【一列电煤的“旅程”】进入8月，虽已立秋，暑热不减，再加上企业复工达产节奏加快，各地用电需求持续提升，电力保供正处于关键时期。如何做好当下电煤保供工作？如何确保能源运输安全通畅？日前，本报记者搭乘一辆发自皖北煤矿的运煤专列，一路向南，体验煤炭从矿井到电厂的保供之旅。
8月20日，安徽省阜阳市颍上县中煤新集能源股份有限公司刘庄煤矿，在水平线以下762米的矿井里，机械轰鸣，矿工忙碌，开采出来的新煤，乌黑锃亮。
此刻，向南435公里的中煤宣城发电厂内，燃管部副主任徐寿友正在等待新一批电煤的到来。“由于发电负荷高，日耗煤量大，需要不断补充库存。”他说。此前，徐寿友已将相关数据发给铁路部门和阜阳的煤矿。按照规划好的“装车日历”，一趟电煤保供之旅即将开始……
出矿:从开采到装车环环相扣，确保电煤供应
时间：21日13时20分—21日15时11分
地点：刘庄煤矿—颍上站
刘庄煤矿地下矿井内，一路前行，巷道越来越多。目之所及，只有头顶的灯光、地上的铁轨和两侧帮壁上通向远方的各种管道。
“今天整体情况还可以，抓紧点，明天上午争取能装车。”20日下午，记者在矿井中临近采煤工作界面的地方，见到了中煤新集能源股份有限公司刘庄煤矿生产副矿长李彬。他正盯着控制系统上的数据，不时拿起防爆5G手机说上几句……
循着探照灯的光线，记者看到了两侧帮壁上的煤炭，黝黑发亮。
安徽是华东地区重要的能源基地，皖电东送是长三角区域电网建设的重要组成部分。据介绍，今年6月20日至9月20日期间，安徽省内煤电机组超过5200万千瓦，其中包括要向长三角地区提供电力保障的皖电东送机组1354万千瓦，预计总共消耗电煤4000万吨，实际电煤每天最大消耗量接近45万吨。
作为以煤炭采选为主、煤电并举的国家大型能源企业，中煤新集公司成立了煤炭保供工作专班，制定了增产保供方案，强化生产环节、施工工艺和劳动组织管理，构建较为完善的煤矸分流运输系统网络，提高煤炭回收使用率。1—7月，公司原煤产量完成1286万吨，同比增长9.5%；商品煤产量完成1018.4万吨，完成年度计划55.3%。
21日清晨，装车队队长冯家波早早开始安排煤炭装车了。“要抢在天热起来之前。”冯家波说。
车厢之上，是个像漏斗一样的巨大仓库，连接着输送皮带上源源不断的煤炭；仓库的下方，是个开口，不断把煤“吐”到车厢里。“你抬头看，那个是反冲仓，就是存煤的地方；下面是定量仓，就是个秤。工作人员根据不同类型车厢的容量设定好参数，定量仓就能从下面的溜槽处放出一定量的煤……”冯家波一边指挥装货一边向记者解释。
填装速度很快，一节车厢，1分钟就装满了。
太阳升起来，衣服很快被汗湿透。趁他到阴凉处喝水的工夫，记者问：最近工作量是不是增加了很多？
“平常一天一般大约装8列火车。最近我们每天要装10列以上，最多时装了16列。”冯家波说，“现在保证电煤供应是大事，只要矿井开采能力跟得上，我们就努力干。”说着，他又跑进太阳地里继续工作。
13时20分，开往中煤宣城发电厂的电煤专列开始装车。14时11分，专列出矿，驶向了阜阳市颍上火车站。
启程:车站与煤炭企业加强沟通协调，在运力安排、车辆周转方面给予充分保障
时间：21日15时11分—21日18时49分
地点：颍上站—淮南西站—合肥东站
下午2时30分，颍上火车站货运站台。颍上站站长杨晓明一边擦汗，一边等待电煤专列；他凌晨3时才睡下，眼里还满是血丝。
颍上站担负着中煤新集公司刘庄煤矿、口孜东煤矿等相关矿点的专用线电煤运输任务，日均电煤装车数达380余辆，外运电煤约2.4万吨。
为了保证电煤列车不压线、不等点，车站与煤炭企业建立了沟通协调制度，动态掌握装车情况，随时根据电煤出车计划，提前安排好发车股道和牵引机车，加快装车、调车进度，压缩车辆停留时间，以最快速度将电煤运到各地电厂。
近期，电煤列车集中发出，颍上站及时向直属站生产指挥中心和中国铁路上海局集团有限公司调度所汇报，实行优先配空、优先装车、优先挂运、优先发送，“我们力争在运力安排、车辆周转方面能给予充分、精准的保障。”杨晓明说。
远远地，记者看到专列慢慢驶来……
据了解，自7月1日起，中国铁路上海局集团有限公司开展为期半年的电煤保供运输专项行动，将电煤运输在煤炭运输中的占比提高至70.2%，比上半年提升12.5个百分点。7月以来，该集团公司增加了阜淮、青阜、淮南、陇海等沿线的煤炭装车点直达列车开行列数，日均装车2141辆，与去年同比增加475辆，以有效提升煤运通道运输能力。
15时11分，49节车厢、满载3315吨煤的85417次列车正式启程；伴着“咣当咣当”的声响，车窗两侧的景色缓缓后退。
16时26分，列车驶入淮南西站，要在这里更换车头，进行常规检查。杭州北车辆段淮南运用车间三班工长王哲，早就守在了轨道边。
轻轻一摸太阳暴晒下的轨道，烫得让人汗毛发颤。可王哲没有犹豫，车一停稳，他就拿出工具，钻到货车底部检查，汗水很快就滴了下来。他顾不上擦，专心致志地检查车轮、轴承……
不到3分钟，检查完毕。“一天差不多要检查10列车左右。”他笑着说，“太热，耗体力。”
17时21分，列车驶出淮南西站，奔赴合肥东站……
中转:列车途中历经机车换挂、货检作业、重新编组等环节
时间：21日18时49分—21日23时32分
地点：合肥东站—芜湖东站—孙家埠站
18时49分，专列抵达合肥东火车站。根据生产班制需要，列车在这里将更换驾驶员。
31岁的列车司机秦洋上车了。
作为2017年西南交大毕业的高材生，秦洋是合肥机务段合肥东运用车间第九指导组司机。接下来，由他和同事值乘这趟列车，驶向芜湖东火车站。
“发车进路信号。”
“绿灯，发车进路信号好了。”
秦洋一边打着手势，一边和同事仔细核对数据。
很快，列车继续出发。
秦洋本是一名合肥至杭州段的客运司机。近期货运特别是煤炭运输量增多，货运人车供应24小时由原来的70班增加到上百班。因此，合肥客运段从动车运用车间和普通客运车间抽调了70多名骨干员工增援货运车间，承担“客转货”乘务任务。
“我是主动报名的。”秦洋笑着说，“现在基本上每天都有出车任务。”
21时30分，列车到达芜湖东站。在这里，列车要停留半小时，进行机车换挂和货检作业，有的列车还需要重新编组。
“来了，快！”芜湖东站副站长王军随即指挥工作人员忙活起来。有的开始检查煤炭装载加固情况，有的在快速组织车流。
记者搭乘的是运煤专列，不需要重新编组。为什么有的车需要编组？
王军解释：“有的列车是混装货物，比如一半是煤，一半是其他货物，去向也可能不同，那么这辆车就要重新编组——把不同去向的不同货物分开，再等去向一致、货物一样的其他列车到达，重新拼接起来。”
“平常编组需要3个多小时，现在尽可能压缩在2个半小时。而对于不需要重新编组的列车，半小时以内即可放行。”王军说。
21时55分，列车驶向下一站，也是终点站——孙家埠站。
抵达
启动预案，加速电煤车辆周转；加强巡检，确保机组设备安全
时间：21日23时32分—22日13时28分
地点：孙家埠站—中煤宣城发电厂
已是半夜，依旧无风，可终于凉快了些。
徐寿友早早来到孙家埠站台，他紧握手机，不时瞄一眼时间。
23时32分，一列货车驶来，车灯打在他脸上：“今天最后一辆，终于到了！”看着站台上工作人员忙着交接货物，他笑了。
作为中煤宣城发电厂燃管部副主任，他最近忙坏了。中煤宣城发电厂目前有两台燃煤机组，合计1290兆瓦，2021年度发电量约61.8亿千瓦时。
今夏，安徽省最大电力负荷达到5935万千瓦，比去年同期增长约25%。作为一座现代化新型环保火力发电厂，这里的电不仅面向省内，还面向长三角地区。连日来，中煤宣城发电厂发电量屡创新高，耗煤量、机组负荷率也都随之不断攀升。
往常不到1万吨煤就能维持两台发电机组正常运转，现在每天耗煤量已超1.2万吨，最高峰时达1.5万吨。“库存最少时，只剩下五六万吨煤了。”徐寿友说。
想办法多进煤。与中煤宣城发电厂相隔2.7公里的孙家埠站，暑期电煤集中到达，日均到达电煤4列210车，单日最高到达6列308车。车站协同货运、机务、车辆部门启动应急预案，加速电煤车辆周转。
“确定到站大致时间点、协调车站车务段和机务段的工作、安排电厂工作人员……每天情况都可能不同。”奔波在电厂与车站之间，成了徐寿友的日常。
孙家埠站到宣城发电厂进厂专用铁路坡度较大，每整列车需要分两次拖入电厂。根据工作安排，22日10时31分，记者乘坐的运煤列车终于到达中煤宣城发电厂。
煤炭13时28分开始翻卸，后经输煤皮带、筛碎设备进入原煤仓，再经磨煤机磨成煤粉后喷入炉膛内剧烈燃烧，加热水变成蒸汽后，推动汽轮机旋转，同轴带动发电机组发电，经升压通过电网远距离传输到千家万户。
中煤宣城发电厂设备维护部锅炉专业点检工程师程卫是位工作了31年的老师傅。今天，他负责厂内脱硫区域的设备检修。
程卫说：“每天都有巡检人员，两小时一次，通过测量设备温度、振动情况，获得基础的设备数据。我们则是集中进行隐患排查。”
从6月20日开始，程卫和同事们的工作节奏从一天一检变成了一天两检。这将持续到9月20日。
“机组长期高负荷运转，再加上持续高温，会带来一些设备的磨损。”车间里机器轰鸣，程卫一边提高嗓门说话，一边拿着各种仪器在设备上比比划划、敲敲打打，测试各种数据。
两个小时忙完，程卫终于直起腰来。此时，他已满脸汗水，“今天情况还不错。”他说。
据了解，7月1日至8月23日，中国铁路上海局集团有限公司共发送电煤11.6万车，共计728.3万吨，与去年同比增加161.5万吨，增长28.5%。
快评:既要南运的煤，也要互济的电
跨省送电的背后，是许多环节的无缝衔接、众多人的敬业负责；北煤南奔的线路里，展示的是能源资源的整体调配、能源运输的保供保畅。
安徽是电力送受并举的省份，今年夏季，电力保供压力巨大。为此，全省制定了节电要求，各地推出节电措施。与此同时，面对“外送电”保供任务，安徽始终压紧压实电力保供责任，让皖煤一路疾行。
皖电东送，安徽责无旁贷；如何缓解自身用电压力，也是对当地的考验。日前，国家能源局要求发挥大电网优势，强化跨省跨区电力互济。就安徽而言，在皖煤南奔、皖电东送的同时，该省与浙江今年首次签署了电力置换互济协议，利用彼此最大用电负荷的时段差异，白天皖电送浙，夜间浙电输皖，增加各自的日供电能力。安徽还与上海、福建展开电力置换，并积极争取省外富余电力，填补全省电力供需缺口。
应该说，这种跨省跨区的电力互济保供，也是能源资源在全国范围内实现共享互济、优化配置的一种有益探索。在走好全国“一盘棋”的同时，各地应以更加灵活的机制、创新的思维下好“联动棋”，实现供需跨时空灵活互济，共同促进高质量发展。
来源：人民日报
8月20日，安徽省阜阳市颍上县中煤新集能源股份有限公司刘庄煤矿，在水平线以下762米的矿井里，机械轰鸣，矿工忙碌，开采出来的新煤，乌黑锃亮。
此刻，向南435公里的中煤宣城发电厂内，燃管部副主任徐寿友正在等待新一批电煤的到来。“由于发电负荷高，日耗煤量大，需要不断补充库存。”他说。此前，徐寿友已将相关数据发给铁路部门和阜阳的煤矿。按照规划好的“装车日历”，一趟电煤保供之旅即将开始……
出矿:从开采到装车环环相扣，确保电煤供应
时间：21日13时20分—21日15时11分
地点：刘庄煤矿—颍上站
刘庄煤矿地下矿井内，一路前行，巷道越来越多。目之所及，只有头顶的灯光、地上的铁轨和两侧帮壁上通向远方的各种管道。
“今天整体情况还可以，抓紧点，明天上午争取能装车。”20日下午，记者在矿井中临近采煤工作界面的地方，见到了中煤新集能源股份有限公司刘庄煤矿生产副矿长李彬。他正盯着控制系统上的数据，不时拿起防爆5G手机说上几句……
循着探照灯的光线，记者看到了两侧帮壁上的煤炭，黝黑发亮。
安徽是华东地区重要的能源基地，皖电东送是长三角区域电网建设的重要组成部分。据介绍，今年6月20日至9月20日期间，安徽省内煤电机组超过5200万千瓦，其中包括要向长三角地区提供电力保障的皖电东送机组1354万千瓦，预计总共消耗电煤4000万吨，实际电煤每天最大消耗量接近45万吨。
作为以煤炭采选为主、煤电并举的国家大型能源企业，中煤新集公司成立了煤炭保供工作专班，制定了增产保供方案，强化生产环节、施工工艺和劳动组织管理，构建较为完善的煤矸分流运输系统网络，提高煤炭回收使用率。1—7月，公司原煤产量完成1286万吨，同比增长9.5%；商品煤产量完成1018.4万吨，完成年度计划55.3%。
21日清晨，装车队队长冯家波早早开始安排煤炭装车了。“要抢在天热起来之前。”冯家波说。
车厢之上，是个像漏斗一样的巨大仓库，连接着输送皮带上源源不断的煤炭；仓库的下方，是个开口，不断把煤“吐”到车厢里。“你抬头看，那个是反冲仓，就是存煤的地方；下面是定量仓，就是个秤。工作人员根据不同类型车厢的容量设定好参数，定量仓就能从下面的溜槽处放出一定量的煤……”冯家波一边指挥装货一边向记者解释。
填装速度很快，一节车厢，1分钟就装满了。
太阳升起来，衣服很快被汗湿透。趁他到阴凉处喝水的工夫，记者问：最近工作量是不是增加了很多？
“平常一天一般大约装8列火车。最近我们每天要装10列以上，最多时装了16列。”冯家波说，“现在保证电煤供应是大事，只要矿井开采能力跟得上，我们就努力干。”说着，他又跑进太阳地里继续工作。
13时20分，开往中煤宣城发电厂的电煤专列开始装车。14时11分，专列出矿，驶向了阜阳市颍上火车站。
启程:车站与煤炭企业加强沟通协调，在运力安排、车辆周转方面给予充分保障
时间：21日15时11分—21日18时49分
地点：颍上站—淮南西站—合肥东站
下午2时30分，颍上火车站货运站台。颍上站站长杨晓明一边擦汗，一边等待电煤专列；他凌晨3时才睡下，眼里还满是血丝。
颍上站担负着中煤新集公司刘庄煤矿、口孜东煤矿等相关矿点的专用线电煤运输任务，日均电煤装车数达380余辆，外运电煤约2.4万吨。
为了保证电煤列车不压线、不等点，车站与煤炭企业建立了沟通协调制度，动态掌握装车情况，随时根据电煤出车计划，提前安排好发车股道和牵引机车，加快装车、调车进度，压缩车辆停留时间，以最快速度将电煤运到各地电厂。
近期，电煤列车集中发出，颍上站及时向直属站生产指挥中心和中国铁路上海局集团有限公司调度所汇报，实行优先配空、优先装车、优先挂运、优先发送，“我们力争在运力安排、车辆周转方面能给予充分、精准的保障。”杨晓明说。
远远地，记者看到专列慢慢驶来……
据了解，自7月1日起，中国铁路上海局集团有限公司开展为期半年的电煤保供运输专项行动，将电煤运输在煤炭运输中的占比提高至70.2%，比上半年提升12.5个百分点。7月以来，该集团公司增加了阜淮、青阜、淮南、陇海等沿线的煤炭装车点直达列车开行列数，日均装车2141辆，与去年同比增加475辆，以有效提升煤运通道运输能力。
15时11分，49节车厢、满载3315吨煤的85417次列车正式启程；伴着“咣当咣当”的声响，车窗两侧的景色缓缓后退。
16时26分，列车驶入淮南西站，要在这里更换车头，进行常规检查。杭州北车辆段淮南运用车间三班工长王哲，早就守在了轨道边。
轻轻一摸太阳暴晒下的轨道，烫得让人汗毛发颤。可王哲没有犹豫，车一停稳，他就拿出工具，钻到货车底部检查，汗水很快就滴了下来。他顾不上擦，专心致志地检查车轮、轴承……
不到3分钟，检查完毕。“一天差不多要检查10列车左右。”他笑着说，“太热，耗体力。”
17时21分，列车驶出淮南西站，奔赴合肥东站……
中转:列车途中历经机车换挂、货检作业、重新编组等环节
时间：21日18时49分—21日23时32分
地点：合肥东站—芜湖东站—孙家埠站
18时49分，专列抵达合肥东火车站。根据生产班制需要，列车在这里将更换驾驶员。
31岁的列车司机秦洋上车了。
作为2017年西南交大毕业的高材生，秦洋是合肥机务段合肥东运用车间第九指导组司机。接下来，由他和同事值乘这趟列车，驶向芜湖东火车站。
“发车进路信号。”
“绿灯，发车进路信号好了。”
秦洋一边打着手势，一边和同事仔细核对数据。
很快，列车继续出发。
秦洋本是一名合肥至杭州段的客运司机。近期货运特别是煤炭运输量增多，货运人车供应24小时由原来的70班增加到上百班。因此，合肥客运段从动车运用车间和普通客运车间抽调了70多名骨干员工增援货运车间，承担“客转货”乘务任务。
“我是主动报名的。”秦洋笑着说，“现在基本上每天都有出车任务。”
21时30分，列车到达芜湖东站。在这里，列车要停留半小时，进行机车换挂和货检作业，有的列车还需要重新编组。
“来了，快！”芜湖东站副站长王军随即指挥工作人员忙活起来。有的开始检查煤炭装载加固情况，有的在快速组织车流。
记者搭乘的是运煤专列，不需要重新编组。为什么有的车需要编组？
王军解释：“有的列车是混装货物，比如一半是煤，一半是其他货物，去向也可能不同，那么这辆车就要重新编组——把不同去向的不同货物分开，再等去向一致、货物一样的其他列车到达，重新拼接起来。”
“平常编组需要3个多小时，现在尽可能压缩在2个半小时。而对于不需要重新编组的列车，半小时以内即可放行。”王军说。
21时55分，列车驶向下一站，也是终点站——孙家埠站。
抵达
启动预案，加速电煤车辆周转；加强巡检，确保机组设备安全
时间：21日23时32分—22日13时28分
地点：孙家埠站—中煤宣城发电厂
已是半夜，依旧无风，可终于凉快了些。
徐寿友早早来到孙家埠站台，他紧握手机，不时瞄一眼时间。
23时32分，一列货车驶来，车灯打在他脸上：“今天最后一辆，终于到了！”看着站台上工作人员忙着交接货物，他笑了。
作为中煤宣城发电厂燃管部副主任，他最近忙坏了。中煤宣城发电厂目前有两台燃煤机组，合计1290兆瓦，2021年度发电量约61.8亿千瓦时。
今夏，安徽省最大电力负荷达到5935万千瓦，比去年同期增长约25%。作为一座现代化新型环保火力发电厂，这里的电不仅面向省内，还面向长三角地区。连日来，中煤宣城发电厂发电量屡创新高，耗煤量、机组负荷率也都随之不断攀升。
往常不到1万吨煤就能维持两台发电机组正常运转，现在每天耗煤量已超1.2万吨，最高峰时达1.5万吨。“库存最少时，只剩下五六万吨煤了。”徐寿友说。
想办法多进煤。与中煤宣城发电厂相隔2.7公里的孙家埠站，暑期电煤集中到达，日均到达电煤4列210车，单日最高到达6列308车。车站协同货运、机务、车辆部门启动应急预案，加速电煤车辆周转。
“确定到站大致时间点、协调车站车务段和机务段的工作、安排电厂工作人员……每天情况都可能不同。”奔波在电厂与车站之间，成了徐寿友的日常。
孙家埠站到宣城发电厂进厂专用铁路坡度较大，每整列车需要分两次拖入电厂。根据工作安排，22日10时31分，记者乘坐的运煤列车终于到达中煤宣城发电厂。
煤炭13时28分开始翻卸，后经输煤皮带、筛碎设备进入原煤仓，再经磨煤机磨成煤粉后喷入炉膛内剧烈燃烧，加热水变成蒸汽后，推动汽轮机旋转，同轴带动发电机组发电，经升压通过电网远距离传输到千家万户。
中煤宣城发电厂设备维护部锅炉专业点检工程师程卫是位工作了31年的老师傅。今天，他负责厂内脱硫区域的设备检修。
程卫说：“每天都有巡检人员，两小时一次，通过测量设备温度、振动情况，获得基础的设备数据。我们则是集中进行隐患排查。”
从6月20日开始，程卫和同事们的工作节奏从一天一检变成了一天两检。这将持续到9月20日。
“机组长期高负荷运转，再加上持续高温，会带来一些设备的磨损。”车间里机器轰鸣，程卫一边提高嗓门说话，一边拿着各种仪器在设备上比比划划、敲敲打打，测试各种数据。
两个小时忙完，程卫终于直起腰来。此时，他已满脸汗水，“今天情况还不错。”他说。
据了解，7月1日至8月23日，中国铁路上海局集团有限公司共发送电煤11.6万车，共计728.3万吨，与去年同比增加161.5万吨，增长28.5%。
快评:既要南运的煤，也要互济的电
跨省送电的背后，是许多环节的无缝衔接、众多人的敬业负责；北煤南奔的线路里，展示的是能源资源的整体调配、能源运输的保供保畅。
安徽是电力送受并举的省份，今年夏季，电力保供压力巨大。为此，全省制定了节电要求，各地推出节电措施。与此同时，面对“外送电”保供任务，安徽始终压紧压实电力保供责任，让皖煤一路疾行。
皖电东送，安徽责无旁贷；如何缓解自身用电压力，也是对当地的考验。日前，国家能源局要求发挥大电网优势，强化跨省跨区电力互济。就安徽而言，在皖煤南奔、皖电东送的同时，该省与浙江今年首次签署了电力置换互济协议，利用彼此最大用电负荷的时段差异，白天皖电送浙，夜间浙电输皖，增加各自的日供电能力。安徽还与上海、福建展开电力置换，并积极争取省外富余电力，填补全省电力供需缺口。
应该说，这种跨省跨区的电力互济保供，也是能源资源在全国范围内实现共享互济、优化配置的一种有益探索。在走好全国“一盘棋”的同时，各地应以更加灵活的机制、创新的思维下好“联动棋”，实现供需跨时空灵活互济，共同促进高质量发展。
来源：人民日报
#江西大力推进双一号工程#婺源县人社局：多点发力优化营商环境
“你正好专业，我正好需要”。5月26日下午，一场别开生面的主题系列宣讲会在婺源红酒业有限公司举行。来自县内40家知名企业业主参加会议，人社局4名业务骨干分别从人事人才、就业创业、社会保障和劳动维权等四个篇章就相关的惠企政策作了解读。
据了解，联合工商联到企业开展惠企政策宣讲仅仅是该局响应县委、县政府号召，开展“双一号工程”的一个缩影。为了推动“双一号工程”，婺源县人社局做足加减法，与企业主一并绘制了同心圆，惠企效果为期望值开出了平方。
在政务服务上做减法
打造“一站式”服务。在县政务服务中心开通了10个服务窗口。除因档案管理等硬件设施方面不具备进驻大厅的以外， 125项依申请类政务服务事项中有101项已进驻政务服务大厅。服务范围涵盖了社保、就业、工伤、人事等所有内容。高标准规划了人力资源产业园，拟通过免场租、强考核、给补贴等办法对全县从事人力资源工作的企业进行整合和规范，为员工求职、培训等打造“一站式”服务。
实现“群众少跑”。优化业务流程，窗口所有受理业务做到前台受理，后台分类审批，让群众只跑一次。完善帮办代办等业务流程，严格执行一次性告知制，让办事群众少跑冤枉路。进一步精简证明材料、优化业务经办流程，对餐饮、零售、旅游、公路运输等特困行业的社会保险费缓缴政策采取“即申即享”的办法。落实普惠性失业保险稳岗返还政策。大力推行“免申即享”政策，对服务业市场主体先行发放稳岗补贴，目前已为180家企业发放251.53万元稳岗补贴。将企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批时间从20日缩减至15日。落实延迟服务、预约服务制度，提供工作日中午不休息、周末和节假日电话预约办理等服务，满足群众的办事需求，切实提升人社领域公共服务水平。
追求“一次不跑”。积极推动赣服通、电子社保卡、江西人社等线上办理模式。目前人社领域就业创业、社会保障、劳动关系等公共服务事项已全部开通赣服通、电子社保卡、江西人社等线上渠道，极大的方便了群众“一次不跑”的业务诉求，也减轻了窗口的工作压力，受到群众和企业的一致好评。
在服务企业方面做“加法”
做足做全宣传。面对面宣传。将惠企政策编制成宣传册，同时抽调精干力量组成7个宣传专班，分别由一名科级领导干部带队，深入企业与企业主面对面交流，认真听取企业经营中存在的困难和建议。对收集到的意见建议，集中研究对策，实行“销号”处理。创新载体宣传。聚全局之力，将经办业务、经办流程、经办人和联系电话编制成《人社惠企政策一本清》，制成了《惠企稳岗十条政策解读》小视频，通过QQ、微信、微信公众号等媒体进行宣传。以案说法宣传。针对企业劳动关系的热点难点问题开辟了专栏，定期以案说法，将政策送到企业的心坎上。
保质保优服务。培训重点提技能。就业、社保中心分别从岗位技能、就业技能、创业技能等方面开展了117期技能提升培训。对涉旅从业人员和就业困难群体，做到了重点突出、难点突破。暖心服务优环境。完成企业薪酬调查样本量106份，算 清了用工成本，为企业确定员工工资提供参考依据。纾困政策落心坎。落实了企业留工补贴，稳岗补贴，高校毕业生、高校在校生、农民工、脱贫劳动力等群体一次性创业补贴政策。延续实施阶段性失业保险、工伤保险税费减免政策和企业养老保险费、工伤保险费、失业保险费缓缴政策。及时发放失业补助金和失业保险金。加大对重点群体，或从事餐饮住宿、文化旅游、外贸出口、纺织服装等4类疫情影响较大行业的个人创业担保贷款个人贴息力度。
在惠企效果上求“平方”
千法万策，重在实效。在惠企纾困中，县人社局始终秉持以结果论成绩的导向。竭力追求通过一系列办法以达到惠企成效上的“开平方”。
“造血”拓空间。着力平台建设。将佑美制药“博士后创新实践基地”申报的成功经验向婺源红酒业有限公司、正博实业有限公司、聚芳永茶业有限公司等单位推广，为企业筑巢引凤提供可复制模式。通过方根民获评国家级茶叶制作技能大师工作师的示范引领，推动省、市、县三级技能大师工作室的有序开展。推动创业孵化基地建设，在大畈砚文化产业园举办了技艺培训班，进一步提升了砚产业创业者的创作技能。选拔领军人才。继续推进上饶工匠、省“双千计划”高技能领军人才和省政府特殊津贴等高层次领军人才的选拔工作，提升企业的知名度。
“输血”增活力。破解企业招工难问题。通过采取线上线下相结合的方式开展“就业帮扶•真情相助”春季招聘活动，举办“茶叶职业学院应届毕业生专场招聘会”、“高校毕业生专场招聘会”、“返乡农民工专场招聘会”和主题为“赣就有位来”直播带岗等一系列活动，解决企业招工难问题。破解企业尖端人才少问题。积极与上级人才部门对接，采取组团赴外引才和柔性引进的办法，解决企业高层次人才、急需紧缺人才、专业技术人才短缺的矛盾。破解特色人才成长慢的问题。结合婺源特色，召集我县涉茶企事业单位进行研讨，积极争取市人社局的支持，针对我县茶业方面的人才出台职称评定的倾斜政策。
“凝血”促和谐。聚部门之力。联合县法院、检察院、司法局、工商联成立非公有制经济法律咨询服务工作小组，依托县总工会的“三师一室”和县工商联的“商会调解之家”平台，为劳动者和企业做好“心理按摩”。今年以来，劳动争议案件明显减少。解企业之忧。实行农民工工资保证金差异化缴存制度。对经公示近三年无拖欠工资行为的企业施行保证金差异化缴存，企业申请通过后，可减免缴纳50%的保证金。推行农民工工资保证金保函制度。符合农民工工资保证金差异化缴存条件的企业可向金融机构担保抵押，选择以金融机构保单保函的方式缴存保证金。
“你正好专业，我正好需要”。5月26日下午，一场别开生面的主题系列宣讲会在婺源红酒业有限公司举行。来自县内40家知名企业业主参加会议，人社局4名业务骨干分别从人事人才、就业创业、社会保障和劳动维权等四个篇章就相关的惠企政策作了解读。
据了解，联合工商联到企业开展惠企政策宣讲仅仅是该局响应县委、县政府号召，开展“双一号工程”的一个缩影。为了推动“双一号工程”，婺源县人社局做足加减法，与企业主一并绘制了同心圆，惠企效果为期望值开出了平方。
在政务服务上做减法
打造“一站式”服务。在县政务服务中心开通了10个服务窗口。除因档案管理等硬件设施方面不具备进驻大厅的以外， 125项依申请类政务服务事项中有101项已进驻政务服务大厅。服务范围涵盖了社保、就业、工伤、人事等所有内容。高标准规划了人力资源产业园，拟通过免场租、强考核、给补贴等办法对全县从事人力资源工作的企业进行整合和规范，为员工求职、培训等打造“一站式”服务。
实现“群众少跑”。优化业务流程，窗口所有受理业务做到前台受理，后台分类审批，让群众只跑一次。完善帮办代办等业务流程，严格执行一次性告知制，让办事群众少跑冤枉路。进一步精简证明材料、优化业务经办流程，对餐饮、零售、旅游、公路运输等特困行业的社会保险费缓缴政策采取“即申即享”的办法。落实普惠性失业保险稳岗返还政策。大力推行“免申即享”政策，对服务业市场主体先行发放稳岗补贴，目前已为180家企业发放251.53万元稳岗补贴。将企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批时间从20日缩减至15日。落实延迟服务、预约服务制度，提供工作日中午不休息、周末和节假日电话预约办理等服务，满足群众的办事需求，切实提升人社领域公共服务水平。
追求“一次不跑”。积极推动赣服通、电子社保卡、江西人社等线上办理模式。目前人社领域就业创业、社会保障、劳动关系等公共服务事项已全部开通赣服通、电子社保卡、江西人社等线上渠道，极大的方便了群众“一次不跑”的业务诉求，也减轻了窗口的工作压力，受到群众和企业的一致好评。
在服务企业方面做“加法”
做足做全宣传。面对面宣传。将惠企政策编制成宣传册，同时抽调精干力量组成7个宣传专班，分别由一名科级领导干部带队，深入企业与企业主面对面交流，认真听取企业经营中存在的困难和建议。对收集到的意见建议，集中研究对策，实行“销号”处理。创新载体宣传。聚全局之力，将经办业务、经办流程、经办人和联系电话编制成《人社惠企政策一本清》，制成了《惠企稳岗十条政策解读》小视频，通过QQ、微信、微信公众号等媒体进行宣传。以案说法宣传。针对企业劳动关系的热点难点问题开辟了专栏，定期以案说法，将政策送到企业的心坎上。
保质保优服务。培训重点提技能。就业、社保中心分别从岗位技能、就业技能、创业技能等方面开展了117期技能提升培训。对涉旅从业人员和就业困难群体，做到了重点突出、难点突破。暖心服务优环境。完成企业薪酬调查样本量106份，算 清了用工成本，为企业确定员工工资提供参考依据。纾困政策落心坎。落实了企业留工补贴，稳岗补贴，高校毕业生、高校在校生、农民工、脱贫劳动力等群体一次性创业补贴政策。延续实施阶段性失业保险、工伤保险税费减免政策和企业养老保险费、工伤保险费、失业保险费缓缴政策。及时发放失业补助金和失业保险金。加大对重点群体，或从事餐饮住宿、文化旅游、外贸出口、纺织服装等4类疫情影响较大行业的个人创业担保贷款个人贴息力度。
在惠企效果上求“平方”
千法万策，重在实效。在惠企纾困中，县人社局始终秉持以结果论成绩的导向。竭力追求通过一系列办法以达到惠企成效上的“开平方”。
“造血”拓空间。着力平台建设。将佑美制药“博士后创新实践基地”申报的成功经验向婺源红酒业有限公司、正博实业有限公司、聚芳永茶业有限公司等单位推广，为企业筑巢引凤提供可复制模式。通过方根民获评国家级茶叶制作技能大师工作师的示范引领，推动省、市、县三级技能大师工作室的有序开展。推动创业孵化基地建设，在大畈砚文化产业园举办了技艺培训班，进一步提升了砚产业创业者的创作技能。选拔领军人才。继续推进上饶工匠、省“双千计划”高技能领军人才和省政府特殊津贴等高层次领军人才的选拔工作，提升企业的知名度。
“输血”增活力。破解企业招工难问题。通过采取线上线下相结合的方式开展“就业帮扶•真情相助”春季招聘活动，举办“茶叶职业学院应届毕业生专场招聘会”、“高校毕业生专场招聘会”、“返乡农民工专场招聘会”和主题为“赣就有位来”直播带岗等一系列活动，解决企业招工难问题。破解企业尖端人才少问题。积极与上级人才部门对接，采取组团赴外引才和柔性引进的办法，解决企业高层次人才、急需紧缺人才、专业技术人才短缺的矛盾。破解特色人才成长慢的问题。结合婺源特色，召集我县涉茶企事业单位进行研讨，积极争取市人社局的支持，针对我县茶业方面的人才出台职称评定的倾斜政策。
“凝血”促和谐。聚部门之力。联合县法院、检察院、司法局、工商联成立非公有制经济法律咨询服务工作小组，依托县总工会的“三师一室”和县工商联的“商会调解之家”平台，为劳动者和企业做好“心理按摩”。今年以来，劳动争议案件明显减少。解企业之忧。实行农民工工资保证金差异化缴存制度。对经公示近三年无拖欠工资行为的企业施行保证金差异化缴存，企业申请通过后，可减免缴纳50%的保证金。推行农民工工资保证金保函制度。符合农民工工资保证金差异化缴存条件的企业可向金融机构担保抵押，选择以金融机构保单保函的方式缴存保证金。
【东营：锚定扩大需求激发内生动力】今年以来，东营市积极落实省“十大扩需求”行动计划，谋划实施重大项目建设，坚持生态优先推动高质量发展，提升人居环境；及时有效解决外贸企业困难，促外贸保稳提质，同时让内需拉动经济的“引擎”更强劲；坚持人民至上，增强人民群众的获得感幸福感，现代化强市面貌日新月异。
紧抓项目建设，厚植高质量发展生态底色
近日，在东营经济技术开发区山东瀚敬新材料科技有限公司的厂房内，工作人员正为项目开工做最后的准备工作，机器轰鸣声渐次响起。
该公司主要生产风力发电叶片配套玻纤复合材料制品，是海上风电装备产业“链”上企业。“开发区产业集群上下游企业高度集聚的优势十分吸引我们，我们的产品从出厂运至下游企业，半小时内就能送达，很大程度降低了成本，提高了效率。”谈到项目缘何落地开发区，公司负责人吴翔这样解释。
当前，在实现“双碳”目标大背景下，海上风电驶入高潜力赛道，纤维、叶片、风电主机、塔筒等各项产业的进驻，让开发区的海上风电装备全产业链逐渐完整。东营经济技术开发区招商引资工作人员介绍，与以往的招商引资思路不同，开发区目前积极探索创新以“链”招商、聚商的理念，吸引了更多“链”上企业前来，发挥出项目集中、企业集聚、产业集群的乘数效应。
坚持发展以项目为导向，紧抓项目建设不松手，东营市加强全周期调度推进，强化要素资源保障，过去两年实施了总投资7794亿元的1617个项目，其中过百亿元项目21个；还招引东材科技、大业股份等行业龙头企业，有效盘活了胜通光学膜等破产企业优质资产，有力推动东营综合实力跨越提升、动能转换强势突破，高质量发展的支撑更加坚实。
今年以来，东营又谋划实施了总投资6795亿元的1106个项目，滚动接续、压茬推进，集中资源力量加快项目建设，推动全市经济继续保持高位运行、进中提质的良好态势。今年上半年，东营固定资产投资增长12.1%，分别高于全国全省6个、4.6个百分点。
8月20日，黄河三角洲国家级自然保护区内，水草丰美，鸟飞鱼跃，一派欣欣向荣的生态画面。近年来，保护区积极推进退耕还湿、退养还滩7万余亩，修复盐碱蓬、海草床4.7万亩，近三年的生态补水量达到了4.67亿立方米，为黄河三角洲湿地保护修复和生物多样性提升提供了有力的水资源保障。如今，保护区的鸟类由187种增加到了371种，每年约有600万只鸟在这里迁徙、越冬、栖息、繁衍。
生态底色是东营高质量发展的鲜明特点。近年来，东营把生态文明建设放在突出地位，坚持绿水青山就是金山银山的理念，谋定打基础、利长远的大事，多干保护自然、修复生态的实事，聚焦治水有方、显湿露水的好事，推动东营生态文明建设结出累累硕果，实现了生态环境明显改善提升，生态屏障更加安全牢固。
湿地是东营最大的特色和优势。为构建起湿地生态系统，东营积极推进城市湿地及绿化项目，巩固国家生态园林城市创建成果，切实完善绿地系统，提升园林绿化水平。立足独特的“河、海、湖、湿地、城”城市风貌资源，东营致力打造城市功能片区、加强基础设施建设、健全公共服务体系、完善城市社区功能，充分凝聚各方面资源和力量，把打造良好的生态环境作为最普惠的民生福祉，着力提升城市宜居水平。据第二次全国湿地资源调查，东营市湿地有5类14型，湿地总面积达45.81万公顷，约占山东省的四分之一，全市湿地率达到了41.6%。
助企抓机遇拓市场，力促外贸保稳提质
近日，由科瑞油气研发制造的四台套F1000拖运式高度集成机泵组顺利发运，奔赴哈萨克斯坦客户作业现场。作为中国油气能源开发装备制造行业发展的缩影和名片，科瑞油气在拓展业务版图的同时，也将中国制造带向了全世界。截至目前，由科瑞研发制造的油气能源装备已经遍布全球80多个国家和地区的油气田作业现场。
和科瑞油气一样，东营市各外贸企业积极提高产品附加值，依托优质多样的外贸产品，提升海外竞争力，外贸订单实现一路长虹。今年上半年，东营完成外贸进出口1258.9亿元，总量列全省第4位，同比增长25%。
针对重点产业，东营市完善外贸运行监测制度，加强对重点行业、重点市场、重点企业的运行监测。出口方面，积极协助橡胶轮胎、石油装备企业解决物流运输难题，抓住国际油气市场复苏有利时机，指导石油装备企业积极承接新兴市场订单，并组织精干力量成立RCEP政策研究专班，深入分析不同行业、不同领域面临的机遇和挑战，积极扩大对RCEP市场进出口份额；进口方面，重点抓好原油等大宗商品进口，争取原油进口配额及早发放，并建立原油进口台账，指导企业合理安排进口进度，全市原油进口增长17.5%。
鼠标轻轻一点，订单线上呈现。近日，在“2022年东营出口商品云展会（橡胶轮胎及汽车零部件专场）”上，25家东营本地外贸企业和25家来自俄罗斯、塞尔维亚等国家的采购商，在前期精准匹配的基础上，进行了100场次的“一对一”在线洽谈，产品涉及各类型橡胶轮胎、车轮、刹车片等。
东营市商务部门围绕主导产业和市场情况，制订了全市境外市场开拓计划，谋划了24场云展会和90个线下展会，组织参加了第131届广交会，韩国、新加坡、日本、泰国等RCEP市场云展会，机电产品、高端装备和新材料云展会等。今年上半年，东营出口市场达到220多个国家和地区，实现出口371.7亿元，增长39%。
与此同时，商务、海关、税务、外汇等部门还合力开展外贸调研和政策会商，帮助企业纾困解难，通过政策培训和“一对一”上门服务等方式，开展航运企业“中小直客”政策宣讲，全市16家企业与中远海运签约“中小直客”政策；开展应对国际贸易摩擦、RCEP政策、进出口政策等培训活动，指导企业抓机遇、防风险，拓市场、稳增长，累计培训600余人次。
外贸保稳提质可期，内需拉动“引擎”也在持续发力。得知河口区发放消费券的消息，河口区村长家的疙瘩汤餐饮店经理王娜第一时间通过云闪付App提交资料，注册成为餐饮电子消费券活动商家。王娜说，受疫情影响，餐饮店今年第一季度销售额和往年同期相比有所下降，此次河口区发放的消费券，有效提升了餐饮店的客流量和销售额。
为充分挖掘消费潜力，今年东营在全省率先推出汽车、家电、餐饮三大类消费券，设立5000万元专项资金，撬动汽车、家电等大宗消费。截至7月27日，全市已发放乘用汽车消费券1700万元，带动汽车销售12.77亿元，发放家电消费券1060万元，带动消费7106.2万元，有力提振了市场消费活力。
增进民生福祉，打造“15分钟幸福生活服务圈”
8月19日，东营市垦利区杨庙社区北范村果蔬种植合作社里，村党支部书记赵小华正组织社员在高温大棚里管理栽上不久的网纹瓜苗。“上一季网纹瓜一个大棚产了8000多斤，纯收入有一万元。”赵小华说，今年下半年，合作社又在六个大棚里种上了这一品种，力争十月中旬有个好收成。
和北范村一样，杨庙社区有6家党支部领办合作社，盘活闲置土地700余亩。“去年，杨庙社区把6家合作社进行整合，成立了产业联合社，并吸引周边3家党支部领办合作社和1处党支部领办合作社孵化园加盟，共同做强沿黄特色果蔬产业。”董集镇副镇长、杨庙社区党委书记张麦荣说。
杨庙社区是东营推动城乡基层治理，建设幸福家园的一个典型代表。近年来，东营把提升人民群众生活品质作为新型城镇化建设的出发点和落脚点，全力推动城乡基层治理，建设幸福家园，形成了群众幸福指数与消费需求层次相互带动、齐头并进的良性循环。
聚力培育壮大村集体经济，东营市、县财政今年继续列支专项资金，扶持150个集体经济项目发展，近期又成立了沿黄党建联盟，把10个乡镇（街道）的179个村及产业园区、生产基地、旅游景区等各类组织联结起来，区域同向发力、抱团发展。目前，全市农村党组织领办合作社达到1160家，强村企业发展到350家，村集体经济10万元以上的村达到88%。
网格是服务社区群众的“最后一百米”，直接关系到社区群众的生活质量。为确保“最后一百米”畅通无阻，东营持续深化网格化治理，全域做实网格党支部（党小组），推动“资源、服务、管理”进网格，目前已通过“公益微创投”等方式引入120余家社会组织，吸收4万名在职党员、物业职工、社区志愿者担任网格协管员，开展“组团式”服务；同时全面推行“网格议事”机制，挖掘2600余名社区治理能人，把议事会开到每个楼栋，去年以来累计开展小区议事协商6万余次，解决居民问题诉求1.2万余件。
自东营区黄河路街道玉景社区开设了文体活动室后，家住玉景花园小区的油田退休职工王斌便积极参加各项活动。如今他成了社区舞蹈队的一员，固定每周一上午和队员们一起来到排练室跳跳舞，老人直呼“退休生活有滋有味”。
玉景社区下辖多个油田老旧小区，其中60岁以上老年人占总人数的45%左右，且以退休油田职工居多，对精神文化生活有着较高的要求。为满足社区居民高质量的文化需求，玉景社区探索创新工作方式，建立了文化超市，居民可以根据自己的兴趣扫码加入文化队伍、选择上课时间及地点，随时享用社区文化大礼包。
今年以来，东营在全市开展党群服务中心“迭代升级”专项行动，推动党群服务中心与政务服务中心等一体化建设，临时身份证办理、交通违章处理、营业执照办理等政务服务纷纷下沉社区，工会、团委、妇联等群团组织资源不断向社区流动。目前，全市已建成党群服务中心（驿站）1256处，已基本建成“15分钟幸福生活服务圈”，居民不出社区就能享受到优质的便民服务。（大众日报）
紧抓项目建设，厚植高质量发展生态底色
近日，在东营经济技术开发区山东瀚敬新材料科技有限公司的厂房内，工作人员正为项目开工做最后的准备工作，机器轰鸣声渐次响起。
该公司主要生产风力发电叶片配套玻纤复合材料制品，是海上风电装备产业“链”上企业。“开发区产业集群上下游企业高度集聚的优势十分吸引我们，我们的产品从出厂运至下游企业，半小时内就能送达，很大程度降低了成本，提高了效率。”谈到项目缘何落地开发区，公司负责人吴翔这样解释。
当前，在实现“双碳”目标大背景下，海上风电驶入高潜力赛道，纤维、叶片、风电主机、塔筒等各项产业的进驻，让开发区的海上风电装备全产业链逐渐完整。东营经济技术开发区招商引资工作人员介绍，与以往的招商引资思路不同，开发区目前积极探索创新以“链”招商、聚商的理念，吸引了更多“链”上企业前来，发挥出项目集中、企业集聚、产业集群的乘数效应。
坚持发展以项目为导向，紧抓项目建设不松手，东营市加强全周期调度推进，强化要素资源保障，过去两年实施了总投资7794亿元的1617个项目，其中过百亿元项目21个；还招引东材科技、大业股份等行业龙头企业，有效盘活了胜通光学膜等破产企业优质资产，有力推动东营综合实力跨越提升、动能转换强势突破，高质量发展的支撑更加坚实。
今年以来，东营又谋划实施了总投资6795亿元的1106个项目，滚动接续、压茬推进，集中资源力量加快项目建设，推动全市经济继续保持高位运行、进中提质的良好态势。今年上半年，东营固定资产投资增长12.1%，分别高于全国全省6个、4.6个百分点。
8月20日，黄河三角洲国家级自然保护区内，水草丰美，鸟飞鱼跃，一派欣欣向荣的生态画面。近年来，保护区积极推进退耕还湿、退养还滩7万余亩，修复盐碱蓬、海草床4.7万亩，近三年的生态补水量达到了4.67亿立方米，为黄河三角洲湿地保护修复和生物多样性提升提供了有力的水资源保障。如今，保护区的鸟类由187种增加到了371种，每年约有600万只鸟在这里迁徙、越冬、栖息、繁衍。
生态底色是东营高质量发展的鲜明特点。近年来，东营把生态文明建设放在突出地位，坚持绿水青山就是金山银山的理念，谋定打基础、利长远的大事，多干保护自然、修复生态的实事，聚焦治水有方、显湿露水的好事，推动东营生态文明建设结出累累硕果，实现了生态环境明显改善提升，生态屏障更加安全牢固。
湿地是东营最大的特色和优势。为构建起湿地生态系统，东营积极推进城市湿地及绿化项目，巩固国家生态园林城市创建成果，切实完善绿地系统，提升园林绿化水平。立足独特的“河、海、湖、湿地、城”城市风貌资源，东营致力打造城市功能片区、加强基础设施建设、健全公共服务体系、完善城市社区功能，充分凝聚各方面资源和力量，把打造良好的生态环境作为最普惠的民生福祉，着力提升城市宜居水平。据第二次全国湿地资源调查，东营市湿地有5类14型，湿地总面积达45.81万公顷，约占山东省的四分之一，全市湿地率达到了41.6%。
助企抓机遇拓市场，力促外贸保稳提质
近日，由科瑞油气研发制造的四台套F1000拖运式高度集成机泵组顺利发运，奔赴哈萨克斯坦客户作业现场。作为中国油气能源开发装备制造行业发展的缩影和名片，科瑞油气在拓展业务版图的同时，也将中国制造带向了全世界。截至目前，由科瑞研发制造的油气能源装备已经遍布全球80多个国家和地区的油气田作业现场。
和科瑞油气一样，东营市各外贸企业积极提高产品附加值，依托优质多样的外贸产品，提升海外竞争力，外贸订单实现一路长虹。今年上半年，东营完成外贸进出口1258.9亿元，总量列全省第4位，同比增长25%。
针对重点产业，东营市完善外贸运行监测制度，加强对重点行业、重点市场、重点企业的运行监测。出口方面，积极协助橡胶轮胎、石油装备企业解决物流运输难题，抓住国际油气市场复苏有利时机，指导石油装备企业积极承接新兴市场订单，并组织精干力量成立RCEP政策研究专班，深入分析不同行业、不同领域面临的机遇和挑战，积极扩大对RCEP市场进出口份额；进口方面，重点抓好原油等大宗商品进口，争取原油进口配额及早发放，并建立原油进口台账，指导企业合理安排进口进度，全市原油进口增长17.5%。
鼠标轻轻一点，订单线上呈现。近日，在“2022年东营出口商品云展会（橡胶轮胎及汽车零部件专场）”上，25家东营本地外贸企业和25家来自俄罗斯、塞尔维亚等国家的采购商，在前期精准匹配的基础上，进行了100场次的“一对一”在线洽谈，产品涉及各类型橡胶轮胎、车轮、刹车片等。
东营市商务部门围绕主导产业和市场情况，制订了全市境外市场开拓计划，谋划了24场云展会和90个线下展会，组织参加了第131届广交会，韩国、新加坡、日本、泰国等RCEP市场云展会，机电产品、高端装备和新材料云展会等。今年上半年，东营出口市场达到220多个国家和地区，实现出口371.7亿元，增长39%。
与此同时，商务、海关、税务、外汇等部门还合力开展外贸调研和政策会商，帮助企业纾困解难，通过政策培训和“一对一”上门服务等方式，开展航运企业“中小直客”政策宣讲，全市16家企业与中远海运签约“中小直客”政策；开展应对国际贸易摩擦、RCEP政策、进出口政策等培训活动，指导企业抓机遇、防风险，拓市场、稳增长，累计培训600余人次。
外贸保稳提质可期，内需拉动“引擎”也在持续发力。得知河口区发放消费券的消息，河口区村长家的疙瘩汤餐饮店经理王娜第一时间通过云闪付App提交资料，注册成为餐饮电子消费券活动商家。王娜说，受疫情影响，餐饮店今年第一季度销售额和往年同期相比有所下降，此次河口区发放的消费券，有效提升了餐饮店的客流量和销售额。
为充分挖掘消费潜力，今年东营在全省率先推出汽车、家电、餐饮三大类消费券，设立5000万元专项资金，撬动汽车、家电等大宗消费。截至7月27日，全市已发放乘用汽车消费券1700万元，带动汽车销售12.77亿元，发放家电消费券1060万元，带动消费7106.2万元，有力提振了市场消费活力。
增进民生福祉，打造“15分钟幸福生活服务圈”
8月19日，东营市垦利区杨庙社区北范村果蔬种植合作社里，村党支部书记赵小华正组织社员在高温大棚里管理栽上不久的网纹瓜苗。“上一季网纹瓜一个大棚产了8000多斤，纯收入有一万元。”赵小华说，今年下半年，合作社又在六个大棚里种上了这一品种，力争十月中旬有个好收成。
和北范村一样，杨庙社区有6家党支部领办合作社，盘活闲置土地700余亩。“去年，杨庙社区把6家合作社进行整合，成立了产业联合社，并吸引周边3家党支部领办合作社和1处党支部领办合作社孵化园加盟，共同做强沿黄特色果蔬产业。”董集镇副镇长、杨庙社区党委书记张麦荣说。
杨庙社区是东营推动城乡基层治理，建设幸福家园的一个典型代表。近年来，东营把提升人民群众生活品质作为新型城镇化建设的出发点和落脚点，全力推动城乡基层治理，建设幸福家园，形成了群众幸福指数与消费需求层次相互带动、齐头并进的良性循环。
聚力培育壮大村集体经济，东营市、县财政今年继续列支专项资金，扶持150个集体经济项目发展，近期又成立了沿黄党建联盟，把10个乡镇（街道）的179个村及产业园区、生产基地、旅游景区等各类组织联结起来，区域同向发力、抱团发展。目前，全市农村党组织领办合作社达到1160家，强村企业发展到350家，村集体经济10万元以上的村达到88%。
网格是服务社区群众的“最后一百米”，直接关系到社区群众的生活质量。为确保“最后一百米”畅通无阻，东营持续深化网格化治理，全域做实网格党支部（党小组），推动“资源、服务、管理”进网格，目前已通过“公益微创投”等方式引入120余家社会组织，吸收4万名在职党员、物业职工、社区志愿者担任网格协管员，开展“组团式”服务；同时全面推行“网格议事”机制，挖掘2600余名社区治理能人，把议事会开到每个楼栋，去年以来累计开展小区议事协商6万余次，解决居民问题诉求1.2万余件。
自东营区黄河路街道玉景社区开设了文体活动室后，家住玉景花园小区的油田退休职工王斌便积极参加各项活动。如今他成了社区舞蹈队的一员，固定每周一上午和队员们一起来到排练室跳跳舞，老人直呼“退休生活有滋有味”。
玉景社区下辖多个油田老旧小区，其中60岁以上老年人占总人数的45%左右，且以退休油田职工居多，对精神文化生活有着较高的要求。为满足社区居民高质量的文化需求，玉景社区探索创新工作方式，建立了文化超市，居民可以根据自己的兴趣扫码加入文化队伍、选择上课时间及地点，随时享用社区文化大礼包。
今年以来，东营在全市开展党群服务中心“迭代升级”专项行动，推动党群服务中心与政务服务中心等一体化建设，临时身份证办理、交通违章处理、营业执照办理等政务服务纷纷下沉社区，工会、团委、妇联等群团组织资源不断向社区流动。目前，全市已建成党群服务中心（驿站）1256处，已基本建成“15分钟幸福生活服务圈”，居民不出社区就能享受到优质的便民服务。（大众日报）
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