合理确定公路工程投标报价的几大重点问题
为什么公路工程投标报价都很接近时有的企业中标，有的企业就是中不了标?为什么公路工程投标报价相同时有的承包商盈利，有的就不盈利甚至亏损?公路工程投标报价的成败取决于什么?应 该掌握的要点是什么?下面将通过对合理确定公路工程投标报价几大重点问题，用实践经验总结，一一详细谈谈。
1 标前踏勘
组织标前考察小组，对影响标书编制、投标报价的因素，通 过各种方式赴拟投标段现场踏勘考察，其主要内容包括:交通运 输网络、路桥通行能力;水文、地质、地形、地貌;气候、环境;水、 电能源补给能力;材料货源、储备、规格、质量、单价、运输方式、运输能力;附近区域类似工程承建经营情况;人缘、地缘关系;民族分布，民风民俗，社会治安;业主及地方政府刻意追求的 目标及其区域性政策法规;招标单位的倾向性和地方保护色彩; 投资性质——世行还是地方集资?竞争劲敌是“强龙”还是“地 头蛇”?对上述内容调查的愈真实、愈细致、愈全面，确定的投标报价就愈有价值。
2 标前研究
标前研究包括五项内容:首先，梳理现场勘查获取的信息、 数据、资料，将其分类并交于归口部门处理使用，为投标报价提供必要的基础参考资料。其次，研究设计文件，核对工程量，准 确认定设计文件中存在的错误、不合理和纰漏之处，为不平衡报 价、设计变更寻找寄托。第三，研究《标书》，一方面熟悉规范、规程、质量标准，以利确定对该标段的投入力度;另一方面找出《标书》中含糊不清之处，寻找可 乘之机。第四，研究业主的规章制度及一些特殊要求，确定对该标段的投入规模时参考;研究地方政府区域性政策，以利编制 《施工组织设计》时统筹考虑。第五，研究人缘、地缘关系，开通信息渠道，随时搜集招标政策、评标方法和获取商业信息，保证 信息畅通、准确、及时和足够的信息量，为及时调整投标报价提 供依据。
3 投标预算
编制施工预算应注意三点:首先，编制预算时与标前阶段调 查研究成果相结合，以免预算漏项或不切合实际;其次，与本企 业的实力、特点密切结合，以免预算选项与实际情况脱节，对标 后实施失去指导意义;第三，与《施工组织设计》相结合，与其保持统一性、协调性和实施阶段的 指导性。现在实行的清单工程量招标另外处理。
4 成本预测
成本预测一般由经营核算部门负责完成，应和预算编制分为 两个独立体，起码应在标价确定阶段保持暂时独立性，以免相互 串通，影响校正效果。其主要任务是预测完成该项目的组织、计划、安排，经营策略、管理方法、拟订实施方案，最终测算完成该 项目必需的成本，为确定投标报价底线提供依据。
5 标价确定
投标报价由权威人士依据施工图预算、成本测算、商业信息 及投标经验来确定。投标报价应根据具体情况灵活运用报价技巧:
1)不同报价法。考虑自身优势的同时，分析招标项目的特点 差异来确定投标报价高低。
2)不平衡报价法。该方法指一个工程项目总报价确定后，通 过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时获取较高的利润。具体可遵循下述原则:实 际工程量大于(小于)清单项目工程量，单价在合理范围内尽量提 高(降低);清单项目工程量不可能发生，单价可尽量降低。通过 现场勘察，预计实际工程量大于(小于)清单项目工程量，单价在 合理范围内尽量提高(降低)。设计不合理或清单项目错误，估计施工时会增加(减少)工程量的项目可提高(降低)单价。
采用不平衡报价须建立在对工程量仔细核对和科学预测的基 础上，特别是单价报低的项目，如实施阶段工程量增多将会给承 包商带来重大损失;不平衡报价不宜过多和过于悬殊，否则会导 致废标。
3)计日工报价。如果是单纯报计日工单价，而且不计入总 价，可以报高些，如计入总价应具体分析，以免抬高总报价。总之，要根据预测结果一业主使用计日工数来确定报价。
4)选择性项目报价。有些工程项目的分项工程，业主可能要 求按某一方案报价，而后再提供几种可供选择的比较方案的比较报价，投标时对于将来有可能被选择使用的方案适当提高其报 价;对于当地难以选择的方案可将价格抬高得更高一些，以阻挠业主选用。
5)暂定工程量报价。暂定工程量有三种:业主规定了暂定工程量的分项内容和暂定总价款，投标时单价适当提高。业 主列出了暂定工程量的项目和数量，投标时可采用正常价格。只有暂定工程的一笔固定总金额，这对于投标报价没有实际意义。
6)多方案报价法。按原招标文件报一个价，然后提出，如某 条款作某些变动，报价可变动多少，可报出一个较低的价。
7)工程量变化超标报价法。FIDIC合同条款规定:变更工 程涉及金额超过合同价2%或工程量变化超过工程量清单中该项目工程量的25%可以根据定额确定新单价。审核设计文件复 算工程量，工程量低于该项目清单工程量的75%，尽量降低单价; 工程量占该项目清单工程量75%~125%，若低于100%，可适 当降低单价或正常报价;若大于100%，可正常报价或适当提高 单价;工程量大于该项目清单工程量的125%，若超出范围小，可 适当提高单价;超出范围大，则不宜提高单价。
工程量变化超标报价法在技术性复杂或用初步设计文件招标的项目中使用效果最佳。
8)利用设计文件连续性与标段划分独立性之间的矛盾报价法。譬如路基土石方调配在设计文件中以整个项目做整体进行平衡调配，但标段划分后往往是一个标段到另一个标段取土，投标 报价时压低外调土石方单价。
9)选择性低价报价法。此法针对取低价中标的项目，为了中 标须控制投标总价，低于正常预算。此法适用的范围是:可能分 包的工程项目、可能修改设计的项目、可能取消或暂缓施工的项 目及可采用不平衡报价的项目等。
10)依靠优势报价法。承包商依靠自身的综合实力优势(先 进的施工技术、精良的机械设备和科学的管理手段)，合理地施 工方案和采纳员工的合理化建议为基础来降低投标报价，是投标竞争获胜的最佳方法。
6 商业机密
无论安排的多么周密、预测的多么科学、 计算的多么准确，确定报价的人多么有经验，商业机密一旦泄露，一切将化为 乌有。因此，预防商业机密泄露就成了不容忽视的重要环节。
7 标后总结
开标并不意味着投标报价工作的结束，起码应该总结。没 中标，反省失败的原因是什么?哪个环节有纰漏?哪个人出了问 题?相关因素是什么?以利改进、提高投标队伍的战斗力;中标了， 应该总结成功的主要经验是什么?同时也应该思考风险有多 大?存在于哪一个环节?一旦危机爆发，采取什么样的应急措 施才能避免、减轻?除此之外，还应该对投标成本与中标后可 得的利润进行对比分析。
8 报价策略交底
8.1 投标报价策略交底
在标后阶段向合同履行者——项目经理部进行投标策略交底，使其领会真实意图，这是 一项极其重要的工作。一方面有益于计量、内部报价平衡工作，使其有的放矢;另一方面有益于明确争取设计变更的努力 方向。
8.2 内部平衡报价
在标价确定阶段为了提高中标率，增加利润，可采取不平 衡报价、对《标书》漏项视而不见等商业策略，进入实施阶段 依然“按即定方针办”是不妥的。应该切合实际重新调整，形 成内部定额，作为实施阶段管理、控制尺度。否则，会出现肥活抢、瘦活躲，分部、分项工程承建者贫富不均的现象。往往 潜在两种不利因素。一是富者不思进取，损失利润;一是贫者怨天尤人，偷工减料，最终导致管理紊乱，使合同履行陷入困 境。
8.3 应急策略
预见分析不利因素出现的机率，制定应急策略也是必要的。当然，即使是预言家也不可能将未来预测的那么全面、准 确，但建立应急系统、健全应急程序、理清总体思路对保障合同履行者处乱不惊还是很有意义的。
9 信息反馈
建立投标报价信息反馈系统，是促使公路工程投标报价进 入持续改进提高良性循环的必要措施。衡量投标报价策略成败与 否，不仅仅是中标率，更重要的是获取利润的高低。也就是说，履行合同的过程是检验投标报价的重要阶段，合同履行者的亲身 体会是珍贵的，若将实施阶段暴露的问题、一些有益的改进、提 高的设想、超前的思路加以搜集、分析、整理、总结并及时反馈于投标报价管理部门，在以后投标中扬长避短，对增强投标报 价队伍的实力、提高中标率、获取最大利润所产生的价值是不可估量的。
内容来源于网络
文章只作分享不作商用，如有侵权请联系删除谢谢
为什么公路工程投标报价都很接近时有的企业中标，有的企业就是中不了标?为什么公路工程投标报价相同时有的承包商盈利，有的就不盈利甚至亏损?公路工程投标报价的成败取决于什么?应 该掌握的要点是什么?下面将通过对合理确定公路工程投标报价几大重点问题，用实践经验总结，一一详细谈谈。
1 标前踏勘
组织标前考察小组，对影响标书编制、投标报价的因素，通 过各种方式赴拟投标段现场踏勘考察，其主要内容包括:交通运 输网络、路桥通行能力;水文、地质、地形、地貌;气候、环境;水、 电能源补给能力;材料货源、储备、规格、质量、单价、运输方式、运输能力;附近区域类似工程承建经营情况;人缘、地缘关系;民族分布，民风民俗，社会治安;业主及地方政府刻意追求的 目标及其区域性政策法规;招标单位的倾向性和地方保护色彩; 投资性质——世行还是地方集资?竞争劲敌是“强龙”还是“地 头蛇”?对上述内容调查的愈真实、愈细致、愈全面，确定的投标报价就愈有价值。
2 标前研究
标前研究包括五项内容:首先，梳理现场勘查获取的信息、 数据、资料，将其分类并交于归口部门处理使用，为投标报价提供必要的基础参考资料。其次，研究设计文件，核对工程量，准 确认定设计文件中存在的错误、不合理和纰漏之处，为不平衡报 价、设计变更寻找寄托。第三，研究《标书》，一方面熟悉规范、规程、质量标准，以利确定对该标段的投入力度;另一方面找出《标书》中含糊不清之处，寻找可 乘之机。第四，研究业主的规章制度及一些特殊要求，确定对该标段的投入规模时参考;研究地方政府区域性政策，以利编制 《施工组织设计》时统筹考虑。第五，研究人缘、地缘关系，开通信息渠道，随时搜集招标政策、评标方法和获取商业信息，保证 信息畅通、准确、及时和足够的信息量，为及时调整投标报价提 供依据。
3 投标预算
编制施工预算应注意三点:首先，编制预算时与标前阶段调 查研究成果相结合，以免预算漏项或不切合实际;其次，与本企 业的实力、特点密切结合，以免预算选项与实际情况脱节，对标 后实施失去指导意义;第三，与《施工组织设计》相结合，与其保持统一性、协调性和实施阶段的 指导性。现在实行的清单工程量招标另外处理。
4 成本预测
成本预测一般由经营核算部门负责完成，应和预算编制分为 两个独立体，起码应在标价确定阶段保持暂时独立性，以免相互 串通，影响校正效果。其主要任务是预测完成该项目的组织、计划、安排，经营策略、管理方法、拟订实施方案，最终测算完成该 项目必需的成本，为确定投标报价底线提供依据。
5 标价确定
投标报价由权威人士依据施工图预算、成本测算、商业信息 及投标经验来确定。投标报价应根据具体情况灵活运用报价技巧:
1)不同报价法。考虑自身优势的同时，分析招标项目的特点 差异来确定投标报价高低。
2)不平衡报价法。该方法指一个工程项目总报价确定后，通 过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时获取较高的利润。具体可遵循下述原则:实 际工程量大于(小于)清单项目工程量，单价在合理范围内尽量提 高(降低);清单项目工程量不可能发生，单价可尽量降低。通过 现场勘察，预计实际工程量大于(小于)清单项目工程量，单价在 合理范围内尽量提高(降低)。设计不合理或清单项目错误，估计施工时会增加(减少)工程量的项目可提高(降低)单价。
采用不平衡报价须建立在对工程量仔细核对和科学预测的基 础上，特别是单价报低的项目，如实施阶段工程量增多将会给承 包商带来重大损失;不平衡报价不宜过多和过于悬殊，否则会导 致废标。
3)计日工报价。如果是单纯报计日工单价，而且不计入总 价，可以报高些，如计入总价应具体分析，以免抬高总报价。总之，要根据预测结果一业主使用计日工数来确定报价。
4)选择性项目报价。有些工程项目的分项工程，业主可能要 求按某一方案报价，而后再提供几种可供选择的比较方案的比较报价，投标时对于将来有可能被选择使用的方案适当提高其报 价;对于当地难以选择的方案可将价格抬高得更高一些，以阻挠业主选用。
5)暂定工程量报价。暂定工程量有三种:业主规定了暂定工程量的分项内容和暂定总价款，投标时单价适当提高。业 主列出了暂定工程量的项目和数量，投标时可采用正常价格。只有暂定工程的一笔固定总金额，这对于投标报价没有实际意义。
6)多方案报价法。按原招标文件报一个价，然后提出，如某 条款作某些变动，报价可变动多少，可报出一个较低的价。
7)工程量变化超标报价法。FIDIC合同条款规定:变更工 程涉及金额超过合同价2%或工程量变化超过工程量清单中该项目工程量的25%可以根据定额确定新单价。审核设计文件复 算工程量，工程量低于该项目清单工程量的75%，尽量降低单价; 工程量占该项目清单工程量75%~125%，若低于100%，可适 当降低单价或正常报价;若大于100%，可正常报价或适当提高 单价;工程量大于该项目清单工程量的125%，若超出范围小，可 适当提高单价;超出范围大，则不宜提高单价。
工程量变化超标报价法在技术性复杂或用初步设计文件招标的项目中使用效果最佳。
8)利用设计文件连续性与标段划分独立性之间的矛盾报价法。譬如路基土石方调配在设计文件中以整个项目做整体进行平衡调配，但标段划分后往往是一个标段到另一个标段取土，投标 报价时压低外调土石方单价。
9)选择性低价报价法。此法针对取低价中标的项目，为了中 标须控制投标总价，低于正常预算。此法适用的范围是:可能分 包的工程项目、可能修改设计的项目、可能取消或暂缓施工的项 目及可采用不平衡报价的项目等。
10)依靠优势报价法。承包商依靠自身的综合实力优势(先 进的施工技术、精良的机械设备和科学的管理手段)，合理地施 工方案和采纳员工的合理化建议为基础来降低投标报价，是投标竞争获胜的最佳方法。
6 商业机密
无论安排的多么周密、预测的多么科学、 计算的多么准确，确定报价的人多么有经验，商业机密一旦泄露，一切将化为 乌有。因此，预防商业机密泄露就成了不容忽视的重要环节。
7 标后总结
开标并不意味着投标报价工作的结束，起码应该总结。没 中标，反省失败的原因是什么?哪个环节有纰漏?哪个人出了问 题?相关因素是什么?以利改进、提高投标队伍的战斗力;中标了， 应该总结成功的主要经验是什么?同时也应该思考风险有多 大?存在于哪一个环节?一旦危机爆发，采取什么样的应急措 施才能避免、减轻?除此之外，还应该对投标成本与中标后可 得的利润进行对比分析。
8 报价策略交底
8.1 投标报价策略交底
在标后阶段向合同履行者——项目经理部进行投标策略交底，使其领会真实意图，这是 一项极其重要的工作。一方面有益于计量、内部报价平衡工作，使其有的放矢;另一方面有益于明确争取设计变更的努力 方向。
8.2 内部平衡报价
在标价确定阶段为了提高中标率，增加利润，可采取不平 衡报价、对《标书》漏项视而不见等商业策略，进入实施阶段 依然“按即定方针办”是不妥的。应该切合实际重新调整，形 成内部定额，作为实施阶段管理、控制尺度。否则，会出现肥活抢、瘦活躲，分部、分项工程承建者贫富不均的现象。往往 潜在两种不利因素。一是富者不思进取，损失利润;一是贫者怨天尤人，偷工减料，最终导致管理紊乱，使合同履行陷入困 境。
8.3 应急策略
预见分析不利因素出现的机率，制定应急策略也是必要的。当然，即使是预言家也不可能将未来预测的那么全面、准 确，但建立应急系统、健全应急程序、理清总体思路对保障合同履行者处乱不惊还是很有意义的。
9 信息反馈
建立投标报价信息反馈系统，是促使公路工程投标报价进 入持续改进提高良性循环的必要措施。衡量投标报价策略成败与 否，不仅仅是中标率，更重要的是获取利润的高低。也就是说，履行合同的过程是检验投标报价的重要阶段，合同履行者的亲身 体会是珍贵的，若将实施阶段暴露的问题、一些有益的改进、提 高的设想、超前的思路加以搜集、分析、整理、总结并及时反馈于投标报价管理部门，在以后投标中扬长避短，对增强投标报 价队伍的实力、提高中标率、获取最大利润所产生的价值是不可估量的。
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【完善交通路网 拉开城市框架】“高速公路上20多公里的路程都免费了，每次可以省8元的过路费，一年下来可节省一笔可观的支出！”经常往返于新乐市与石家庄市区的王先生说。交通是经济发展的重要命脉和先导工程，也是改善民生的保障，2021年，省会102.3公里三环辅道实现全线贯通，市绕城高速以内96.6公里高速公路免费通行，20条规划路有效疏通城市交通内网……
这一条条打通的“幸福路”，是市委、市政府落实“以人民为中心”的发展思想、满足群众美好生活需要的民生工程，对于缓解市区及周边交通压力、完善省会交通路网、拓展城市发展空间、加快建设现代化、国际化美丽省会城市意义重大。
三环辅道全线贯通
有效改善外围区域交通出行条件
眼下，省会102.3公里三环辅道已实现全线贯通，其与现有三环主路一起组成省会城市快速环线，极大改善中心城区与周边区（县）之间的交通状况，不仅方便了周边群众出行，更为省会经济建设更好地发展提供了支持。
在高营大街，记者看到，曾经双向两车道的小路，如今一跃变成了设有6条机动车道和2条非机动车道的城市主干道。“以前这条‘小道’经常会遇到堵车的状况，通行非常不方便，而且时不时地还会跑一些大货车，环境很差。2021年国庆节前工程完工后，一条大路豁然宽敞，随之而来的是，日常生活也发生了变化。”住在附近的居民陈锋告诉记者，如今，环境变好了，出门方便了，而且附近的商业门店也红火了。一家人经常来这里散步，整个人心情都不一样了。
高营大街（北二环至古城东路）改建一期工程，是省会三环辅道全线贯通工程其中一项工程，起点为北二环辅路，终点为城垣路。道路全长2.1千米, 宽50米，为机动车双向六车道，道路等级为城市主干路，设计速度40千米/小时，按照三幅式横断面形式对现状道路进行拓宽改建。
我市三环辅道全线贯通工程总长25.52公里，总投资约6.23亿元，涉及高营大街（北二环至古城东路）改建一期工程、307复线良村至西古城段改建工程、东三环辅道贯通工程、南绕城高速公路南三环辅道剩余工程4个项目，共10个断点。
“三环辅路的整体贯通，在完善路网、改善外围区域交通出行条件方面意义重大。”市交通运输局相关负责人如是说，三环辅道为省会环城快速路，它与城市放射性干道一起构成城市交通骨架网，承担省会过境车辆和绕城双重功能。三环辅道全线贯通后，必将对完善城市向周边发展以及市内外衔接的快速交通网络，发挥十分重要的作用。同时，三环辅道经过的区域多为基础建设薄弱、急需发展的地区，贯通后可以优化周边交通环境，带动沿线的开发，提高沿线土地的开发价值。
绕城高速96.6公里免费通行
城市交通线网进一步优化
就在三环辅道打通的同时，我市绕城高速以内96.6公里高速公路实现了免费通行，为完善城市交通路网，拉开城市框架奠定了基础。这既是市委、市政府对社会的庄严承诺，也是省会群众的热切期盼。
我市绕城高速由G4京港澳高速、G20青银高速、G2002石家庄市北绕城高速、G0211津石高速4条段组成，共计137.882公里。绕城高速内路段由石太高速、新元高速南段、新元高速北段、黄石高速、张石高速公路石家庄北出口支线、西柏坡高速、南绕城高速、平赞高速石家庄支线8条高速公路局部路段组成，共计96.6公里。
“绕城高速的免费通行，为我们企业的发展提供了支持。按单车30吨载重，每吨公里通行费标准7分测算，每车即可节省通行费约74元。”位于黄石高速南侧的国通物流园负责人告诉记者，车辆必须通过石太或者黄石高速才能进出物流园。石太、黄石绕城高速以内路段免费通行后，降低了物流成本，企业得到了实惠。
据了解，省会绕城高速以内96.6公里高速公路取消收费后，我市通过城市化改造，彻底打破石家庄绕城高速以内区域被新元、石太、黄石高速分割的局面，破解高峰期裕华路等站口的交通拥堵问题，有利于拓展省会发展空间，提升城市载体功能，拉开城市发展框架,进一步完善省会综合交通运输体系，构建快捷高效交通路网，改善主城区交通环境，切实提升省会的交通枢纽地位。
未来，我市还将通过对北三环主线与辅路的城市化改造，与省会北向主干道组成快速转换的北部城市快速路网，为省会拥河发展战略提供有力交通保障。同时，优化中心城区的产业结构和经济发展，带动沿线的开发，提高沿线土地的开发价值，助力现代化、国际化美丽省会城市建设。
疏通乡村振兴“毛细血管”
织密美好乡村幸福网
四通八达的农村路网，打通了服务沿线群众出行的最后“一公里”，百姓生活也将越来越美好。
为提升农村路网水平，助力乡村振兴，2021年，我市共建设改造农村公路495.6公里，有效疏通了乡村振兴的“毛细血管”，织密了美好乡村幸福网。
“这条路重新修了以后，更宽敞、更平坦了，车辆行驶比以前安全了，沿线交通畅通了许多。”在井陉县测鱼大桥至山西界道路段从事旅游运输行业的郭师傅告诉记者。该项目于2021年10月28日建成通车，与山西七亘红色旅游道路相连，满足过境车辆和沿线群众出行需求，给游客提供安全便捷的通行环境，对促进井陉县古村落石门村沿线的旅游发展，提高沿线村民收入，具有重要意义。
测鱼大桥至山西界道路改建工程是井陉县2021年重点民生工程之一。项目起点位于乡道Y104（朱会—王寨）测鱼大桥南侧，沿既有道路向西，经前头庄、杨坡、排家岭、六地庙、石门村，终点到达河北山西界，与山西红色旅游地七亘村相交，路线全长7.97公里，连接5个村庄。该路原为水泥路,路面宽5米，运行多年破损严重，影响沿线居民的正常通行，此次改建按照四级公路标准设计，路基拓宽至6.5米,路面拓宽至6米。
随着2021年全市495.6公里农村公路建成通车，彻底改变了原路老化破损的旧况，改善了道路沿线的村容村貌，大幅提高了百姓出行的舒适性和安全性，促进了沿线特色产业和旅游业的发展，提升了百姓的获得感、幸福感、安全感，为乡村振兴提供了交通运输支撑。
市交通运输局相关负责人表示，随着2021年我市农村公路建设的完美收官，农村公路改造提升的“红利”将会逐步释放，有效地改善了村路路面状况，提高公路的通行能力和农村路网的通达质量，完善了路网结构，降低了出行成本，节约了社会资源，大大改善县域内的交通环境、投资环境和沿线居民的出行条件，必将进一步推动县域经济的快速发展。
20条规划路打通
全面推进二环路沿线8大工程
城区外围交通路网逐步完善的同时，规划路的打通不断丰富着城区内的“毛细血管”。
在京广东街北地道，记者看到，车辆正从东向西有序通过地下箱涵进入火车站二层北落客平台。“以前走解放大街到火车站只能在南平台落客，今后通过京广东街不仅可以到火车站北落客平台，还可以通到中华大街。”出租车司机魏师傅告诉记者。
2021年以来，我市把规划路打通工程作为一项重要惠民实事强力推进，在2021年初确定打通10条城区道路的基础上又启动了10条规划路，截至目前，京广东街北地道、体育大街（贾商路—方村路）、汇明路（红旗大街—中华大街）等20条规划道路已全部实现贯通，进一步方便了市民出行、缓解了交通压力。
在此基础上，为了进一步拉开城市框架，石清路、文苑街、党家庄街与北二环连通，新石中路、新石北路在西二环内外连通，友谊大街在南二环内外连通，维明大街与南二环连通，北二环东延与国道307辅道连通，石铜路（南二环—南三环）快速连通，三环辅路连接国道307（东三环至良村段）扩建等8项二环路沿线工程，正在全面推进。
市城发投集团总经济师孙俊梅表示，二环路提升改造工程的建设对于完善我市城市路网结构体系，缓解区域路网交通压力有着重要的意义，不仅提升二环快速路的通行能力，也将实现多条道路在二环内外的连通，对于拉开城市框架，促进城市的向外发展，促进沿线土地开发，提高居民出行便捷性等诸多方面都将起到非常重要的作用。这些道路工程建成后，将有利于加快建设现代化、国际化美丽省会城市，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化城市路网体系，进一步增强人民群众获得感、幸福感和安全感。（石家庄发布）
这一条条打通的“幸福路”，是市委、市政府落实“以人民为中心”的发展思想、满足群众美好生活需要的民生工程，对于缓解市区及周边交通压力、完善省会交通路网、拓展城市发展空间、加快建设现代化、国际化美丽省会城市意义重大。
三环辅道全线贯通
有效改善外围区域交通出行条件
眼下，省会102.3公里三环辅道已实现全线贯通，其与现有三环主路一起组成省会城市快速环线，极大改善中心城区与周边区（县）之间的交通状况，不仅方便了周边群众出行，更为省会经济建设更好地发展提供了支持。
在高营大街，记者看到，曾经双向两车道的小路，如今一跃变成了设有6条机动车道和2条非机动车道的城市主干道。“以前这条‘小道’经常会遇到堵车的状况，通行非常不方便，而且时不时地还会跑一些大货车，环境很差。2021年国庆节前工程完工后，一条大路豁然宽敞，随之而来的是，日常生活也发生了变化。”住在附近的居民陈锋告诉记者，如今，环境变好了，出门方便了，而且附近的商业门店也红火了。一家人经常来这里散步，整个人心情都不一样了。
高营大街（北二环至古城东路）改建一期工程，是省会三环辅道全线贯通工程其中一项工程，起点为北二环辅路，终点为城垣路。道路全长2.1千米, 宽50米，为机动车双向六车道，道路等级为城市主干路，设计速度40千米/小时，按照三幅式横断面形式对现状道路进行拓宽改建。
我市三环辅道全线贯通工程总长25.52公里，总投资约6.23亿元，涉及高营大街（北二环至古城东路）改建一期工程、307复线良村至西古城段改建工程、东三环辅道贯通工程、南绕城高速公路南三环辅道剩余工程4个项目，共10个断点。
“三环辅路的整体贯通，在完善路网、改善外围区域交通出行条件方面意义重大。”市交通运输局相关负责人如是说，三环辅道为省会环城快速路，它与城市放射性干道一起构成城市交通骨架网，承担省会过境车辆和绕城双重功能。三环辅道全线贯通后，必将对完善城市向周边发展以及市内外衔接的快速交通网络，发挥十分重要的作用。同时，三环辅道经过的区域多为基础建设薄弱、急需发展的地区，贯通后可以优化周边交通环境，带动沿线的开发，提高沿线土地的开发价值。
绕城高速96.6公里免费通行
城市交通线网进一步优化
就在三环辅道打通的同时，我市绕城高速以内96.6公里高速公路实现了免费通行，为完善城市交通路网，拉开城市框架奠定了基础。这既是市委、市政府对社会的庄严承诺，也是省会群众的热切期盼。
我市绕城高速由G4京港澳高速、G20青银高速、G2002石家庄市北绕城高速、G0211津石高速4条段组成，共计137.882公里。绕城高速内路段由石太高速、新元高速南段、新元高速北段、黄石高速、张石高速公路石家庄北出口支线、西柏坡高速、南绕城高速、平赞高速石家庄支线8条高速公路局部路段组成，共计96.6公里。
“绕城高速的免费通行，为我们企业的发展提供了支持。按单车30吨载重，每吨公里通行费标准7分测算，每车即可节省通行费约74元。”位于黄石高速南侧的国通物流园负责人告诉记者，车辆必须通过石太或者黄石高速才能进出物流园。石太、黄石绕城高速以内路段免费通行后，降低了物流成本，企业得到了实惠。
据了解，省会绕城高速以内96.6公里高速公路取消收费后，我市通过城市化改造，彻底打破石家庄绕城高速以内区域被新元、石太、黄石高速分割的局面，破解高峰期裕华路等站口的交通拥堵问题，有利于拓展省会发展空间，提升城市载体功能，拉开城市发展框架,进一步完善省会综合交通运输体系，构建快捷高效交通路网，改善主城区交通环境，切实提升省会的交通枢纽地位。
未来，我市还将通过对北三环主线与辅路的城市化改造，与省会北向主干道组成快速转换的北部城市快速路网，为省会拥河发展战略提供有力交通保障。同时，优化中心城区的产业结构和经济发展，带动沿线的开发，提高沿线土地的开发价值，助力现代化、国际化美丽省会城市建设。
疏通乡村振兴“毛细血管”
织密美好乡村幸福网
四通八达的农村路网，打通了服务沿线群众出行的最后“一公里”，百姓生活也将越来越美好。
为提升农村路网水平，助力乡村振兴，2021年，我市共建设改造农村公路495.6公里，有效疏通了乡村振兴的“毛细血管”，织密了美好乡村幸福网。
“这条路重新修了以后，更宽敞、更平坦了，车辆行驶比以前安全了，沿线交通畅通了许多。”在井陉县测鱼大桥至山西界道路段从事旅游运输行业的郭师傅告诉记者。该项目于2021年10月28日建成通车，与山西七亘红色旅游道路相连，满足过境车辆和沿线群众出行需求，给游客提供安全便捷的通行环境，对促进井陉县古村落石门村沿线的旅游发展，提高沿线村民收入，具有重要意义。
测鱼大桥至山西界道路改建工程是井陉县2021年重点民生工程之一。项目起点位于乡道Y104（朱会—王寨）测鱼大桥南侧，沿既有道路向西，经前头庄、杨坡、排家岭、六地庙、石门村，终点到达河北山西界，与山西红色旅游地七亘村相交，路线全长7.97公里，连接5个村庄。该路原为水泥路,路面宽5米，运行多年破损严重，影响沿线居民的正常通行，此次改建按照四级公路标准设计，路基拓宽至6.5米,路面拓宽至6米。
随着2021年全市495.6公里农村公路建成通车，彻底改变了原路老化破损的旧况，改善了道路沿线的村容村貌，大幅提高了百姓出行的舒适性和安全性，促进了沿线特色产业和旅游业的发展，提升了百姓的获得感、幸福感、安全感，为乡村振兴提供了交通运输支撑。
市交通运输局相关负责人表示，随着2021年我市农村公路建设的完美收官，农村公路改造提升的“红利”将会逐步释放，有效地改善了村路路面状况，提高公路的通行能力和农村路网的通达质量，完善了路网结构，降低了出行成本，节约了社会资源，大大改善县域内的交通环境、投资环境和沿线居民的出行条件，必将进一步推动县域经济的快速发展。
20条规划路打通
全面推进二环路沿线8大工程
城区外围交通路网逐步完善的同时，规划路的打通不断丰富着城区内的“毛细血管”。
在京广东街北地道，记者看到，车辆正从东向西有序通过地下箱涵进入火车站二层北落客平台。“以前走解放大街到火车站只能在南平台落客，今后通过京广东街不仅可以到火车站北落客平台，还可以通到中华大街。”出租车司机魏师傅告诉记者。
2021年以来，我市把规划路打通工程作为一项重要惠民实事强力推进，在2021年初确定打通10条城区道路的基础上又启动了10条规划路，截至目前，京广东街北地道、体育大街（贾商路—方村路）、汇明路（红旗大街—中华大街）等20条规划道路已全部实现贯通，进一步方便了市民出行、缓解了交通压力。
在此基础上，为了进一步拉开城市框架，石清路、文苑街、党家庄街与北二环连通，新石中路、新石北路在西二环内外连通，友谊大街在南二环内外连通，维明大街与南二环连通，北二环东延与国道307辅道连通，石铜路（南二环—南三环）快速连通，三环辅路连接国道307（东三环至良村段）扩建等8项二环路沿线工程，正在全面推进。
市城发投集团总经济师孙俊梅表示，二环路提升改造工程的建设对于完善我市城市路网结构体系，缓解区域路网交通压力有着重要的意义，不仅提升二环快速路的通行能力，也将实现多条道路在二环内外的连通，对于拉开城市框架，促进城市的向外发展，促进沿线土地开发，提高居民出行便捷性等诸多方面都将起到非常重要的作用。这些道路工程建成后，将有利于加快建设现代化、国际化美丽省会城市，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化城市路网体系，进一步增强人民群众获得感、幸福感和安全感。（石家庄发布）
大浪淘金之亿华通
氢能作为一种高热量、零污染、储量丰富的能源，一直以来都被认为是理想的能源类型。
其中，交通领域对于氢能的应用目前主要集中于氢燃料电池汽车上。据了解，氢燃料电池是以氢气为燃料，通过电化学反应将燃料中的化学能直接转变为电能的发电装置，具有能量转换效率高、零排放、无噪声等优点。今天要介绍的公司就是氢燃料电池行业的龙头——亿华通。
氢燃料电池第一股
亿华通成立于2012年，是一家专注于氢燃料电池发动机系统研发及产业化的企业，致力于成为世界领先的氢燃料电池发动机供应商。目前主要应用于客车、物流车等商用车型。
虽然成立时间短，亿华通却拿到别人梦寐以求的成长剧本。
2012年，亿华通研发出HD系列氢燃料电池发动机之后，第二年就联合推出50KW氢燃料电池客车；2014年与中国中车合作联合开关了全球首台低地板的氢燃料电池有轨电车。
随后两年时间里，亿华通跟宇通合作，搞出氢燃料电池的公交车，又与福田汽车联合开发了氢燃料电池物流车。其中，最为重要一笔资本运作，是收购了老牌的电堆供应商上海神力科技的部分股权，让其成为子公司。
神力科技成立于1998年，是华东地区氢产业集群的重要成员，是上海专精特新中小企业，是国内极少数具有电堆量产能力的企业之一。
随着神力科技加入，亿华通也就具备了燃料电池电堆自主知识产权和批量化生产能力，一瞬间综合实力就提升起来。
2016年，收购完神力科技第二年，亿华通顺势在新三板挂牌上市，成为“中国氢能第一股”。
然而，登陆科创板之后的亿华通并不满足于此。
8月30日，亿华通发布公告称，正筹划发行H股股票并在香港上市相关事项。对于此番谋求在香港上市，打通“A+H”双融资平台。亿华通对此事的回答非常的“官方”，大概意思是，拓展在国际资本市场的融资渠道，深入推进公司国际化战略，调整资本和股东结构。
合作方面，今年3月份，亿华通与丰田共同成立华丰燃料电池公司；4月份，与成都大运汽车联合开启西部首条氢燃料电池重卡示范线；8月份，与水木明拓签订战略合约，共推氢能产业发展；11月份，与申能能创与亿华通战略签约，共建氢能产业新生态。此外，11月30日，外界期待已久的“成渝氢走廊”启动暨氢燃料电池物流车首发仪式正式打响。
目前，亿华通分别与宇通、福田、吉利等近30家主流车企联合推出客车、物流车、乘用车等全系列产品，在北京、上海、张家口等地开展批量商业化，配套车型超过1300辆，累计运行里程超过3500万公里。
商业化难题
据了解，2012年至2020年，亿华通先后形成了30kW、40kW、50kW、60kW以及80kW系列燃料电池发动机的批量销售，推进燃料电池行业商业化应用。2021年4月，亿华通发布了120kW、80kW两款新一代高功率氢燃料电池发动机系列产品G120和G80Pro，提升额定功率的同时实现了多项核心参数指标的重要突破。
值得注意的是，近年来，亿华通在营收呈现增长的情况下，其业绩却连续亏损。财务数据显示，2019~2021年上半年，其扣非后归母净利润分别为-1411万元、-4037万元和-1974万元，合计亏损7422万元。同时，2015~2021年上半年，亿华通经营活动净现金流量也连续多年为负，合计为-8.49亿元。
中汽协数据显示，2020年度，国内全年燃料电池汽车产销均大幅下滑，累计完成1199辆和1177辆，同比分别下降58%和57%。当年，亿华通出现逾2200万元亏损，在扣除政府补助等在内的非经常性损益后则亏损逾4000万元。（2018~2020年，亿华通获得的政府补助金额分别为1231万元、2031万元和1363万元。）
此外，近年亿华通各期末应收账款不断增长，应收账款周转率出现下降，应收账款周转天数由2015年的78天升至2020年的465天。
某氢能行业专家表示：“汽车产业的规模经济效应很强，比如氢燃料电池如果实现不了规模化生产，成本自然难以降下来。亿华通虽然订单数量或许不少，不过一方面要维持一定的研发投入，另一方面还达不到规模经济性，所以就难以避免陷入亏损。”
在此背景下，度过1年限售期的亿华通股东，随即拉开了减持序幕。9月份，亿华通发布公告称，股东水木扬帆、水木长风、水木愿景计划减持公司股份不超过318.3万股。其中，“康瑞盈实”计划减持持有的279万股全部亿华通股份，占总股本3.92%；“水木扬帆”“水木长风”“水木愿景”计划分别减持不超过142.8万股、105万股和70.5万股，占亿华通总股本的2%、1.47%和0.99%。
市场前景广阔
根据中国氢能联盟的预测，到2030年，中国氢气需求量将达到3500万吨，在终端能源体系中占比为5%；到2050年，需求量将达到6000万吨，在终端能源体系中占比为10%，产业链产值将达12万亿元/年。
业内人士表示，在“碳达峰、碳中和”背景下，氢燃料电池技术具备清洁、零排放、长续航、加氢时间短等优势，且在长途、重载、商用等领域与纯电技术路线形成良好互补，将对国家实现“双碳”战略目标产生重大意义。
据统计，自2020年以来包括国家电投、国家能源、京能电力等企业共签署9个涉及氢能项目合约，开发地点覆盖黑龙江、山东、内蒙古、湖南、山西、广州、新疆、陕西、河北等9个省份，计划投资总额超过466亿元。
2021年4月7日，北京市经信局正式发布《北京市氢能产业发展实施方案（2021-2025年）》征询意见稿，提出北京将以冬奥会和冬残奥会重大示范工程为依托，率先打造氢能产业链，加快氢能产业布局。明确规划在2023年前建成37座加氢站，推广燃料电池汽车3000辆；到2025年，新增37座加氢站建设，燃料电池车累计推广突破1万辆。
作为京津冀氢能与燃料电池产业先行者与重要建设者，亿华通已在京-张两地分别投运氢燃料电池汽车300和400多辆，面向2022年北京冬奥会，公司还承担了科技部“科技冬奥”重点专项中“氢能出行”关键技术研发和应用示范项目。2月初，80台搭载公司发动机系统的氢燃料电池公交顺利完成冬奥测试赛。
《节能与新能源汽车技术路线图 2.0》指出，燃料电池汽车以客车和城市物流车为切入领域，2030年至2035年总体达到100万辆左右的规模。
川财证券表示，随着越来越多的企业对氢燃料电池汽车的投入，叠加我国“以奖代补”政策的支持，氢燃料电池产业链在未来将会实现技术突破、成本快速下降、商业化应用进程加速。
蜂赢国际综合自中国证券报、财华网、每日经济新闻、中国经营报、发布易、公开资料等
氢能作为一种高热量、零污染、储量丰富的能源，一直以来都被认为是理想的能源类型。
其中，交通领域对于氢能的应用目前主要集中于氢燃料电池汽车上。据了解，氢燃料电池是以氢气为燃料，通过电化学反应将燃料中的化学能直接转变为电能的发电装置，具有能量转换效率高、零排放、无噪声等优点。今天要介绍的公司就是氢燃料电池行业的龙头——亿华通。
氢燃料电池第一股
亿华通成立于2012年，是一家专注于氢燃料电池发动机系统研发及产业化的企业，致力于成为世界领先的氢燃料电池发动机供应商。目前主要应用于客车、物流车等商用车型。
虽然成立时间短，亿华通却拿到别人梦寐以求的成长剧本。
2012年，亿华通研发出HD系列氢燃料电池发动机之后，第二年就联合推出50KW氢燃料电池客车；2014年与中国中车合作联合开关了全球首台低地板的氢燃料电池有轨电车。
随后两年时间里，亿华通跟宇通合作，搞出氢燃料电池的公交车，又与福田汽车联合开发了氢燃料电池物流车。其中，最为重要一笔资本运作，是收购了老牌的电堆供应商上海神力科技的部分股权，让其成为子公司。
神力科技成立于1998年，是华东地区氢产业集群的重要成员，是上海专精特新中小企业，是国内极少数具有电堆量产能力的企业之一。
随着神力科技加入，亿华通也就具备了燃料电池电堆自主知识产权和批量化生产能力，一瞬间综合实力就提升起来。
2016年，收购完神力科技第二年，亿华通顺势在新三板挂牌上市，成为“中国氢能第一股”。
然而，登陆科创板之后的亿华通并不满足于此。
8月30日，亿华通发布公告称，正筹划发行H股股票并在香港上市相关事项。对于此番谋求在香港上市，打通“A+H”双融资平台。亿华通对此事的回答非常的“官方”，大概意思是，拓展在国际资本市场的融资渠道，深入推进公司国际化战略，调整资本和股东结构。
合作方面，今年3月份，亿华通与丰田共同成立华丰燃料电池公司；4月份，与成都大运汽车联合开启西部首条氢燃料电池重卡示范线；8月份，与水木明拓签订战略合约，共推氢能产业发展；11月份，与申能能创与亿华通战略签约，共建氢能产业新生态。此外，11月30日，外界期待已久的“成渝氢走廊”启动暨氢燃料电池物流车首发仪式正式打响。
目前，亿华通分别与宇通、福田、吉利等近30家主流车企联合推出客车、物流车、乘用车等全系列产品，在北京、上海、张家口等地开展批量商业化，配套车型超过1300辆，累计运行里程超过3500万公里。
商业化难题
据了解，2012年至2020年，亿华通先后形成了30kW、40kW、50kW、60kW以及80kW系列燃料电池发动机的批量销售，推进燃料电池行业商业化应用。2021年4月，亿华通发布了120kW、80kW两款新一代高功率氢燃料电池发动机系列产品G120和G80Pro，提升额定功率的同时实现了多项核心参数指标的重要突破。
值得注意的是，近年来，亿华通在营收呈现增长的情况下，其业绩却连续亏损。财务数据显示，2019~2021年上半年，其扣非后归母净利润分别为-1411万元、-4037万元和-1974万元，合计亏损7422万元。同时，2015~2021年上半年，亿华通经营活动净现金流量也连续多年为负，合计为-8.49亿元。
中汽协数据显示，2020年度，国内全年燃料电池汽车产销均大幅下滑，累计完成1199辆和1177辆，同比分别下降58%和57%。当年，亿华通出现逾2200万元亏损，在扣除政府补助等在内的非经常性损益后则亏损逾4000万元。（2018~2020年，亿华通获得的政府补助金额分别为1231万元、2031万元和1363万元。）
此外，近年亿华通各期末应收账款不断增长，应收账款周转率出现下降，应收账款周转天数由2015年的78天升至2020年的465天。
某氢能行业专家表示：“汽车产业的规模经济效应很强，比如氢燃料电池如果实现不了规模化生产，成本自然难以降下来。亿华通虽然订单数量或许不少，不过一方面要维持一定的研发投入，另一方面还达不到规模经济性，所以就难以避免陷入亏损。”
在此背景下，度过1年限售期的亿华通股东，随即拉开了减持序幕。9月份，亿华通发布公告称，股东水木扬帆、水木长风、水木愿景计划减持公司股份不超过318.3万股。其中，“康瑞盈实”计划减持持有的279万股全部亿华通股份，占总股本3.92%；“水木扬帆”“水木长风”“水木愿景”计划分别减持不超过142.8万股、105万股和70.5万股，占亿华通总股本的2%、1.47%和0.99%。
市场前景广阔
根据中国氢能联盟的预测，到2030年，中国氢气需求量将达到3500万吨，在终端能源体系中占比为5%；到2050年，需求量将达到6000万吨，在终端能源体系中占比为10%，产业链产值将达12万亿元/年。
业内人士表示，在“碳达峰、碳中和”背景下，氢燃料电池技术具备清洁、零排放、长续航、加氢时间短等优势，且在长途、重载、商用等领域与纯电技术路线形成良好互补，将对国家实现“双碳”战略目标产生重大意义。
据统计，自2020年以来包括国家电投、国家能源、京能电力等企业共签署9个涉及氢能项目合约，开发地点覆盖黑龙江、山东、内蒙古、湖南、山西、广州、新疆、陕西、河北等9个省份，计划投资总额超过466亿元。
2021年4月7日，北京市经信局正式发布《北京市氢能产业发展实施方案（2021-2025年）》征询意见稿，提出北京将以冬奥会和冬残奥会重大示范工程为依托，率先打造氢能产业链，加快氢能产业布局。明确规划在2023年前建成37座加氢站，推广燃料电池汽车3000辆；到2025年，新增37座加氢站建设，燃料电池车累计推广突破1万辆。
作为京津冀氢能与燃料电池产业先行者与重要建设者，亿华通已在京-张两地分别投运氢燃料电池汽车300和400多辆，面向2022年北京冬奥会，公司还承担了科技部“科技冬奥”重点专项中“氢能出行”关键技术研发和应用示范项目。2月初，80台搭载公司发动机系统的氢燃料电池公交顺利完成冬奥测试赛。
《节能与新能源汽车技术路线图 2.0》指出，燃料电池汽车以客车和城市物流车为切入领域，2030年至2035年总体达到100万辆左右的规模。
川财证券表示，随着越来越多的企业对氢燃料电池汽车的投入，叠加我国“以奖代补”政策的支持，氢燃料电池产业链在未来将会实现技术突破、成本快速下降、商业化应用进程加速。
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