“欠发达”如何玩转高科技——宁夏交出高新技术企业发展成绩单
宁夏银川的某高技术公司员工在汽车轴承车间检查加工部件
冯开华摄
《宁夏国家高新技术企业发展报告·2019》日前正式发布，宁夏首次多维度对自己的高新技术企业“家底”进行了分析。
从2017年的95家到2019年的202家，年均增长率达46.5%；实现工业总产值622.3亿元，营业收入615.2亿元，利润总额46.7亿元，分别比上年增长62%、54%、84%；国家重点支持的八个高新技术领域全覆盖，其中航空航天、资源环境双双破零……
与其他省份比较，这张“成绩单”或许很不起眼，但是对地处西北内陆的欠发达省份宁夏来说，却是一个质的飞跃。
近年来，宁夏把培育高新技术企业作为实施创新驱动战略的重要抓手，坚持“挖增量、保存量、提质量”三管齐下。
以高新技术企业为杠杆，撬动科技创新成为引领发展第一动能，宁夏正大踏步前行，生机无限。
五个地级市全部覆盖，两年内数量翻番
盘点全区高新技术企业总体发展情况，宁夏科技发展战略和信息研究所所长王正义将其总结为“两高”和“两新”。
“一方面实现了‘高增长’和‘新突破’， 一方面展现了‘高投入’和‘新动能’。”他说。
除了两年内数量翻番，宁夏高新技术企业还在地域分布上实现了五个地级市全覆盖。其中，固原市实现了从“0”到“5”的突破，宁东基地实现了从“1”到“7”的跨越，银川市占据半壁江山。区域集聚效应初步显现，呈现出与地区经济发展水平和科技创新能力相一致的布局特点。
尤其欣喜的是，航空航天、资源环境技术领域实现了从无到有的蝶变，高技术服务、电子信息技术领域实现了从少到多的增长；先进制造与自动化、新材料、生物与新医药三个领域占比达到64%。
去年新晋高企的宁夏宁东泰和新材有限公司，成立以来高度重视技术创新，2018~2019年累计投入研发经费3316万元，占同期销售收入的比重达3.3%。2019年，企业销售收入和净资产同比增长83%、50%。
创新投入产出水平持续提升，带动经济效益激增连锁反应，与泰和新材一样的企业还有很多。
数据显示，2015~2018年，宁夏高新技术企业R&D经费支出由6.87亿元增长到15.05亿元，知识产权拥有量从1434项增长到5006项，新产品销售收入从97.7亿元增长到213.7亿元。
这个占全区规上企业比重仅为13.2%的群体，却集聚了52.4%的研发人员、40.7%的研发经费和66.4%的有效发明专利，形成了强大的创新活力。
政策红利+潜能激发，连续4年较快增长
“高新技术企业是一个地区经济活力的‘晴雨表’，它的创新活力越强，区域发展速度就越快。”宁夏科技厅党组书记、厅长郭秉晨称。基于这一思路，近年来，该厅通过对鼓励性政策的红利释放和地毯式培训的潜能激发，持续壮大高新技术企业群体规模，使其连续4年保持了较快增长。
系列优惠政策是“先行官”。
2017年以来，宁夏累计为101家首次认定的高新技术企业兑现奖补资金9300万元；为有效期内高新技术企业减免税17.09亿元，其中享受高新技术企业所得税减免3.43亿元，企业申报积极性充分激发。
同时，宁夏建立了科技型中小企业—科技小巨人企业—高新技术企业的科技型企业培育梯队，对入库企业按照“一企一策”原则精准帮扶指导，补短板、强弱项，形成“发现一批、辅导一批、认定一批”的培育机制。
“放管服”改革在此过程中亦落地见效。结合全区实际，高企申报认定工作组织机制由原来的“一年一报”改为“常态受理、分批评审”，企业可根据自身情况自主决定申报时间；建立“科财税”联动服务机制，企业申报材料有人全方位把关。
与之配套的是专题培训。这是该厅常年要打的一场“硬仗”。
4月3日启动的2020年宁夏高新技术企业认定专题培训活动，又呈现出三个新特点：“科财税”三部门加强顶层设计，市级科技部门做好前期摸底，参培企业更加精准；授课内容更加契合企业需求；培训材料更加全面实用，140道问答题帮助企业解决填报材料难、要点不掌握等问题。
“高企数量越多当然越好，但这并不意味着我们会放开口子，降低要求。为确保认定结果公开、公平、公正，促进认定形成良性循环，我们必须提升高企品牌含金量。”郭秉晨表示。
科技厅严格按照管理办法组织开展高新技术企业认定工作，坚持对企业的研发项目、创新平台、科技成果转化及生产经营情况进行实地核查；对有效期内已不符合高企认定条件的企业，及时取消资格。
产学研合作创新迈出新步伐
各方落实“政策包”，打出“组合拳”，合力促使塞上大地培育出一批勇于探索研发、掌握高端技术的“弄潮儿”。
根据国家高新技术企业认定管理领导小组批复，宁夏去年全年共有83家企业通过认定，首次通过认定61家，重新认定22家。截至年底，全区有效期内的高新技术企业总量达到202家，比上年增长33%，提前完成“高新技术企业倍增计划”2020年目标任务。
通过一部手机，人们便能享受吃、住、行、游、购、娱等全方位智能服务。作为宁夏首家旅游行业国家级高新技术企业，宁夏丝路风情旅游网络股份有限公司研发了全国首张省级“旅游惠民一卡通”，让游客仅199元即可全年无限次免门票畅游区内主要景区。自主研发的大数据中心、“游宁夏”APP等平台也都投入运营。
一批创新型高新技术企业正在快速成长。
据统计，2015~2018年，宁夏高新技术企业营业收入占规模以上企业比重从6.35%提高到12.75%，提供就业占比由近10%提高到17.4%，利润总额占比从4.3%提高到18.6%，出口额占比从40%增加到75%。
随着高新技术企业群体规模发展壮大，对全区经济发展的贡献也不断提高。2019年，全区高新技术企业除了工业总产值、营业收入和利润总额同比大幅增长外，还上缴税收25.5亿元，吸纳就业人数近5万人，同比分别增长33%和26%，远高于规上企业同期增长水平。
新冠肺炎疫情暴发后，下游企业对氨纶长丝的需求量激增。宁夏宁东泰和新材有限公司紧急调配生产原材料，全力以赴稳定生产，4条聚合生产线、16条纺丝生产线满负荷运行，其中1条专门制造口罩耳带专用氨纶。在450余人“人停机不停”分班分组连续生产下，氨纶丝单日产能达66吨，全力保障了防护物资制造的原材料供应，并主动向重点疫区捐赠N95口罩1万只。
两百余家这样的高新技术企业，撑起了宁夏区域创新发展的脊梁。
杨芳 韩博
宁夏银川的某高技术公司员工在汽车轴承车间检查加工部件
冯开华摄
《宁夏国家高新技术企业发展报告·2019》日前正式发布，宁夏首次多维度对自己的高新技术企业“家底”进行了分析。
从2017年的95家到2019年的202家，年均增长率达46.5%；实现工业总产值622.3亿元，营业收入615.2亿元，利润总额46.7亿元，分别比上年增长62%、54%、84%；国家重点支持的八个高新技术领域全覆盖，其中航空航天、资源环境双双破零……
与其他省份比较，这张“成绩单”或许很不起眼，但是对地处西北内陆的欠发达省份宁夏来说，却是一个质的飞跃。
近年来，宁夏把培育高新技术企业作为实施创新驱动战略的重要抓手，坚持“挖增量、保存量、提质量”三管齐下。
以高新技术企业为杠杆，撬动科技创新成为引领发展第一动能，宁夏正大踏步前行，生机无限。
五个地级市全部覆盖，两年内数量翻番
盘点全区高新技术企业总体发展情况，宁夏科技发展战略和信息研究所所长王正义将其总结为“两高”和“两新”。
“一方面实现了‘高增长’和‘新突破’， 一方面展现了‘高投入’和‘新动能’。”他说。
除了两年内数量翻番，宁夏高新技术企业还在地域分布上实现了五个地级市全覆盖。其中，固原市实现了从“0”到“5”的突破，宁东基地实现了从“1”到“7”的跨越，银川市占据半壁江山。区域集聚效应初步显现，呈现出与地区经济发展水平和科技创新能力相一致的布局特点。
尤其欣喜的是，航空航天、资源环境技术领域实现了从无到有的蝶变，高技术服务、电子信息技术领域实现了从少到多的增长；先进制造与自动化、新材料、生物与新医药三个领域占比达到64%。
去年新晋高企的宁夏宁东泰和新材有限公司，成立以来高度重视技术创新，2018~2019年累计投入研发经费3316万元，占同期销售收入的比重达3.3%。2019年，企业销售收入和净资产同比增长83%、50%。
创新投入产出水平持续提升，带动经济效益激增连锁反应，与泰和新材一样的企业还有很多。
数据显示，2015~2018年，宁夏高新技术企业R&D经费支出由6.87亿元增长到15.05亿元，知识产权拥有量从1434项增长到5006项，新产品销售收入从97.7亿元增长到213.7亿元。
这个占全区规上企业比重仅为13.2%的群体，却集聚了52.4%的研发人员、40.7%的研发经费和66.4%的有效发明专利，形成了强大的创新活力。
政策红利+潜能激发，连续4年较快增长
“高新技术企业是一个地区经济活力的‘晴雨表’，它的创新活力越强，区域发展速度就越快。”宁夏科技厅党组书记、厅长郭秉晨称。基于这一思路，近年来，该厅通过对鼓励性政策的红利释放和地毯式培训的潜能激发，持续壮大高新技术企业群体规模，使其连续4年保持了较快增长。
系列优惠政策是“先行官”。
2017年以来，宁夏累计为101家首次认定的高新技术企业兑现奖补资金9300万元；为有效期内高新技术企业减免税17.09亿元，其中享受高新技术企业所得税减免3.43亿元，企业申报积极性充分激发。
同时，宁夏建立了科技型中小企业—科技小巨人企业—高新技术企业的科技型企业培育梯队，对入库企业按照“一企一策”原则精准帮扶指导，补短板、强弱项，形成“发现一批、辅导一批、认定一批”的培育机制。
“放管服”改革在此过程中亦落地见效。结合全区实际，高企申报认定工作组织机制由原来的“一年一报”改为“常态受理、分批评审”，企业可根据自身情况自主决定申报时间；建立“科财税”联动服务机制，企业申报材料有人全方位把关。
与之配套的是专题培训。这是该厅常年要打的一场“硬仗”。
4月3日启动的2020年宁夏高新技术企业认定专题培训活动，又呈现出三个新特点：“科财税”三部门加强顶层设计，市级科技部门做好前期摸底，参培企业更加精准；授课内容更加契合企业需求；培训材料更加全面实用，140道问答题帮助企业解决填报材料难、要点不掌握等问题。
“高企数量越多当然越好，但这并不意味着我们会放开口子，降低要求。为确保认定结果公开、公平、公正，促进认定形成良性循环，我们必须提升高企品牌含金量。”郭秉晨表示。
科技厅严格按照管理办法组织开展高新技术企业认定工作，坚持对企业的研发项目、创新平台、科技成果转化及生产经营情况进行实地核查；对有效期内已不符合高企认定条件的企业，及时取消资格。
产学研合作创新迈出新步伐
各方落实“政策包”，打出“组合拳”，合力促使塞上大地培育出一批勇于探索研发、掌握高端技术的“弄潮儿”。
根据国家高新技术企业认定管理领导小组批复，宁夏去年全年共有83家企业通过认定，首次通过认定61家，重新认定22家。截至年底，全区有效期内的高新技术企业总量达到202家，比上年增长33%，提前完成“高新技术企业倍增计划”2020年目标任务。
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一批创新型高新技术企业正在快速成长。
据统计，2015~2018年，宁夏高新技术企业营业收入占规模以上企业比重从6.35%提高到12.75%，提供就业占比由近10%提高到17.4%，利润总额占比从4.3%提高到18.6%，出口额占比从40%增加到75%。
随着高新技术企业群体规模发展壮大，对全区经济发展的贡献也不断提高。2019年，全区高新技术企业除了工业总产值、营业收入和利润总额同比大幅增长外，还上缴税收25.5亿元，吸纳就业人数近5万人，同比分别增长33%和26%，远高于规上企业同期增长水平。
新冠肺炎疫情暴发后，下游企业对氨纶长丝的需求量激增。宁夏宁东泰和新材有限公司紧急调配生产原材料，全力以赴稳定生产，4条聚合生产线、16条纺丝生产线满负荷运行，其中1条专门制造口罩耳带专用氨纶。在450余人“人停机不停”分班分组连续生产下，氨纶丝单日产能达66吨，全力保障了防护物资制造的原材料供应，并主动向重点疫区捐赠N95口罩1万只。
两百余家这样的高新技术企业，撑起了宁夏区域创新发展的脊梁。
杨芳 韩博
假期虽未结束，但必须全力以“复”。今天应邀到新洲区，在农业部门领导陪伴下走访了鱼、桑葚（这个桑树和我们常见的不一样，见图）和茶等特色农业产业。当地最有名的茶，是旧街白茶。与许多地方一样，当地茶叶都叫旧街白茶，不利于茶产业做大。因为大家都只想做嫖客，而且只想白嫖。
晚上回家，才知今日立夏（小仁伙伴们专门做了创意海报）。赋诗两句：春意阑珊处，夏日款款来。
#立夏##武汉加油##抗疫行动##湖北将核酸和抗体检测纳入医保#
晚上回家，才知今日立夏（小仁伙伴们专门做了创意海报）。赋诗两句：春意阑珊处，夏日款款来。
#立夏##武汉加油##抗疫行动##湖北将核酸和抗体检测纳入医保#
【#西安#市中考体育5月31日开考！现场考试长跑取消，其余项目没变 】 30日晚，西安市教育局发布《2020年西安市初中学业水平体育与健康考试工作实施方案》。
方案明确2020年西安市中考体育与健康考试时间安排在2020年5月31日至6月29日期间。（如遇特殊情况，经市教育考试中心批准可延期一周。）
据方案，2020年中考体育与健康考试由平时考核和现场统一考试组成，满分为60分, 其中平时考核成绩占15分，现场统一考试成绩占45分。考试结果以A、B、C、D等级呈现， 原始分计入初中学业水平考试总分。
现场考试项目为：项目1：立定跳远，50米跑；（学生二选一）；项目2：单杠引体向上（男）、一分钟仰卧起坐（女），前掷实心球；（学生二选一）；项目3：篮球技能，排球技能，足球技能；（学生三选一）。华商报记者 付启梦
通知全文如下：
按照《陕西省教育厅关于印发<陕西省初中毕业生升学体育考试工作方案>的通知》（陕教规范〔2014〕18号）、陕西省教育厅办公室《关于做好2020年陕西省初中学业水平考试工作的通知》（陕教基一办〔2020〕6号）和《关于做好2020年陕西省初中毕业生升学体育考试工作的通知》（陕教体办〔2020〕7号）要求，结合我市实际，特制定本方案。
一、考试对象
凡参加西安市2020年初中学业水平考试的九年级学生，均须参加体育与健康考试。
二、考试报名
体育与健康考试报名与初中学业水平考试报名同步进行，统一编号，统一在考生报名区县参加体育与健康考试。
三、考试内容、项目及办法
体育与健康考试由平时考核和现场统一考试组成，满分为60分, 其中平时考核成绩占15分，现场统一考试成绩占45分。考试结果以A(60—54分为优秀)、B（53.9—45分为良好）、C（44.9—30分为合格）、D（29.9分以下为不合格）四个等级呈现，原始分计入初中学业水平考试总分。
（一）平时考核
1.应届生平时考核。每学年5分，三年满分为15分。其中，体育课成绩每学年3分，三年满分为9分；《国家学生体质健康标准》测试成绩每学年2分，三年满分为6分。平时考核由学校负责组织实施。
（1）体育课成绩遵循《九年义务教育体育与健康课程标准》评分标准，采用A等（优秀）为100—90分，B等（良好）为89—75分，C等（及格）为74—60分，D等（不及格）为59分以下四个等级的方法评定。
（2）《国家学生体质健康标准》测试须在每年9-12月份进行，由学校根据学生每年《国家学生体质健康标准》测试成绩，按照《国家学生体质健康标准》评分标准具体量化。
（3）平时考核成绩计算公式为：
平时考核成绩=体育课成绩+《国家学生体质健康标准》测试成绩
体育课成绩=（3年体育课成绩相加）×3%
《国家学生体质健康标准》测试成绩=（3年测试成绩相加）×2%
2.往届生平时考核。由区县招生办公室按平时考核满分的80%（即12分）直接记入。
3.我市在外地和跨区县就读的考生考核。由就读学校出具平时考核得分证明，报区县招生办审核记入成绩。
4.建立学生平时考核档案。档案内容包括：学校体育课考试成绩登记表、班级学生体育课成绩统计表、年度《国家学生体质健康标准》测试成绩登记表。各学校须将学生平时考核成绩在校内公示5日，并于5月15日前将学生平时考核成绩档案加盖学校公章，连同当年本校应届初中毕业生平时考核成绩汇总表报区县招生考试部门存档。各区县、开发区教育局要严格督查学校平时考核成绩是否符合平时考核计分办法和审核、公示等工作。
（二）现场统一考试
1.考试项目：
项目1：立定跳远，50米跑；（学生二选一）
项目2：单杠引体向上（男）、一分钟仰卧起坐（女），前掷实心球；（学生二选一）
项目3：篮球技能，排球技能，足球技能；（学生三选一）
2.考试方法:考试办法按照测试仪器测试办法执行。
3.计分方法:按照《陕西省初中毕业生升学体育考试内容及成绩转化标准》评分表取得各单项得分。
换算公式为：总分45分=（项目1得分+项目2得分+项目3得分）÷3×45%
4.考试器材：统一使用标准化电子器材。
三、免试与缓试
（一）病、残学生免试。
考生因病（心、肺、肝、肾等主要器官有严重疾病）、身体发育异常、肢体残疾、畸形（严重影响功能者）可申请体育与健康考试免试。其中，肢体残疾达到一、二、三级残疾的考生，凭《中华人民共和国残疾人证》和学校证明，经市教育考试中心和区县教育局、招生部门审批后，体育与健康考试成绩按满分60分记入初中学业水平考试总分；其他免试的考生体育与健康考试成绩按42分记入初中学业水平考试总分。凡申请病、残免试的考生，应在报名时凭证明材料（残疾证、区县级以上医院诊断证明、学校证明、考生申请）办理病、残免试手续。
（二）高水平学生运动员免试。
高水平学生运动员免试政策按照《关于2020年初中学业水平体育与健康现场统一考试高水平学生运动员免试认定工作的通知》（另文下发）有关规定执行。
（三）缓试。
因突发性疾病（或伤病）、女生生理期不能按期参加体育与健康考试的考生，持区（县）级以上医院证明和本人缓试申请，由所在学校、区县教育局、区县招生办审查确认后，报市教育考试中心批准同意，方可缓期考试，但必须在各区县体育与健康考试规定的时间内完成考试，各区县不得另设补考专场。
（四）免试、缓试办理程序。
凡符合病残免试、缓试规定的考生，需填报《西安市2020年初中学业水平体育与健康考试病残免试、缓试审查表》（具体见附件），并附区县级以上医院证明（女生生理期原因申请缓考可附校医签字），经学校、区县教育局、区县招生办审核鉴定后，统一上交市教育考试中心审核备案。考生免考、缓考申请及审核截止日期，由市教育考试中心、区县教育局、区县招生办按照国家有关规定，自行确定。高水平学生运动员免试按照《关于2020年初中学业水平体育与健康现场统一考试高水平学生运动员免试认定工作的通知》有关程序办理。市教育考试中心5月24日前将符合高水平学生运动员免试规定的考生名单在西安市教育局官方网站上进行公示。
四、考试时间和地点
各区县体育与健康考试时间安排在2020年5月31日至6月29日期间，如遇特殊情况，经市教育考试中心批准可延期一周。考试地点由各区县招生办确定。
各区县招生办务必于 2020年5月12日前，将体育与健康考试日程安排、场地准备情况统一报市教育考试中心，由市教育考试中心进行确认。
五、工作及要求
（一）体育与健康考试工作由西安市中招领导小组直接领导，市教育考试中心作为组织实施部门，要制定好体育与健康考试工作实施细则，各区县招生考试部门认真落实。各区县、开发区教育局要成立体育与健康考试工作领导小组，由局长任组长，主管局长任副组长，成员须由教育科（体卫艺科）、监察、招生考试等部门负责人组成，统筹领导本区县、开发区体育与健康考试工作。各区县、开发区教育局要做好体育与健康考试工作经费、考试工作人员的保障工作，确保体育与健康考试工作顺利进行，监督本区县考试部门和学校认真做好考务准备、考试组织及测试人员的选聘和业务培训等工作。
（二）进一步发挥体育与健康现场统一考试标准化考点作用，确保统一考试工作科学化、规范化、透明化。标准化考点按照全市体育与健康考试项目、办法、标准三统一的要求，实现全电子化考试，考试成绩及时上传考试中心服务器，考试全过程视频监控。各区县招生办考前要确保考试仪器安装调试到位、考评人员熟练掌握考试仪器，并至少组织一次全过程模拟考试，并将模拟考试情况书面报市教育考试中心，经市教育考试中心同意后方可组织正式考试。届时，市教育考试中心要组织相关人员对各区县模拟考试情况进行统一检查。
（三）各考点设正、副主考2－3人，纪检干部1人。监考员（即裁判员）、监分员、评分员、医务人员、后勤工作人员视实际情况而定。
（四）明确责任，确保考试期间学生人身安全。各区县、开发区教育局、考点、学校要制定安全预案，切实落实责任。参加考试的学校要明确学校各部门、带队人员责任，切实做好考试期间考生往返交通、饮食、卫生等方面的安全保障，认真落实考生家长告知（告知书由家长签字确认）、体检和医务保障、责任保险等工作。各区县要加强考试器材和考场的安全检查，消除各种安全隐患，各考点要配备必要的有临床急救经验的医务人员和医疗急救设备及药品，确保考试过程安全。考场实行封闭式管理，考试期间工作人员不得携带通讯设备，一律持证上岗。无关人员一律不得入内，确保考生有一个安全良好的考试环境。
（五）强化监督，严肃考风考纪。各区县、开发区教育局、招生部门要健全考试监督机制，对体育与健康考试全过程进行检查、监督，坚决杜绝徇私舞弊等不良现象发生；市教育考试中心要组织专人对各区县初中学业水平体育与健康考试进行巡考监察，对违反考试纪律的考生和人员，依据招生工作的有关规定严肃查处。各区县、开发区要设立投诉举报电话，并告知考生及家长。市教育考试中心举报电话：87806801。
（六）各区县、开发区要完善现场统一考试医疗救治和疫情防控应急预案，严格执行属地疫情防控要求，扎实做好组织实施工作。针对可能出现的高温、暴雨等极端天气，要进一步提高安全防范意识，充分做好应急处置准备，把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，全力确保现场统一考试工作平稳、顺利、有序开展。
西安市教育局
2020年4月30日 https://t.cn/RDUnNFD
方案明确2020年西安市中考体育与健康考试时间安排在2020年5月31日至6月29日期间。（如遇特殊情况，经市教育考试中心批准可延期一周。）
据方案，2020年中考体育与健康考试由平时考核和现场统一考试组成，满分为60分, 其中平时考核成绩占15分，现场统一考试成绩占45分。考试结果以A、B、C、D等级呈现， 原始分计入初中学业水平考试总分。
现场考试项目为：项目1：立定跳远，50米跑；（学生二选一）；项目2：单杠引体向上（男）、一分钟仰卧起坐（女），前掷实心球；（学生二选一）；项目3：篮球技能，排球技能，足球技能；（学生三选一）。华商报记者 付启梦
通知全文如下：
按照《陕西省教育厅关于印发<陕西省初中毕业生升学体育考试工作方案>的通知》（陕教规范〔2014〕18号）、陕西省教育厅办公室《关于做好2020年陕西省初中学业水平考试工作的通知》（陕教基一办〔2020〕6号）和《关于做好2020年陕西省初中毕业生升学体育考试工作的通知》（陕教体办〔2020〕7号）要求，结合我市实际，特制定本方案。
一、考试对象
凡参加西安市2020年初中学业水平考试的九年级学生，均须参加体育与健康考试。
二、考试报名
体育与健康考试报名与初中学业水平考试报名同步进行，统一编号，统一在考生报名区县参加体育与健康考试。
三、考试内容、项目及办法
体育与健康考试由平时考核和现场统一考试组成，满分为60分, 其中平时考核成绩占15分，现场统一考试成绩占45分。考试结果以A(60—54分为优秀)、B（53.9—45分为良好）、C（44.9—30分为合格）、D（29.9分以下为不合格）四个等级呈现，原始分计入初中学业水平考试总分。
（一）平时考核
1.应届生平时考核。每学年5分，三年满分为15分。其中，体育课成绩每学年3分，三年满分为9分；《国家学生体质健康标准》测试成绩每学年2分，三年满分为6分。平时考核由学校负责组织实施。
（1）体育课成绩遵循《九年义务教育体育与健康课程标准》评分标准，采用A等（优秀）为100—90分，B等（良好）为89—75分，C等（及格）为74—60分，D等（不及格）为59分以下四个等级的方法评定。
（2）《国家学生体质健康标准》测试须在每年9-12月份进行，由学校根据学生每年《国家学生体质健康标准》测试成绩，按照《国家学生体质健康标准》评分标准具体量化。
（3）平时考核成绩计算公式为：
平时考核成绩=体育课成绩+《国家学生体质健康标准》测试成绩
体育课成绩=（3年体育课成绩相加）×3%
《国家学生体质健康标准》测试成绩=（3年测试成绩相加）×2%
2.往届生平时考核。由区县招生办公室按平时考核满分的80%（即12分）直接记入。
3.我市在外地和跨区县就读的考生考核。由就读学校出具平时考核得分证明，报区县招生办审核记入成绩。
4.建立学生平时考核档案。档案内容包括：学校体育课考试成绩登记表、班级学生体育课成绩统计表、年度《国家学生体质健康标准》测试成绩登记表。各学校须将学生平时考核成绩在校内公示5日，并于5月15日前将学生平时考核成绩档案加盖学校公章，连同当年本校应届初中毕业生平时考核成绩汇总表报区县招生考试部门存档。各区县、开发区教育局要严格督查学校平时考核成绩是否符合平时考核计分办法和审核、公示等工作。
（二）现场统一考试
1.考试项目：
项目1：立定跳远，50米跑；（学生二选一）
项目2：单杠引体向上（男）、一分钟仰卧起坐（女），前掷实心球；（学生二选一）
项目3：篮球技能，排球技能，足球技能；（学生三选一）
2.考试方法:考试办法按照测试仪器测试办法执行。
3.计分方法:按照《陕西省初中毕业生升学体育考试内容及成绩转化标准》评分表取得各单项得分。
换算公式为：总分45分=（项目1得分+项目2得分+项目3得分）÷3×45%
4.考试器材：统一使用标准化电子器材。
三、免试与缓试
（一）病、残学生免试。
考生因病（心、肺、肝、肾等主要器官有严重疾病）、身体发育异常、肢体残疾、畸形（严重影响功能者）可申请体育与健康考试免试。其中，肢体残疾达到一、二、三级残疾的考生，凭《中华人民共和国残疾人证》和学校证明，经市教育考试中心和区县教育局、招生部门审批后，体育与健康考试成绩按满分60分记入初中学业水平考试总分；其他免试的考生体育与健康考试成绩按42分记入初中学业水平考试总分。凡申请病、残免试的考生，应在报名时凭证明材料（残疾证、区县级以上医院诊断证明、学校证明、考生申请）办理病、残免试手续。
（二）高水平学生运动员免试。
高水平学生运动员免试政策按照《关于2020年初中学业水平体育与健康现场统一考试高水平学生运动员免试认定工作的通知》（另文下发）有关规定执行。
（三）缓试。
因突发性疾病（或伤病）、女生生理期不能按期参加体育与健康考试的考生，持区（县）级以上医院证明和本人缓试申请，由所在学校、区县教育局、区县招生办审查确认后，报市教育考试中心批准同意，方可缓期考试，但必须在各区县体育与健康考试规定的时间内完成考试，各区县不得另设补考专场。
（四）免试、缓试办理程序。
凡符合病残免试、缓试规定的考生，需填报《西安市2020年初中学业水平体育与健康考试病残免试、缓试审查表》（具体见附件），并附区县级以上医院证明（女生生理期原因申请缓考可附校医签字），经学校、区县教育局、区县招生办审核鉴定后，统一上交市教育考试中心审核备案。考生免考、缓考申请及审核截止日期，由市教育考试中心、区县教育局、区县招生办按照国家有关规定，自行确定。高水平学生运动员免试按照《关于2020年初中学业水平体育与健康现场统一考试高水平学生运动员免试认定工作的通知》有关程序办理。市教育考试中心5月24日前将符合高水平学生运动员免试规定的考生名单在西安市教育局官方网站上进行公示。
四、考试时间和地点
各区县体育与健康考试时间安排在2020年5月31日至6月29日期间，如遇特殊情况，经市教育考试中心批准可延期一周。考试地点由各区县招生办确定。
各区县招生办务必于 2020年5月12日前，将体育与健康考试日程安排、场地准备情况统一报市教育考试中心，由市教育考试中心进行确认。
五、工作及要求
（一）体育与健康考试工作由西安市中招领导小组直接领导，市教育考试中心作为组织实施部门，要制定好体育与健康考试工作实施细则，各区县招生考试部门认真落实。各区县、开发区教育局要成立体育与健康考试工作领导小组，由局长任组长，主管局长任副组长，成员须由教育科（体卫艺科）、监察、招生考试等部门负责人组成，统筹领导本区县、开发区体育与健康考试工作。各区县、开发区教育局要做好体育与健康考试工作经费、考试工作人员的保障工作，确保体育与健康考试工作顺利进行，监督本区县考试部门和学校认真做好考务准备、考试组织及测试人员的选聘和业务培训等工作。
（二）进一步发挥体育与健康现场统一考试标准化考点作用，确保统一考试工作科学化、规范化、透明化。标准化考点按照全市体育与健康考试项目、办法、标准三统一的要求，实现全电子化考试，考试成绩及时上传考试中心服务器，考试全过程视频监控。各区县招生办考前要确保考试仪器安装调试到位、考评人员熟练掌握考试仪器，并至少组织一次全过程模拟考试，并将模拟考试情况书面报市教育考试中心，经市教育考试中心同意后方可组织正式考试。届时，市教育考试中心要组织相关人员对各区县模拟考试情况进行统一检查。
（三）各考点设正、副主考2－3人，纪检干部1人。监考员（即裁判员）、监分员、评分员、医务人员、后勤工作人员视实际情况而定。
（四）明确责任，确保考试期间学生人身安全。各区县、开发区教育局、考点、学校要制定安全预案，切实落实责任。参加考试的学校要明确学校各部门、带队人员责任，切实做好考试期间考生往返交通、饮食、卫生等方面的安全保障，认真落实考生家长告知（告知书由家长签字确认）、体检和医务保障、责任保险等工作。各区县要加强考试器材和考场的安全检查，消除各种安全隐患，各考点要配备必要的有临床急救经验的医务人员和医疗急救设备及药品，确保考试过程安全。考场实行封闭式管理，考试期间工作人员不得携带通讯设备，一律持证上岗。无关人员一律不得入内，确保考生有一个安全良好的考试环境。
（五）强化监督，严肃考风考纪。各区县、开发区教育局、招生部门要健全考试监督机制，对体育与健康考试全过程进行检查、监督，坚决杜绝徇私舞弊等不良现象发生；市教育考试中心要组织专人对各区县初中学业水平体育与健康考试进行巡考监察，对违反考试纪律的考生和人员，依据招生工作的有关规定严肃查处。各区县、开发区要设立投诉举报电话，并告知考生及家长。市教育考试中心举报电话：87806801。
（六）各区县、开发区要完善现场统一考试医疗救治和疫情防控应急预案，严格执行属地疫情防控要求，扎实做好组织实施工作。针对可能出现的高温、暴雨等极端天气，要进一步提高安全防范意识，充分做好应急处置准备，把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，全力确保现场统一考试工作平稳、顺利、有序开展。
西安市教育局
2020年4月30日 https://t.cn/RDUnNFD
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