前几年地方隐形负债较大，上面也注意到这个事情，摸不透心里没底，真怕一些地方捅个大窟窿出来。自2021年以来，非标投资逐渐向标准化投资转变，地方负债也逐渐从隐性债务向显性债务转变。
风控上看基本以担保为主，带抵押担保产品逐渐变少。不过融资和担保都是实力较强的平台。即使没有抵押，风险也是可控的。不过我建议选择政信类信托还是要看区域经济，区域经济越好，当地的实力越强，市场也会更加的认可，平台的募集能力越强，展期的概率也会越小。
风控上看基本以担保为主，带抵押担保产品逐渐变少。不过融资和担保都是实力较强的平台。即使没有抵押，风险也是可控的。不过我建议选择政信类信托还是要看区域经济，区域经济越好，当地的实力越强，市场也会更加的认可，平台的募集能力越强，展期的概率也会越小。
限期整改！基金重磅新规来了，影响万亿巨资
限期整改！刚刚，基金重磅新规来了，影响万亿巨资
中国基金报记者 若晖 陈墨
基金投顾市场或将迎来又一重要举措。
近日，一则关于规范基金投资组合策略建议的消息在业内小范围传开。建议中表示，管理型基金投资顾问业务与非管理型基金投资顾问业务是基金投资顾问业务的两种形态，均应当遵守《基金法》《关于做好公开募集证券投资基金投资顾问业务试点工作的通知》关于基金投资顾业务资格管理、行为规范等有关要求。
待通知下发之后，机构不得新增开展不符合《试点通知》的提供基金投资组合策建议活动，包括不得展示或上线新的基金投资组合策略，已上线基金投资组合策略不得新增客户，不得允许存量客户追加组合策略投资。
多位业内人士表示，目前尚未正式收到这一通知，不过对于规范基金投资组合策略，业内早有预期，对于投顾市场的规范性发展举措也非常支持。
基金投资组合策略建议活动有望迎来规范
近日，一则《关于规范基金投资组合策略建议活动的通知》草案在业内引起关注。
通知中称，为保护投资者合法权益，提升公募基金行业服务居民财富管理需求能力，有效防范风险，证监会研究梳理了行业机构开展提供基金投资建议活动的情况，发现部分机构混淆了基金投资顾问业务与基金销售业务附带提供基金投资建议活动，应予规范。
通知提到，提供基金投资组合策略建议活动为基金投资顾问业务，应当遵守《基金法》《关于做好公开募集证券投资基金投资顾问业务试点工作的通知》(以下简称《试点通知》)关于基金投资顾业务资格管理、行为规范等有关要求。管理型基金投资顾问业务与非管理型基金投资顾问业务是基金投资顾问业务的两种形态，均应遵守上述规则。
基金销售业务附带提供基金投资建议活动，应当遵循基金销售业务基本法律关系:一是业务开展主体为基金销售机构;二是标的基金为基金销售机构代理销售的基金产品;是服务对象限于该机构的基金销售业务客户;四是不得就提供基金投资建议与客户单独签订合同;五是不得就提供基金投资建议服务单独收取费用;六是不具有基金投资顾问业务资格的机枃不得提供基金投资组合策投资建议，不得提供基金组合中具体基金构成比例建议，不得展示基金组合的业绩，不得提供调仓建议。
在规范整改安排上，待通知正式发布之后，机构不得新增开展不符合《试点通知》的提供基金投资组合策建议活动，包括不得展示或上线新的基金投资组合策略，已上线基金投资组合策略不得新增客户，不得允许存量客户追加组合策略投资。同时，各公司还应当以显著方式提示存量客户:正在对提供基金投资建议活动进行规范整改，后续存在不能持续提供服务的风险。
业内人士对此已有预期
具体整改时间要求上，不具有基金投资顾问业务资格的基金销售机构或将于2022年6月30日前将存量提供基金投资组合策略建议活动整改为符合前述法律关系的基金销售业务。
事实上，从基金投顾业务推出之时，业内对此事一直有预期，对于投顾市场的规范性发展举措也非常支持。
一位业内人士表示，从目前整个市场情况来看，此前业内一些基金组合管理规模比较大的机构最近几个月也陆续拿到了基金投顾业务的备案函，因此预计新规出台对市场的影响并不会特别大。
在上述业内人士看来，金融行业需要持牌经营，所谓的持牌经营不仅包括个人持牌，所在的机构也需要持牌，是一种‘双重持牌’的理念。未来基金投顾业务也会朝着更加规范的方向发展，投资者能够很清晰便利地查询到提供基金投顾业务的机构是否具备从业资格、目前所管规模以及过往是否受过监管奖惩。
“目前市场上确实存在少部分正在提供投资咨询的机构，这些机构并不具备基金投顾资格，只是将自己简单包装就开始做与投顾类似的工作，对于投资者而言确实存在潜在风险。”另一位业内人士称。
据一家第三方基金销售公司负责人表示，这个通知是一个针对基金组合市场的重磅规范，此前行业内也多次传出过相关监管思路，这有利于基金投顾业务的规范发展，可以说是投顾业务“正规军”时代的到来。以后没有投顾资质的销售机构不能提供基金组合这种方式的服务，未来基金销售机构大概率是采取和拥有投顾试点资质的机构合作，可以预见这类合作将更为广泛。
“这一方面是对基金投顾业务带来利好，另一方面对目前市场出现一些大V等基金组合的情况进行规范，没有基金投顾资格的机构不能提供基金组合这一业务。”据另一位基金销售机构人士表示，未来基金投顾业务要回归本源，紧贴客户需求做好“投+顾”上的服务，这一业务的发展考验的每家机构的“初心”，真正能脱颖而出的是真正为持有人利益出发的机构。
两周年试点成绩显著
业内期盼相关规范性文件落地
2019年10月，证监会发布《关于做好公开募集证券投资基金投资顾问业务试点工作的通知》，基金投顾业务由此启航。
截止目前，基金投顾业务试点工作开展已经超过2年时间，共有59家机构获得基金投顾资格试点的备案函，包括24家公募基金，29家证券公司，3家银行，3家第三方独立销售机构。从目前业务来看，不论是在覆盖用户数，还是在规模和复购率上等均有不错的成效。
数据显示，截至二季度，首批试点金融机构的投顾服务资产超过500亿元，服务投资者超过200万户，基金投顾客户中保有三个月以上的客户复投率超过40%。
事实上，过去两年时间，基金投顾业务不仅在规模数量上迎来扩容，投顾服务的各项指引也在不断细化和规范。今年8月底，基金业协会发布《公开募集证券投资基金投资顾问业务数据交换技术接口规范(试行)指引》，近日，全国金融标准技术委员会证券分技术委员会开发并发布了基金投资顾问业务编码，多家机构已经获得了正式的业务编码。
据了解，基金投顾服务协议内容和格式指引、业绩展示指引等规范性文件也正在加紧制定中。
华夏财富指出，基金投顾的目的是为了实现投资者的投资目标，而投资目标的实现方式、实现概率、风险问题等，都可以通过数据与概率来获得和展示。前期，华夏财富积极参与了监管部门标准化规范性文件和指引方案的讨论，华夏财富也期盼相关政策能够尽快落地，从而帮助投资者在投资过程中做出更加符合实际的预期，提升投资体验。
博时基金认为，随着投顾服务各项指引的不断细化和规范，并通过系统平台进行沉淀，有利于基金投顾机构与基金销售机构之间的服务对接，投顾机构也可以将更多的精力放在投研服务和客户陪伴的投入上，比如在投顾策略的信息披露方式上，大家都采用相同的呈现规则，防止过度包装，真正站在投资者的角度，做好“顾”的角色。
多家受访的业内机构非常关注后继相关政策的出台，东方证券副总裁徐海宁就提到，“我们比较关注业绩展示指引内容。目前基金投顾试点机构的组合业绩计算和展示标准不一，例如是展示费前还是费后的业绩、组合业绩应该怎么计算、策略未满一年是否展示模拟业绩等，业绩展示标准不一致会影响客户投资选择和投后体验。我们建议完善策略未满一年业绩的展示内容，包括制定统一的历史模拟业绩展示规范，包括历史模拟业绩的计算方式以及内容清单等，如，持有收益率、年化收益率、历史波动率、最大回撤等指标的计算标准。”
“由于目前客户的实际持仓比例与投顾策略不能完全百分百匹配，再叠加交易手续费等，将导致客户的实际收益与组合业绩有偏差。希望能尽快出台相关的指引，明确组合收益或净值的计算规则。”招商基金也较为关注投顾策略的业绩展示及收益/净值披露方面的标准与规范。
“统一的规范化指引有利于业务做大，也更有利于反应业务的初衷。如业绩展示指引文件，我们认为相较于公募基金的信息披露规则更能体现出投顾业务的特点，除了向投资者披露组合收益率以外，如最大回撤、波动率等风险指标或许也应该是推荐披露的业绩展示指标，以有利于投资者结合风险收益特征来选择更适合自己的投顾组合策略。”中金财富基金投顾业务负责人、执行总经理林剑文表示。
在嘉实财富看来，相关指引的推出有利于投顾服务业务的规范化，通过协议统一格式、业绩展示等要求，能够让投顾服务更加透明。在业绩展示方面，一方面应规范各家机构策略组合的业绩披露要求，另一方面也希望能够让投资者正确认知基金投顾服务的中长期优势，避免过度关注短期收益。
限期整改！刚刚，基金重磅新规来了，影响万亿巨资
中国基金报记者 若晖 陈墨
基金投顾市场或将迎来又一重要举措。
近日，一则关于规范基金投资组合策略建议的消息在业内小范围传开。建议中表示，管理型基金投资顾问业务与非管理型基金投资顾问业务是基金投资顾问业务的两种形态，均应当遵守《基金法》《关于做好公开募集证券投资基金投资顾问业务试点工作的通知》关于基金投资顾业务资格管理、行为规范等有关要求。
待通知下发之后，机构不得新增开展不符合《试点通知》的提供基金投资组合策建议活动，包括不得展示或上线新的基金投资组合策略，已上线基金投资组合策略不得新增客户，不得允许存量客户追加组合策略投资。
多位业内人士表示，目前尚未正式收到这一通知，不过对于规范基金投资组合策略，业内早有预期，对于投顾市场的规范性发展举措也非常支持。
基金投资组合策略建议活动有望迎来规范
近日，一则《关于规范基金投资组合策略建议活动的通知》草案在业内引起关注。
通知中称，为保护投资者合法权益，提升公募基金行业服务居民财富管理需求能力，有效防范风险，证监会研究梳理了行业机构开展提供基金投资建议活动的情况，发现部分机构混淆了基金投资顾问业务与基金销售业务附带提供基金投资建议活动，应予规范。
通知提到，提供基金投资组合策略建议活动为基金投资顾问业务，应当遵守《基金法》《关于做好公开募集证券投资基金投资顾问业务试点工作的通知》(以下简称《试点通知》)关于基金投资顾业务资格管理、行为规范等有关要求。管理型基金投资顾问业务与非管理型基金投资顾问业务是基金投资顾问业务的两种形态，均应遵守上述规则。
基金销售业务附带提供基金投资建议活动，应当遵循基金销售业务基本法律关系:一是业务开展主体为基金销售机构;二是标的基金为基金销售机构代理销售的基金产品;是服务对象限于该机构的基金销售业务客户;四是不得就提供基金投资建议与客户单独签订合同;五是不得就提供基金投资建议服务单独收取费用;六是不具有基金投资顾问业务资格的机枃不得提供基金投资组合策投资建议，不得提供基金组合中具体基金构成比例建议，不得展示基金组合的业绩，不得提供调仓建议。
在规范整改安排上，待通知正式发布之后，机构不得新增开展不符合《试点通知》的提供基金投资组合策建议活动，包括不得展示或上线新的基金投资组合策略，已上线基金投资组合策略不得新增客户，不得允许存量客户追加组合策略投资。同时，各公司还应当以显著方式提示存量客户:正在对提供基金投资建议活动进行规范整改，后续存在不能持续提供服务的风险。
业内人士对此已有预期
具体整改时间要求上，不具有基金投资顾问业务资格的基金销售机构或将于2022年6月30日前将存量提供基金投资组合策略建议活动整改为符合前述法律关系的基金销售业务。
事实上，从基金投顾业务推出之时，业内对此事一直有预期，对于投顾市场的规范性发展举措也非常支持。
一位业内人士表示，从目前整个市场情况来看，此前业内一些基金组合管理规模比较大的机构最近几个月也陆续拿到了基金投顾业务的备案函，因此预计新规出台对市场的影响并不会特别大。
在上述业内人士看来，金融行业需要持牌经营，所谓的持牌经营不仅包括个人持牌，所在的机构也需要持牌，是一种‘双重持牌’的理念。未来基金投顾业务也会朝着更加规范的方向发展，投资者能够很清晰便利地查询到提供基金投顾业务的机构是否具备从业资格、目前所管规模以及过往是否受过监管奖惩。
“目前市场上确实存在少部分正在提供投资咨询的机构，这些机构并不具备基金投顾资格，只是将自己简单包装就开始做与投顾类似的工作，对于投资者而言确实存在潜在风险。”另一位业内人士称。
据一家第三方基金销售公司负责人表示，这个通知是一个针对基金组合市场的重磅规范，此前行业内也多次传出过相关监管思路，这有利于基金投顾业务的规范发展，可以说是投顾业务“正规军”时代的到来。以后没有投顾资质的销售机构不能提供基金组合这种方式的服务，未来基金销售机构大概率是采取和拥有投顾试点资质的机构合作，可以预见这类合作将更为广泛。
“这一方面是对基金投顾业务带来利好，另一方面对目前市场出现一些大V等基金组合的情况进行规范，没有基金投顾资格的机构不能提供基金组合这一业务。”据另一位基金销售机构人士表示，未来基金投顾业务要回归本源，紧贴客户需求做好“投+顾”上的服务，这一业务的发展考验的每家机构的“初心”，真正能脱颖而出的是真正为持有人利益出发的机构。
两周年试点成绩显著
业内期盼相关规范性文件落地
2019年10月，证监会发布《关于做好公开募集证券投资基金投资顾问业务试点工作的通知》，基金投顾业务由此启航。
截止目前，基金投顾业务试点工作开展已经超过2年时间，共有59家机构获得基金投顾资格试点的备案函，包括24家公募基金，29家证券公司，3家银行，3家第三方独立销售机构。从目前业务来看，不论是在覆盖用户数，还是在规模和复购率上等均有不错的成效。
数据显示，截至二季度，首批试点金融机构的投顾服务资产超过500亿元，服务投资者超过200万户，基金投顾客户中保有三个月以上的客户复投率超过40%。
事实上，过去两年时间，基金投顾业务不仅在规模数量上迎来扩容，投顾服务的各项指引也在不断细化和规范。今年8月底，基金业协会发布《公开募集证券投资基金投资顾问业务数据交换技术接口规范(试行)指引》，近日，全国金融标准技术委员会证券分技术委员会开发并发布了基金投资顾问业务编码，多家机构已经获得了正式的业务编码。
据了解，基金投顾服务协议内容和格式指引、业绩展示指引等规范性文件也正在加紧制定中。
华夏财富指出，基金投顾的目的是为了实现投资者的投资目标，而投资目标的实现方式、实现概率、风险问题等，都可以通过数据与概率来获得和展示。前期，华夏财富积极参与了监管部门标准化规范性文件和指引方案的讨论，华夏财富也期盼相关政策能够尽快落地，从而帮助投资者在投资过程中做出更加符合实际的预期，提升投资体验。
博时基金认为，随着投顾服务各项指引的不断细化和规范，并通过系统平台进行沉淀，有利于基金投顾机构与基金销售机构之间的服务对接，投顾机构也可以将更多的精力放在投研服务和客户陪伴的投入上，比如在投顾策略的信息披露方式上，大家都采用相同的呈现规则，防止过度包装，真正站在投资者的角度，做好“顾”的角色。
多家受访的业内机构非常关注后继相关政策的出台，东方证券副总裁徐海宁就提到，“我们比较关注业绩展示指引内容。目前基金投顾试点机构的组合业绩计算和展示标准不一，例如是展示费前还是费后的业绩、组合业绩应该怎么计算、策略未满一年是否展示模拟业绩等，业绩展示标准不一致会影响客户投资选择和投后体验。我们建议完善策略未满一年业绩的展示内容，包括制定统一的历史模拟业绩展示规范，包括历史模拟业绩的计算方式以及内容清单等，如，持有收益率、年化收益率、历史波动率、最大回撤等指标的计算标准。”
“由于目前客户的实际持仓比例与投顾策略不能完全百分百匹配，再叠加交易手续费等，将导致客户的实际收益与组合业绩有偏差。希望能尽快出台相关的指引，明确组合收益或净值的计算规则。”招商基金也较为关注投顾策略的业绩展示及收益/净值披露方面的标准与规范。
“统一的规范化指引有利于业务做大，也更有利于反应业务的初衷。如业绩展示指引文件，我们认为相较于公募基金的信息披露规则更能体现出投顾业务的特点，除了向投资者披露组合收益率以外，如最大回撤、波动率等风险指标或许也应该是推荐披露的业绩展示指标，以有利于投资者结合风险收益特征来选择更适合自己的投顾组合策略。”中金财富基金投顾业务负责人、执行总经理林剑文表示。
在嘉实财富看来，相关指引的推出有利于投顾服务业务的规范化，通过协议统一格式、业绩展示等要求，能够让投顾服务更加透明。在业绩展示方面，一方面应规范各家机构策略组合的业绩披露要求，另一方面也希望能够让投资者正确认知基金投顾服务的中长期优势，避免过度关注短期收益。
#打造一流营商环境##包你满意#【聚焦“少好快”，我市打造一流政务环境】今年以来，包头市行政审批和政务服务局聚焦打造“包你满意”的“审批最少、服务最好、速度最快”全国一流政务环境，重点围绕“活力包头”“数字包头”工作任务要求，全力打造“少好快”一流政务环境。
聚焦“少好快”
强化协调调度，严格落实“放管服”改革调度机制，持续做好政策制定、任务分解、跟踪督办、服务保障、汇总分析、检查考核，推动各部门切实落实牵头责任和主体责任，形成各地区、部门齐抓共管、协力攻坚的工作合力。
严格落实行政权力动态调整机制，动态调整公布权责、备案、行政许可、中介服务、容缺受理、一窗受理、自助服务、一件事一次办、代办帮办等事项清单，实现最简最优。
深化“六减两优”，瞄准企业群众迫切需求，聚焦市场主体登记便利化、投资项目和工程建设项目审批制度改革等重点领域，持续推进减材料、减环节、减时限、减跑动、减证明、减中介、优流程、优服务，强化“一次办、帮您办”制度机制和队伍建设，不断提升企业开办和项目投资审批便利化水平。
积极稳妥推进相对集中行政许可权改革，会同市委编办完成首批事项划转、人员转隶、职能规范等工作，建立审批运行、审管分离新机制。
深化“大综窗”改革，持续完善“全科无差别受理”模式，力争“一窗”受理率达80%以上，全面提高服务质量和效率，力争在国家、自治区营商环境评价和自治区政务服务绩效考核中取得优异成绩。
全面转线上
不断完善以网页端“内蒙古政务服务网（包头子门户）”为核心，以移动端“蒙速办APP（包头站）”、微信公众号和支付宝小程序为延伸，以“鹿城之窗”自助终端为补充的网办体系。
构建“一网通办”平台，拓展接入事项、加强业务协同、提升功能体验，建立事项梳理、要素规范和动态更新常态化工作机制，加快各行业、各领域系统整合、数据整合、应用整合，做好国家、自治区下放数据资源的对接、承接工作，完善非税支付、智能客服等功能，实现政务服务跨层级、跨地域、跨部门、跨系统、跨业务高效协同。
实现基本政务服务事项全覆盖，力争2至3年内，90%以上政务服务事项“一网通办”，“互联网+监管”平台事项覆盖率达100%，“跨省通办”“呼包鄂乌”通办互办事项覆盖率大幅提升，让企业群众“高效办成”一件事，全面完成从“线下跑”向“网上办”的转变、网上“可办”向“好办、易办”转变，让政务服务的数字化发展成果更好地惠及企业群众。
推进线上线下政务服务深度融合，对现有条件下暂无法实现全程网办的事项，通过线上预约、预审、咨询、指导、邮寄申请材料和办理结果等方式，实现线上线下联动，最大限度减少跑动次数。
全力打造“移动办事之城”，本着“应接尽接”原则，重点围绕群众衣、食、住、行、婚育、就医、就业、旅游、文体休闲等个人民生领域，加快推动全市各级各类手机APP、微信公众号或微信小程序的政务服务和生活服务应用接入“蒙速办（包头站）”，并加大宣传推广力度，引导更多社会公众了解、下载和使用“蒙速办”。突出掌上“能办”，不断拓展开发新的应用场景，最大限度简化信息填写、材料上传，推出极简申报事项，力争2至3年内，90%以上“蒙速办”事项实现“移动可办”，生活服务应用覆盖群众工作生活的方方面面，用户注册量超200万，占常住人口比例达85%以上，让居民个人只登一个APP（“蒙速办”）就能高效办成想办的事，让法人只进一个入口（“蒙速办”）就能高效办理要办的事，打造群众最常用、最爱用的数字服务平台，实现“一机在手、畅享鹿城”。
加快电子证照和签章应用，组织各地区、各部门依托全市一体化平台，实现更多纸质证照和电子证照同步生成、同步签章、同步发放，更大幅度、更高效率减证明、减材料。
加强政府网站建设管理，建设基于统一信息资源库的政府网站集约化平台，实现各级各类政府网站优化融合、安全规范、数据共享、统筹管理，提升政府网站管理服务水平。
推进智能化
持续推进审批服务事项向大厅进驻、向线上迁移、向基层下沉，打造功能更加完备、管理更加高效、服务更加规范、智能化程度更高的“1+N+X”四级政务服务体系。
加强基层便民服务中心建设，在保证基层承接能力的前提下，通过完善软硬件设施、下沉服务力量、延伸一体化平台、布设自助服务一体机等方式，让更多与群众生产生活密切相关的事项“就近可办”“全市通办”，增加多层次、高水平政务服务供给，实现基层政务服务均等化，持续提升“500米、一刻钟”便民服务能力。
全面提升各级大厅“一站式”服务功能，不断创新服务方式，深化前中后台协同审批、“一窗受理”“最多跑一次”“一件事一次办”、双休日“不打烊”“窗口无否决权”“办不成事”反映窗口等改革，大力推行并联办理、智能导办、上门服务，不断提升市民个人工作生活的品质化便利化水平、企业投资贸易的自由化便利化水平，提升“包你满意”品牌美誉度。
提升标准化
不断细化量化服务标准，对各级大厅的事项进驻、办事流程、功能区划、窗口设置等全面标准化，持续规范事项要素，修订业务手册、办事指南和流程图（表），明确审批服务事项的设定依据、实施机关、许可条件、办理程序、审批时限和申请材料，保证同一事项无差别受理、同标准办理，实现四级政务服务大厅规范化运行、标准化服务。
健全“立体化”考评监督机制，通过网上效能监察、现场纪律检查、音视频监督、不定期明察暗访、服务回访、问卷调查等形式，对各级大厅和窗口服务情况进行实时、细化考评监督。
进一步畅通窗口、热线、网站、微信、邮箱等咨询诉求渠道，全天候受理、解决企业群众诉求。完善“好差评”评价体系，以群众“满意”为标准，倒逼各级部门不断深化改革、优化服务、提升群众获得感和满意度。（记者：赵永峰，李强）
聚焦“少好快”
强化协调调度，严格落实“放管服”改革调度机制，持续做好政策制定、任务分解、跟踪督办、服务保障、汇总分析、检查考核，推动各部门切实落实牵头责任和主体责任，形成各地区、部门齐抓共管、协力攻坚的工作合力。
严格落实行政权力动态调整机制，动态调整公布权责、备案、行政许可、中介服务、容缺受理、一窗受理、自助服务、一件事一次办、代办帮办等事项清单，实现最简最优。
深化“六减两优”，瞄准企业群众迫切需求，聚焦市场主体登记便利化、投资项目和工程建设项目审批制度改革等重点领域，持续推进减材料、减环节、减时限、减跑动、减证明、减中介、优流程、优服务，强化“一次办、帮您办”制度机制和队伍建设，不断提升企业开办和项目投资审批便利化水平。
积极稳妥推进相对集中行政许可权改革，会同市委编办完成首批事项划转、人员转隶、职能规范等工作，建立审批运行、审管分离新机制。
深化“大综窗”改革，持续完善“全科无差别受理”模式，力争“一窗”受理率达80%以上，全面提高服务质量和效率，力争在国家、自治区营商环境评价和自治区政务服务绩效考核中取得优异成绩。
全面转线上
不断完善以网页端“内蒙古政务服务网（包头子门户）”为核心，以移动端“蒙速办APP（包头站）”、微信公众号和支付宝小程序为延伸，以“鹿城之窗”自助终端为补充的网办体系。
构建“一网通办”平台，拓展接入事项、加强业务协同、提升功能体验，建立事项梳理、要素规范和动态更新常态化工作机制，加快各行业、各领域系统整合、数据整合、应用整合，做好国家、自治区下放数据资源的对接、承接工作，完善非税支付、智能客服等功能，实现政务服务跨层级、跨地域、跨部门、跨系统、跨业务高效协同。
实现基本政务服务事项全覆盖，力争2至3年内，90%以上政务服务事项“一网通办”，“互联网+监管”平台事项覆盖率达100%，“跨省通办”“呼包鄂乌”通办互办事项覆盖率大幅提升，让企业群众“高效办成”一件事，全面完成从“线下跑”向“网上办”的转变、网上“可办”向“好办、易办”转变，让政务服务的数字化发展成果更好地惠及企业群众。
推进线上线下政务服务深度融合，对现有条件下暂无法实现全程网办的事项，通过线上预约、预审、咨询、指导、邮寄申请材料和办理结果等方式，实现线上线下联动，最大限度减少跑动次数。
全力打造“移动办事之城”，本着“应接尽接”原则，重点围绕群众衣、食、住、行、婚育、就医、就业、旅游、文体休闲等个人民生领域，加快推动全市各级各类手机APP、微信公众号或微信小程序的政务服务和生活服务应用接入“蒙速办（包头站）”，并加大宣传推广力度，引导更多社会公众了解、下载和使用“蒙速办”。突出掌上“能办”，不断拓展开发新的应用场景，最大限度简化信息填写、材料上传，推出极简申报事项，力争2至3年内，90%以上“蒙速办”事项实现“移动可办”，生活服务应用覆盖群众工作生活的方方面面，用户注册量超200万，占常住人口比例达85%以上，让居民个人只登一个APP（“蒙速办”）就能高效办成想办的事，让法人只进一个入口（“蒙速办”）就能高效办理要办的事，打造群众最常用、最爱用的数字服务平台，实现“一机在手、畅享鹿城”。
加快电子证照和签章应用，组织各地区、各部门依托全市一体化平台，实现更多纸质证照和电子证照同步生成、同步签章、同步发放，更大幅度、更高效率减证明、减材料。
加强政府网站建设管理，建设基于统一信息资源库的政府网站集约化平台，实现各级各类政府网站优化融合、安全规范、数据共享、统筹管理，提升政府网站管理服务水平。
推进智能化
持续推进审批服务事项向大厅进驻、向线上迁移、向基层下沉，打造功能更加完备、管理更加高效、服务更加规范、智能化程度更高的“1+N+X”四级政务服务体系。
加强基层便民服务中心建设，在保证基层承接能力的前提下，通过完善软硬件设施、下沉服务力量、延伸一体化平台、布设自助服务一体机等方式，让更多与群众生产生活密切相关的事项“就近可办”“全市通办”，增加多层次、高水平政务服务供给，实现基层政务服务均等化，持续提升“500米、一刻钟”便民服务能力。
全面提升各级大厅“一站式”服务功能，不断创新服务方式，深化前中后台协同审批、“一窗受理”“最多跑一次”“一件事一次办”、双休日“不打烊”“窗口无否决权”“办不成事”反映窗口等改革，大力推行并联办理、智能导办、上门服务，不断提升市民个人工作生活的品质化便利化水平、企业投资贸易的自由化便利化水平，提升“包你满意”品牌美誉度。
提升标准化
不断细化量化服务标准，对各级大厅的事项进驻、办事流程、功能区划、窗口设置等全面标准化，持续规范事项要素，修订业务手册、办事指南和流程图（表），明确审批服务事项的设定依据、实施机关、许可条件、办理程序、审批时限和申请材料，保证同一事项无差别受理、同标准办理，实现四级政务服务大厅规范化运行、标准化服务。
健全“立体化”考评监督机制，通过网上效能监察、现场纪律检查、音视频监督、不定期明察暗访、服务回访、问卷调查等形式，对各级大厅和窗口服务情况进行实时、细化考评监督。
进一步畅通窗口、热线、网站、微信、邮箱等咨询诉求渠道，全天候受理、解决企业群众诉求。完善“好差评”评价体系，以群众“满意”为标准，倒逼各级部门不断深化改革、优化服务、提升群众获得感和满意度。（记者：赵永峰，李强）
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