【扬帆起航风正劲 稳舵奋楫势昂扬——通化市加快推进项目建设达产达效】
近日,记者踏访通化市项目建设一线,似火骄阳挡不住建设者们奋力攻坚的激情。

看!建筑工地塔吊林立、热潮涌动,通化冰雪产业示范新城、关东里文化旅游开发等一批项目建设如火如荼,规划蓝图跃然眼前……

听!厂房车间设备运转、轰鸣不息,中溢集团(吉林)新能源科技有限公司年产30万吨新能源负极材料等项目加赶进度,正全力“加码”通化工业高质量发展……

聚力深耕吉林省“一主六双”高质量发展战略,通化市持续推进“十大行动、百项工程”,项目建设脉搏强劲、“质”“量”齐飞,振兴发展的奋进之势、拼搏之志,火热澎湃。

集聚动能,项目建设高歌猛进
从通化市区出发前往柳河县新材料产业园,连绵山丘之中,偌大的产业园一进入眼帘,就带给人强烈的视觉冲击。
园区内,总投资100亿元的中溢集团(吉林)新能源科技有限公司年产30万吨大规格超高功率石墨电极项目正开足马力抢生产、提速攻坚,一栋栋体量巨大的现代化厂房,气势恢宏。
“项目占地面积1850亩,是石墨电极行业生产规模排名前列、单体全流程生产规模排名第一位的生产项目。”中溢集团(吉林)新能源科技有限公司董事长关宝树的话语充满自豪。
新材料产业是重要的战略性新兴产业。打造百亿级新材料产业走廊,通化市聚焦“六新产业”,构建多点支撑、多业并举的新材料产业发展新格局。
目前,年产30万吨大规格超高功率石墨电极项目已经投入生产;年产30万吨新能源负极材料项目石墨化工序和预炭化工序部分投产,一期项目其它工程加紧建设。
关宝树兴致勃勃地告诉记者,项目全部建成达产后,可实现年销售收入300亿元、税收30亿元、利润50亿元。巨大的体量成为通化新材料产业绝对吸睛的存在。
布局新材料项目推动发展提质升级,只是通化市项目建设蓬勃发展的一个缩影。
建设东北东部区域中心城市,开创高质量发展新局面,通化以项目论英雄、以产业比实力,全力推动一批关键领域取得突破发展。

如何“谋”?
围绕全省“一主六双”高质量发展战略和通化市“一四五”发展思路,“十大行动、百项工程”应运而生,立足延链补链扩链强链,“凝练”一批打基础、固根本的重大项目。

如何“动”?
靶向发力、政策护航、一线破题……扎实开展“项目建设年”和项目“百日攻坚”等系列专项行动,提速提质强“引擎”。
谋定“项目为王”这一奋进势头,全市上下砥砺实干,以高质量项目推动高质量投资,不断为高质量发展蓄势赋能。
今年,通化市计划实施5000万元以上重点项目220个,总投资1027亿元,年度计划投资216.6亿元。截至目前,220个重点项目全部实现开复工,完成投资101.5亿元。

做强“引擎”,优势产业振翼蓄势
通化,作为“中国医药城”,是“长辽梅通白延医药健康产业走廊”重点建设的千亿级制造核心。
透过项目看发展,记者深切地感受到,这里千亿级医药产业集群正在崛起,迎来医药“智造”大时代。
“重组人白蛋白技术填补了世界空白,是全球生物制药技术的一个突破。项目达产后,可以彻底扭转长期依赖进口的被动。”
在总投资30亿元的通化安睿特生物制药股份有限公司重组人白蛋白产业园项目建设现场,厂房车间拔地而起,公司总经理项炜正忙着安排9月份设备进场相关事宜。
“企业致力于国家一类新药‘重组人白蛋白注射液’的产业化开发及规模化生产。目前,项目一期工程土建工程基本完成,预计2024年投产。”项炜介绍道。
与通化安睿特生物制药重组人白蛋白产业园项目相距不到10分钟车程,是通化东宝生物医药产业园项目。

1998年,通化东宝药业成功研制出我国第一支重组人胰岛素,不仅填补了国内空白,更使中国成为继美国、丹麦之后第三个能生产重组人胰岛素的国家。
精进科技研发和生产,提升企业后续发展潜力,总投资20亿元的通化东宝生物医药产业园建设正酣,集研发、生产、销售为一体的产业园区轮廓清晰、跃然呈现。
“该项目分三期建设,一期工程已经完成投资12亿元,药物研究院已经投入使用;德谷胰岛素生产车间正在进行部分设备调试。”通化东宝药业项目经理葛洪福告诉记者,产业园以蛋白质生物药的研发和生产为主,所有产品将在这里实现最终的成果转化和产业化。
工程车、运料车穿梭不止;建设者全力作业、劲头十足……来到总投资20亿元的通化县安宇生物建设项目现场,办公楼、研发楼、人用疫苗及兽用疫苗生产车间等主体工程同步施工,项目现场每天都有新变化。
现场负责人郑海权介绍,该项目预计年底可实现试生产,建成后年可实现产值60亿元,增加就业750人。
“我们拥有专业研发团队,应用国际领先的基因生物技术,专业从事新型分子疫苗的研发生产。”郑海权说,通化医药企业众多,优良的集群化发展环境,让企业发展信心十足。

聚焦优势产业夯实基本盘、做优“专精特新”文章抢占制高点,通化医药健康产业项目在兼顾“量”与“质”中实现升级,千亿级医药产业集群的璀璨画卷正徐徐展开。

释放活力,汇聚发展崭新动能

以高质量项目推进高质量发展,通化市优势产业“老树开新枝”、新兴产业“新芽成大树”,争先之姿令人赞叹!

与此同时,项目发展所创造的无限活力,也让“老城焕新生”,孕育出勃勃生机。

积极融入吉林省冰雪产业“一心、三廊、两区、两环线、多节点”的空间布局,2021年12月18日,连绵几公里的通化冰雪产业示范新城,崛起于我国第一座高山滑雪场。

吉林万峰实业有限公司总经理张春雨兴奋地说,上一个雪季,仅万峰通化滑雪度假区就累计接待游客30万人次,综合收入突破8000万元。

眼下,做足冰雪旅游文章,通化冰雪产业示范新城项目正开足马力推进二期施工建设,现场塔吊、挖掘机等大型设备运转不停,机械轰鸣声不绝于耳。

“项目整体建成后,年可接待游客70万-100万人次,带动就业5000人。”张春雨十分激动。

在通化市区,关东里文化旅游开发建设项目火热繁忙。抢抓工期,370余名建设者干劲十足,仿古特色街区建筑雏形已现。

“项目总投资31亿元,建成后将成为通化一处还原通化老城记忆和历史风貌,融合美食、购物、娱乐、休闲等多元业态的文旅新地标和高端‘城市会客厅’。预计9月20日全面交付,10月1日前开业运营。加紧建设的同时,我们逐步开展招商工作,已有150多家大型业态有意入驻。”吉林信通青旅文化旅游开发有限公司董事长徐国清难掩兴奋。

这一刻,与蓝天相伴的只有那刺目的烈日。在项目建设现场,建设者们无惧烈日“烤”验,抢抓工程进度,不绝于耳的繁忙建设之声,彰显出项目建设的强劲脉搏。

与关东里文化旅游开发建设项目不同,通化市佟佳江旅游度假区着眼于用生态建设赋予文化旅游发展新能量,“山、水、城、园”的游览格局,让这里成为市民、游客休闲游览的好去处。

“项目总投资3.8亿元,规划面积65.8公顷。目前,滨水景观带、城市文化区、运动休闲区、儿童娱乐区已向市民免费开放,演艺核心岛、山地度假区正在进行主体建设。”通化文旅发展集团有限责任公司副总经理杨丽谈及这一项目,满怀憧憬。

漫步园区,自然风光如诗如画,游艇、帐篷等度假设施配套完善,精心打造的区域和景致,吸引着记者目光,也引来了众多游人休闲、游玩。在演艺核心岛,一群建设者忙碌的身影“夺”去了记者目光。“我们现在正在全力进行剧场看台的施工。夏天天气炎热,我们就通过洒水降温、错峰施工等方式抢抓工程进度,尽一切努力争取早日完成建设。”施工人员尹波擦着额头上的汗水说,这么漂亮的地方,得让市民早点过来游玩。从川流熙攘的市区,到绿荫连绵的山丘,一路走来,一个个富民、兴业的大项目、好项目,正演绎着项目建设的“速度与激情”——那是通化人民的奋进之姿。

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【#限电停产席卷10余省#,电力人士:一些电厂越发电越亏,缺口扩大】限电、停产,正在席卷包括江苏、浙江、山东、广西、云南等在内的至少10余个省份。

受此影响,9月22日起,多家A股上市公司密集发布了关于限电停产的公告。

功能性遮阳材料生产商西大门公告称,由于电力供应紧张,浙江省近日对辖区内重点用能企业实行用电降负荷,在确保安全的前提下对重点用能企业实施停产,预计将停产至9月30日。公司目前被迫临时停产,预计影响遮阳面料产量约11.54万平方米/日。

南京化纤公告称,受江苏省电力供应紧张的影响,全资子公司江苏金羚纤维素纤维有限公司9月22日临时停产,预计10月上旬恢复生产。受化工原料价格大幅上涨推动,江苏金羚粘胶短纤产品的生产成本涨幅较大,销售毛利已为负数。公司判断江苏金羚本次因供电影响而临时停产不会对公司的经营业绩产生重大不利影响。

限电、停产的背后,主要有双重因素叠加,一是煤炭供应偏紧、电煤价格高企导致的电力供应紧张,二是一些地区出于能耗双控压力而采取能源消费管控措施。在碳达峰、碳中和的目标下,这一轮限电、停产,尤其凸显了处理好中长期绿色转型与短期经济平稳增长之间关系的重要性。

双重压力下的限电停产

9月23日,东部某省份一家包装材料工厂的负责人给员工发消息称:刚接供电局通知,工厂10点起拉闸停电,具体来电时间待定。

前一天,他们已经收到了“开四停三”的口头通知,周五到周日暂不要求全停,但每天仍有三个时间段需要配合停电。

该工厂一位负责人向21世纪经济报道记者介绍,停电将导致生产成本增加,更严重的是生产力大大削减,交货周期延长,马上双十一临近,快速消费品的包装需求剧增,各个客户都在催促交货。现在接新订单也比较谨慎了,需要事先跟客户说明货期至少要延长1到2周,影响难以估量,而且还不清楚限电要持续到什么时候。

多地通知的电力供应紧张背后,除了经济复苏、外需旺盛等需求侧的因素之外,供给侧的原因也格外凸显,煤炭供应紧张,电煤价格始终在高位运行,煤电厂库存持续降低,停机、检修等现象频现。

一位电力系统人士向记者表示,确实已经出现了一些发电厂越发电越亏损的情况,发电厂不愿意亏本发售电,积极电力供应缺口扩大。

21世纪经济报道记者还了解到,目前,有的省份电力缺口在持续扩大,影响或远超过几个月前的一轮限电。

另一方面,一些地区同时还面临着能耗双控的压力。今年5月,国家发改委环资司召开部分节能形势严峻地区谈话提醒视频会议,对一季度能耗强度不降反升的浙江、广东、广西、云南、青海、宁夏、新疆等省区节能主管部门负责同志进行谈话提醒,督促有关地区进一步加大能耗双控工作力度,确保完成本地区年度能耗双控目标任务。

然而,上半年结束后,形势并未好转。国家发改委发布的《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》显示,青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省(区)上半年能耗强度不降反升,为一级预警。

多个省份为了降能耗采取了积极行动。江苏省于9月8日至30日开展年综合能耗5万吨以上企业专项节能监察行动,监察范围包括全省年综合能耗5万吨标准煤以上323家企业、综合能耗5万吨标准煤以上29家“两高”项目和2020年以来投产的综合能耗5000吨标准煤以上存量“两高”项目。

9月11日,云南省发布了《关于坚决做好能耗双控有关工作的通知》,提出加强重点行业管控,譬如,9月水泥产量在8月份产量基础上压减80%以上,10-12月全部水泥企业错峰生产时间不少于40天;确保工业硅企业9-12月份月均产量不高于8月产量的10%(即削减90%产量)。

能耗双控制度调整能否“救场”?

针对煤炭保供稳价的问题,国家发改委、能源局等部门近日采取了一系列措施,包括派出督导组,赴相关重点省份和企业、港口开展能源保供稳价工作督导;组织相关省区经济运行部门、面向东北区域主要煤炭生产企业、保供煤矿和东北地区重点发电供热企业,集中补签采暖季煤炭中长期合同,将发电供热企业中长期合同占用煤量的比重提高到100%;降低旺季电厂存煤标准,电煤消费旺季原则上电厂存煤可用天数应保持在7-12天,用煤高峰期存煤上限不高于12天等。

有分析人士指出,随着国家引导地方不断释放煤炭产能,减少囤积居奇等现象,煤炭价格可以降得下来。

能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥则从另一个视角向21世纪经济报道记者表达了观点,煤炭的生产、库存、供应等因素影响了短期的煤价,但从长期来看,如果加上碳税、环境税等,煤炭的价格应该高,这样才能更好地促成煤电厂的转型以及可再生能源的发展。

中金也曾在此前的一份研报中指出,尖峰缺电或成为新常态,在构建新型电力系统过程中,坚定清洁能源发展、完善电价和储能机制,加强电网灵活性和调度能力,将是长期工作和投资方向。

从2020年的数据看,我国的火电发电量占比仍然超过了70%。而清华大学发布的一份 “中国长期低碳发展战略与转型路径研究”成果显示,在2℃控温目标下,到2050年,我国非化石能源电力将占总发电量的约90%,基本形成以新能源和可再生能源为主体的近零碳排放能源体系。

事实上,处理短期的缺电问题与中长期的电力转型之间的关系只是一个缩影,在碳达峰、碳中和目标下,如何妥善处理短期经济平稳增长与中长期绿色转型之间的关系,考验多方的智慧。

一些地区已经出现了有所“跑偏”的现象,今年7月以来,中央及部委就屡屡强调先立后破,纠正运动式“减碳”,防止有的地方对高耗能项目搞“一刀切”关停等。

第十三届全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦在近日的公开演讲中表示,中国实现碳达峰、碳中和的目标,现阶段采取的还是从上到下、层层分解任务目标,用行政性手段来实施,在相当长一段时间,还没有很好的替代性办法。这种办法的优点是短期内行动比较快,也会取得明显的成效,但指标分配不合理、激励不足、搭便车、经济平衡性较差等问题或难避免。

刘世锦强调,要防止降碳被滥用,成为行政性不当干预的另外一种借口,严重影响生产生活的正常运行。实现碳达峰、碳中和目标,关键是用绿色技术替代传统技术,是要减少碳排放,而不是减少生产能力,更不是在不具备绿色技术的情况下,人为地打乱正常的供求秩序。

对于能耗双控带来的一些“硬约束”,国家发改委9月16日印发了《完善能源消费强度和总量双控制度方案》,给予了很多灵活空间,包括:国家层面预留一定总量指标,统筹支持国家重大项目用能需求、可再生能源发展等;对能耗强度降低达到国家下达激励目标的省份,其能源消费总量在五年规划当期能耗双控考核中免予考核;对超额完成激励性可再生能源电力消纳责任权重的地区,超出最低可再生能源电力消纳责任权重的消纳量不纳入年度和五年规划当期能源消费总量考核等。

尤其是最后一点备受关注,即通过更多地使用可再生能源,地方获得更大的经济发展空间。

有受访人士向记者表示,政策在不断完善的过程中,但还有待地方具体落实执行。这一系列调整,增加了能耗双控制度的灵活性、合理性,能够更好地兼顾节能降耗与经济增长的平衡,能耗双控制度对经济运行的影响也会缓解。(21世纪经济报道)


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