#袁帅论道# #DE数览# #数字展览# #微会动平台# #新社汇平台# #会议会展# 【“用数赋智 科技强国"3D互联网数字展示空间助企业市场经济发展 】2020,不同以往的开局之年,一场突如起来的新冠肺炎疫情让市场经济紧急被迫按下了“暂停键”,国内外会展业发展面临严峻挑战。

新冠肺炎疫情从需求和供给两个方面冲击着我国经济,特别是疫情向全球蔓延有可能“倒灌”影响中国经济。疫情冲击下我国经济仍将面临诸多挑战,但应对疫情带来的数字化变革将创造新的发展机遇。

4月1日商务部印发了《关于应对疫情进一步改革开放做好稳外资工作的通知》,进一步提出了24条稳外资措施,再次提出要充分发挥展会平台作用,《通知》中明确提出了“创新招商引资方式。充分运用信息化手段,通过远程推介、视频会议、网上洽谈、‘云签约’等在线招商方式,持续加大招商引资力度”。还提出要“充分发挥展会平台作用。办好中国国际进口博览会、中国国际投资贸易洽谈会等重大展会,充分发挥投资促进平台功能,开展形式多样的招商引资、项目推介活动。结合各地实际,打造各具特色的投资贸易展会平台,提升专业性和-实效性,更好地发挥对引进外资的带动作用。”

为深入实施数字经济战略,加快数字产业化和产业数字化,培育新经济发展,扎实推进国家数字经济创新发展试验区建设,构建新动能主导经济发展的新格局,助力构建现代化产业体系,实现经济高质量发展,国家发展改革委与中央网信办于近日印发《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》的通知,提出在已有工作基础上,大力培育数字经济新业态,深入推进企业数字化转型,打造数据供应链,以数据流引领物资流、人才流、技术流、资金流,形成产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系,构建设备数字化-生产线数字化-车间数字化-工厂数字化-企业数字化-产业链数字化-数字化生态的典型范式。

作为现代服务业的重要组成部分,会展经济的运营状态和发展趋势不仅与国家市场经济转型密切相关,更对国家市场经济的创新驱动有着重要意义。会展经济无可厚非是一座金矿,其具备着更多的价值待挖掘、待留存,待转化,待复合使用。

响应国家号召,顺应市场数字经济发展趋势需求,广东国智铭展览有限公司以线下传统会展服务、多年行业市场项目资源为基石,广东数览科技有限公司以新兴技术为利器,二者线上+线下双线闭合发出“数字展览 链接你我”口号,全力推动3D互联网在会展经济发展中的新应用,建设科技中国绿色数字企业新形态,用技术赋能产业,创造价值。

此次新冠肺炎疫情为会展业带来前所未有危机的同时也为整个产业和企业迎来了新一轮创新发展的机遇,接下来的会展经济将呈现技术新应用、服务新形态、市场新模式“三新”局面。

技术新应用:实现企业线上3D互联网展示空间常态化
第一代互联网也就是当下被全面应用的2D互联网(具备平面+时间3个维度)主要是解决了信息共享的问题,虽然在浅层次上实现了一些交互活动功能(IM、BBS、电子商务等),但是无法彻底解决生产力三要素即劳动者、劳动工具和劳动对象在互联网线上的深度整合问题,因此,尽管在当下第一代互联网已然明显促进了人类社会生产力的发展,但还不是一个真正的生产力平台。

3D互联网,也被称为3DWeb(具备立体+时间4个维度)它是一种立体的三维展示技术,是以计算机绘图技术,在Web浏览器上展现3D的对象,是通过在浏览器中内嵌3D虚拟场景的手段,在保证3D立体效果的同时,有效的降低对网络和硬件的要求,让互联网用户能够快速的体验3D带来的真实感受,并可让使用者直接操控,作出如旋转、移动、放大缩小等动作。

3D互联网的组成元素包括:

① 3D网页,是一个3D表现形式的数字化活动场所,场所内可存在网络用户在网络上的3D形象、各种3D物品及嵌入的网页;

② 3D网站,由一个或者多个3D网页组成。

有别于传统的2D互联网中图形或是动画的表现方法,Web3D技术提供了包括B2B/B2C,商品展现与贩卖、在线教学与娱乐、数字城市、3D景点、虚拟楼盘,多人社群的建立等之功能。可以让人们通过鼠标或者键盘,打开网页就能如临其境,实现360度的自由观看的效果,让互联网用户能够快速的体验3D带来的真实感受。采用这一新的技术,企业可以在互联网上搭建出高度拟真的线上“3D互联网展示空间”。

3D互联网展示空间能够实现无件插化,将二维的图纸或照片,用生动形象的三维虚拟现实技术效果表现出来,真正的让人们感受到高科技带来的便利与身临其境的视觉体验。商家企业推出的每种产品必然伴随着很多功效,但目前的营销展示很难把产品的优势和功能、感受通过三言两语全部阐释清楚。3D互联网可以对有形产品构建出能够互动浏览的三维虚拟产品,还能够将三维虚拟产品公布于互联网,让更多人了解产品的细节及全貌,让消费者通过互动交互沉浸式体验,直观了解你的产品功效,细节,达到快速展销产品的目的。3D互联网实现了浏览者在网上可任意角度浏览三维虚拟产品,手上不用拿着实物就如同实物在眼前的效果。

当前,3D效果技术的成熟性的论述已得到有关部门的技术鉴定,已经在广泛的领域中运用,随着VR虚拟现实技术的深度普及与应用,以虚拟现实为核心、Web3D技术产业应用将越来越广泛,带给人们生活方式、企业市场经营模式的巨大变化。

3D互联网展示空间将改变当今的企业组织管理模式,提升现代化管理服务层次,对企业产品演示、企业品牌的国际化宣传、立体化和可视化传播都将是一个新的创举,将成为未来企业管理和产品展示、市场销售发展的主流。3D互联网展示空间将成为永不落幕的企业展示系统,也将是市场经济发展新的亮点和经济增长点。

突破2D互联网,未来每一家企业都将具备一方自身的3D互联网展示空间,它也将是企业标配的立体化官网和企业名片。

服务新形态:建设可信虚拟会展平台系统促产业经济增长
伴随着信息科学和信息经济的发展,我们身处的生产生活环境中,四元并存的情况已具雏形且将会长期存在,四元即人类智能、人工智能、现实世界、虚拟(数字)世界。区块链技术的出现则以数据激励机制为润滑,提供了进一步优化四元共生关系的基础设施灵感,它匹配数据以其对应现实世界的信用,赋予了数据延伸的经济价值属性,显著提高了生产资料的价值,使数据变成潜力无限的新型资产,而当数据越靠近真实世界的情况,我们建构的数字世界就越有力。

虚拟会展平台系统是以企业线上3D互联网展示空间为基础所形成的新型会展生态圈和展示方式,是一种商业形态,其本质是以信息技术为基础,将flash技术、web3D技术、区块链技术、云计算技术、AI人工智能技术、VR虚拟现实技术、移动互联网技术、社交社群、会展产业链中的各个实体一体化构建形成一个数字信息集成的在线展示平台空间,从而形成新型展览和服务模式,它是对线下实体会展模式的一种有效补充。

虚拟会展平台系统具备以下效果:

① 3D立体Web展示环境,通过主流Web浏览器进行PC端或移动端(直接输入网址登录,无须客户端下载安装,简便快捷)全方位观看。参观者可在虚拟空间中用以第一视角浏览整个企业相关信息,也可控制虚拟人物在虚拟场景中通过键盘和鼠标自由控制行走。

② 观众可以参看展厅鸟瞰图,并可以点击平面图上的热点快速跳转至相应的展位。

③ 为企业搭建基于现实的企业线上3D互联网展示空间,对企业展示的形象和产品介绍提供文字,图片和视频,3D动画,AR实景,VR虚拟现实,联系方式,在线咨询等“数字孪生”在线体现。

④基于大数据的数据处理和分析能力,帮助参展商与客商进行交易配对,提供交易支持和服务。

⑤区块链技术应用为底层,实现不可伪造、全程留痕、可以追溯、公开透明、集体维护的线上虚拟会展形态下的数字信用社会体系。

虚拟会展所表现出来的特性对会展参展企业(展商)具有强烈的吸引力。与传统会展的信息集散相比,虚拟会展的信息容量更大,信息的即时性更强,信息更具持久性;信息交流的覆盖面更广,交互性更强,能够传递的信息格式更多;信息传输能够突破时空限制,且极为迅速和方便,信息传输效率更高;信息传递过程更加透明。借助数据挖掘、内容跟踪等技术,对信息流进行分析和加工和处理,可作为参展企业(展商)开发潜在客户的重要依据。

虚拟会展是实物会展在网络上的延伸,两者的关系应当是相辅相成的互补关系,“线上+线下双线闭合”是共同加速会展业发展的加速剂,充分将人、信息和产品更好地整合在一起,突破时空局限,满足参展企业的真实需求,实现企业的目标,促进整体会展经济进一步增长。

市场新模式:打造线上特色主题展览数字经济创新格局
企业独立的3D互联网展示空间是构建推动虚拟会展发展的基础根基这一属性决定了虚拟会展的模式不仅仅局限其对线下会展的延伸,它具备着更大的开拓性和创造性,体现在:

① 突破线下会展时间和空间的局限,再无国界。传统线下实体会展受限于展馆空间、展览时间、举办地址、成本等诸多客观因素制约致使会展的举办的时间、观众规模、展商数量均是有限。互联网是全球化、国际化,线上虚拟会展将不再受限于时间和空间的局限且成本远比线下低廉,主办者在线上可以举办“无限规模、无限时间”展览主题活动,配以全面的推广和宣传渠道将实现远超当前的会展经济整体的影响力和效果,也将为展商和观众带来更多的效益。

② 大量新增各类主题会展活动,提升我国会展业展出规模,增进会展经济快速增长。目前,我国每年举办各类境内、境外展数量在几千场次,虚拟会展的线上虚拟空间展示形态可实现在互联网云端快速发起组合不同产业、不同领域、不同企业形成的各类主题会展活动,将破冰当下局面,虚与实并存的形态给会展经济的发展构建了全新的快速上升和发展通道。

③ 服务下沉,为地方数字经济发展带来新引擎。我国大陆目前拥有共计684个市,市辖县、镇、乡、村落。五千年的滚滚历史沉淀促使了每一座城市、每一座县城、每一个村落都有其特色。通过3D互联网技术,下沉围绕地方设计打造在线集历史、文化、旅游、支柱企业、农副产品等综合一体化的地方特色主题展览厅,将其成为地方经济发展面向全球性的展示窗口,无论身处何时、何地只要在互联网上就可以了解和看尽中国地方特色,从而形成地方发展贸易经济的新驱动数字引擎。

④ 创新教育与弘扬传统文化。文化如果不能融入到教育中,终将被遗忘而难以传承,在我国历史的长河中那些历经大浪淘沙般沿袭至今的优秀传统文化是人类最宝贵的财富,也必须世世代代传承下去。教育的本质就是传承与创新,大健康、医学、药学、非遗、红色研学、旅游、国粹艺术、中国功夫、历史再现等众多文化领域3D互联网技术在对呈现或重塑弘扬传统文化和教育发展场景应用上均有着巨大的可挖掘空间,也将成为传承文明,弘扬优秀传统文化使命的技术利器。

从实体走向虚拟空间,从线下走向线上,这是技术发展和市场需要所带来的必然发展趋势。数智时代每家企业都应具备一所3D立体在线的数字展览厅空间(DE数览空间)!

用数赋智,科技强国,基于3D互联网创新应用的DE数览空间将成为永不落幕的企业展示平台,也将是2020年新冠肺炎疫情下我国各类产业市场供需经济复苏的助推器,加速剂。

#袁帅论道# #DE数览# #数字展览# #微会动平台# #新社汇平台# #会议会展# 【“用数赋智 科技强国"3D互联网数字展示空间助企业市场经济发展 】2020,不同以往的开局之年,一场突如起来的新冠肺炎疫情让市场经济紧急被迫按下了“暂停键”,国内外会展业发展面临严峻挑战。

新冠肺炎疫情从需求和供给两个方面冲击着我国经济,特别是疫情向全球蔓延有可能“倒灌”影响中国经济。疫情冲击下我国经济仍将面临诸多挑战,但应对疫情带来的数字化变革将创造新的发展机遇。

4月1日商务部印发了《关于应对疫情进一步改革开放做好稳外资工作的通知》,进一步提出了24条稳外资措施,再次提出要充分发挥展会平台作用,《通知》中明确提出了“创新招商引资方式。充分运用信息化手段,通过远程推介、视频会议、网上洽谈、‘云签约’等在线招商方式,持续加大招商引资力度”。还提出要“充分发挥展会平台作用。办好中国国际进口博览会、中国国际投资贸易洽谈会等重大展会,充分发挥投资促进平台功能,开展形式多样的招商引资、项目推介活动。结合各地实际,打造各具特色的投资贸易展会平台,提升专业性和-实效性,更好地发挥对引进外资的带动作用。”

为深入实施数字经济战略,加快数字产业化和产业数字化,培育新经济发展,扎实推进国家数字经济创新发展试验区建设,构建新动能主导经济发展的新格局,助力构建现代化产业体系,实现经济高质量发展,国家发展改革委与中央网信办于近日印发《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》的通知,提出在已有工作基础上,大力培育数字经济新业态,深入推进企业数字化转型,打造数据供应链,以数据流引领物资流、人才流、技术流、资金流,形成产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系,构建设备数字化-生产线数字化-车间数字化-工厂数字化-企业数字化-产业链数字化-数字化生态的典型范式。

作为现代服务业的重要组成部分,会展经济的运营状态和发展趋势不仅与国家市场经济转型密切相关,更对国家市场经济的创新驱动有着重要意义。会展经济无可厚非是一座金矿,其具备着更多的价值待挖掘、待留存,待转化,待复合使用。

响应国家号召,顺应市场数字经济发展趋势需求,广东国智铭展览有限公司以线下传统会展服务、多年行业市场项目资源为基石,广东数览科技有限公司以新兴技术为利器,二者线上+线下双线闭合发出“数字展览 链接你我”口号,全力推动3D互联网在会展经济发展中的新应用,建设科技中国绿色数字企业新形态,用技术赋能产业,创造价值。

此次新冠肺炎疫情为会展业带来前所未有危机的同时也为整个产业和企业迎来了新一轮创新发展的机遇,接下来的会展经济将呈现技术新应用、服务新形态、市场新模式“三新”局面。

技术新应用:实现企业线上3D互联网展示空间常态化
第一代互联网也就是当下被全面应用的2D互联网(具备平面+时间3个维度)主要是解决了信息共享的问题,虽然在浅层次上实现了一些交互活动功能(IM、BBS、电子商务等),但是无法彻底解决生产力三要素即劳动者、劳动工具和劳动对象在互联网线上的深度整合问题,因此,尽管在当下第一代互联网已然明显促进了人类社会生产力的发展,但还不是一个真正的生产力平台。

3D互联网,也被称为3DWeb(具备立体+时间4个维度)它是一种立体的三维展示技术,是以计算机绘图技术,在Web浏览器上展现3D的对象,是通过在浏览器中内嵌3D虚拟场景的手段,在保证3D立体效果的同时,有效的降低对网络和硬件的要求,让互联网用户能够快速的体验3D带来的真实感受,并可让使用者直接操控,作出如旋转、移动、放大缩小等动作。

3D互联网的组成元素包括:

① 3D网页,是一个3D表现形式的数字化活动场所,场所内可存在网络用户在网络上的3D形象、各种3D物品及嵌入的网页;

② 3D网站,由一个或者多个3D网页组成。

有别于传统的2D互联网中图形或是动画的表现方法,Web3D技术提供了包括B2B/B2C,商品展现与贩卖、在线教学与娱乐、数字城市、3D景点、虚拟楼盘,多人社群的建立等之功能。可以让人们通过鼠标或者键盘,打开网页就能如临其境,实现360度的自由观看的效果,让互联网用户能够快速的体验3D带来的真实感受。采用这一新的技术,企业可以在互联网上搭建出高度拟真的线上“3D互联网展示空间”。

3D互联网展示空间能够实现无件插化,将二维的图纸或照片,用生动形象的三维虚拟现实技术效果表现出来,真正的让人们感受到高科技带来的便利与身临其境的视觉体验。商家企业推出的每种产品必然伴随着很多功效,但目前的营销展示很难把产品的优势和功能、感受通过三言两语全部阐释清楚。3D互联网可以对有形产品构建出能够互动浏览的三维虚拟产品,还能够将三维虚拟产品公布于互联网,让更多人了解产品的细节及全貌,让消费者通过互动交互沉浸式体验,直观了解你的产品功效,细节,达到快速展销产品的目的。3D互联网实现了浏览者在网上可任意角度浏览三维虚拟产品,手上不用拿着实物就如同实物在眼前的效果。

当前,3D效果技术的成熟性的论述已得到有关部门的技术鉴定,已经在广泛的领域中运用,随着VR虚拟现实技术的深度普及与应用,以虚拟现实为核心、Web3D技术产业应用将越来越广泛,带给人们生活方式、企业市场经营模式的巨大变化。

3D互联网展示空间将改变当今的企业组织管理模式,提升现代化管理服务层次,对企业产品演示、企业品牌的国际化宣传、立体化和可视化传播都将是一个新的创举,将成为未来企业管理和产品展示、市场销售发展的主流。3D互联网展示空间将成为永不落幕的企业展示系统,也将是市场经济发展新的亮点和经济增长点。

突破2D互联网,未来每一家企业都将具备一方自身的3D互联网展示空间,它也将是企业标配的立体化官网和企业名片。

服务新形态:建设可信虚拟会展平台系统促产业经济增长
伴随着信息科学和信息经济的发展,我们身处的生产生活环境中,四元并存的情况已具雏形且将会长期存在,四元即人类智能、人工智能、现实世界、虚拟(数字)世界。区块链技术的出现则以数据激励机制为润滑,提供了进一步优化四元共生关系的基础设施灵感,它匹配数据以其对应现实世界的信用,赋予了数据延伸的经济价值属性,显著提高了生产资料的价值,使数据变成潜力无限的新型资产,而当数据越靠近真实世界的情况,我们建构的数字世界就越有力。

虚拟会展平台系统是以企业线上3D互联网展示空间为基础所形成的新型会展生态圈和展示方式,是一种商业形态,其本质是以信息技术为基础,将flash技术、web3D技术、区块链技术、云计算技术、AI人工智能技术、VR虚拟现实技术、移动互联网技术、社交社群、会展产业链中的各个实体一体化构建形成一个数字信息集成的在线展示平台空间,从而形成新型展览和服务模式,它是对线下实体会展模式的一种有效补充。

虚拟会展平台系统具备以下效果:

① 3D立体Web展示环境,通过主流Web浏览器进行PC端或移动端(直接输入网址登录,无须客户端下载安装,简便快捷)全方位观看。参观者可在虚拟空间中用以第一视角浏览整个企业相关信息,也可控制虚拟人物在虚拟场景中通过键盘和鼠标自由控制行走。

② 观众可以参看展厅鸟瞰图,并可以点击平面图上的热点快速跳转至相应的展位。

③ 为企业搭建基于现实的企业线上3D互联网展示空间,对企业展示的形象和产品介绍提供文字,图片和视频,3D动画,AR实景,VR虚拟现实,联系方式,在线咨询等“数字孪生”在线体现。

④基于大数据的数据处理和分析能力,帮助参展商与客商进行交易配对,提供交易支持和服务。

⑤区块链技术应用为底层,实现不可伪造、全程留痕、可以追溯、公开透明、集体维护的线上虚拟会展形态下的数字信用社会体系。

虚拟会展所表现出来的特性对会展参展企业(展商)具有强烈的吸引力。与传统会展的信息集散相比,虚拟会展的信息容量更大,信息的即时性更强,信息更具持久性;信息交流的覆盖面更广,交互性更强,能够传递的信息格式更多;信息传输能够突破时空限制,且极为迅速和方便,信息传输效率更高;信息传递过程更加透明。借助数据挖掘、内容跟踪等技术,对信息流进行分析和加工和处理,可作为参展企业(展商)开发潜在客户的重要依据。

虚拟会展是实物会展在网络上的延伸,两者的关系应当是相辅相成的互补关系,“线上+线下双线闭合”是共同加速会展业发展的加速剂,充分将人、信息和产品更好地整合在一起,突破时空局限,满足参展企业的真实需求,实现企业的目标,促进整体会展经济进一步增长。

市场新模式:打造线上特色主题展览数字经济创新格局
企业独立的3D互联网展示空间是构建推动虚拟会展发展的基础根基这一属性决定了虚拟会展的模式不仅仅局限其对线下会展的延伸,它具备着更大的开拓性和创造性,体现在:

① 突破线下会展时间和空间的局限,再无国界。传统线下实体会展受限于展馆空间、展览时间、举办地址、成本等诸多客观因素制约致使会展的举办的时间、观众规模、展商数量均是有限。互联网是全球化、国际化,线上虚拟会展将不再受限于时间和空间的局限且成本远比线下低廉,主办者在线上可以举办“无限规模、无限时间”展览主题活动,配以全面的推广和宣传渠道将实现远超当前的会展经济整体的影响力和效果,也将为展商和观众带来更多的效益。

② 大量新增各类主题会展活动,提升我国会展业展出规模,增进会展经济快速增长。目前,我国每年举办各类境内、境外展数量在几千场次,虚拟会展的线上虚拟空间展示形态可实现在互联网云端快速发起组合不同产业、不同领域、不同企业形成的各类主题会展活动,将破冰当下局面,虚与实并存的形态给会展经济的发展构建了全新的快速上升和发展通道。

③ 服务下沉,为地方数字经济发展带来新引擎。我国大陆目前拥有共计684个市,市辖县、镇、乡、村落。五千年的滚滚历史沉淀促使了每一座城市、每一座县城、每一个村落都有其特色。通过3D互联网技术,下沉围绕地方设计打造在线集历史、文化、旅游、支柱企业、农副产品等综合一体化的地方特色主题展览厅,将其成为地方经济发展面向全球性的展示窗口,无论身处何时、何地只要在互联网上就可以了解和看尽中国地方特色,从而形成地方发展贸易经济的新驱动数字引擎。

④ 创新教育与弘扬传统文化。文化如果不能融入到教育中,终将被遗忘而难以传承,在我国历史的长河中那些历经大浪淘沙般沿袭至今的优秀传统文化是人类最宝贵的财富,也必须世世代代传承下去。教育的本质就是传承与创新,大健康、医学、药学、非遗、红色研学、旅游、国粹艺术、中国功夫、历史再现等众多文化领域3D互联网技术在对呈现或重塑弘扬传统文化和教育发展场景应用上均有着巨大的可挖掘空间,也将成为传承文明,弘扬优秀传统文化使命的技术利器。

从实体走向虚拟空间,从线下走向线上,这是技术发展和市场需要所带来的必然发展趋势。数智时代每家企业都应具备一所3D立体在线的数字展览厅空间(DE数览空间)!

用数赋智,科技强国,基于3D互联网创新应用的DE数览空间将成为永不落幕的企业展示平台,也将是2020年新冠肺炎疫情下我国各类产业市场供需经济复苏的助推器,加速剂。

分享嘉宾:中伦律师事务所 合伙人 周兰萍
云课实录
01“新基建”背景下的ICT与PPP
“新基建”的内涵和政策发展
“新基建”主要就是与数字、经济相关的新型基础设施,包括人工智能、新能源充电桩、大数据中心、5GG基站、特高压、高铁与轨道交通、工业互联网这7个方面。
新基建,包含用基建投资稳增长促消费,但要注入新的内涵,与创新、协调、绿色这些理念吻合。新基建会带来和数字经济相关的上下游产业链发展,助力经济发展转型升级。
ICT项目概念特征与功能划分
根据我国《国民经济行业分类》,ICT(information and communications technology)产业主要指制造信息处理与传输载体的产业和通过电子手段满足信息处理和通信的服务业。
特征:
ICT项目提供的产品/服务形式为信息和信息载体,技术密集度高, 更新换代快。
功能:
•功能导向:管理类;服务类;综合类 
•功能层次:直接服务类;间接服务类,提升政府工作效率改善公共服务;双向服务类 
•功能辐射面:单一类;综合类 
•设施形态:基础设施;软硬件结合的信息系统:软件网站类
PPP的概念特征
PPP(Public-Private Partnership)没有一个全世界统一的概念。世界银行认为,PPP是私营部门和政府机构间就提供公共资产和公共服务签订的长期合同,亚洲开发银行在这一概念之上强调,政府授权、规制和监管,私营部门出资、运营提供服务,双方长期合作、共担风险,以提高效率和服务水平。
从国家部委对PPP的定义来看,其吸取两了个国际金融组织的精髓,同时把“竞争性方式”在概念里特别强调出来,由社会资本提供公共服务,政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价,保证社会资本获得合理收益。
PPP与传统政府投资模式的区别
相比较传统投资模式而言,PPP在政府和供应商之间多了一个SPV,这是整个PPP交易结构里面核心的地方。按照绩效付费,项目公司必须保证工程质量,以便到运营期能够提供更好的服务。此外,PPP模式下政府是采购服务,在运营期政府支付的是服务费用,从财政正常支出里列支,而在传统投资模式下是直接进入政府债务。
PPP模式在国内的发展演变
典型特许经营模式是由政府通过社会特许权,给社会资本组建项目公司,项目公司找承包商建设公共设施项目,建完之后进入运营,向用户提供服务,其收益来源于在运营过程中使用者的付费。
 政府通过引入社会资本解决项目建设的问题,解决老百姓公共服务的需求问题,投资人从中获得了合理长期性的收益,这是传统典型特许经营模式的做法。
典型的特许经营模式→PPP
PPP和特许经营之间出现了这样一个变化,从回报机制来看,原来以使用者付费为主,现在使用者付费只是其中一部分,可行性缺口补助、政府付费逐渐增多。
02PPP模式在ICT项目中的应用
“PPP+ICT”给PPP模式带来了新的内涵和应用空间。
ICT项目更依赖于数字化技术,这部分项目主要是靠具备技术能力的市场主体通过市场化模式自行商业化实施,或与地方政府合作实施。通过PPP模式的话,则可以让政府、社会资本共同参与到项目的管理和运营。这可以为政府管理“补短板”,也可以促使整个产业的生长与发展。
PPP有助于公共服务提质增效
发挥社会资本的技术优势:利用社会资本的技术和管理优势,将研发建设与运营相衔接,能显著降低成本和风险,提高效率。
改善项目融资条件:通过使用者付费来拓展资金来源,将PPP市场化模式与财政补助相结合,改善了项目的融资条件,可以协助解决项目的融资问题。
实现各类产业协同发展:建立政企合作关系来帮助地区科创产业发展、建立地方科技产业链生态系统,进而实现地区内各类产业的协同发展,让地区经济发展模式转型和产业升级步伐更为稳健。
PPP可缓解政府的当期财政压力
ICT项目的发展融资需求大、建设周期长,当前地方政府财政压力不断加大,单纯依靠政府财政难以为继,PPP有助于缓解当期财政压力,以时间换取发展空间。
PPP有助于提升政府治理能力
ICT产业涉及到高科技领域,PPP通过引入专业社会资本,有助于促进政府治理能力提升,有助于实现“共治、善治”的目标,二者“双重发力”,有助于基建领域从粗放走向高质量发展。
上海市政府在今年2月份发布的《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》提到,优 化政府采购相应条款,建立政府信息化项目全生命周期管理制度,通过政府引导、企业主导,大力吸引社会资本和金融资源投入。从中我们也可以看到,在政府信息化项目里,社会资本的介入空间非常大。
PPP有利于项目尽快落地
财政部PPP中心在今年出台的1号文里面,特别就“PPP如何更好地去帮助补短板”提出了绿色通道的做法,为了保障包括像ICT类似项目,技术导向性强、社会资本参与性比较高的项目优先入库。在1号文支持下,未来PPP更多项目如果具备这样一种特点,可以更快落地。
03PPP-ICT项目交易结构设计要点
PPP-ICT项目的特点
▪ 运作方式以BOT(Build-Operate-Transfer)为主,趋向多样化发展,如BOO(Build-Own-Operate)等。
▪ 项目的业务和收益方式远比传统PPP项目更为丰富,具有收费对象多和业务门类多等特点。
▪ 更新换代较快,收益方式多样,因此特许经营期较其他传统基建项目较短。
▪ 产品边际成本低,网际交换成本高,具有明显的规模经济效应。
ICT项目PPP模式案例
我们来看几个国际案例:
第一个是美国印第安纳州电子政务项目。
它的运作方式是BOT,纯使用者付费项目。我们特别注意到,网站上99%的信息和服务是对公众免费提供,另外1%所获得得利润足以维持整个网站运营开销,这是这类项目非常明显的特点。
第二个是意大利宽带基础设施项目。
这个项目运作方式也是BOT。Megabeam通过特许获得15年的服务资格,负责宽带网络维护和接入。思科公司在项目实施中,为众多的城镇提供宽带解决方案。这个项目的实施,实现了政府消除数字鸿沟的预期目标,不仅让原来传统汽车和机械工程基地受益,而且惠及到广大偏远地区。
第三个是香港双语电子政务中心项目。
这个项目采用的运作方式是BOO,特许期限相对比较短,是8年,也是向用户收费,同时通过提供商业服务,如广告和电子商务,获取额外收入。对于香港地区来讲,这样一个项目实施也是让众多老百姓受益很多。
第四个是“数字阿克苏”数据中心项目(以下简称“阿克苏”项目)。
当时这个项目有非常大的影响。社会资本为阿克苏地区提供统一的、插线板式的地理信息数据共享服务,并通过与疆内外国土测绘部门的数据交换与互存,形成南疆地区地理空间大数据中心 。这个项目采用的运作方式是BOT,合作期限长达30年。政府方指定出资代表占小股,社会资本占大股,组建了SPV公司。在具体资金来源上,这个项目也是充分体现了社会资本强强联合的理念。
ICT-PPP项目交易结构设计
①运作方式的选择
针对ICT等科技型的PPP项目,运作方式可重点考虑:
委托运维(Operation &Maintenance,O&M),是指政府将存量公共资产的运营维护职责委托给社会资本或项目公司,社会资本或项目公司不负责用户服务的政府和社会资本合作项目运作方式。政府保留资产所有权,只向社会资本或项目公司支付委托运维费。
建设-运维-移交(Build-Operate-Transfer,BOT)或 改建-运维-移交(Rehabilitate-Operate-Transfer,ROT),是指由社会资本或项目公司承担新建项目设计、融资、新建(改建)、运维、维护和用户服务职责,合同期满后项目资产及相关权利等移交给政府的项目运作方式。
建设-拥有-运维(Build-Own-Operate,BOO),由BOT方式演变而来,二者区别主要是BOO方式下社会资本或项目公司拥有项目所有权,但必须在合同中注明保证公益性的约束条款,一般不涉及项目期满移交。
综合考虑项目性质、风险分配基本框架、融资需求和期满处置等各项因素,“阿克苏”项目采用的是“BOT”运作方式。
②项目资金来源——基金投资模式
“阿克苏”项目中,社会资本由设备供应商、运营维护商和产业投资基金三方组成联合体方式参与,在确保完成项目产出质量的同时解决了前段投资资金来源的问题,由基金方负责大部分资本金的筹集以及项目贷款的对接,通过在项目公司层面控股并取得运营期内的股权分红方式取得收益。
③项目风险防范——需重点考虑技术系统风险
风险因子包括:
* 需求不清晰
* 设计方案不当
* 系统兼容性风险
* 系统集成和运行环境风险
* 系统开发质量风险
* 系统交付风险
* 分包商违约风险
* 系统安全风险
④项目风险防范——项目立项与审批风险
四个前提:项目立项、节能审查、电力指标、牌照
六个要素:土地、厂房、环评、用电、消防、网络、
政府和社会资本之间应该做好分工,且要在合同上做全面的考虑和安排。
⑤回报机制——建立风险共担和激励相容机制
经营收入可来源于信息化服务和数据中心档案室租金收入,用户来自政府相关部门、企业、个人,其中政府相关部门、企业是目前使用者付费的主要来源。经营性收入不足部分,由政府提供可行性缺口补助。
PPP比较注重激励相容,激发社会资本的积极性,让它能够在预期基础上提供更优质的服务。
⑥绩效考核机制
绩效考核机制是PPP的重点,当年特许经营项目是没有这样一种绩效考核机制的。主要包括这几个方面:
* 考核方法
* 考核方式
* 争议解决机制
* 中期评估
⑦政府支持与保障
在政企合作项目里面,政府方应当协助乙方取得相关许可手续,另外,在法律法规范围内给予政策支持。
⑧再谈判机制
在项目交易安排里,应当为未来变量留出空间,以确保项目公司能够取得合理的收益。
Q&A
Q1生物医药厂房PPP项目的发展趋势?
A:如果项目库中的生物医药厂房是用于孵化一些产业的标准化厂房,我们可以把它界定为孵化器,具有一定的公共属性。但即便是这样的具有公益性质的标准化厂房,也要在交易结构上十分注意,避免变成房地产项目,要把PPP项目的公益性和做房地产项目的边界界定清楚。财政部的有关文件也明确,商业性的地产项目不能用PPP来做。
Q2这个机制也适用于一些暂时不赢利的科研项目吗?
A:若是政府主导的科研项目,具备公益属性和运营特征,就可以考虑使用PPP模式。PPP模式的应用与项目自身的经营性没有必然关系,关键在是否符合PPP的特征要求。
Q3境外社会资本参与国内PPP项目是否有限制性条件?
A:没有。
Q4当前环境下,哪些行业发展前景可能更好?
A:结合近几年推行的PPP情况看,PPP主要用于一些民生补短板的领域,养老、医疗、教育、场馆等公共服务类项目,以及一些科技类项目,财政部目前也在鼓励农业产业园区做PPP。还有新基建范畴内的城际铁路、轨道交通、新能源充电桩等领域。
Q5PPP 项目的争议解决条款怎么设计?FEDIC 条款适用吗?
A:PPP项目争议是行政性质还是民事性质,在2019年的《行政协议司法解释》出台后有很多争议和探讨,但主流观点认为PPP协议具有民事和行政双重属性,发生争议后民事类争议按民事程序解决,行政范畴争议按行政程序解决。仲裁对于PPP民商事争议可以适用。FIDIC合同条件是工程承包领域的合同条件,与PPP是不同范畴,PPP是投融资模式。
Q6与政府合作的PPP项目如果进入运营期后,政府不能按时付款,社会资本如何维护自己的合法权益?
A:与政府合作项目最大的风险就是政府的信用风险,运营期内如果提供了服务而政府违约,可以按照合同约定的争议解决机制加以解决,也可设法通过上级监管部门进行协调。
Q7PPP项目主要的定价规则和原则是?
A:如果是纯政府付费项目,财务模型里已经设计好如何收回投资。如果回报机制中涉及使用者收费,其中向公众收费的费用标准需要取得物价部门批准。


发布     👍 0 举报 写留言 🖊   
✋热门推荐
  • “雪为五谷之精”确实有记载说雪水“取以煎茶,幽人情况”“味更清冽”……但唐·张又新《煎茶水记》里雪水在众水中只排到第二十位,宋·蔡襄《茶录》说雪水“性感重阴,不
  • 今天的峡谷得亏有他,这么说吧,他在就是希望他今天口腔溃疡可能更严重了,都没心情骑车了,晚饭也没吃,不知道他饿了没他打电话回家,家里预备种点玉米,希望不要像我麻麻
  • 嘎嘎[跪了]#王嘉尔首张专辑# 王嘉尔首张专辑《mirrors》282万spotify月收听登顶全球CPP价值华语歌手第一!王哥slay.[嘻嘻]图cr 水印#
  • 感恩相遇,感谢肖战带来那么好的唐三#肖战最好的你[超话]##肖战# xz#肖战正能量艺人# [兔子][兔子]˖Lᵒᵛᵉ♥️ᵧₒᵤ万物经过你,都变成柔软的样子肖战
  • #呼和浩特微提醒# 呼和浩特市公共交通有限责任公司2022年7月13日“VIP”第三天…出发地风险升级被推上位[允悲]“从即日起您开始居家医学观察,每天上午、下
  • |夏季上新♢₄淡紫色花朵纯欲珍珠蝴蝶结连衣裙夏日心动碎花裙非这件莫属清新可爱中不失复古优雅,分段式泡泡袖袖型搭配若隐若现的网纱面料修饰手臂线条,荷叶边袖口饱满
  • #原来九九乘法表不是全球通用#2002年湘西出土的3.7万枚里耶秦简中,就有3枚保存十分完整清晰的“九九乘法表”据考古专家称,它是目前全世界发现最早的“乘法口诀
  • Ulike脱毛仪来咯毛豆妈体毛并不多,至少我看过去手和腿上看不到所以当时Ulike给试用时我还在想用不用的上结果当我告诉毛豆妈这个品牌后,毛豆妈说正好她要买,她
  • “老骥伏枥、志在千里”八十七岁高龄的吕仁和至今仍奋斗在中医临床与教学科研一线,毫无保留地燃放着自己的光和热,为国家、为人民贡献着自己的力量,诠释着“学宗岐黄、
  • 匆匆又一年,床位上的人换了又换,窗外的景色变了又变,我仍然只能躺在床上,等待着等待着……生离与死别,每天都在上演着飞速流逝的不是时间,而是我们请珍惜家人,珍惜呼
  • 今年5月初,京东全球购溯源检查官带领公开招募的用户远赴澳大利亚,对全球消费者熟知的Swisse、茱莉蔻、澳葆集团旗下Nature’sWayKidsSmart佳
  • 5、《粉色海洋》新专里的甜歌,定位很明确,质量也有保证,不比《告白气球》差,但传唱应该及不上了,网上有人分析的不错,升一个key还能好不少,又回到了嗓子问题,也
  • 姚潇鸫认为,从河西地区石窟壁画的情况可知,河西走廊地区的石窟相比印度的阿旃陀、阿富汗的巴米扬等地区的石窟使用了更多种类的颜料;相比于同时代绘画论著的记载或者绘画
  • 因此,想要轻松清洁,灶台墙面装修,可以考虑下面四种方法:使用大块瓷砖,缝隙少,即便是有油污溅上去,也没有卫生死角,因此清洁起来也就轻松很多。当然,如果已经装修,
  • 从6月18日至12月31日,在严格落实疫情防控工作前提下,福建武夷山主景区向全国人民免门票,进入主景区游览的游客可凭个人有效身份证件给予免主景区门票的优惠(不含
  • 申请学生应同时满足以下条件↓买了一件史努比T恤,图案和配色我很喜欢,那些普通的款我已经看腻了,领标还有一个史努比。《非常普通的鹿》险些让我的ipad化身鹿灾模拟
  • 弥勒菩萨说:我又看见一些菩萨,为得身口意三业清净,远离戏言,不与任何人开玩笑,对不信佛法的人,哪怕是自己的亲人,也从心里疏远他们,只亲近有出离三界智慧的人,自己
  • ▽剧情简介一日の仕事の後,晃牙は自分の寮に戻った,明日の誕生日のためにプロデューサーが用意したプランナーをめくりながら眠りに落ちた,夢の中で彼は自分自身と彼の子
  • 并且有一个隐藏的问题,这类人思虑比较重,想法很多,但却不沟通不说出来,要让人猜来猜去。当初隔壁出婚卡的时候,很多人在期待会不会时绘也出。
  • ---------------------------------------喜怒偏执是一病,亡义取利是一病好色坏德是一病,专心系爱是一病憎欲无理是一病,纵贪蔽