#洛阳# 【到2022年，我市将新增公共充电桩9500个以上】小编25日从洛阳市发改委获悉，由市发改委、住建局、城管局、市场监管局、自然资源和规划局联合下发了《洛阳市电动车辆充电基础设施建设运营管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。
我市将从规划、建设、运营、价格、安全等多方面，进一步规范电动车辆充电基础设施的建设运营管理，满足群众充电需求。
到2022年，我市将新增公共充电桩9500个以上充电设施专项规划是充电设施建设的依据。《暂行办法》指出，市发改委将负责统筹全市充电设施规划，编制中心城区充电设施专项规划，各县（含偃师区、孟津区）发改委负责编制本区域充电设施专项规划。
市发改委相关负责人表示，根据《洛阳市中心城区充电设施建设三年实施方案》，自2020年，我市将通过三年建设期，全市新增集中式动力站7座以上、新增公共充电桩9500个以上，全部纳入全省统一的充电设施公共信息智能服务平台，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电服务体系。我市将结合城市发展实际，不断完善全市充电设施规划，加快整合现有加油（气）站、停车场站资源，科学布局集中式动力站，鼓励居民小区、商场超市、物流园区、产业园区、旅游景区等自建充电桩，打造便捷、高效的充电服务网络。
充电设施将成为新建住宅、社会公共停车场标配
住宅小区如何规划充电设施？公共停车场在规划充电设施时有无标准？在建设管理方面，《暂行办法》规定，相关市直部门、属地政府要按照职责分工，负责督促协调分管行业领域内或辖区充电设施的布局建设。具体如下：
■居民住宅小区
由市住建局统筹负责居民住宅小区充电设施的建设管理。
对于新建小区，要严格按照“新建住宅配建停车位100%建设充电设施或预留建设安装条件”的要求规划审批，并按照标准核发相关建设工程规划许可证。
对于老旧小区，由市住建局按照国家相关文件及洛阳市居民住宅小区充电设施建设管理与改造的具体要求，统筹物业管理、空间受限、变压器容量不足等情况，综合制定小区配建充电设施的布局建设方案，全面纳入老旧小区规划改造验收范围。
■社会公共停车场
由市城管局负责，按照“现有停车场实施改造的，建成充电设施的停车位占比不低于10%；新建公共停车场的，新能源汽车共享专用停车位占比不低于20%（独立的机械车库和临时平面停车场除外）”的要求，统筹制定中心城区公共停车场充电设施布局建设方案，并组织协调充电设施建设。
■政府机关、公共机构和国有企事业单位
由市机关事务管理局、市国资委负责，按照国家有关文件精神，指导市直机关、驻洛单位及市属国有企业率先在内部停车场有序建设充电设施。
■集中式动力站
由市发改委负责，结合国土空间规划及区域充电需求，统筹制定集中式动力站布局建设方案，并组织协调集中式动力站建设。
■加油（气）站充电设施
由市商务局负责加油站、市发改委负责加气站，根据加油（气）站实际情况，按照消防及安全距离等相关规定，统筹指导加油（气）站配建充电设施。
■市域高速公路服务区、公交、出租、旅游景区、环卫、医院、学校等公共服务领域停车场
分别由行业主管部门市交通局（含高速公路服务区、公交、出租）、市文旅局、市城管局、市卫健委、市教育局参照《国家能源局 国资委 国管局关于加快单位内部电动汽车充电基础设施建设的通知》文件精神，指导制定单位内部停车场充电设施布局建设方案，并组织协调充电设施建设。
■其他充电设施
由所在地县（区）人民政府、管委会负责，统筹县级政府机关、公共机构、企事业单位，公共服务领域单位以及辖区企业、商超、物流园区、产业园区等单位，制定辖区相关单位的充电设施布局建设方案，并组织协调充电设施建设。
电费执行统一电价充电服务费实行市场调节价
市区充电桩的价格如何制定？不同的运营商，充电价格是否有统一的标准？对此，《暂行办法》在价格管理方面指出，充电设施经营企业可向用户收取电费和服务费两项费用。其中电费严格执行河南省发改委目录电价，涉及转供电的经营企业不允许在电费上进行加价。充电服务费实行市场调节价，通过市场竞争形成，原则上不超过《洛阳市发展和改革委员会关于明确我市电动汽车充电服务费有关事项的通知》的收费价格标准，即直流（即快充）0.80元/千瓦时，交流（即慢充）0.70元/千瓦时。
《暂行办法》规定，充电设施经营企业要在经营场所显著位置公布收费标准，如遇价格调整，须提前15天在经营场所进行公示。市场监管部门将对充电设施收费价格特别是明码标价情况进行监督检查，市民如遇价格违法行为，可拨打12315或110举报投诉。
另外，小编了解到，我市即将出台的《洛阳市居民住宅小区新能源汽车充电基础设施建设管理实施细则》，将进一步规范我市居民小区充电基础设施的建设、运营等。
在自有停车位安装充电设施无需办理施工许可证
为了切实将我市充电设施建好管好用好，满足群众充电需求，我市还出台了一系列政策措施，加快推进充电设施建设。
例如，《暂行办法》指出，按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，减少充电设施建设项目审批环节，加快办理速度。对独立占地的集中式充电站建设项目实行备案制管理，由充电设施建设企业向项目所在地县级发改部门申请办理备案手续，县级发改部门应在5个工作日内完成。
对于个人在自有停车库、停车位，各居住区、单位在既有停车位安装充电设施的，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。
在施工费用方面，《暂行办法》规定，对向电网企业直接报装接电的经营性集中式充电设施用电，执行大工业用电价格政策，2025年前暂免收基本电费。对“合表”居民区，物业服务企业不得收取无实质服务内容的涉电费用。
我市将从规划、建设、运营、价格、安全等多方面，进一步规范电动车辆充电基础设施的建设运营管理，满足群众充电需求。
到2022年，我市将新增公共充电桩9500个以上充电设施专项规划是充电设施建设的依据。《暂行办法》指出，市发改委将负责统筹全市充电设施规划，编制中心城区充电设施专项规划，各县（含偃师区、孟津区）发改委负责编制本区域充电设施专项规划。
市发改委相关负责人表示，根据《洛阳市中心城区充电设施建设三年实施方案》，自2020年，我市将通过三年建设期，全市新增集中式动力站7座以上、新增公共充电桩9500个以上，全部纳入全省统一的充电设施公共信息智能服务平台，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电服务体系。我市将结合城市发展实际，不断完善全市充电设施规划，加快整合现有加油（气）站、停车场站资源，科学布局集中式动力站，鼓励居民小区、商场超市、物流园区、产业园区、旅游景区等自建充电桩，打造便捷、高效的充电服务网络。
充电设施将成为新建住宅、社会公共停车场标配
住宅小区如何规划充电设施？公共停车场在规划充电设施时有无标准？在建设管理方面，《暂行办法》规定，相关市直部门、属地政府要按照职责分工，负责督促协调分管行业领域内或辖区充电设施的布局建设。具体如下：
■居民住宅小区
由市住建局统筹负责居民住宅小区充电设施的建设管理。
对于新建小区，要严格按照“新建住宅配建停车位100%建设充电设施或预留建设安装条件”的要求规划审批，并按照标准核发相关建设工程规划许可证。
对于老旧小区，由市住建局按照国家相关文件及洛阳市居民住宅小区充电设施建设管理与改造的具体要求，统筹物业管理、空间受限、变压器容量不足等情况，综合制定小区配建充电设施的布局建设方案，全面纳入老旧小区规划改造验收范围。
■社会公共停车场
由市城管局负责，按照“现有停车场实施改造的，建成充电设施的停车位占比不低于10%；新建公共停车场的，新能源汽车共享专用停车位占比不低于20%（独立的机械车库和临时平面停车场除外）”的要求，统筹制定中心城区公共停车场充电设施布局建设方案，并组织协调充电设施建设。
■政府机关、公共机构和国有企事业单位
由市机关事务管理局、市国资委负责，按照国家有关文件精神，指导市直机关、驻洛单位及市属国有企业率先在内部停车场有序建设充电设施。
■集中式动力站
由市发改委负责，结合国土空间规划及区域充电需求，统筹制定集中式动力站布局建设方案，并组织协调集中式动力站建设。
■加油（气）站充电设施
由市商务局负责加油站、市发改委负责加气站，根据加油（气）站实际情况，按照消防及安全距离等相关规定，统筹指导加油（气）站配建充电设施。
■市域高速公路服务区、公交、出租、旅游景区、环卫、医院、学校等公共服务领域停车场
分别由行业主管部门市交通局（含高速公路服务区、公交、出租）、市文旅局、市城管局、市卫健委、市教育局参照《国家能源局 国资委 国管局关于加快单位内部电动汽车充电基础设施建设的通知》文件精神，指导制定单位内部停车场充电设施布局建设方案，并组织协调充电设施建设。
■其他充电设施
由所在地县（区）人民政府、管委会负责，统筹县级政府机关、公共机构、企事业单位，公共服务领域单位以及辖区企业、商超、物流园区、产业园区等单位，制定辖区相关单位的充电设施布局建设方案，并组织协调充电设施建设。
电费执行统一电价充电服务费实行市场调节价
市区充电桩的价格如何制定？不同的运营商，充电价格是否有统一的标准？对此，《暂行办法》在价格管理方面指出，充电设施经营企业可向用户收取电费和服务费两项费用。其中电费严格执行河南省发改委目录电价，涉及转供电的经营企业不允许在电费上进行加价。充电服务费实行市场调节价，通过市场竞争形成，原则上不超过《洛阳市发展和改革委员会关于明确我市电动汽车充电服务费有关事项的通知》的收费价格标准，即直流（即快充）0.80元/千瓦时，交流（即慢充）0.70元/千瓦时。
《暂行办法》规定，充电设施经营企业要在经营场所显著位置公布收费标准，如遇价格调整，须提前15天在经营场所进行公示。市场监管部门将对充电设施收费价格特别是明码标价情况进行监督检查，市民如遇价格违法行为，可拨打12315或110举报投诉。
另外，小编了解到，我市即将出台的《洛阳市居民住宅小区新能源汽车充电基础设施建设管理实施细则》，将进一步规范我市居民小区充电基础设施的建设、运营等。
在自有停车位安装充电设施无需办理施工许可证
为了切实将我市充电设施建好管好用好，满足群众充电需求，我市还出台了一系列政策措施，加快推进充电设施建设。
例如，《暂行办法》指出，按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，减少充电设施建设项目审批环节，加快办理速度。对独立占地的集中式充电站建设项目实行备案制管理，由充电设施建设企业向项目所在地县级发改部门申请办理备案手续，县级发改部门应在5个工作日内完成。
对于个人在自有停车库、停车位，各居住区、单位在既有停车位安装充电设施的，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。
在施工费用方面，《暂行办法》规定，对向电网企业直接报装接电的经营性集中式充电设施用电，执行大工业用电价格政策，2025年前暂免收基本电费。对“合表”居民区，物业服务企业不得收取无实质服务内容的涉电费用。
#洛阳# 【到2022年，我市将新增公共充电桩9500个以上】小编25日从洛阳市发改委获悉，由市发改委、住建局、城管局、市场监管局、自然资源和规划局联合下发了《洛阳市电动车辆充电基础设施建设运营管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。
我市将从规划、建设、运营、价格、安全等多方面，进一步规范电动车辆充电基础设施的建设运营管理，满足群众充电需求。
到2022年，我市将新增公共充电桩9500个以上充电设施专项规划是充电设施建设的依据。《暂行办法》指出，市发改委将负责统筹全市充电设施规划，编制中心城区充电设施专项规划，各县（含偃师区、孟津区）发改委负责编制本区域充电设施专项规划。
市发改委相关负责人表示，根据《洛阳市中心城区充电设施建设三年实施方案》，自2020年，我市将通过三年建设期，全市新增集中式动力站7座以上、新增公共充电桩9500个以上，全部纳入全省统一的充电设施公共信息智能服务平台，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电服务体系。我市将结合城市发展实际，不断完善全市充电设施规划，加快整合现有加油（气）站、停车场站资源，科学布局集中式动力站，鼓励居民小区、商场超市、物流园区、产业园区、旅游景区等自建充电桩，打造便捷、高效的充电服务网络。
充电设施将成为新建住宅、社会公共停车场标配
住宅小区如何规划充电设施？公共停车场在规划充电设施时有无标准？在建设管理方面，《暂行办法》规定，相关市直部门、属地政府要按照职责分工，负责督促协调分管行业领域内或辖区充电设施的布局建设。具体如下：
■居民住宅小区
由市住建局统筹负责居民住宅小区充电设施的建设管理。
对于新建小区，要严格按照“新建住宅配建停车位100%建设充电设施或预留建设安装条件”的要求规划审批，并按照标准核发相关建设工程规划许可证。
对于老旧小区，由市住建局按照国家相关文件及洛阳市居民住宅小区充电设施建设管理与改造的具体要求，统筹物业管理、空间受限、变压器容量不足等情况，综合制定小区配建充电设施的布局建设方案，全面纳入老旧小区规划改造验收范围。
■社会公共停车场
由市城管局负责，按照“现有停车场实施改造的，建成充电设施的停车位占比不低于10%；新建公共停车场的，新能源汽车共享专用停车位占比不低于20%（独立的机械车库和临时平面停车场除外）”的要求，统筹制定中心城区公共停车场充电设施布局建设方案，并组织协调充电设施建设。
■政府机关、公共机构和国有企事业单位
由市机关事务管理局、市国资委负责，按照国家有关文件精神，指导市直机关、驻洛单位及市属国有企业率先在内部停车场有序建设充电设施。
■集中式动力站
由市发改委负责，结合国土空间规划及区域充电需求，统筹制定集中式动力站布局建设方案，并组织协调集中式动力站建设。
■加油（气）站充电设施
由市商务局负责加油站、市发改委负责加气站，根据加油（气）站实际情况，按照消防及安全距离等相关规定，统筹指导加油（气）站配建充电设施。
■市域高速公路服务区、公交、出租、旅游景区、环卫、医院、学校等公共服务领域停车场
分别由行业主管部门市交通局（含高速公路服务区、公交、出租）、市文旅局、市城管局、市卫健委、市教育局参照《国家能源局 国资委 国管局关于加快单位内部电动汽车充电基础设施建设的通知》文件精神，指导制定单位内部停车场充电设施布局建设方案，并组织协调充电设施建设。
■其他充电设施
由所在地县（区）人民政府、管委会负责，统筹县级政府机关、公共机构、企事业单位，公共服务领域单位以及辖区企业、商超、物流园区、产业园区等单位，制定辖区相关单位的充电设施布局建设方案，并组织协调充电设施建设。
电费执行统一电价充电服务费实行市场调节价
市区充电桩的价格如何制定？不同的运营商，充电价格是否有统一的标准？对此，《暂行办法》在价格管理方面指出，充电设施经营企业可向用户收取电费和服务费两项费用。其中电费严格执行河南省发改委目录电价，涉及转供电的经营企业不允许在电费上进行加价。充电服务费实行市场调节价，通过市场竞争形成，原则上不超过《洛阳市发展和改革委员会关于明确我市电动汽车充电服务费有关事项的通知》的收费价格标准，即直流（即快充）0.80元/千瓦时，交流（即慢充）0.70元/千瓦时。
《暂行办法》规定，充电设施经营企业要在经营场所显著位置公布收费标准，如遇价格调整，须提前15天在经营场所进行公示。市场监管部门将对充电设施收费价格特别是明码标价情况进行监督检查，市民如遇价格违法行为，可拨打12315或110举报投诉。
另外，小编了解到，我市即将出台的《洛阳市居民住宅小区新能源汽车充电基础设施建设管理实施细则》，将进一步规范我市居民小区充电基础设施的建设、运营等。
在自有停车位安装充电设施无需办理施工许可证
为了切实将我市充电设施建好管好用好，满足群众充电需求，我市还出台了一系列政策措施，加快推进充电设施建设。
例如，《暂行办法》指出，按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，减少充电设施建设项目审批环节，加快办理速度。对独立占地的集中式充电站建设项目实行备案制管理，由充电设施建设企业向项目所在地县级发改部门申请办理备案手续，县级发改部门应在5个工作日内完成。
对于个人在自有停车库、停车位，各居住区、单位在既有停车位安装充电设施的，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。
在施工费用方面，《暂行办法》规定，对向电网企业直接报装接电的经营性集中式充电设施用电，执行大工业用电价格政策，2025年前暂免收基本电费。对“合表”居民区，物业服务企业不得收取无实质服务内容的涉电费用。
我市将从规划、建设、运营、价格、安全等多方面，进一步规范电动车辆充电基础设施的建设运营管理，满足群众充电需求。
到2022年，我市将新增公共充电桩9500个以上充电设施专项规划是充电设施建设的依据。《暂行办法》指出，市发改委将负责统筹全市充电设施规划，编制中心城区充电设施专项规划，各县（含偃师区、孟津区）发改委负责编制本区域充电设施专项规划。
市发改委相关负责人表示，根据《洛阳市中心城区充电设施建设三年实施方案》，自2020年，我市将通过三年建设期，全市新增集中式动力站7座以上、新增公共充电桩9500个以上，全部纳入全省统一的充电设施公共信息智能服务平台，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电服务体系。我市将结合城市发展实际，不断完善全市充电设施规划，加快整合现有加油（气）站、停车场站资源，科学布局集中式动力站，鼓励居民小区、商场超市、物流园区、产业园区、旅游景区等自建充电桩，打造便捷、高效的充电服务网络。
充电设施将成为新建住宅、社会公共停车场标配
住宅小区如何规划充电设施？公共停车场在规划充电设施时有无标准？在建设管理方面，《暂行办法》规定，相关市直部门、属地政府要按照职责分工，负责督促协调分管行业领域内或辖区充电设施的布局建设。具体如下：
■居民住宅小区
由市住建局统筹负责居民住宅小区充电设施的建设管理。
对于新建小区，要严格按照“新建住宅配建停车位100%建设充电设施或预留建设安装条件”的要求规划审批，并按照标准核发相关建设工程规划许可证。
对于老旧小区，由市住建局按照国家相关文件及洛阳市居民住宅小区充电设施建设管理与改造的具体要求，统筹物业管理、空间受限、变压器容量不足等情况，综合制定小区配建充电设施的布局建设方案，全面纳入老旧小区规划改造验收范围。
■社会公共停车场
由市城管局负责，按照“现有停车场实施改造的，建成充电设施的停车位占比不低于10%；新建公共停车场的，新能源汽车共享专用停车位占比不低于20%（独立的机械车库和临时平面停车场除外）”的要求，统筹制定中心城区公共停车场充电设施布局建设方案，并组织协调充电设施建设。
■政府机关、公共机构和国有企事业单位
由市机关事务管理局、市国资委负责，按照国家有关文件精神，指导市直机关、驻洛单位及市属国有企业率先在内部停车场有序建设充电设施。
■集中式动力站
由市发改委负责，结合国土空间规划及区域充电需求，统筹制定集中式动力站布局建设方案，并组织协调集中式动力站建设。
■加油（气）站充电设施
由市商务局负责加油站、市发改委负责加气站，根据加油（气）站实际情况，按照消防及安全距离等相关规定，统筹指导加油（气）站配建充电设施。
■市域高速公路服务区、公交、出租、旅游景区、环卫、医院、学校等公共服务领域停车场
分别由行业主管部门市交通局（含高速公路服务区、公交、出租）、市文旅局、市城管局、市卫健委、市教育局参照《国家能源局 国资委 国管局关于加快单位内部电动汽车充电基础设施建设的通知》文件精神，指导制定单位内部停车场充电设施布局建设方案，并组织协调充电设施建设。
■其他充电设施
由所在地县（区）人民政府、管委会负责，统筹县级政府机关、公共机构、企事业单位，公共服务领域单位以及辖区企业、商超、物流园区、产业园区等单位，制定辖区相关单位的充电设施布局建设方案，并组织协调充电设施建设。
电费执行统一电价充电服务费实行市场调节价
市区充电桩的价格如何制定？不同的运营商，充电价格是否有统一的标准？对此，《暂行办法》在价格管理方面指出，充电设施经营企业可向用户收取电费和服务费两项费用。其中电费严格执行河南省发改委目录电价，涉及转供电的经营企业不允许在电费上进行加价。充电服务费实行市场调节价，通过市场竞争形成，原则上不超过《洛阳市发展和改革委员会关于明确我市电动汽车充电服务费有关事项的通知》的收费价格标准，即直流（即快充）0.80元/千瓦时，交流（即慢充）0.70元/千瓦时。
《暂行办法》规定，充电设施经营企业要在经营场所显著位置公布收费标准，如遇价格调整，须提前15天在经营场所进行公示。市场监管部门将对充电设施收费价格特别是明码标价情况进行监督检查，市民如遇价格违法行为，可拨打12315或110举报投诉。
另外，小编了解到，我市即将出台的《洛阳市居民住宅小区新能源汽车充电基础设施建设管理实施细则》，将进一步规范我市居民小区充电基础设施的建设、运营等。
在自有停车位安装充电设施无需办理施工许可证
为了切实将我市充电设施建好管好用好，满足群众充电需求，我市还出台了一系列政策措施，加快推进充电设施建设。
例如，《暂行办法》指出，按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，减少充电设施建设项目审批环节，加快办理速度。对独立占地的集中式充电站建设项目实行备案制管理，由充电设施建设企业向项目所在地县级发改部门申请办理备案手续，县级发改部门应在5个工作日内完成。
对于个人在自有停车库、停车位，各居住区、单位在既有停车位安装充电设施的，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。
在施工费用方面，《暂行办法》规定，对向电网企业直接报装接电的经营性集中式充电设施用电，执行大工业用电价格政策，2025年前暂免收基本电费。对“合表”居民区，物业服务企业不得收取无实质服务内容的涉电费用。
机务维修行业迎来新的春天
为切实提升机务维修技术水平，改善一线机务维修人员工作生活条件，促进机务维修队伍整体能力素质水平提升，今年初，民航局出台了提高机务人员职业满意度的指导意见，在全行业内开展提高机务维修人员职业满意度专项工作，并将其列入“我为群众办实事”清单，冯正霖局长对此项工作专门做了指示。
指导意见一出，民航机务行业为之一振，阻碍机务行业发展多年的痛点、难点有望被消除。有相当多的机务维修人员充满期盼，部分人更是直呼：“新的春天要来了！”
在改革试点的民航中南地区，目前已经取得哪些阶段性成果？如何行之有效稳步推进？机务维修人员对改革怎么看？近日，记者实地走访了中南地区几家民航单位。
吸引力下降 陷入留不住人的困境
“不到现场一线，不知道干机务有多难！”某航空公司主抓机务工作的负责人说。
记者在中南地区几家航空公司发现，机务硬件条件实属一流，航材大楼、培训大楼、员工休息公寓一应俱全，有的航企机务还有附属大楼，但近两年却陷入了一个怪圈，年轻人招不来，优秀人才留不住，流失率直线攀升。通过调研，发现原因是多方面的，但核心原因之一是“薪酬”。
一名放行维修人员向记者反映：“机械员没拿到执照，五六年都不一定能涨薪，从机械员到放行工程师，时间短的10年左右就没有上升空间了。”
一方面是机务维修人员晋级通道窄，薪酬相对固定，容易碰到“天花板”；另一方面是付出得不到应有的体现，工作强度大，安全压力大，人员常常疲惫不堪。
在一次局方组织召开的专项协调会上，某航企机务负责人坦言：“不仅是钱多钱少的问题，不少员工感受不到荣誉感，感觉不到被关注、被重视，没有机务人的自豪感，缺乏认同感，片面被贴上‘辛苦’标签，很郁闷，这不是机务人想要的形象和结果。”
某航企的一份机务维修人员调查报告显示：近几年，该公司机务人员入职有研究生学历的凤毛麟角，而985、211等高等院校毕业生入职人数更是屈指可数，离职率峰谷集中在入职1年~3年的年轻人中。
“现在的年轻人一旦向公司递交辞职信，说走就走。离职的几乎不会在民航继续工作，有的进入IT行业，更有甚者，去摆摊、修车。说明什么？现在机务行业吸引力在下降，现实变得很严峻。不出5年，机务人才就会出现断层，对安全运行的影响是肯定的。”一位负责人无不担忧地说。
立足长远 推动机务行业行稳致远
民航机务维修作为保障航空器持续适航的重要工作，是民航高质量发展不可或缺的基础性行业。
机务维修行业的现状引起了民航局领导的高度重视。今年民航局连续发布了《民航局关于提高机务维修人员职业满意度的指导意见》《关于开展机务维修人员薪酬体系首批试点改革工作安排的通知》和《航空公司机务维修人员薪酬推进体系》等多份文件，在全行业开展提高机务维修人员职业满意度专项工作。
民航中南地区管理局积极贯彻落实民航局部署，把提升机务维修人员职业满意度作为重点任务来抓，成立了专项工作小组，由局主要领导挂帅，亲自领导和部署推动。
根据辖区内航企情况，中南局研究决定按照“两个全面”推进满意度提升。深圳是改革的前沿阵地，同时考虑到深圳地区机务维修人员流失率高等因素，中南局决定以深航、顺丰、东海航3家公司为突破口，面向辖区内11家CCAR-121部运输航企全面推进。
在中南地区，拥有包括南航、海航技术这样机务从业人员过万的大型企业，也有顺丰航空这样的货运头部航企。各公司体制不同，在疫情影响下，经营情况不同，改革的困难与挑战也不一样。
在攻坚克难的机务改革深水区，如何指引民航单位顶住改革的压力，化为改革的动力？面对新情况，中南局深入调研，开展专题研究，有针对性地提出“量力而行、尽力而为、实事求是”十二字指导思想，从顶层设计、紧密互动、督导落实三个方面全面开展满意度提升工作。
“薪酬体系改革是提高维修人员职业满意度的重要举措，但不是唯一举措，必须多措并举”。民航中南局相关负责人说，各航企要站位全局，着眼长远，作为系统工程，从薪酬体系、疲劳管理、生产保障、后勤支援、奖惩制度等五个方面全面推进机务维修人员职业满意度提高工作。
作为民航局“我为群众办实事”的实践活动，民航中南局与辖区的运输航企紧密互动。中南局领导与各航企高层多次进行谈心谈话，让各航企充分认识到提升机务维修人员满意度的重要性和紧迫性。机关处室与各航空公司紧密协作，一起研讨方案，优化技术岗位等级，规划职业发展通道。在中南局适航维修处306房间，不足8平方米的小会议室里已挑灯开了多次碰头会、协调会。地区监管局维修处同志多次到一线、到现场督导，有效推动改革进程。经过多方合力、精心谋划，最终制订了具备中南特色的满意度提升方案。
目前，中南辖区航企各自成立了以公司主要领导为组长、人力资源部门和财务部门为成员的领导小组。截至10月31日，各单位均已完成提高机务维修人员满意度方案（草案）的制订，并已在分阶段、分步骤实施，取得了阶段性进展。
以更坚定的决心破除改革坚冰
走进东海航空基地，宽敞的广场上一架中国民航第一批引进的波音737-300飞机格外亮眼。作为东海航空的老功臣，这架飞机退役后重新出发，被用作机务人员维修培训，也预示着脱胎换骨的新东海航空即将凤凰涅槃。
10月19日，民航局局长冯正霖赴东海航空调研。在安全整顿座谈会上，他指出，经过近三个半月的进驻式全面整顿，东海航空安全管理有了“魂”、换了“血”、正了“骨”。目前，公司党组织得到健全，安全管理体系、培训体系、运行体系、保障体系得以重构，干部员工思想面貌焕然一新。
“要吸取‘2·20事件’教训，要始终坚持把安全挺在前面，化被动为主动，摒弃抓安全的侥幸心理”。安全是企业发展的命脉，机务是其中的关键一环。对此，东海航空有了更深刻、更清晰的认识。
记者到公司碰到刚刚与机务一线员工座谈的东海航空总裁郭志强。据了解，像这样的恳谈会今年在东海航空已开了多次，涵盖机务、飞行、客舱甚至机关、人力资源、市场等多个部门，座谈起来“无死角、全覆盖”。郭志强告诉记者，机务改革牵一发而动全身，尽管受疫情冲击，公司生产经营面临前所未有的严峻挑战，纵然有不同声音，也丝毫不影响东海航空保安全、谋发展的决心。“先涨机务，涨了工资，要拿业绩说话，以安全考量”。
针对员工最关心的薪酬问题，在中南局指导下，东海航空以能力为导向，对原有机务维修人员薪酬体系重新进行设计和改革，制定了以打通工程师、维护师晋级通道为重点的任职资格等级标准，形成了具有东海航空特色的薪酬体系。新的薪酬体系已经落地，明年1月将正式执行。
东海航空机务放行工程师曹海军说：“我在机务行业12年，原来做到放行工程师已经到头了，想努力却找不到目标和方向。现在公司职业通道打通了，技术层级增多，我也知道劲儿往哪里使了。不只是我，身边每个人都在进修升级，‘比学赶超’的氛围越来越浓厚。”
影响员工钱袋子的还包括各种补贴。除原有培训教员授课补贴、跟机放行补贴外，东海航空改革方案新增机型有效签署补贴、执照英语等级补贴、放行补贴、错时补贴和环境补贴等。方案实施后，预计全员薪资平均增幅不小。
“作为中国民航第一家民营合资航空公司，广大基层员工为东海航空19年的发展立下了汗马功劳。在公司上下正在打造脱胎换骨新东海航空的关键时刻，我们希望通过改革，让员工有希望，让员工被关爱，让员工有荣誉感。”东海航空董事长黄楚标说。
走进东海航空机务维修工程部，清一色崭新的“铁甲银装”格外醒目。工装换新是东海航空听心声、解民忧，为机务维修员工办的又一实事。在一次关爱员工座谈会上，几位青年员工反映服装面料不透气，设计不够合理，颜色也深。小小的意见很快得到了公司高层的关注，工装由紫色变成银色，款式和面料重新设计，以满足工作实际需求。
东海航空机务维修工程部机械员蒲翀说：“新工装看上去精神多了，更符合我们‘90后’年轻人的审美，舒适度、实用性也大幅提高。衣服是一方面，更重要的是我们年轻人说话有人听，意见被关注，感受到了被重视。”
以“绣花针功夫”做好精细化管理
先行先试，先走一步。当前，提升机务员工职业满意度工作已在深圳地区全面开花，方案分阶段稳步实施、逐步落地。顺丰航空通过制订“五路并进”提升方案，在薪酬激励、疲劳管理、后勤保障、荣誉体系、党建活动等方面进行全方位提升和改善，目前已取得显著成效。作为首批薪酬体系改革试点单位，深航急起直追，在等待薪酬方案上级审批同时，综合统筹，制订了薪酬体系改革、疲劳管理、生产保障、后勤支援、奖惩制度五个维度的提升方案，已取得一定进展。各公司正加大力度，以“绣花针功夫”做好精细化管理，促进满意度的全面提升。
“熬最深的夜，修最贵的三轮”。这是机务人常用于自嘲的一句话，也是他们忘记时间、不舍昼夜工作的真实写照。如今，这种工作状态随着一声铃响成了历史。深航机务人员向记者展示了公司发来的短信：“您今天已经工作8小时，辛苦了，请注意休息！”
针对机务员工反映最为集中的疲劳问题，深航通过科技提升效能，建立维修信息化模块，工时统计摸底，准确掌握动态的工作量。当发现人员存在超时风险时，提前预警，及时调配支援，避免超时疲劳。精细化管理同样体现在夜班补贴上。原来夜班为固定补贴，现调整为按时间段补贴，调整后补贴最多能增长3倍。
“深圳夏天炎热，机坪温度能达到50℃~ 60℃。对我们来说，原来能在机翼下躲一下太阳就是最大的幸福”。深航一名机务人员告诉记者，如今休息条件得到大大改善，工作间歇可进入机坪上的临时休息室，里面空调、冰箱、沙发一应俱全。同时，公司还根据工作环境，发放高温、低温、台风、大雨等不同类型的环境补贴。
除此以外，深航持续在疲劳管理中做“减法”。增加外场通勤保障车辆，机务人员用车等待时长不超过20分钟；航材配送效率也有很大提升，原来拉物资最多要等2个小时，现在只需要5分钟~10分钟。
与此同时，深航还从“衣食护住行”着手，在后勤保障方面做“加法”。配备了自动除颤仪、洗眼液等急救保障设备和药物；明文规定跟机放行可以乘坐公务舱，以更好地保证休息，职业尊严感也得到了增强；在夜班期间，可在机场食堂就餐，并将得到一定补贴；给每位员工购买了补充医疗保险，覆盖门诊和住院，看病基本自己不花钱。
有从业人员将改革分配制度形象比喻为切蛋糕和分蛋糕。切是技术，很重要；分更重要。此外，作为民航管理者，要沉到基层，与年轻人沟通对话。要真正了解队伍，了解当代民航人的思想，准确捕捉他们在时代洪流中的心理变化，主动工作。这项工作的至高境界是润物细无声，让行业重拾信心、重塑价值，打造良性的职业发展生态链条。
风正帆悬好出发，道远任重任驰骋。改革，更关键是培育好企业文化、行业文化，为绩效、为能力、为岗位价值付酬。让人成为卓越的人，成为热爱机务工作、热爱民航的员工，真正将人才招得来、用得好、留得住。只有这样，才能真正建设好、发展好、打造好一支理论知识扎实、技能素质过硬、纪律作风优良的机务队伍，确保飞行安全，助力民航高质量发展。（中国民航报 记者梁永军、冯智君）
为切实提升机务维修技术水平，改善一线机务维修人员工作生活条件，促进机务维修队伍整体能力素质水平提升，今年初，民航局出台了提高机务人员职业满意度的指导意见，在全行业内开展提高机务维修人员职业满意度专项工作，并将其列入“我为群众办实事”清单，冯正霖局长对此项工作专门做了指示。
指导意见一出，民航机务行业为之一振，阻碍机务行业发展多年的痛点、难点有望被消除。有相当多的机务维修人员充满期盼，部分人更是直呼：“新的春天要来了！”
在改革试点的民航中南地区，目前已经取得哪些阶段性成果？如何行之有效稳步推进？机务维修人员对改革怎么看？近日，记者实地走访了中南地区几家民航单位。
吸引力下降 陷入留不住人的困境
“不到现场一线，不知道干机务有多难！”某航空公司主抓机务工作的负责人说。
记者在中南地区几家航空公司发现，机务硬件条件实属一流，航材大楼、培训大楼、员工休息公寓一应俱全，有的航企机务还有附属大楼，但近两年却陷入了一个怪圈，年轻人招不来，优秀人才留不住，流失率直线攀升。通过调研，发现原因是多方面的，但核心原因之一是“薪酬”。
一名放行维修人员向记者反映：“机械员没拿到执照，五六年都不一定能涨薪，从机械员到放行工程师，时间短的10年左右就没有上升空间了。”
一方面是机务维修人员晋级通道窄，薪酬相对固定，容易碰到“天花板”；另一方面是付出得不到应有的体现，工作强度大，安全压力大，人员常常疲惫不堪。
在一次局方组织召开的专项协调会上，某航企机务负责人坦言：“不仅是钱多钱少的问题，不少员工感受不到荣誉感，感觉不到被关注、被重视，没有机务人的自豪感，缺乏认同感，片面被贴上‘辛苦’标签，很郁闷，这不是机务人想要的形象和结果。”
某航企的一份机务维修人员调查报告显示：近几年，该公司机务人员入职有研究生学历的凤毛麟角，而985、211等高等院校毕业生入职人数更是屈指可数，离职率峰谷集中在入职1年~3年的年轻人中。
“现在的年轻人一旦向公司递交辞职信，说走就走。离职的几乎不会在民航继续工作，有的进入IT行业，更有甚者，去摆摊、修车。说明什么？现在机务行业吸引力在下降，现实变得很严峻。不出5年，机务人才就会出现断层，对安全运行的影响是肯定的。”一位负责人无不担忧地说。
立足长远 推动机务行业行稳致远
民航机务维修作为保障航空器持续适航的重要工作，是民航高质量发展不可或缺的基础性行业。
机务维修行业的现状引起了民航局领导的高度重视。今年民航局连续发布了《民航局关于提高机务维修人员职业满意度的指导意见》《关于开展机务维修人员薪酬体系首批试点改革工作安排的通知》和《航空公司机务维修人员薪酬推进体系》等多份文件，在全行业开展提高机务维修人员职业满意度专项工作。
民航中南地区管理局积极贯彻落实民航局部署，把提升机务维修人员职业满意度作为重点任务来抓，成立了专项工作小组，由局主要领导挂帅，亲自领导和部署推动。
根据辖区内航企情况，中南局研究决定按照“两个全面”推进满意度提升。深圳是改革的前沿阵地，同时考虑到深圳地区机务维修人员流失率高等因素，中南局决定以深航、顺丰、东海航3家公司为突破口，面向辖区内11家CCAR-121部运输航企全面推进。
在中南地区，拥有包括南航、海航技术这样机务从业人员过万的大型企业，也有顺丰航空这样的货运头部航企。各公司体制不同，在疫情影响下，经营情况不同，改革的困难与挑战也不一样。
在攻坚克难的机务改革深水区，如何指引民航单位顶住改革的压力，化为改革的动力？面对新情况，中南局深入调研，开展专题研究，有针对性地提出“量力而行、尽力而为、实事求是”十二字指导思想，从顶层设计、紧密互动、督导落实三个方面全面开展满意度提升工作。
“薪酬体系改革是提高维修人员职业满意度的重要举措，但不是唯一举措，必须多措并举”。民航中南局相关负责人说，各航企要站位全局，着眼长远，作为系统工程，从薪酬体系、疲劳管理、生产保障、后勤支援、奖惩制度等五个方面全面推进机务维修人员职业满意度提高工作。
作为民航局“我为群众办实事”的实践活动，民航中南局与辖区的运输航企紧密互动。中南局领导与各航企高层多次进行谈心谈话，让各航企充分认识到提升机务维修人员满意度的重要性和紧迫性。机关处室与各航空公司紧密协作，一起研讨方案，优化技术岗位等级，规划职业发展通道。在中南局适航维修处306房间，不足8平方米的小会议室里已挑灯开了多次碰头会、协调会。地区监管局维修处同志多次到一线、到现场督导，有效推动改革进程。经过多方合力、精心谋划，最终制订了具备中南特色的满意度提升方案。
目前，中南辖区航企各自成立了以公司主要领导为组长、人力资源部门和财务部门为成员的领导小组。截至10月31日，各单位均已完成提高机务维修人员满意度方案（草案）的制订，并已在分阶段、分步骤实施，取得了阶段性进展。
以更坚定的决心破除改革坚冰
走进东海航空基地，宽敞的广场上一架中国民航第一批引进的波音737-300飞机格外亮眼。作为东海航空的老功臣，这架飞机退役后重新出发，被用作机务人员维修培训，也预示着脱胎换骨的新东海航空即将凤凰涅槃。
10月19日，民航局局长冯正霖赴东海航空调研。在安全整顿座谈会上，他指出，经过近三个半月的进驻式全面整顿，东海航空安全管理有了“魂”、换了“血”、正了“骨”。目前，公司党组织得到健全，安全管理体系、培训体系、运行体系、保障体系得以重构，干部员工思想面貌焕然一新。
“要吸取‘2·20事件’教训，要始终坚持把安全挺在前面，化被动为主动，摒弃抓安全的侥幸心理”。安全是企业发展的命脉，机务是其中的关键一环。对此，东海航空有了更深刻、更清晰的认识。
记者到公司碰到刚刚与机务一线员工座谈的东海航空总裁郭志强。据了解，像这样的恳谈会今年在东海航空已开了多次，涵盖机务、飞行、客舱甚至机关、人力资源、市场等多个部门，座谈起来“无死角、全覆盖”。郭志强告诉记者，机务改革牵一发而动全身，尽管受疫情冲击，公司生产经营面临前所未有的严峻挑战，纵然有不同声音，也丝毫不影响东海航空保安全、谋发展的决心。“先涨机务，涨了工资，要拿业绩说话，以安全考量”。
针对员工最关心的薪酬问题，在中南局指导下，东海航空以能力为导向，对原有机务维修人员薪酬体系重新进行设计和改革，制定了以打通工程师、维护师晋级通道为重点的任职资格等级标准，形成了具有东海航空特色的薪酬体系。新的薪酬体系已经落地，明年1月将正式执行。
东海航空机务放行工程师曹海军说：“我在机务行业12年，原来做到放行工程师已经到头了，想努力却找不到目标和方向。现在公司职业通道打通了，技术层级增多，我也知道劲儿往哪里使了。不只是我，身边每个人都在进修升级，‘比学赶超’的氛围越来越浓厚。”
影响员工钱袋子的还包括各种补贴。除原有培训教员授课补贴、跟机放行补贴外，东海航空改革方案新增机型有效签署补贴、执照英语等级补贴、放行补贴、错时补贴和环境补贴等。方案实施后，预计全员薪资平均增幅不小。
“作为中国民航第一家民营合资航空公司，广大基层员工为东海航空19年的发展立下了汗马功劳。在公司上下正在打造脱胎换骨新东海航空的关键时刻，我们希望通过改革，让员工有希望，让员工被关爱，让员工有荣誉感。”东海航空董事长黄楚标说。
走进东海航空机务维修工程部，清一色崭新的“铁甲银装”格外醒目。工装换新是东海航空听心声、解民忧，为机务维修员工办的又一实事。在一次关爱员工座谈会上，几位青年员工反映服装面料不透气，设计不够合理，颜色也深。小小的意见很快得到了公司高层的关注，工装由紫色变成银色，款式和面料重新设计，以满足工作实际需求。
东海航空机务维修工程部机械员蒲翀说：“新工装看上去精神多了，更符合我们‘90后’年轻人的审美，舒适度、实用性也大幅提高。衣服是一方面，更重要的是我们年轻人说话有人听，意见被关注，感受到了被重视。”
以“绣花针功夫”做好精细化管理
先行先试，先走一步。当前，提升机务员工职业满意度工作已在深圳地区全面开花，方案分阶段稳步实施、逐步落地。顺丰航空通过制订“五路并进”提升方案，在薪酬激励、疲劳管理、后勤保障、荣誉体系、党建活动等方面进行全方位提升和改善，目前已取得显著成效。作为首批薪酬体系改革试点单位，深航急起直追，在等待薪酬方案上级审批同时，综合统筹，制订了薪酬体系改革、疲劳管理、生产保障、后勤支援、奖惩制度五个维度的提升方案，已取得一定进展。各公司正加大力度，以“绣花针功夫”做好精细化管理，促进满意度的全面提升。
“熬最深的夜，修最贵的三轮”。这是机务人常用于自嘲的一句话，也是他们忘记时间、不舍昼夜工作的真实写照。如今，这种工作状态随着一声铃响成了历史。深航机务人员向记者展示了公司发来的短信：“您今天已经工作8小时，辛苦了，请注意休息！”
针对机务员工反映最为集中的疲劳问题，深航通过科技提升效能，建立维修信息化模块，工时统计摸底，准确掌握动态的工作量。当发现人员存在超时风险时，提前预警，及时调配支援，避免超时疲劳。精细化管理同样体现在夜班补贴上。原来夜班为固定补贴，现调整为按时间段补贴，调整后补贴最多能增长3倍。
“深圳夏天炎热，机坪温度能达到50℃~ 60℃。对我们来说，原来能在机翼下躲一下太阳就是最大的幸福”。深航一名机务人员告诉记者，如今休息条件得到大大改善，工作间歇可进入机坪上的临时休息室，里面空调、冰箱、沙发一应俱全。同时，公司还根据工作环境，发放高温、低温、台风、大雨等不同类型的环境补贴。
除此以外，深航持续在疲劳管理中做“减法”。增加外场通勤保障车辆，机务人员用车等待时长不超过20分钟；航材配送效率也有很大提升，原来拉物资最多要等2个小时，现在只需要5分钟~10分钟。
与此同时，深航还从“衣食护住行”着手，在后勤保障方面做“加法”。配备了自动除颤仪、洗眼液等急救保障设备和药物；明文规定跟机放行可以乘坐公务舱，以更好地保证休息，职业尊严感也得到了增强；在夜班期间，可在机场食堂就餐，并将得到一定补贴；给每位员工购买了补充医疗保险，覆盖门诊和住院，看病基本自己不花钱。
有从业人员将改革分配制度形象比喻为切蛋糕和分蛋糕。切是技术，很重要；分更重要。此外，作为民航管理者，要沉到基层，与年轻人沟通对话。要真正了解队伍，了解当代民航人的思想，准确捕捉他们在时代洪流中的心理变化，主动工作。这项工作的至高境界是润物细无声，让行业重拾信心、重塑价值，打造良性的职业发展生态链条。
风正帆悬好出发，道远任重任驰骋。改革，更关键是培育好企业文化、行业文化，为绩效、为能力、为岗位价值付酬。让人成为卓越的人，成为热爱机务工作、热爱民航的员工，真正将人才招得来、用得好、留得住。只有这样，才能真正建设好、发展好、打造好一支理论知识扎实、技能素质过硬、纪律作风优良的机务队伍，确保飞行安全，助力民航高质量发展。（中国民航报 记者梁永军、冯智君）
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