运输费用高、速度慢等问题。为加速国际化商品的流通速度，黑河自贸片区所搭建的“多仓联动”物流体系，为跨境商品打造了一条高效的进出口双向通道。
“多仓联动”的创新模式，既提升了物流的中转效率，也降低了跨境电商企业的物流成本，同时优化了消费者购物体验，该新模式使两国之间跨境电商的运转实现蓬勃发展。
无限商机 未来可期
谈到未来的产业规划发展方向，尹红梅表示，黑河自贸片区将立足中俄“两国一城”定位，着力打造七大跨境产业——壮大跨境能源资源合作产业，做大绿色食品加工产业，扶持跨境木材产业，做强跨境机电加工产业，培育跨境新型制药产业，发展跨境旅游康养产业，提升汽车高寒试验产业(跨境)，打造中国最北自贸试验区对外开放合作新高地。
以培育跨境新型制药产业为例，目前黑河与俄方围绕大健康正开展多层次、多角度的合作，打造黑河阿穆尔跨境中医中药产业集群，两国联手为中俄患者提供现代化的解决技术。
张海鹏说，我们还围绕着中草药开展合作，国家给了黑河片区中药材试进口的政策，未来打算在俄方进行中草药种植、加工，进行中医药科技研发合作。我们正在布市筹建中医的海外中心，把中医的医疗康复技术引进到俄罗斯，给俄罗斯群众带来更多健康的产品。
目前，作为向北开放的重要窗口，黑河与布市正在打造自由港，预计形成自贸区、自由港联动发展的跨境结构，并积极推进与“一带一路”相关国家的合作。
“黑河与日本、韩国正围绕着绿色食品、中药材、旅游、健康开展合作项目。与哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、波兰、塞尔维亚等国家开展食品、农业等方面的科研合作。同时，国内很多企业和我们对接，希望通过黑河与欧洲国家，比如与德国、法国、西班牙围绕跨境电商等开展一系列的合作。”张海鹏介绍称。
黑龙江公路大桥具备通车条件、中俄东线天然气管道通气、世界首条跨境索道开工、跨境电子商务综合试验区批复，边境城市黑河正以更开放的姿态融入“一带一路”建设。
昆明机场步入“RFID”时代 行李提取少等待
4月23日，昆明机场启用RFID行李全流程跟踪系统，标志着昆明机场正式进入“RFID”时代。
为解决旅客吞吐量和货邮吞吐量连年稳步提升，原有行李分拣系统自动分拣率较低、行李等待时间过长等问题，昆明机场于2019年底启动建设RFID行李全流程跟踪系统。该系统于2020年底建成。
昆明机场RFID行李全流程跟踪系统综合应用了RFID识别定位、行李条批量采集识别、人工二次辅助分拣等创新功能。目前，昆明机场40套行李分拣识别设备已全部由激光识别转为RFID识别，行李标签识别成功率由93.53%提升至98.14%，自动分拣人工补码率由6.14%降低至2.02%，有效提升了行李分拣效率。
同时，昆明机场RFID行李全流程跟踪系统实现了98%以上行李的图像采集，做到了行李图像与行李标签数据一一对应。通过系统内置算法，基于PC端和移动端实现拉下退运行李的智能化推送，按照航班资源划分，对特定转盘和机位上的终端自动推送拉下和退运行李相关信息，大幅缩短了昆明机场离港航班的等待时间和行李提取的等待时间。
据悉，昆明机场RFID行李全流程跟踪系统不仅从功能上了满足了民航局《全民航行李全流程跟踪系统建设指南》12个节点数据采集和上传的工作要求，同时基于机场实际情况，充分应用自动化、智能化的识别技术，有效提升各节点数据采集的效率，降低各节点数据采集的资源投入，实现辅助分拣、行李品质管理、异常行李（散落行李、破损行李、超规行李等）终端采集和运维分析功能，从技术上实现全航司、全航班、全覆盖的节点数据采集。目前节点数据上传至航易平台，达到采集节点数据最广、流程节点数据最全、上传数据最多，采集上传率位居国内机场首位。
下一步，昆明机场RFID行李全流程跟踪系统将接入微信小程序，乘机旅客只需关注昆明长水国际机场微信公众号，输入托运行李凭证上的行李条号或者扫描行李条码，即可查询托运行李的实时动态信息。（中国民航报 记者何丹 通讯员尚震）
4月23日，昆明机场启用RFID行李全流程跟踪系统，标志着昆明机场正式进入“RFID”时代。
为解决旅客吞吐量和货邮吞吐量连年稳步提升，原有行李分拣系统自动分拣率较低、行李等待时间过长等问题，昆明机场于2019年底启动建设RFID行李全流程跟踪系统。该系统于2020年底建成。
昆明机场RFID行李全流程跟踪系统综合应用了RFID识别定位、行李条批量采集识别、人工二次辅助分拣等创新功能。目前，昆明机场40套行李分拣识别设备已全部由激光识别转为RFID识别，行李标签识别成功率由93.53%提升至98.14%，自动分拣人工补码率由6.14%降低至2.02%，有效提升了行李分拣效率。
同时，昆明机场RFID行李全流程跟踪系统实现了98%以上行李的图像采集，做到了行李图像与行李标签数据一一对应。通过系统内置算法，基于PC端和移动端实现拉下退运行李的智能化推送，按照航班资源划分，对特定转盘和机位上的终端自动推送拉下和退运行李相关信息，大幅缩短了昆明机场离港航班的等待时间和行李提取的等待时间。
据悉，昆明机场RFID行李全流程跟踪系统不仅从功能上了满足了民航局《全民航行李全流程跟踪系统建设指南》12个节点数据采集和上传的工作要求，同时基于机场实际情况，充分应用自动化、智能化的识别技术，有效提升各节点数据采集的效率，降低各节点数据采集的资源投入，实现辅助分拣、行李品质管理、异常行李（散落行李、破损行李、超规行李等）终端采集和运维分析功能，从技术上实现全航司、全航班、全覆盖的节点数据采集。目前节点数据上传至航易平台，达到采集节点数据最广、流程节点数据最全、上传数据最多，采集上传率位居国内机场首位。
下一步，昆明机场RFID行李全流程跟踪系统将接入微信小程序，乘机旅客只需关注昆明长水国际机场微信公众号，输入托运行李凭证上的行李条号或者扫描行李条码，即可查询托运行李的实时动态信息。（中国民航报 记者何丹 通讯员尚震）
涉違例遭海關檢百萬貨 「黃店」阿布泰賣慘博同情
攬炒初選案被告之一林景楠獲保釋候審，他創辦的「黃店」阿布泰國生活百貨老闆噚晚在fb帖文表示，海關昨日根據《消費品安全條例》，懷疑阿布泰的多款泰國產品沒按法例，貼上足夠標籤以提醒消費者小心使用，於全港26間門市及倉庫檢取市值近百萬元貨品，並拘捕相關負責人。然而，阿布泰卻將事件政治化、上綱上線的話，面對檢控程序極端，「可能，就是因為阿布泰國生活百貨自創立以來，一直都披上了色彩，但現實在這香港，誰會沒有色彩？」云云。
阿布泰於帖文中指，按過往程序，執法部門只會就相關法例及收到的投訴，對個別門市或產品作出警告或檢控，質疑海關是否「有必要連倉庫裡未送出門市的產品都檢取」。帖文又提到，阿布泰今天起會舉辦一年一度潑水節感謝禮，鑑於有大批產品被檢取，多款產品會停售。帖文一出，隨即惹來大批「黃絲」留言話要「報復式支持」喎，原來又係「賣慘」博同情做生意。
海關表示，對於有人惡意誣衊海關，稱對案中商戶所採取的執法行動為「打壓」，海關強烈譴責有關失實指控。
攬炒初選案被告之一林景楠獲保釋候審，他創辦的「黃店」阿布泰國生活百貨老闆噚晚在fb帖文表示，海關昨日根據《消費品安全條例》，懷疑阿布泰的多款泰國產品沒按法例，貼上足夠標籤以提醒消費者小心使用，於全港26間門市及倉庫檢取市值近百萬元貨品，並拘捕相關負責人。然而，阿布泰卻將事件政治化、上綱上線的話，面對檢控程序極端，「可能，就是因為阿布泰國生活百貨自創立以來，一直都披上了色彩，但現實在這香港，誰會沒有色彩？」云云。
阿布泰於帖文中指，按過往程序，執法部門只會就相關法例及收到的投訴，對個別門市或產品作出警告或檢控，質疑海關是否「有必要連倉庫裡未送出門市的產品都檢取」。帖文又提到，阿布泰今天起會舉辦一年一度潑水節感謝禮，鑑於有大批產品被檢取，多款產品會停售。帖文一出，隨即惹來大批「黃絲」留言話要「報復式支持」喎，原來又係「賣慘」博同情做生意。
海關表示，對於有人惡意誣衊海關，稱對案中商戶所採取的執法行動為「打壓」，海關強烈譴責有關失實指控。
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