【关于向社会公开征求《随州市古银杏树保护条例(草案)》修改意见的公告】6月21日,市五届人大常委会第三次会议对《随州市古银杏树保护条例(草案)》(以下简称草案)进行了审议。根据《随州市人民代表大会及其常务委员会立法条例》第三十一条的规定,为进一步推进民主立法、科学立法,提高地方立法质量,现向社会公开征求对草案的修改意见。
  欢迎社会各界积极参与,并请将修改意见和建议于7月10日前以信件、电子邮件、传真等形式反馈给市人大常委会法制工作委员会。联系电话:0722—3596526(兼传真)电子邮箱:471975374@qq.com

  随州市人大常委会办公室
  2022年6月23日

随州市古银杏树保护条例(草案)

  第一条为加强随州市古银杏树保护,发挥古银杏树所承载的历史、文化、生态、科研价值,促进生态文明建设和经济社会协调发展,根据《中华人民共和国森林法》《湖北省古树名木保护管理办法》等法律、行政法规的规定,结合随州市实际,制定本条例。
  第二条本条例适用于随州市行政区域内古银杏树的保护管理。
  本条例所称古银杏树是指树龄在100年以上的银杏树。
  树龄80年以上未满100年的银杏树的保护管理可以参照本条例执行。
  第三条古银杏树实行属地保护管理,坚持政府主导,专业保护与公众保护相结合的原则。
  第四条市、县级人民政府负责本辖区古银杏树保护管理的组织、协调工作。
  市、县级林业主管部门负责本辖区内古银杏树的保护管理工作,城市园林绿化主管部门负责本辖区内城市规划区古银杏树的保护管理工作。公安、财政、农业农村、交通运输、水利和湖泊、自然资源和规划、城管执法(城市园林绿化)、生态环境、文化和旅游、市场监督管理等相关部门按照各自职责做好古银杏树保护相关工作。
  第五条任何单位和个人都有保护古银杏树的义务,不得损害和自行处置古银杏树,有权批评、劝阻和举报损害古银杏树的行为。
  第六条县级以上古银杏树行政主管部门应当每10年对本行政区域内古银杏树资源进行一次普查,按照“一树一档”的要求,建立资源档案。
  单位和个人向古银杏树行政主管部门报告未登记的古银杏树的,相关行政主管部门应当及时建立资源档案。
  第七条古银杏树实行三级保护:
  (一)树龄在500年以上的,按规定报省人民政府公布实行一级保护;
  (二)树龄在300年至499年的由市人民政府公布实行二级保护;
  (三)树龄在100年至299年的由县级人民政府公布实行三级保护。
  第八条市、县级人民政府应当将古银杏树保护经费纳入同级财政预算。古银杏树的日常养护费用由养护责任单位或者责任人承担。依法给予适当补助。
  古银杏树保护经费包括一次性补助资金、常年抚育管护资金和专项救护资金。一次性补助资金用于古银杏树的挂牌、围栏、避雷针安装等养护设施设置建设;常年抚育管护资金用于古银杏树的日常管护,包括县级以上林业主管部门组织开展古银杏树保护管理的宣传、培训、监测、病虫害防治、档案管理的费用及养护责任单位或责任人的补助;专项救护资金由县级以上林业主管部门用于对生长衰弱、濒危古银杏树的修复、抢救。
  鼓励单位和个人以认捐、认养等形式参与古银杏树的保护,捐资保护、认养古银杏树的单位和个人可以在古银杏树保护标志中享有认养期内的署名权。
  第九条县级以上古银杏树行政主管部门与养护责任单位或者责任人签订养护责任书,明确养护责任和要求,并登记和公告。养护责任书由县级以上古银杏树主管部门制定。
  变更古银杏树养护责任单位或者责任人,应当报县级以上古银杏树行政主管部门确认后,办理养护责任转移手续。
  第十条古银杏树养护责任单位或者责任人按下列规定确定:
  (一)生长在机关、团体、部队、企业事业单位、文物保护单位等用地范围内的古银杏树,所在单位为养护责任单位;实行物业管理的,所委托的物业管理企业为养护责任单位;
  (二)生长在铁路、公路、江河堤坝和水库湖渠用地范围内的古银杏树,铁路、公路和水利工程管理单位为养护责任单位;
  (三)生长在城市规划区以内的公共绿地、生产绿地、防护绿地、马路街道上的古银杏树,城市绿化管理单位为养护责任单位;
  (四)生长在林业场圃、森林公园、风景名胜区、自然保护区、自然保护小区以及其他林业用地上的古银杏树,该园区的管理机构为养护责任单位;
  (五)生长在城镇居住区或者居民庭院范围内的古银杏树,业主委托的物业管理企业或者街道办事处为养护责任单位;
  (六)生长在农村承包土地(含耕地、林地、草地,及其他依法用于农业的土地)上的古银杏树,该承包人为养护责任人;
  (七)生长在农村居民房前屋后的古银杏树,该居民为养护责任人;
  (八)其他生长在农村的古银杏树,不便明确个人为养护责任人的,该村民委员会或者村民小组为养护责任单位。
  无法确定养护责任单位或者责任人的古银杏树,由古树名木所在地县级古树名木行政主管部门负责协调确定。
  第十一条养护责任单位和责任人应当切实履行养护责任,按照国家有关规定和技术规范对古银杏树进行养护。
  第十二条古银杏树由所在地县级以上人民政府设立保护牌。保护牌应当标明古银杏树中文名称、学名、科名、树龄、保护级别、编号及养护责任单位或责任人等内容。
  第十三条县级以上人民政府应当在古银杏树或者古银杏树群落周围划定保护范围,设置保护设施或保护标志,保护古银杏树的生长环境。对已建的危害古银杏树生长的生产、生活设施,由所在地县级以上古银杏树行政主管部门责令有关单位、个人限期整改,消除危害。
  任何单位或个人不得擅自移动、改变、损坏保护设施或保护标志。
  第十四条建设项目影响古银杏树正常生长的,应当采取避让和保护措施。
  建设项目对古银杏树的生长环境产生不利影响的,建设单位提交的环境影响报告书中必须对此作出评价;生态环境保护部门在审批环境影响报告书时,应当征求古银杏树行政主管部门的意见。
  第十五条古银杏树发生病虫害、遭受人为损害或者雷击等自然损伤,出现了明显生长衰弱、濒危症状的,养护责任单位或者责任人应当及时向县级以上古银杏树行政主管部门报告,古银杏树行政主管部门应当在接到报告5个工作日内采取抢救、治理或者复壮措施。
  第十六条古银杏树死亡的,养护责任单位或者责任人应当及时向县级以上古银杏树行政主管部门报告。古银杏树行政主管部门应当在接到报告后10个工作日内进行调查、核实,查明原因和责任。经确认死亡的,予以注销,并报上级行政主管部门备案。
  任何单位和个人不得擅自处理未经古银杏树行政主管部门确认死亡的古银杏树。
  第十七条禁止下列损害古银杏树的行为:
  (一)刻划钉钉,缠绕绳索铁丝,攀树折枝,剥损树皮,动土伤根;
  (二)借用树干作支撑物或者悬挂物体;
  (三)在树冠垂直投影外延5米范围内挖坑取土、采石、挖沙、淹渍或封死地面、排烟、使用明火、堆放和倾倒有害废渣废液、铺管架线、修筑临时或永久性建筑物;
  (四)采伐;
  (五)非法买卖等流转行为;
  (六)其他损害行为。
  第十八条禁止采集古银杏树。因科学研究、人工培育、文化交流等特殊需要,采集古银杏树的,应当按照有关规定申请采集证。
  采集城市园林内或者风景名胜区内的古银杏树的,应先征得城市园林或者风景名胜区管理机构同意,依照前款的规定申请采集证。
  第十九条违反本条例,法律、法规有处罚规定的,从其规定;没有规定的,依照本条例的规定执行。
  第二十条违反本条例第十一条规定的,由县级以上古银杏树行政主管部门责令养护单位或者责任人限期改正;拒不采取救治措施,由县级以上古银杏树行政主管部门予以救治,并可对养护责任单位或者责任人处以一千元以上五千元以下罚款。
  第二十一条违反本条例第十三条第二款规定的,由县级以上古银杏树行政主管部门责令违法者限期恢复原状;逾期不恢复的,由古银杏树行政主管部门代为恢复,所需费用由违法者支付。
  第二十二条违反本条例第十四条规定的,由县级以上古银杏树行政主管部门责令建设单位限期改正,排除妨害。对古银杏树造成损害的,依照本条例第二十四条规定进行处罚。
  第二十三条违反本条例第十五条规定,因养护责任单位或者责任人无故未能及时报告,造成古银杏树损害或者死亡的,依法赔偿损失,并由古银杏树行政主管部门根据古银杏树受损程度追缴其所得的部分或全部养护补助。
  第二十四条违反本条例第十七条规定的,由县级以上古银杏树行政主管部门对违法者进行批评教育,责令其限期改正,情节轻微的,并处一百元以上一千元以下罚款;严重损害一级保护古银杏树的,按每株并处一万元以上三万元以下罚款;严重损害二级保护古银杏树的,按每株并处五千元以上二万元以下罚款;严重损害三级保护古银杏树的,按每株并处一千元以上一万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十五条违反本条例第十八条规定,未取得采集证或者未按照采集证的标准采集古银杏树的,由古银杏树行政主管部门没收所采集的古银杏树和违法所得,可以并处违法所得10倍以下的罚款;有采集证的,可以吊销采集证。构成犯罪的,依法追究法律责任。
  第二十六条市、县级古银杏树行政主管部门工作人员在古银杏树保护管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由上级行政管理部门依法给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十七条本条例自年月日起施行。

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#会昌[超话]# 今天,【新华社】关注我县这两个红色名村的发展新貌
6月18日,新华社刊发了《红色沃土,热血奔涌——江西红色名村发展新貌观察》文章,重点宣传了我县红色名村梓坑村和文武坝村,让我们一起去看看吧!↓↓↓
青山如墨,细雨微斜。江西会昌梓坑村,沿路追寻,留守苏区中央机关旧址群映入眼帘:红军运输连、中央消费合作社、中央军区总政治部、总供给部……2021年8月,梓坑村凭借深厚的文化底蕴被评为省级红色名村。
边远山村悄然蝶变,丰富的红色资源使梓坑村的“教育转型”成为可能——2021年9月,坐落在梓坑村万亩深林竹海里的会昌和君职业学院正式开学;同年11月,独好会昌乡村振兴研学基地成立。
师生的衣食住行给村民带来新“商机”,原先种田为生的农民现在开起了民宿、奶茶店和餐馆,还有些变身为网约车司机和外卖闪送员。通过土地流转、民宿产业、粮食种植等渠道,村集体经济收入去年达77万元,今年预计突破百万。
“如今‘老表’看见地上有纸屑会捡起来,看见花倒了会扶正,连小孩子都知道微笑礼貌待客。”红军后代李雄发对村里的新变化如数家珍,“以前一下雨就变烂泥路,现在雨一停路就能干。梓坑村名气变大了,去县城的班车一天都有五六趟。”
“风景独好园”坐落于会昌县城北部,是中共粤赣省委、粤赣省苏维埃政府、粤赣军区司令部等旧址所在地。在一座座古朴小楼中穿行,虚拟主持人、空间沉浸式全息影像、互动体验装置在随行讲解员的手机操作下渐次启动,游览全程充满惊奇和期待。
“展览将传统展陈与数字化展陈相结合,让游客仿佛置身于红色岁月之中。”园区讲解员雷声慧介绍。
“风景独好园”所在的文武坝村于2021年4月获评江西省首批红色名村,2022年3月被中央组织部确定为“全国红色美丽村庄建设试点村”。为切实改善村民生活,文武坝村将100多个贫困户按园区保洁、安保、花卉修复员等岗位分类并开展培训,让每个人都参与到红色名村的建设中。园区独特的展陈方式,就是村民们集思广益结合策展公司的专业设计而完成的。
文武坝村支部书记刘世富介绍,游览高峰时,园区一天的客流量能达到2万到3万人次。村民们的收入和精神面貌都有了很大提升。由于就业岗位增多,不少在外打工的村民都回到了村里。
江西是一片充满红色记忆的红土地。截至目前,江西省共有86个“全国红色美丽村庄建设试点村”和210个省级红色名村。据了解,本次主题宣传活动将持续到10月,由38家新闻单位组成的采访团将深入南昌起义线、秋收起义线、井冈山革命根据地等“三线五区”的部分红色名村,生动、全面记录红色名村发展的新风貌。


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