【最大政治献金案曝光美国制度腐败真实面目 #起底美式黑金政治# 】据中国纪检监察报9月19日报道，2022年美国中期选举临近，“黑金”源源不断涌入美国政坛。近日，英国《卫报》网站刊文揭露，在过去两年里，通过一系列不透明交易，美国亿万富翁、现年90岁的电子制造业巨头巴里·塞德向共和党人伦纳德·利奥主持的一家保守派政治团体“联邦党人学会”捐赠了美国有史以来已知的最大一笔“黑金”，总金额高达16亿美元。
什么是“黑金”？“黑金”如何影响美国政治和社会方方面面？“金钱政治”下的种种乱象，揭开了“美式民主”的虚伪面纱和美国制度性腐败的真实面目。
竞选资金限制形同虚设，来源不透明、用途不公开、额度不受限制的选举“黑金”乱象丛生
“要赢得竞选，需要两个东西。第一个是金钱，第二个我就不记得了。”100多年前，竞选专家马克·汉纳帮助威廉·麦金利两次赢得美国总统选举。在他谈到成功经验时，毫不避讳地道出了美国由来已久的“金钱政治”的秘密。
在美国大大小小的选举中，竞选人都需要通过“烧钱”来提升“存在感”，包括打广告、雇工作人员、印制宣传品、到各地举办竞选活动，甚至是打击竞争对手，等等。为支撑巨大的竞选支出，找到出资“金主”是竞选人的头等大事。
从美国建国初期到20世纪70年代，个人在联邦选举中可以自主决定对候选人的捐献额度，制度上的漏洞也使得候选人可以不公开竞选捐献来源。1971年，美国国会通过了《联邦竞选法》，对捐款、竞选活动中的广告费用等作出限制，并允许成立“政治行动委员会”。企业或工会可以通过注册政治行动委员会以筹集竞选资金，向联邦候选人提供政治捐献。
1972年，“水门事件”爆发，随后一系列非法捐献和权钱交易丑闻浮出水面，“金主”通过捐资过度影响和操纵选举的问题引发公众不满。为遏制“金钱政治”对民主的侵蚀，1974年，美国国会对《联邦竞选法》进行了修正，进一步限制竞选支出和政治捐献。该法规定，在选举中（包括初选和大选），个人和组织对每位候选人的捐献不得超出1000美元，对政治行动委员会的总捐献不得超出5000美元；个人每年向候选人、政党和政治行动委员会的捐献不得超出25000美元。
“《联邦竞选法》及1974年的修正仅是第一步尝试，随后就遭到了各方力量挑战，使得法律实施效果大打折扣。”中国国际问题研究院美国研究所助理研究员张腾军告诉记者。
来自美国两党的反对声接踵而至，许多议员认为《联邦竞选法》及其修正案侵犯了宪法中的“言论自由”和“程序合法”。最终，1976年，最高法院废除了《联邦竞选法》对国会竞选费用支出的限制条款。
在接下来的几十年里，尽管美国又出台了《两党竞选改革法》，但对竞选资金的限制形同虚设。金钱的力量愈发占据上风，而各种来源不透明、用途不公开、额度不受限制的“黑金”乱象丛生。
2007年底，美国非营利性组织“联合公民”宣传并试图播放一部批评候选人希拉里·克林顿的影片。然而，《两党竞选改革法》规定，企业或工会在大选前60日或初选30日之内，不得资助跟竞选有关的或诋毁候选人的言论。为了免于制裁，“联合公民”将联邦选举委员会诉至法庭，称这一规定违宪。
在地方法院初审败诉之后，该案最终被上诉至最高法院。2010年1月，最高法院以5︰4作出裁决，推翻了《两党竞选改革法》限制企业或工会有关独立支出和竞选宣传的条款。这一裁决打开了政治献金的“潘多拉魔盒”——此后，企业和团体只要不把钱直接给候选人，而是把资金用于各项支持候选人的活动上，就可以无上限使用金钱支持选举。包括外国资金在内的秘密资金都可以无限制流入美国的政治中。
“这个裁决直接导致大批‘超级政治行动委员会’和非营利性政治组织出现。”张腾军说，最高法院的裁决实际上是从法律上为这些企业和社会组织“开绿灯”，相关利益集团可以通过贡献“黑金”对选举施加更多隐秘的影响。
“黑金”持续涌入选举，严重削弱政府上台后有针对性解决现存问题的能力
据美媒报道，巴里·塞德曾是一个美国大型制造业企业的老板。2021年，他将自己持有的公司股票变卖后所得的巨额资金，以非常复杂的方式投入到“联邦党人学会”。《纽约时报》称，这笔总额高达16亿美元的捐款可能是“美国历史上最大的政治捐款”，而得到这笔巨款的“联邦党人学会”将在未来的选举竞争和政治斗争中掌握巨大的优势。
“这场政治献金案的真正问题在于，如此巨额的资金不应该以一种秘密方式影响选举、立法、司法提名和公共政策。”《卫报》指出，公众不应依赖媒体揭秘才能了解到任何人本应自如获得的有关竞选活动财务状况的基本事实，而这些事实现在被隐藏在匿名、空壳公司和阴暗的政治团体背后。
想当美国总统，要花多少钱？1860年美国大选时，共和党花费10万美元，使亚伯拉罕·林肯当选美国第十六任总统。而现在，美国总统竞选费用正在成倍增长——2004年，美国共和党与民主党两党总统候选人的选举费达7亿美元。2008年，这一数字快速增加到10亿美元，2012年则是20亿美元。2016年，包括总统选举和国会选举在内的美国大选总共花费了66亿美元。2020年，美无党派机构响应性政治中心估测，美国大选花费近140亿美元，达历史新高。
张腾军表示，美国竞选支出不断攀升，与不断增加的竞选捐资有密切关系。
自2010年对“联合公民诉联邦选举委员会案”的裁决打开政治捐款闸门之后，“黑金集团”更加肆无忌惮。据《卫报》消息，仅在2020年，超过10亿美元的“黑金”涌进美国的选举，用来为“超级政治行动委员会”、广告闪电战、敲门拉票等提供资金。随着2022年中期选举临近，情况越来越糟。民主、共和两党的参议院和众议院重要的“超级政治行动委员会”都得到了匿名“黑金集团”资助，这些团体不需要披露其捐助者。
“黑金”进场，无疑将对候选人的行为、政党的行动和政府的决策产生影响。
“美国总统的竞选制度讲究‘论功行赏’。总统上任之后，会根据政治捐助者的贡献，提供政治上的回报，例如驻外外交官的身份、进入到政府内部从事公职，或以直接或间接的方式参与到执政过程之中，等等。这实际上是一种公开的回报。”张腾军告诉记者。
这种“交换”，使得美国政治与“黑金集团”的利益紧密联系在一起，本质上反映的是幕后“金主”的诉求。“竞选人所作出的承诺中，有许多是应‘黑金集团’的诉求，每一届政府上台之后，尤其是新任总统，所谓的‘新官上任三把火’，很大程度上是烧给幕后‘金主’看的。这使得他们往往颁布一系列反对或者撤销原总统相应政策的行政令，令美国政策的延续性受到了破坏。”
如此反复的政策倾向，不仅直接影响到美国政策的施行，也让美国民众关注的急需改革的领域受到忽视。“政治已成为美国少数寡头的金钱游戏，最后竞选的结果实际上是各个利益集团之间交易的产物。这从本质上削弱了下一届政府上台后有针对性地解决美国现存问题的能力。”张腾军说。
“黑金政治”放大了本就严重的社会不公和族群矛盾，撕裂整个美国社会
在严重腐蚀美国政治生态、损害政府的国家治理能力的同时，“黑金”还放大了本就十分严重的社会不公和族群矛盾，撕裂了整个美国社会。
枪支暴力问题已困扰美国多年。据美国有线电视新闻网报道，8月26日至28日，纽约市发生了至少12起枪击案，导致多人死亡。非营利组织“为每个城镇带来枪支安全”统计，2016年至2020年间，每天有超过110名美国人被枪杀，超过200人受伤，平均每年有超过40000人死亡，美国已成为世界上枪支暴力最严重的国家。
面对社会治安的严重恶化，美国政府在控枪问题上却始终无法拿出有力措施，原因正在于背后的“黑金利益链”。作为反控枪利益集团中的“老大”，拥有超过500万会员和大量资金的美国全国步枪协会的影响力已深入渗透到美国选举政治的各层级和各方面。诸如美国全国步枪协会等利益集团不断游说政客，提供大量政治捐款，阻碍控枪相关立法，使得美国在控枪立法上至今未取得重要进展。另一方面，随着社会治安状况恶化，弱势群体拥枪意愿更加强烈，持不同意见的民众对立情绪不断上升，社会撕裂程度进一步加大。
新冠肺炎疫情暴发后，美国有钱人、特权阶层和“关系硬的人”可以得到优先检测和更好的医疗，而很多社会底层群体则不得不因天价治疗费用放弃必要的治疗。疫情暴发初期，非洲裔美国人感染率和死亡率明显更高，而美国开始大规模投放疫苗时，这一群体接种率又明显落后。拥有全世界最先进的医疗设备和技术，美国却成为全球新冠肺炎感染和死亡人数最多的国家。
血淋淋的数据，揭示出美国社会存在的严重不平等。据美国普查局统计，美国2020年贫困率为11.4%，而非洲裔贫困率达19.5%，拉美裔贫困率达17%。南加州大学和普林斯顿大学的研究显示，新冠肺炎疫情使美国人的平均预期寿命减少了1.13岁，其中，非洲裔和拉美裔的平均预期寿命下降了2.1岁和3.05岁，相对而言，白人的平均预期寿命下降了0.68岁。美国根深蒂固的种族主义“病毒”与新冠肺炎病毒一起蔓延，反亚裔仇恨犯罪频发高发，对穆斯林群体的歧视有增无减，土著居民遭受的种族迫害仍在继续，种族经济鸿沟不断扩大，种族不平等日益加剧。
导致如此不公的深层次原因，是美国政府和政党长期被利益集团操纵和俘获，无法制定和实施促进社会公平的税收、产业和社保政策。麻省理工学院政治评论家与社会活动家诺姆·乔姆斯基表示，美国人对政策制定的影响力与他们的财富水平之间呈正相关性，约70%的美国人对政策制定没有任何影响。“他们在收入水平、财富等方面处于劣势，相当于被剥夺了参政权利。”
“当需要140亿美元才能选出一位总统时，你会想，这是什么样的民主。美国人除非付钱并且能带来商业利益，否则都不能和国会议员说上话。在华盛顿，普通人很难受到关注，你需要钱、你需要游说，美国政府已经完全腐败了。”好莱坞著名导演奥利弗·斯通说。
“黑金政治”只是美国制度性腐败的表现之一
“针对竞选资金改革的问题，实际上民主、共和两党议员都提出了相应的法案，但是一直都没有成效。到目前为止，没有任何一部法律或者制度明确禁止‘黑金’。”张腾军告诉记者。
在美国司法领域，“黑金集团”通过支持一些大法官的提名活动来对其施加影响。“一些大法官对于限制竞选开支这个问题比较保守，认为任何社会组织和个人都有权进行政治捐款或者政治活动，‘黑金集团’就有意推动这些大法官进入到美国的法院体系之内。”
当前，美国联邦最高法院中有6名保守派大法官、3名自由派大法官，这个格局是美国前总统特朗普一笔非常重要的“政治遗产”。在张腾军看来，随着联邦最高法院呈现出严重的保守化趋势，竞选资金将更难得到严格监管。“‘黑金集团’正是从制度的源头去推动他们的诉求——立法体系上，资助相关的国会议员；政治上，资助候选人竞选美国总统；司法领域中，支持大法官及地方法院的法官等，支持这些人进入美国的制度体系内，达成他们的目的。”
无数事实表明，美国并非其自我标榜的“民主灯塔”“法治典范”。相反，其国家治理机制存在严重的制度缺陷。美国的制度性腐败，已到了触目惊心的地步。
“黑金政治”只是美国制度性腐败的表现之一。“美国的选举制度虽然从明面上看是一种民主选举，是‘人人都有一票’，但实际上只有少数人能够对选举结果施加影响，不管是总统选举还是国会选举都是如此。这种选举制度本身也是美国制度性腐败的一个突出体现。”张腾军表示。
这些现象产生的本质原因，是美国国家治理体系在制度设计上存在内生缺陷。“美国建国之初，其制度设计者就属于富有的精英阶层，他们在很大程度上反映出的是精英统治的思维，意图避免美国普通平民对国家施加更大的影响，必然不可能体现最多数人的民主。”张腾军说。
2011年，美国民众走上街头，发起控诉经济不平等的“占领华尔街”运动；2020年，由美国黑人之死引发的“黑人的命也是命”运动烧遍全美。面对美国的制度性腐败，美国民众一直在抗争，结果却不尽如人意。美国非营利组织“21世纪民主”组织主席韦特海默指出，政治金钱已占据美国民主的“中枢地位”。在此影响下，美国普通民众的权利被剥夺，社会顽疾始终无法得到根治。
挥金如土的“黑金政治”、肆无忌惮的游说团体、进出自如的“政商旋转门”……经过200余年的运转，美国制度弊端日益凸显，国内各种矛盾冲突日趋激烈。正如美国前总统卡特感叹，“美国民主已死，取而代之的是寡头政治。”美国正滑向系统性失败的危险边缘。
什么是“黑金”？“黑金”如何影响美国政治和社会方方面面？“金钱政治”下的种种乱象，揭开了“美式民主”的虚伪面纱和美国制度性腐败的真实面目。
竞选资金限制形同虚设，来源不透明、用途不公开、额度不受限制的选举“黑金”乱象丛生
“要赢得竞选，需要两个东西。第一个是金钱，第二个我就不记得了。”100多年前，竞选专家马克·汉纳帮助威廉·麦金利两次赢得美国总统选举。在他谈到成功经验时，毫不避讳地道出了美国由来已久的“金钱政治”的秘密。
在美国大大小小的选举中，竞选人都需要通过“烧钱”来提升“存在感”，包括打广告、雇工作人员、印制宣传品、到各地举办竞选活动，甚至是打击竞争对手，等等。为支撑巨大的竞选支出，找到出资“金主”是竞选人的头等大事。
从美国建国初期到20世纪70年代，个人在联邦选举中可以自主决定对候选人的捐献额度，制度上的漏洞也使得候选人可以不公开竞选捐献来源。1971年，美国国会通过了《联邦竞选法》，对捐款、竞选活动中的广告费用等作出限制，并允许成立“政治行动委员会”。企业或工会可以通过注册政治行动委员会以筹集竞选资金，向联邦候选人提供政治捐献。
1972年，“水门事件”爆发，随后一系列非法捐献和权钱交易丑闻浮出水面，“金主”通过捐资过度影响和操纵选举的问题引发公众不满。为遏制“金钱政治”对民主的侵蚀，1974年，美国国会对《联邦竞选法》进行了修正，进一步限制竞选支出和政治捐献。该法规定，在选举中（包括初选和大选），个人和组织对每位候选人的捐献不得超出1000美元，对政治行动委员会的总捐献不得超出5000美元；个人每年向候选人、政党和政治行动委员会的捐献不得超出25000美元。
“《联邦竞选法》及1974年的修正仅是第一步尝试，随后就遭到了各方力量挑战，使得法律实施效果大打折扣。”中国国际问题研究院美国研究所助理研究员张腾军告诉记者。
来自美国两党的反对声接踵而至，许多议员认为《联邦竞选法》及其修正案侵犯了宪法中的“言论自由”和“程序合法”。最终，1976年，最高法院废除了《联邦竞选法》对国会竞选费用支出的限制条款。
在接下来的几十年里，尽管美国又出台了《两党竞选改革法》，但对竞选资金的限制形同虚设。金钱的力量愈发占据上风，而各种来源不透明、用途不公开、额度不受限制的“黑金”乱象丛生。
2007年底，美国非营利性组织“联合公民”宣传并试图播放一部批评候选人希拉里·克林顿的影片。然而，《两党竞选改革法》规定，企业或工会在大选前60日或初选30日之内，不得资助跟竞选有关的或诋毁候选人的言论。为了免于制裁，“联合公民”将联邦选举委员会诉至法庭，称这一规定违宪。
在地方法院初审败诉之后，该案最终被上诉至最高法院。2010年1月，最高法院以5︰4作出裁决，推翻了《两党竞选改革法》限制企业或工会有关独立支出和竞选宣传的条款。这一裁决打开了政治献金的“潘多拉魔盒”——此后，企业和团体只要不把钱直接给候选人，而是把资金用于各项支持候选人的活动上，就可以无上限使用金钱支持选举。包括外国资金在内的秘密资金都可以无限制流入美国的政治中。
“这个裁决直接导致大批‘超级政治行动委员会’和非营利性政治组织出现。”张腾军说，最高法院的裁决实际上是从法律上为这些企业和社会组织“开绿灯”，相关利益集团可以通过贡献“黑金”对选举施加更多隐秘的影响。
“黑金”持续涌入选举，严重削弱政府上台后有针对性解决现存问题的能力
据美媒报道，巴里·塞德曾是一个美国大型制造业企业的老板。2021年，他将自己持有的公司股票变卖后所得的巨额资金，以非常复杂的方式投入到“联邦党人学会”。《纽约时报》称，这笔总额高达16亿美元的捐款可能是“美国历史上最大的政治捐款”，而得到这笔巨款的“联邦党人学会”将在未来的选举竞争和政治斗争中掌握巨大的优势。
“这场政治献金案的真正问题在于，如此巨额的资金不应该以一种秘密方式影响选举、立法、司法提名和公共政策。”《卫报》指出，公众不应依赖媒体揭秘才能了解到任何人本应自如获得的有关竞选活动财务状况的基本事实，而这些事实现在被隐藏在匿名、空壳公司和阴暗的政治团体背后。
想当美国总统，要花多少钱？1860年美国大选时，共和党花费10万美元，使亚伯拉罕·林肯当选美国第十六任总统。而现在，美国总统竞选费用正在成倍增长——2004年，美国共和党与民主党两党总统候选人的选举费达7亿美元。2008年，这一数字快速增加到10亿美元，2012年则是20亿美元。2016年，包括总统选举和国会选举在内的美国大选总共花费了66亿美元。2020年，美无党派机构响应性政治中心估测，美国大选花费近140亿美元，达历史新高。
张腾军表示，美国竞选支出不断攀升，与不断增加的竞选捐资有密切关系。
自2010年对“联合公民诉联邦选举委员会案”的裁决打开政治捐款闸门之后，“黑金集团”更加肆无忌惮。据《卫报》消息，仅在2020年，超过10亿美元的“黑金”涌进美国的选举，用来为“超级政治行动委员会”、广告闪电战、敲门拉票等提供资金。随着2022年中期选举临近，情况越来越糟。民主、共和两党的参议院和众议院重要的“超级政治行动委员会”都得到了匿名“黑金集团”资助，这些团体不需要披露其捐助者。
“黑金”进场，无疑将对候选人的行为、政党的行动和政府的决策产生影响。
“美国总统的竞选制度讲究‘论功行赏’。总统上任之后，会根据政治捐助者的贡献，提供政治上的回报，例如驻外外交官的身份、进入到政府内部从事公职，或以直接或间接的方式参与到执政过程之中，等等。这实际上是一种公开的回报。”张腾军告诉记者。
这种“交换”，使得美国政治与“黑金集团”的利益紧密联系在一起，本质上反映的是幕后“金主”的诉求。“竞选人所作出的承诺中，有许多是应‘黑金集团’的诉求，每一届政府上台之后，尤其是新任总统，所谓的‘新官上任三把火’，很大程度上是烧给幕后‘金主’看的。这使得他们往往颁布一系列反对或者撤销原总统相应政策的行政令，令美国政策的延续性受到了破坏。”
如此反复的政策倾向，不仅直接影响到美国政策的施行，也让美国民众关注的急需改革的领域受到忽视。“政治已成为美国少数寡头的金钱游戏，最后竞选的结果实际上是各个利益集团之间交易的产物。这从本质上削弱了下一届政府上台后有针对性地解决美国现存问题的能力。”张腾军说。
“黑金政治”放大了本就严重的社会不公和族群矛盾，撕裂整个美国社会
在严重腐蚀美国政治生态、损害政府的国家治理能力的同时，“黑金”还放大了本就十分严重的社会不公和族群矛盾，撕裂了整个美国社会。
枪支暴力问题已困扰美国多年。据美国有线电视新闻网报道，8月26日至28日，纽约市发生了至少12起枪击案，导致多人死亡。非营利组织“为每个城镇带来枪支安全”统计，2016年至2020年间，每天有超过110名美国人被枪杀，超过200人受伤，平均每年有超过40000人死亡，美国已成为世界上枪支暴力最严重的国家。
面对社会治安的严重恶化，美国政府在控枪问题上却始终无法拿出有力措施，原因正在于背后的“黑金利益链”。作为反控枪利益集团中的“老大”，拥有超过500万会员和大量资金的美国全国步枪协会的影响力已深入渗透到美国选举政治的各层级和各方面。诸如美国全国步枪协会等利益集团不断游说政客，提供大量政治捐款，阻碍控枪相关立法，使得美国在控枪立法上至今未取得重要进展。另一方面，随着社会治安状况恶化，弱势群体拥枪意愿更加强烈，持不同意见的民众对立情绪不断上升，社会撕裂程度进一步加大。
新冠肺炎疫情暴发后，美国有钱人、特权阶层和“关系硬的人”可以得到优先检测和更好的医疗，而很多社会底层群体则不得不因天价治疗费用放弃必要的治疗。疫情暴发初期，非洲裔美国人感染率和死亡率明显更高，而美国开始大规模投放疫苗时，这一群体接种率又明显落后。拥有全世界最先进的医疗设备和技术，美国却成为全球新冠肺炎感染和死亡人数最多的国家。
血淋淋的数据，揭示出美国社会存在的严重不平等。据美国普查局统计，美国2020年贫困率为11.4%，而非洲裔贫困率达19.5%，拉美裔贫困率达17%。南加州大学和普林斯顿大学的研究显示，新冠肺炎疫情使美国人的平均预期寿命减少了1.13岁，其中，非洲裔和拉美裔的平均预期寿命下降了2.1岁和3.05岁，相对而言，白人的平均预期寿命下降了0.68岁。美国根深蒂固的种族主义“病毒”与新冠肺炎病毒一起蔓延，反亚裔仇恨犯罪频发高发，对穆斯林群体的歧视有增无减，土著居民遭受的种族迫害仍在继续，种族经济鸿沟不断扩大，种族不平等日益加剧。
导致如此不公的深层次原因，是美国政府和政党长期被利益集团操纵和俘获，无法制定和实施促进社会公平的税收、产业和社保政策。麻省理工学院政治评论家与社会活动家诺姆·乔姆斯基表示，美国人对政策制定的影响力与他们的财富水平之间呈正相关性，约70%的美国人对政策制定没有任何影响。“他们在收入水平、财富等方面处于劣势，相当于被剥夺了参政权利。”
“当需要140亿美元才能选出一位总统时，你会想，这是什么样的民主。美国人除非付钱并且能带来商业利益，否则都不能和国会议员说上话。在华盛顿，普通人很难受到关注，你需要钱、你需要游说，美国政府已经完全腐败了。”好莱坞著名导演奥利弗·斯通说。
“黑金政治”只是美国制度性腐败的表现之一
“针对竞选资金改革的问题，实际上民主、共和两党议员都提出了相应的法案，但是一直都没有成效。到目前为止，没有任何一部法律或者制度明确禁止‘黑金’。”张腾军告诉记者。
在美国司法领域，“黑金集团”通过支持一些大法官的提名活动来对其施加影响。“一些大法官对于限制竞选开支这个问题比较保守，认为任何社会组织和个人都有权进行政治捐款或者政治活动，‘黑金集团’就有意推动这些大法官进入到美国的法院体系之内。”
当前，美国联邦最高法院中有6名保守派大法官、3名自由派大法官，这个格局是美国前总统特朗普一笔非常重要的“政治遗产”。在张腾军看来，随着联邦最高法院呈现出严重的保守化趋势，竞选资金将更难得到严格监管。“‘黑金集团’正是从制度的源头去推动他们的诉求——立法体系上，资助相关的国会议员；政治上，资助候选人竞选美国总统；司法领域中，支持大法官及地方法院的法官等，支持这些人进入美国的制度体系内，达成他们的目的。”
无数事实表明，美国并非其自我标榜的“民主灯塔”“法治典范”。相反，其国家治理机制存在严重的制度缺陷。美国的制度性腐败，已到了触目惊心的地步。
“黑金政治”只是美国制度性腐败的表现之一。“美国的选举制度虽然从明面上看是一种民主选举，是‘人人都有一票’，但实际上只有少数人能够对选举结果施加影响，不管是总统选举还是国会选举都是如此。这种选举制度本身也是美国制度性腐败的一个突出体现。”张腾军表示。
这些现象产生的本质原因，是美国国家治理体系在制度设计上存在内生缺陷。“美国建国之初，其制度设计者就属于富有的精英阶层，他们在很大程度上反映出的是精英统治的思维，意图避免美国普通平民对国家施加更大的影响，必然不可能体现最多数人的民主。”张腾军说。
2011年，美国民众走上街头，发起控诉经济不平等的“占领华尔街”运动；2020年，由美国黑人之死引发的“黑人的命也是命”运动烧遍全美。面对美国的制度性腐败，美国民众一直在抗争，结果却不尽如人意。美国非营利组织“21世纪民主”组织主席韦特海默指出，政治金钱已占据美国民主的“中枢地位”。在此影响下，美国普通民众的权利被剥夺，社会顽疾始终无法得到根治。
挥金如土的“黑金政治”、肆无忌惮的游说团体、进出自如的“政商旋转门”……经过200余年的运转，美国制度弊端日益凸显，国内各种矛盾冲突日趋激烈。正如美国前总统卡特感叹，“美国民主已死，取而代之的是寡头政治。”美国正滑向系统性失败的危险边缘。
今年旅游旺季，山东威海一条串起湖光山色、星辰大海和众多历史文化遗存的千里山海自驾旅游公路，成为海内外自驾游客的争相打卡之地。
一踏上这条公路，就会有呼吸畅快、自在悠游的清新感。目之所及，一边是林木苍苍的里口山、道教全真派发祥地昆嵛山、怪石嶙峋的岠嵎山，另一边是黄海之滨烟波浩渺的威海湾、荣成湾、石岛湾、桑沟湾，以及数不清的美丽海滩；沿线还有姜南庄新石器时代遗址、因北洋水师在此覆没而警醒中华民族的刘公岛、传承胶东革命文化的天福山、马石山突围战故地等著名历史遗迹。欣赏无限风光、追寻历史回声的同时，游客还能享受耕海牧渔的渔家之乐，当地人热情好客，奋力振兴的美丽乡村画卷徐徐展开。
这条蜿蜒于青山与大海之间的自驾公路，长达1001公里，沿线布局了15个国家级海洋牧场、49家A级旅游景区、66处公共文化服务设施、8个非遗旅游体验基地和22处文化主题驿站，将威海90%以上的核心文旅资源连成一线。
一条公路，给游客带来什么样的体验？对当地产生了什么样的影响？记者收拾行囊一探究竟。
美景尽收，这是一条观光之路
“20多年了，我们终于等到了！”在“孙家疃·哈雷驿站”，水手哈雷重机俱乐部负责人贾春林禁不住感叹。早在上世纪九十年代，他就设想过，自然资源禀赋独特、历史文化积淀丰厚的威海，能否有一条公路将自然和人文景观串联起来？
如今，他经营的这家驿站就位于千里山海路最北端，背靠1.5万平方米的葡萄滩浴场，毗邻中心渔港和海鲜码头。从驿站放眼望去，几十辆酷炫的摩托车一字排开。记者到这里时，虽然细雨如织，游客依然络绎不绝。
“我们接待过全国各地的车友，现在有不少国外车友也申请、预约，准备到这条路上骑行。”贾春林说，“我们现在旺季基本没有空房，吃饭也是一座难求。”
碧海蓝天、阳光沙滩，自“孙家疃·哈雷驿站”沿路向南，山海之旅飒然启程。沿海行驶5.4公里后，记者路遇成群游客拍照打卡，海中猫头山，状如小猫蹲坐，两座小峰恰似猫耳；48公里后的那香海景区游客更多，眼前的大海、沙滩、温泉、海岛、森林、天鹅湖等融于一处，自然天成。
从那香海一路向东，自驾约四五十分钟，记者抵达了山东半岛伸向大海的最东端——成山头。当地人介绍，这是我国最早看见海上日出的地方，春秋时称“朝舞”，意为景色万千，连朝日也为之起舞。这里群峰苍翠边绵，大海浩潮碧蓝。站在观海长廊上望去，礁石林立，峭壁巍然，巨浪飞雪，气势恢宏万千。
今年旺季，好运角滨海游、海岛游成为热点，鸡鸣岛、海驴岛受到游客追捧。因为游客太多，为登上环岛游艇，记者足足排队3个小时。出海后，海鸥一路追随游船低飞抢食，甲板上观鸥者摩肩擦踵。好运角旅游度假区工作人员林巍强介绍：今年暑假，景区日均接待游客超5000人，同比增长两成以上。
不远处的“小五队·抱海驿站”，一排崭新的房车停在海岸边。房车内两室一厅，透过落地窗，金色海滩尽收眼底。康派斯房车租赁业务部运营总监都黎说，“自今年7月开营后，这里一直处于满房状态。”
威海一面接陆，三面环海，海岸线曲折，岬湾交错，大小海岛有185个。沿千里山海路前行，人们可以到威海湾、半月湾、九龙湾欣赏蜿蜒海岸，也可以去文登金海滩、乳山银滩等地亲水漫步，还可以登船破浪、挥杆垂钓。海滨沙细水清，美不胜收。
自驾公路延伸而至的地方，黄海碧波荡漾，危峰兀立、林海无边的山色也自有其独特风韵。离开海岸线后转而行进山路，记者来到乳山市的下石硼村，沿山路徒步，眼前群山叠嶂，小溪清浅，曲径通幽，移步换景。登上山顶向下俯视，此前久闻的“网红”峡谷映入眼帘，山川犬牙交错，形成秀美的W形曲线，由于形似三峡，网民称之为“小三峡”。
“以前这里没有像样的路，汽车开不进来。直到自驾路修通，与世隔绝的风光才为人所知。”乳山市诸往镇党委书记姜丰波说。
山不在高，有仙则灵。威海的山，峻幽、奇险、秀美，别具文化韵味。文登区的天福山，群山拱卫，林木茂盛，山泉甘洌，环境幽雅，因古称“天赐福地”得名；荣成市的九顶铁槎山，九项连绵，众峰宛如雾海扁舟，《封神演义》《西游记》《杨家将》对这座名山均有描述，自古有“大东胜境”的美誉；还有因石赤山红而成其名的赤山，佛、道、儒文化在此共生共存。
有了这条公路，游客的足迹可以遍布威海各地，从而拉长了游览时间。以往，来威海的游客以“一日游”和“过路游”为主，现在越来越多的人选择“深度游”。威海荣成市文化和旅游公共服务中心副主任王洪臣介绍，过去60%以上是省内游客，50%以上为团队游，今年发生了明显改变，暑期游客画像表明，53%的游客为外省游客，73%的游客为自驾游、高铁游，团队游仅占比不足20%。
“今年8月，威海市每日平均持证住宿人数为3.28万人，与2019年同期相比增长2.5%。星级饭店8月以来日平均营业收入240万元，环比增长20.1%。”威海市文化和旅游局市场推广科科长于英娜说。
纵览古今，这是一条文化之路
旭日东升，晨光照在威海湾内的刘公岛上，自驾路通向海边，与这个面积不足4平方公里的小岛隔海相望。这里曾是中国第一支近代海军——北洋海军的驻泊基地。震惊中外的甲午海战终结于刘公岛海域，千余名民族忠魂葬身滚滚波涛，小小的海岛见证了近代以来中国的国运兴衰和沧桑巨变。
彼时甲午海战，烽火连天；而今国泰民安，海不扬波。沐着徐徐的海风，记者乘船登岛，多路观光车载着游客探访历史遗迹，并在博物馆、纪念馆和陈列馆中感受百年一瞬。
精忠报国酬壮志，留取雄风育后人。“刘公岛作为国家5A级旅游景区，游客人次常年超过150万，是人们来威海旅游的必到之地。”刘公岛管委会党委书记，威海文旅集团党委书记、董事长刘震说：“我们认为，不能‘捧着历史文化的金饭碗，挣几个观光旅游的碎银子’，因此把教育功能放在刘公岛的发展首位，锚定‘中华民族警醒之岛’的发展定位，先后打造了爱国主义教育、党性教育基地和总体国家安全观教育基地，努力让历史题材走出现代价值，为当代发展赋予历史深度，成为这条自驾公路上一颗耀眼的明珠。”
威海因海得名，因海而兴。早在新石器时代，原始先民依海而居，开启早期文明，这里成为东夷文明的重要源头之一。春秋时期，威海为莱子国地、齐国东莱地，秦代隶属齐都，后隶属胶东郡。相传，秦皇汉武曾经东巡“天尽头”。隋唐起，威海对外贸易、文化交流繁盛，金元时全真教发起兴祥于此；明清为稳固海防设威海卫，取威震海疆之意，威海由此得名。
一条公路看古今。古迹名胜备受瞩目，红色遗迹亦人气高涨，为家庭游、团队研学所欢迎。
在文登区天福山起义纪念馆，学生等团队成为这里的常客，追寻胶东武装抗日第一枪的光辉；在乳山市马石山十勇士纪念馆，八路军战士放弃突围机会、四进三出包围圈救出千余名乡亲的故事，让人为之动容。
同样在马石山下，同样在抗战年代，胶东育儿所300多名乳娘抚育了1223名革命后代。走过70余载历史烟尘，“胶东乳娘”深藏功名。而今，千里山海路的“田家·胶东乳娘驿站”隐匿浅山，静待人们在炊烟古树、青砖黑瓦间追忆过往、缅怀历史。
千里山海路不仅传承了红色胶东血脉，也连接着淳朴的胶东渔家文化元素。
“观天鹅，泡温泉，吃海鲜，住渔家。”这是山东不负文化旅游发展有限公司董事长孙胜眼中的渔家生活。孙胜的团队在荣成市东楮岛村打造了两处乡村民宿，房屋保留了传统海草屋顶和老石墙，打通封闭院落，形成曲折游回的聚落。
孙胜说：“一方水土养一方人。威海在饮食文化、民风民俗、方言土语等诸多方面，无不散发着浓浓的海味。游客在这里短暂停留，既可以在海洋牧场采摘扇贝、牡蛎，抓河豚，钓螃蟹，也可以在渔村民宿放松身心，感受地道的胶东文化。”
融合乡土，这是一条振兴之路
石墙灰瓦，黄漆木门，翠竹掩映，温泉如玉。在文登区高村镇慈口观村，民宿小院错落有致地散布于鸺鹠山脚下。来自济南的游客孟洪涛一家刚刚办理完入住手续，已是第二次来此小住的他颇有心得：“半个月前就要网约，不然根本订不到。泡温泉、听蝉鸣、数星星，如此诗意的生活，客房不抢手才怪。”
民宿与驿站作为千里山海自驾路上的亮点，也发挥着带动群众致富之效。郁竹苑田园综合体项目负责人告诉记者，就在这几年，村民的钱袋子越来越鼓了。“一方面，让村民的闲置房流转出来，村民享受租金、分红；另一方面，我们雇用村民农闲时为民宿做清洁。企业、村集体、农户实现‘三赢’。”
对于慈口观村村民张桂珍来说，收拾一个小院能挣60元，每天拿出中午的时间收拾4个小院就能挣240元，不耽误地里的农活。她还把在城里务工的儿子叫了回来，从事生态农业土建工程，每月工资7000多元。
目前，慈口观村已流转房屋90余栋，温泉民宿试运营两年多，接待游客20多万人次，入住率始终保持在90%以上。村集体的收入由之前的2000多元增长至89万元。
在威海乳山市南黄镇，镇党委书记是一位性格泼辣奔放的女子，名字也容易让人记住，姓冯，名玫瑰。
“快过来尝尝我们这里的‘齐鲁红’，这可是我们这的名茶！”冯玫瑰一边介绍，一边把茶杯推给记者。“齐鲁红”是南黄镇威茗茶园近年来打造的新品牌，茶色清亮，入口回甘。一杯红茶，蕴藏着南黄镇发展乡村产业的密码。
“千里山海路开通后，我们开始重新思考产业融合发展方向，打造了集生态采摘、旅游休闲、观光度假、生产科研等于一体的茶文化旅游观光园区，越来越多的人前来旅游研学。”威茗茶园总经理徐彬说。
“茶庄拉动了周边农户种植茶叶，农户每年能增加100多万元的收入。”冯玫瑰紧接着补充道，以路为媒，以发展旅游消费产业为目标，南黄镇整合乡村特色资源，用茶园、农场、饽饽厂和丑梨园等产业撬动了集体经济发展。
眼下，威海市正抓紧制定“千里山海乡村振兴规划”，让尽可能多的乡村资源借助这条自驾路得以串联、放大。
据统计，2022年7月至8月，威海全市约接待游客1777万人次，实现旅游总收入217.41亿元。
亮眼数据背后，千里山海自驾路发挥了重要作用。途经4个区市、46个街镇、400个乡村、80个乡村振兴样板片区、100个产业基地，这条公路连点成线，串珠成链，旅游产业“一业兴、百业旺”的效应被充分放大。
“走进威海一千里山海的画廊，感受一千里山海的时尚。”下一步，威海将继续以千里山海自驾旅游公路为引领，全力推动文旅产业高质量发展，以精品文旅助推精致城市建设，打造国际滨海休闲度假旅游目的地城市。（新华社记者王念、王阳、高天）
一踏上这条公路，就会有呼吸畅快、自在悠游的清新感。目之所及，一边是林木苍苍的里口山、道教全真派发祥地昆嵛山、怪石嶙峋的岠嵎山，另一边是黄海之滨烟波浩渺的威海湾、荣成湾、石岛湾、桑沟湾，以及数不清的美丽海滩；沿线还有姜南庄新石器时代遗址、因北洋水师在此覆没而警醒中华民族的刘公岛、传承胶东革命文化的天福山、马石山突围战故地等著名历史遗迹。欣赏无限风光、追寻历史回声的同时，游客还能享受耕海牧渔的渔家之乐，当地人热情好客，奋力振兴的美丽乡村画卷徐徐展开。
这条蜿蜒于青山与大海之间的自驾公路，长达1001公里，沿线布局了15个国家级海洋牧场、49家A级旅游景区、66处公共文化服务设施、8个非遗旅游体验基地和22处文化主题驿站，将威海90%以上的核心文旅资源连成一线。
一条公路，给游客带来什么样的体验？对当地产生了什么样的影响？记者收拾行囊一探究竟。
美景尽收，这是一条观光之路
“20多年了，我们终于等到了！”在“孙家疃·哈雷驿站”，水手哈雷重机俱乐部负责人贾春林禁不住感叹。早在上世纪九十年代，他就设想过，自然资源禀赋独特、历史文化积淀丰厚的威海，能否有一条公路将自然和人文景观串联起来？
如今，他经营的这家驿站就位于千里山海路最北端，背靠1.5万平方米的葡萄滩浴场，毗邻中心渔港和海鲜码头。从驿站放眼望去，几十辆酷炫的摩托车一字排开。记者到这里时，虽然细雨如织，游客依然络绎不绝。
“我们接待过全国各地的车友，现在有不少国外车友也申请、预约，准备到这条路上骑行。”贾春林说，“我们现在旺季基本没有空房，吃饭也是一座难求。”
碧海蓝天、阳光沙滩，自“孙家疃·哈雷驿站”沿路向南，山海之旅飒然启程。沿海行驶5.4公里后，记者路遇成群游客拍照打卡，海中猫头山，状如小猫蹲坐，两座小峰恰似猫耳；48公里后的那香海景区游客更多，眼前的大海、沙滩、温泉、海岛、森林、天鹅湖等融于一处，自然天成。
从那香海一路向东，自驾约四五十分钟，记者抵达了山东半岛伸向大海的最东端——成山头。当地人介绍，这是我国最早看见海上日出的地方，春秋时称“朝舞”，意为景色万千，连朝日也为之起舞。这里群峰苍翠边绵，大海浩潮碧蓝。站在观海长廊上望去，礁石林立，峭壁巍然，巨浪飞雪，气势恢宏万千。
今年旺季，好运角滨海游、海岛游成为热点，鸡鸣岛、海驴岛受到游客追捧。因为游客太多，为登上环岛游艇，记者足足排队3个小时。出海后，海鸥一路追随游船低飞抢食，甲板上观鸥者摩肩擦踵。好运角旅游度假区工作人员林巍强介绍：今年暑假，景区日均接待游客超5000人，同比增长两成以上。
不远处的“小五队·抱海驿站”，一排崭新的房车停在海岸边。房车内两室一厅，透过落地窗，金色海滩尽收眼底。康派斯房车租赁业务部运营总监都黎说，“自今年7月开营后，这里一直处于满房状态。”
威海一面接陆，三面环海，海岸线曲折，岬湾交错，大小海岛有185个。沿千里山海路前行，人们可以到威海湾、半月湾、九龙湾欣赏蜿蜒海岸，也可以去文登金海滩、乳山银滩等地亲水漫步，还可以登船破浪、挥杆垂钓。海滨沙细水清，美不胜收。
自驾公路延伸而至的地方，黄海碧波荡漾，危峰兀立、林海无边的山色也自有其独特风韵。离开海岸线后转而行进山路，记者来到乳山市的下石硼村，沿山路徒步，眼前群山叠嶂，小溪清浅，曲径通幽，移步换景。登上山顶向下俯视，此前久闻的“网红”峡谷映入眼帘，山川犬牙交错，形成秀美的W形曲线，由于形似三峡，网民称之为“小三峡”。
“以前这里没有像样的路，汽车开不进来。直到自驾路修通，与世隔绝的风光才为人所知。”乳山市诸往镇党委书记姜丰波说。
山不在高，有仙则灵。威海的山，峻幽、奇险、秀美，别具文化韵味。文登区的天福山，群山拱卫，林木茂盛，山泉甘洌，环境幽雅，因古称“天赐福地”得名；荣成市的九顶铁槎山，九项连绵，众峰宛如雾海扁舟，《封神演义》《西游记》《杨家将》对这座名山均有描述，自古有“大东胜境”的美誉；还有因石赤山红而成其名的赤山，佛、道、儒文化在此共生共存。
有了这条公路，游客的足迹可以遍布威海各地，从而拉长了游览时间。以往，来威海的游客以“一日游”和“过路游”为主，现在越来越多的人选择“深度游”。威海荣成市文化和旅游公共服务中心副主任王洪臣介绍，过去60%以上是省内游客，50%以上为团队游，今年发生了明显改变，暑期游客画像表明，53%的游客为外省游客，73%的游客为自驾游、高铁游，团队游仅占比不足20%。
“今年8月，威海市每日平均持证住宿人数为3.28万人，与2019年同期相比增长2.5%。星级饭店8月以来日平均营业收入240万元，环比增长20.1%。”威海市文化和旅游局市场推广科科长于英娜说。
纵览古今，这是一条文化之路
旭日东升，晨光照在威海湾内的刘公岛上，自驾路通向海边，与这个面积不足4平方公里的小岛隔海相望。这里曾是中国第一支近代海军——北洋海军的驻泊基地。震惊中外的甲午海战终结于刘公岛海域，千余名民族忠魂葬身滚滚波涛，小小的海岛见证了近代以来中国的国运兴衰和沧桑巨变。
彼时甲午海战，烽火连天；而今国泰民安，海不扬波。沐着徐徐的海风，记者乘船登岛，多路观光车载着游客探访历史遗迹，并在博物馆、纪念馆和陈列馆中感受百年一瞬。
精忠报国酬壮志，留取雄风育后人。“刘公岛作为国家5A级旅游景区，游客人次常年超过150万，是人们来威海旅游的必到之地。”刘公岛管委会党委书记，威海文旅集团党委书记、董事长刘震说：“我们认为，不能‘捧着历史文化的金饭碗，挣几个观光旅游的碎银子’，因此把教育功能放在刘公岛的发展首位，锚定‘中华民族警醒之岛’的发展定位，先后打造了爱国主义教育、党性教育基地和总体国家安全观教育基地，努力让历史题材走出现代价值，为当代发展赋予历史深度，成为这条自驾公路上一颗耀眼的明珠。”
威海因海得名，因海而兴。早在新石器时代，原始先民依海而居，开启早期文明，这里成为东夷文明的重要源头之一。春秋时期，威海为莱子国地、齐国东莱地，秦代隶属齐都，后隶属胶东郡。相传，秦皇汉武曾经东巡“天尽头”。隋唐起，威海对外贸易、文化交流繁盛，金元时全真教发起兴祥于此；明清为稳固海防设威海卫，取威震海疆之意，威海由此得名。
一条公路看古今。古迹名胜备受瞩目，红色遗迹亦人气高涨，为家庭游、团队研学所欢迎。
在文登区天福山起义纪念馆，学生等团队成为这里的常客，追寻胶东武装抗日第一枪的光辉；在乳山市马石山十勇士纪念馆，八路军战士放弃突围机会、四进三出包围圈救出千余名乡亲的故事，让人为之动容。
同样在马石山下，同样在抗战年代，胶东育儿所300多名乳娘抚育了1223名革命后代。走过70余载历史烟尘，“胶东乳娘”深藏功名。而今，千里山海路的“田家·胶东乳娘驿站”隐匿浅山，静待人们在炊烟古树、青砖黑瓦间追忆过往、缅怀历史。
千里山海路不仅传承了红色胶东血脉，也连接着淳朴的胶东渔家文化元素。
“观天鹅，泡温泉，吃海鲜，住渔家。”这是山东不负文化旅游发展有限公司董事长孙胜眼中的渔家生活。孙胜的团队在荣成市东楮岛村打造了两处乡村民宿，房屋保留了传统海草屋顶和老石墙，打通封闭院落，形成曲折游回的聚落。
孙胜说：“一方水土养一方人。威海在饮食文化、民风民俗、方言土语等诸多方面，无不散发着浓浓的海味。游客在这里短暂停留，既可以在海洋牧场采摘扇贝、牡蛎，抓河豚，钓螃蟹，也可以在渔村民宿放松身心，感受地道的胶东文化。”
融合乡土，这是一条振兴之路
石墙灰瓦，黄漆木门，翠竹掩映，温泉如玉。在文登区高村镇慈口观村，民宿小院错落有致地散布于鸺鹠山脚下。来自济南的游客孟洪涛一家刚刚办理完入住手续，已是第二次来此小住的他颇有心得：“半个月前就要网约，不然根本订不到。泡温泉、听蝉鸣、数星星，如此诗意的生活，客房不抢手才怪。”
民宿与驿站作为千里山海自驾路上的亮点，也发挥着带动群众致富之效。郁竹苑田园综合体项目负责人告诉记者，就在这几年，村民的钱袋子越来越鼓了。“一方面，让村民的闲置房流转出来，村民享受租金、分红；另一方面，我们雇用村民农闲时为民宿做清洁。企业、村集体、农户实现‘三赢’。”
对于慈口观村村民张桂珍来说，收拾一个小院能挣60元，每天拿出中午的时间收拾4个小院就能挣240元，不耽误地里的农活。她还把在城里务工的儿子叫了回来，从事生态农业土建工程，每月工资7000多元。
目前，慈口观村已流转房屋90余栋，温泉民宿试运营两年多，接待游客20多万人次，入住率始终保持在90%以上。村集体的收入由之前的2000多元增长至89万元。
在威海乳山市南黄镇，镇党委书记是一位性格泼辣奔放的女子，名字也容易让人记住，姓冯，名玫瑰。
“快过来尝尝我们这里的‘齐鲁红’，这可是我们这的名茶！”冯玫瑰一边介绍，一边把茶杯推给记者。“齐鲁红”是南黄镇威茗茶园近年来打造的新品牌，茶色清亮，入口回甘。一杯红茶，蕴藏着南黄镇发展乡村产业的密码。
“千里山海路开通后，我们开始重新思考产业融合发展方向，打造了集生态采摘、旅游休闲、观光度假、生产科研等于一体的茶文化旅游观光园区，越来越多的人前来旅游研学。”威茗茶园总经理徐彬说。
“茶庄拉动了周边农户种植茶叶，农户每年能增加100多万元的收入。”冯玫瑰紧接着补充道，以路为媒，以发展旅游消费产业为目标，南黄镇整合乡村特色资源，用茶园、农场、饽饽厂和丑梨园等产业撬动了集体经济发展。
眼下，威海市正抓紧制定“千里山海乡村振兴规划”，让尽可能多的乡村资源借助这条自驾路得以串联、放大。
据统计，2022年7月至8月，威海全市约接待游客1777万人次，实现旅游总收入217.41亿元。
亮眼数据背后，千里山海自驾路发挥了重要作用。途经4个区市、46个街镇、400个乡村、80个乡村振兴样板片区、100个产业基地，这条公路连点成线，串珠成链，旅游产业“一业兴、百业旺”的效应被充分放大。
“走进威海一千里山海的画廊，感受一千里山海的时尚。”下一步，威海将继续以千里山海自驾旅游公路为引领，全力推动文旅产业高质量发展，以精品文旅助推精致城市建设，打造国际滨海休闲度假旅游目的地城市。（新华社记者王念、王阳、高天）
1939年，奉天城中著名妓院金英堂的“红姑娘”怜宝被老板李宝昇关在地窖里整整两年，当被人用铁钩勾上来时，死状凄惨无比。
三十年代的奉天城里，有一个著名妓院，名叫“金英堂”，老板名叫李宝昇。
李宝昇非常善于搞关系，不管是东北军阀时期，还是日本侵华后伪满政府掌权时期，他都能和高层们打得火热，他经营的妓院“金英堂”在本地名声非常大，生意非常火。
怜宝是一名上海姑娘，虽然家境贫困，但是长得肤白貌美，单纯天真。
在一个偶然的机会里，她认识了一位相貌英俊的男子，男子发誓要娶她，把她带到天津后，却把她卖到了一家名为“艳乐宝”的妓院。
后来，她又被转手卖到了奉天城icon李宝昇开的金英堂。
当漂亮的怜宝站在李宝昇面前，他被怜宝的美貌惊呆了，凭他多年的经验，他觉得怜宝能给他带来巨大的经济效益。
在把怜宝经过精心的培养和包装后，怜宝成了金英堂的头牌姑娘。
凡是想一睹怜宝芳容的，都要花不少钱，才能见到佳人。
怜宝也是多才多艺，善解人意，很多客人都舍得在她身上掏腰包。
虽然在风月场上混，怜宝还是对一个叫王恩诚的英俊男子动了情。
王恩诚长得又高又帅，白白净净的，戴一副金丝眼镜，他是奉天银行的经理，不仅长得好，而且年轻有为。
王恩诚财貌双全，更难得的是，他对怜宝怜香惜玉，温柔体贴，怜宝不知不觉就爱上了王恩诚，一心想的要从良嫁他。
这时，她的一个好姐妹奉劝她：“你现在是咱金英堂的红姑娘，是老板的摇钱树，他会轻易的放你走吗？”
可是，一心想和心爱人在一起的怜宝自此放不下这个念头，思虑再三，她还是决定找老板李宝昇说出了自己想从良的想法。
李宝昇果然如好姐妹预料的一样，听了怜宝的想法，他当即暴跳如雷：“你想嫁给王恩诚，你一个烟花女子，你配吗？况且王恩诚会真心要你？”
怜宝不管不顾，还嘴说：“我这些年给您赚的票子早超过您当初买我的那些好几倍了，希望您能成全我！”
李宝昇哪肯轻易放了这个摇钱树，见自己说的话怜宝不听，拿起棍子对着怜宝就是一阵乱打，打得怜宝遍体鳞伤。
李宝昇放下狠话：“乖乖的给我呆在金英堂，再敢有从良的想法，我一定打死你！”
倔犟的怜宝从此不再吃饭，也不再见客，她用默不作声抵触反抗着。
时间一长，李宝昇也害怕怜宝出了什么意外，断了自己的财路。
他命厨房做了好吃的，亲自端给怜宝：“宝，爸也是舍不得你走，爸让厨房给你做了好吃的，你起来吃几口！”
话音刚落，怜宝一抬手打翻了李宝昇手里的饭菜，溅了李宝昇一身。
李宝昇可是个狠人，不仅黑白道上都有人，而且是手里有几条人命的主。
他见怜宝不识抬举，恼羞成怒，举起皮鞭对怜宝又是一顿毒打，并把她锁起来，干脆不给吃喝了。
就这样，一边思念着心爱的人，一边备受妓院的摧残，怜宝患上了精神分裂症，一会哭一会笑，甚至看不住屎尿了。
李宝昇看她再没有可利用的价值，干脆把她丢到金英堂后院的一个地窖里，每天给她丢点食物，吃喝拉撒都在里面。
怜宝深爱的王恩诚知道这件事后，给李宝昇送了些钱财，希望李宝昇对怜宝好一些，之后再不露面了。
虽然李宝昇收了王恩城的钱，但是怜宝的生活没有一丁点改善。
这样，怜宝在地窖里一关就是两年。
到了1939年，送饭的伙计发现窑子里好几天都没有动静，而且地窖里传出一股恶臭，感觉不对劲，征得李宝昇同意后，才把地窖门打开。
当怜宝被人用铁钩从地窖里勾出来的时候，尸体已经腐烂了，身上爬满尸虫，死状惨不忍睹。
一个如花似玉的姑娘就这样香消玉殒了。
1941年，《盛京日报》报道了这个故事。
旧社会就是个吃人的社会，多少良家女子被迫从事卖笑生涯，没有谁把她们当人看。
所幸，现代的女性们经济自由，财富自由，再也不会被男人歧视，不再是柔弱者的代名词，很多女性甚至成为家里的一把手，社会上的霸道女总裁，不得不说，生长在新中国的女性是幸福的。
三十年代的奉天城里，有一个著名妓院，名叫“金英堂”，老板名叫李宝昇。
李宝昇非常善于搞关系，不管是东北军阀时期，还是日本侵华后伪满政府掌权时期，他都能和高层们打得火热，他经营的妓院“金英堂”在本地名声非常大，生意非常火。
怜宝是一名上海姑娘，虽然家境贫困，但是长得肤白貌美，单纯天真。
在一个偶然的机会里，她认识了一位相貌英俊的男子，男子发誓要娶她，把她带到天津后，却把她卖到了一家名为“艳乐宝”的妓院。
后来，她又被转手卖到了奉天城icon李宝昇开的金英堂。
当漂亮的怜宝站在李宝昇面前，他被怜宝的美貌惊呆了，凭他多年的经验，他觉得怜宝能给他带来巨大的经济效益。
在把怜宝经过精心的培养和包装后，怜宝成了金英堂的头牌姑娘。
凡是想一睹怜宝芳容的，都要花不少钱，才能见到佳人。
怜宝也是多才多艺，善解人意，很多客人都舍得在她身上掏腰包。
虽然在风月场上混，怜宝还是对一个叫王恩诚的英俊男子动了情。
王恩诚长得又高又帅，白白净净的，戴一副金丝眼镜，他是奉天银行的经理，不仅长得好，而且年轻有为。
王恩诚财貌双全，更难得的是，他对怜宝怜香惜玉，温柔体贴，怜宝不知不觉就爱上了王恩诚，一心想的要从良嫁他。
这时，她的一个好姐妹奉劝她：“你现在是咱金英堂的红姑娘，是老板的摇钱树，他会轻易的放你走吗？”
可是，一心想和心爱人在一起的怜宝自此放不下这个念头，思虑再三，她还是决定找老板李宝昇说出了自己想从良的想法。
李宝昇果然如好姐妹预料的一样，听了怜宝的想法，他当即暴跳如雷：“你想嫁给王恩诚，你一个烟花女子，你配吗？况且王恩诚会真心要你？”
怜宝不管不顾，还嘴说：“我这些年给您赚的票子早超过您当初买我的那些好几倍了，希望您能成全我！”
李宝昇哪肯轻易放了这个摇钱树，见自己说的话怜宝不听，拿起棍子对着怜宝就是一阵乱打，打得怜宝遍体鳞伤。
李宝昇放下狠话：“乖乖的给我呆在金英堂，再敢有从良的想法，我一定打死你！”
倔犟的怜宝从此不再吃饭，也不再见客，她用默不作声抵触反抗着。
时间一长，李宝昇也害怕怜宝出了什么意外，断了自己的财路。
他命厨房做了好吃的，亲自端给怜宝：“宝，爸也是舍不得你走，爸让厨房给你做了好吃的，你起来吃几口！”
话音刚落，怜宝一抬手打翻了李宝昇手里的饭菜，溅了李宝昇一身。
李宝昇可是个狠人，不仅黑白道上都有人，而且是手里有几条人命的主。
他见怜宝不识抬举，恼羞成怒，举起皮鞭对怜宝又是一顿毒打，并把她锁起来，干脆不给吃喝了。
就这样，一边思念着心爱的人，一边备受妓院的摧残，怜宝患上了精神分裂症，一会哭一会笑，甚至看不住屎尿了。
李宝昇看她再没有可利用的价值，干脆把她丢到金英堂后院的一个地窖里，每天给她丢点食物，吃喝拉撒都在里面。
怜宝深爱的王恩诚知道这件事后，给李宝昇送了些钱财，希望李宝昇对怜宝好一些，之后再不露面了。
虽然李宝昇收了王恩城的钱，但是怜宝的生活没有一丁点改善。
这样，怜宝在地窖里一关就是两年。
到了1939年，送饭的伙计发现窑子里好几天都没有动静，而且地窖里传出一股恶臭，感觉不对劲，征得李宝昇同意后，才把地窖门打开。
当怜宝被人用铁钩从地窖里勾出来的时候，尸体已经腐烂了，身上爬满尸虫，死状惨不忍睹。
一个如花似玉的姑娘就这样香消玉殒了。
1941年，《盛京日报》报道了这个故事。
旧社会就是个吃人的社会，多少良家女子被迫从事卖笑生涯，没有谁把她们当人看。
所幸，现代的女性们经济自由，财富自由，再也不会被男人歧视，不再是柔弱者的代名词，很多女性甚至成为家里的一把手，社会上的霸道女总裁，不得不说，生长在新中国的女性是幸福的。
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