从供需两端深挖电力系统灵活性资源
电力系统灵活性近年来受到越来越多的关注，成为一个热点话题。碳达峰、碳中和目标下，电力系统将向适应大规模高比例新能源方向演进，变得更加清洁、低碳的同时，也迎来源、荷两端随机化新特性所带来的诸多难题。
一方面，随着经济社会向高质量发展阶段迈进，第三产业和居民用电占比不断攀升，负荷“尖峰化”“季节性”特性显著，负荷侧大量分布式能源接入导致源、荷界限模糊，给电力供应增加了挑战。另一方面，风光发电固有的间歇性和随机性导致供应端的稳定性和可控性降低，叠加枯水期水电出力受阻，易引发高比例可再生能源电力系统结构性缺电。
近年来，极端天气频发，更是加速了供需两端的特性变化，加剧了供需矛盾，使得系统同时面临新能源消纳和电力安全供应的双重挑战。这就要求电力系统能够以更加灵活的形态运行，满足各种场景下的供需平衡，保障电力安全稳定供应，提升新能源利用水平。
“24%”目标明确?
受制于灵活性资源短缺和市场机制不够完善，我国电力系统灵活性充裕度水平明显较低，导致过去较长时期存在新能源消纳难题。近些年，由于新能源发电消纳保障措施的实施和灵活性资源投入的加大，新能源消纳难题有所缓解。随着新能源在电力系统中的占比不断提升，未来，电力稳定可靠供应面临的挑战不断增多，尤其是极端天气下可能会导致新能源出力不足，增加了系统电力供应短缺的风险。若不加以重视和提升，未来我国新型电力系统灵活性困境将进一步加剧，届时灵活性不足将从制约新能源消纳的经济性问题扩展至威胁系统安全性和经济性的双重问题。
“十三五”期间，虽然电力系统灵活性得到了一定重视，但灵活性资源的开发利用进度远不及预期。中国电力企业联合会的数据显示，截至2019年年底，煤电灵活性改造只完成5775万千瓦，仅为目标改造容量的1/4。国家能源局的数据显示，截至2021年年底，煤电灵活性改造规模超过1亿千瓦，但占比仍不到煤电总装机容量的1/10。天然气发电、抽水蓄能、新型储能等灵活性资源的开发利用水平同样不足，截至2021年年底，全国天然气发电装机容量为1.08亿千瓦、抽水蓄能装机容量为3639万千瓦、新型储能装机容量为570万千瓦。目前，国家电网有限公司经营区需求侧响应能力达到2990万千瓦，约占最大用电负荷的3%。
面对我国电力系统灵活性整体不足的困境，《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》提出要全面提升电力系统调节能力和灵活性；《“十四五”现代能源体系规划》提出“到2025年，灵活调节电源占比达到24%左右，电力需求侧响应能力达到最大用电负荷的3%～5%”的明确目标。据调查，截至2020年年底，全国灵活性电源装机容量或为1.32亿～4.07亿千瓦，为完成“24%”的目标，需要5年内新增3.13亿～5.88亿千瓦灵活性电源，实现该目标并非易事。
科学组合，优势互补
在以煤电为主的传统电力系统中，可再生能源比例较低且负荷特性相对稳定，源、荷两端供需不确定性和波动性较弱，依靠增加可控电源装机的方式能够保障电力系统供需平衡和安全稳定运行。但随着集中式和分布式新能源大规模并网，源、荷两端呈现高度不确定性，电力系统有功功率不平衡时电力供需两端相互匹配调节的速率需求及幅度需求都明显增加，需要更为灵活地调节发电出力或用电需求，以满足供需平衡。
电力系统灵活性按照调节方式的不同可分为供给和需求的向上和向下灵活性。供给向上灵活性和需求向下灵活性分别通过电源提高出力和需求侧资源降低需求来实现，侧重于保障电力供应安全；供给向下灵活性和需求向上灵活性与之相反，主要通过电源减少出力和需求侧增加需求来实现，侧重于提升新能源利用率。由于系统供需起始状态所跨的时间尺度和调节持续时间不同，灵活性需求还表现出短、中、长等不同尺度的时间特性。
电源侧灵活性资源主要包括煤电灵活性改造、热电解耦、天然气发电、常规水电等；负荷侧灵活性主要通过需求响应、电动汽车车网协同等方式提供；抽水蓄能、新型储能、储氢等长短时储能是十分重要的储能侧灵活性资源；而电网侧灵活性则主要通过电网互联互济实现灵活性资源在更大时空范围内的调配。上述各类资源提供灵活性的技术特点存在明显差异，经济成本也各不相同。例如，煤电灵活性改造的成本为125元/千瓦左右，成本优势明显，但受限于较弱的调节速率，难以满足新能源发电对于短时功率调节的需求；抽水蓄能的单位投资成本为6300～7200元/千瓦，虽然成本略高，但对于短、中、长时间尺度的灵活性需求都具有明显的技术优势。
源、网、荷、储各类灵活性资源存在优势互补，多种资源的科学组合能够吸收各灵活性资源的优势，扬长避短，兼顾灵活性提升效果和经济性。因此，应注重多元提升手段，充分挖掘源、网、荷、储各环节灵活性资源，实现各类灵活性资源的协调发展和有序衔接，促进电力系统灵活性的持续稳定提升。
立足国情，有序推进
煤电灵活性改造依然是近中期电力系统灵活性提升的主要手段。“十四五”时期，煤电可通过加装储热装置以及对锅炉和汽轮机本体进行改造，实现“热电解耦”和降低最小出力，一方面加速煤电转型，参与辅助服务市场，由电量型电源向电力型电源转变；另一方面，煤电可为新能源发电“让路”，促进新能源消纳。“十五五”时期，煤电灵活性改造进程放缓，但仍是主要的灵活性资源。“十六五”时期，煤电装机容量递减，在新能源高比例并网的情况下，煤电主要承担灵活性调节的任务。
预计在“十四五”和“十五五”时期，储能仍处于发展阶段，抽水蓄能配合常规水电在发电侧持续发力，电化学储能发展日趋成熟，氢储能等长时储能发展起步。“十六五”时期，由于新能源装机占比不断提高，电力系统长时间尺度的灵活性需求要求储能具备持续出力能力，因此长时储能快速发展，能够实现跨天、跨周乃至跨季节调节。
近中期，需求侧灵活性资源在系统平衡中发挥的作用逐渐扩大，大工业用户需求响应和公用交通车网协同积极参与电力辅助服务市场，但受制于市场机制完善程度和智能设备的普及度，发展规模有限。“十六五”之后，需求侧灵活性资源作用明显，更大范围的电动汽车参与需求响应，车网协同范围进一步扩大，分布式电源与微电网结合，加上负荷聚合商积极参与市场，电力系统的灵活性将大幅提高。
除积极推动源、荷、储侧各类灵活性资源的发展，还应重视电网建设，不断完善市场机制。成熟的电网互联互济系统、完善的市场机制以及合理的电力规划是充分释放和发挥电力系统灵活性的物理基础和机制保障。
调节供需，释放潜力?
随着新能源占比逐步提升直至成长为电力装机的主体，依靠其他灵活性资源满足系统灵活性需求、保障高比例新能源的消纳，不再符合新型电力系统的发展理念，会造成系统整体效益的下降。新能源应基于其技术特点主动提供灵活性，通过配置储能调整自身出力曲线、依靠电力电子设备提供调节能力、区域内联合调度运行实现多能互补等方式，为系统灵活性需求的减少和灵活性供应能力的提升做出应有贡献。
对于需求侧而言，除了积极开发需求响应资源，还应充分借助需求侧管理手段优化用电曲线，实现灵活性“供增需减”。设计合理的电价机制以及提倡节能高效的生活方式等措施都能够引导负荷侧用户改变用电行为、自发优化负荷曲线，在电力规划和运行管理之前或期间减少部分峰谷差、平滑和整体降低负荷曲线，提升电力系统的灵活性，继而在运行管理时调度可调用的需求侧资源，多环节多层次通过需求侧管理降低电力安全稳定运行的难度和成本。
电力市场虽无法单独提供灵活性调节资源，但合理的市场机制设计可以通过价格传递灵活性价值信号，引导系统中已有的灵活资源性释放或激励灵活性资源投资建设。在辅助服务市场中，通过完善对提供短时灵活性资源的补偿和激励机制，有助于市场提供功能更匹配的辅助服务，释放短时间尺度的灵活性潜力。在现货市场中，开展更灵活的市场交易和允许更短期的交易时间尺度，给予市场参与主体进行出力或需求的近实时调整，以及系统对电厂近实时的调度的可能，能够减少系统灵活性需求，充分释放中时间尺度灵活性潜力。在容量市场中，基于合理的收益保障机制，激励市场主体投资建设长时间尺度灵活性资源，能够保障系统长期灵活性容量充裕度，维持未来较长时间内的灵活性资源充足供应。不同典型市场之间的交易机制相互配合衔接，能够联合提高灵活性资源的跨时空配置效率，有效释放电力系统多时间尺度灵活性。
为加快构建新型电力系统，促进可再生能源大规模、高比例、市场化、高质量发展，应“有主次、分先后、能互补”地全方位提升系统灵活性。需着重关注：明确灵活性资源发展定位，加强规划统筹衔接，源、网、荷、储多维度协同提升新型电力系统灵活调节能力；提升电源侧灵活性资源建设与利用水平，分步骤紧密衔接电源建设和灵活性挖掘策略；加强电网基础设施建设及智能化升级，提升电网的灵活运行能力和灵活性资源优化配置能力；深挖负荷侧资源系统价值，作为应对电力系统灵活调节高边际成本问题的关键手段；完善电力市场机制，引导灵活性资源在不同市场中更大程度释放其灵活性潜力。
电力系统灵活性近年来受到越来越多的关注，成为一个热点话题。碳达峰、碳中和目标下，电力系统将向适应大规模高比例新能源方向演进，变得更加清洁、低碳的同时，也迎来源、荷两端随机化新特性所带来的诸多难题。
一方面，随着经济社会向高质量发展阶段迈进，第三产业和居民用电占比不断攀升，负荷“尖峰化”“季节性”特性显著，负荷侧大量分布式能源接入导致源、荷界限模糊，给电力供应增加了挑战。另一方面，风光发电固有的间歇性和随机性导致供应端的稳定性和可控性降低，叠加枯水期水电出力受阻，易引发高比例可再生能源电力系统结构性缺电。
近年来，极端天气频发，更是加速了供需两端的特性变化，加剧了供需矛盾，使得系统同时面临新能源消纳和电力安全供应的双重挑战。这就要求电力系统能够以更加灵活的形态运行，满足各种场景下的供需平衡，保障电力安全稳定供应，提升新能源利用水平。
“24%”目标明确?
受制于灵活性资源短缺和市场机制不够完善，我国电力系统灵活性充裕度水平明显较低，导致过去较长时期存在新能源消纳难题。近些年，由于新能源发电消纳保障措施的实施和灵活性资源投入的加大，新能源消纳难题有所缓解。随着新能源在电力系统中的占比不断提升，未来，电力稳定可靠供应面临的挑战不断增多，尤其是极端天气下可能会导致新能源出力不足，增加了系统电力供应短缺的风险。若不加以重视和提升，未来我国新型电力系统灵活性困境将进一步加剧，届时灵活性不足将从制约新能源消纳的经济性问题扩展至威胁系统安全性和经济性的双重问题。
“十三五”期间，虽然电力系统灵活性得到了一定重视，但灵活性资源的开发利用进度远不及预期。中国电力企业联合会的数据显示，截至2019年年底，煤电灵活性改造只完成5775万千瓦，仅为目标改造容量的1/4。国家能源局的数据显示，截至2021年年底，煤电灵活性改造规模超过1亿千瓦，但占比仍不到煤电总装机容量的1/10。天然气发电、抽水蓄能、新型储能等灵活性资源的开发利用水平同样不足，截至2021年年底，全国天然气发电装机容量为1.08亿千瓦、抽水蓄能装机容量为3639万千瓦、新型储能装机容量为570万千瓦。目前，国家电网有限公司经营区需求侧响应能力达到2990万千瓦，约占最大用电负荷的3%。
面对我国电力系统灵活性整体不足的困境，《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》提出要全面提升电力系统调节能力和灵活性；《“十四五”现代能源体系规划》提出“到2025年，灵活调节电源占比达到24%左右，电力需求侧响应能力达到最大用电负荷的3%～5%”的明确目标。据调查，截至2020年年底，全国灵活性电源装机容量或为1.32亿～4.07亿千瓦，为完成“24%”的目标，需要5年内新增3.13亿～5.88亿千瓦灵活性电源，实现该目标并非易事。
科学组合，优势互补
在以煤电为主的传统电力系统中，可再生能源比例较低且负荷特性相对稳定，源、荷两端供需不确定性和波动性较弱，依靠增加可控电源装机的方式能够保障电力系统供需平衡和安全稳定运行。但随着集中式和分布式新能源大规模并网，源、荷两端呈现高度不确定性，电力系统有功功率不平衡时电力供需两端相互匹配调节的速率需求及幅度需求都明显增加，需要更为灵活地调节发电出力或用电需求，以满足供需平衡。
电力系统灵活性按照调节方式的不同可分为供给和需求的向上和向下灵活性。供给向上灵活性和需求向下灵活性分别通过电源提高出力和需求侧资源降低需求来实现，侧重于保障电力供应安全；供给向下灵活性和需求向上灵活性与之相反，主要通过电源减少出力和需求侧增加需求来实现，侧重于提升新能源利用率。由于系统供需起始状态所跨的时间尺度和调节持续时间不同，灵活性需求还表现出短、中、长等不同尺度的时间特性。
电源侧灵活性资源主要包括煤电灵活性改造、热电解耦、天然气发电、常规水电等；负荷侧灵活性主要通过需求响应、电动汽车车网协同等方式提供；抽水蓄能、新型储能、储氢等长短时储能是十分重要的储能侧灵活性资源；而电网侧灵活性则主要通过电网互联互济实现灵活性资源在更大时空范围内的调配。上述各类资源提供灵活性的技术特点存在明显差异，经济成本也各不相同。例如，煤电灵活性改造的成本为125元/千瓦左右，成本优势明显，但受限于较弱的调节速率，难以满足新能源发电对于短时功率调节的需求；抽水蓄能的单位投资成本为6300～7200元/千瓦，虽然成本略高，但对于短、中、长时间尺度的灵活性需求都具有明显的技术优势。
源、网、荷、储各类灵活性资源存在优势互补，多种资源的科学组合能够吸收各灵活性资源的优势，扬长避短，兼顾灵活性提升效果和经济性。因此，应注重多元提升手段，充分挖掘源、网、荷、储各环节灵活性资源，实现各类灵活性资源的协调发展和有序衔接，促进电力系统灵活性的持续稳定提升。
立足国情，有序推进
煤电灵活性改造依然是近中期电力系统灵活性提升的主要手段。“十四五”时期，煤电可通过加装储热装置以及对锅炉和汽轮机本体进行改造，实现“热电解耦”和降低最小出力，一方面加速煤电转型，参与辅助服务市场，由电量型电源向电力型电源转变；另一方面，煤电可为新能源发电“让路”，促进新能源消纳。“十五五”时期，煤电灵活性改造进程放缓，但仍是主要的灵活性资源。“十六五”时期，煤电装机容量递减，在新能源高比例并网的情况下，煤电主要承担灵活性调节的任务。
预计在“十四五”和“十五五”时期，储能仍处于发展阶段，抽水蓄能配合常规水电在发电侧持续发力，电化学储能发展日趋成熟，氢储能等长时储能发展起步。“十六五”时期，由于新能源装机占比不断提高，电力系统长时间尺度的灵活性需求要求储能具备持续出力能力，因此长时储能快速发展，能够实现跨天、跨周乃至跨季节调节。
近中期，需求侧灵活性资源在系统平衡中发挥的作用逐渐扩大，大工业用户需求响应和公用交通车网协同积极参与电力辅助服务市场，但受制于市场机制完善程度和智能设备的普及度，发展规模有限。“十六五”之后，需求侧灵活性资源作用明显，更大范围的电动汽车参与需求响应，车网协同范围进一步扩大，分布式电源与微电网结合，加上负荷聚合商积极参与市场，电力系统的灵活性将大幅提高。
除积极推动源、荷、储侧各类灵活性资源的发展，还应重视电网建设，不断完善市场机制。成熟的电网互联互济系统、完善的市场机制以及合理的电力规划是充分释放和发挥电力系统灵活性的物理基础和机制保障。
调节供需，释放潜力?
随着新能源占比逐步提升直至成长为电力装机的主体，依靠其他灵活性资源满足系统灵活性需求、保障高比例新能源的消纳，不再符合新型电力系统的发展理念，会造成系统整体效益的下降。新能源应基于其技术特点主动提供灵活性，通过配置储能调整自身出力曲线、依靠电力电子设备提供调节能力、区域内联合调度运行实现多能互补等方式，为系统灵活性需求的减少和灵活性供应能力的提升做出应有贡献。
对于需求侧而言，除了积极开发需求响应资源，还应充分借助需求侧管理手段优化用电曲线，实现灵活性“供增需减”。设计合理的电价机制以及提倡节能高效的生活方式等措施都能够引导负荷侧用户改变用电行为、自发优化负荷曲线，在电力规划和运行管理之前或期间减少部分峰谷差、平滑和整体降低负荷曲线，提升电力系统的灵活性，继而在运行管理时调度可调用的需求侧资源，多环节多层次通过需求侧管理降低电力安全稳定运行的难度和成本。
电力市场虽无法单独提供灵活性调节资源，但合理的市场机制设计可以通过价格传递灵活性价值信号，引导系统中已有的灵活资源性释放或激励灵活性资源投资建设。在辅助服务市场中，通过完善对提供短时灵活性资源的补偿和激励机制，有助于市场提供功能更匹配的辅助服务，释放短时间尺度的灵活性潜力。在现货市场中，开展更灵活的市场交易和允许更短期的交易时间尺度，给予市场参与主体进行出力或需求的近实时调整，以及系统对电厂近实时的调度的可能，能够减少系统灵活性需求，充分释放中时间尺度灵活性潜力。在容量市场中，基于合理的收益保障机制，激励市场主体投资建设长时间尺度灵活性资源，能够保障系统长期灵活性容量充裕度，维持未来较长时间内的灵活性资源充足供应。不同典型市场之间的交易机制相互配合衔接，能够联合提高灵活性资源的跨时空配置效率，有效释放电力系统多时间尺度灵活性。
为加快构建新型电力系统，促进可再生能源大规模、高比例、市场化、高质量发展，应“有主次、分先后、能互补”地全方位提升系统灵活性。需着重关注：明确灵活性资源发展定位，加强规划统筹衔接，源、网、荷、储多维度协同提升新型电力系统灵活调节能力；提升电源侧灵活性资源建设与利用水平，分步骤紧密衔接电源建设和灵活性挖掘策略；加强电网基础设施建设及智能化升级，提升电网的灵活运行能力和灵活性资源优化配置能力；深挖负荷侧资源系统价值，作为应对电力系统灵活调节高边际成本问题的关键手段；完善电力市场机制，引导灵活性资源在不同市场中更大程度释放其灵活性潜力。
【截至目前滨州市有效发明专利3668件 万人拥有发明专利9.34件】9月20日，滨州市举行深化营商环境改革擦亮“滨周到”系列新闻发布会第七场——市场监管、知识产权创造保护和运用领域专场。滨州市市场监管局党组书记、局长劳建刚出席发布会并介绍了深化市场监管领域营商环境改革和持续加大知识产权领域创造运用及保护工作开展情况。
劳建刚介绍，今年以来，滨州市市场监管局立足部门职责，树牢“监管是本职、服务是本分”理念，深化市场监管领域营商环境改革，不断加强和创新监管手段，持续强化知识产权创造、运用、保护力度，进一步激发市场主体活力和创造力，全力擦亮“滨周到”服务品牌。
在深化市场监管领域营商环境改革方面，劳建刚介绍，滨州市市场监管局大力推动市场监管领域“双随机、一公开”监管常态化、全覆盖，切实解决多头监管，规范执法行为，提高监管效能，减轻企业负担。总体体现在“三个坚持”：坚持高位推动。全市市场监管领域各级各有关部门坚持“条块结合，上下联动、整体推进”的原则，持续发挥滨州市高规格联席会议作用，在全省率先实现市县两级政府实施方案全部出台、领导小组全部建立、工作机制协调运转，科学编制《滨州市部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单（第二版）》，抽查领域扩展至83个、抽查事项扩展至142个、参与部门增加至33个；坚持高标落实。着力抓好标准建设、部门协同监管拓展和“一单两库”的规范化建设，组织33个部门制定“双随机、一公开”抽查工作指引，统一规范了检查事项、检查内容、检查方法和检查依据等监管细节，高质量完成全省第一次部门联合集中抽查工作任务，市县两级74个部门共出动检查人员555人次，涉及42项抽查事项221个检查对象，抽查结果公示率为100%；坚持高效精准。积极推进企业信用风险分类与“双随机、一公开”监管的融合应用，出台了《滨州市级企业信用风险分类管理实施意见》《滨州市企业信用风险分类管理办法》，按照企业信用风险分类 ABCD 四等级，对高信用风险等级企业提高抽查比例、对低信用风险等级企业降低抽查比例，市场监管系统“双随机、一公开”监管还实现对D类企业全覆盖抽查，切实做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。
明确重点行业领域信用评价分类标准，滨州市消防、生态环境、医疗、工程建设领域已经有国家、省信用评价标准，各部门将严格执行标准开展信用分级监管；探索建立重点行业从业人员信用体系，启动制定《滨州市市民信用建设实施意见》，召开了专题座谈会并征求了各有关部门和社会公众意见建议。医疗、教育、工程建设等重点领域正在梳理相关从业人员执业信息，与市公共信用信息平台通过库表或接口进行数据对接。
积极牵头做好优化监管事项目录清单工作，及时将双随机抽查结果共享至“互联网+监管”系统，督促各级各部门做好监管动态信息及监管曝光台信息发布等工作。截至目前，滨州市市直部门监管事项目录清单实际认领数为1101项，监管行为数据覆盖率为82.53%，排名全省第6位；各县（市、区）监管事项目录清单实际认领总数为8316项，覆盖率为99.98%，排名全省第2位。在监管事项录入及时方面，市级及时率为100%，县区及时率为100%，位列全省第1位。
在知识产权发展与保护工作方面，劳建刚介绍，滨州市先后出台了《关于强化知识产权保护工作的意见》《滨州市专利奖励办法》《滨州市“十四五”知识产权保护和运用发展规划》《滨州市知识产权资金资助实施细则》等一系列知识产权政策性文件，有力激发了全社会创造积极性。近两年新增地理标志证明商标8件、驰名商标1件。截至目前，全市有效发明专利达3668件，万人拥有发明专利9.34件、高价值发明932件，居全省第8位；有效注册商标达59608件，地理标志证明商标40件、驰名商标25件、地理标志产品3件。
做好滨州市知识产权公共服务事项清单编制工作，梳理完成滨州市公共服务事项清单23项，审慎引进高端专利服务机构3家，为滨州市新一代信息技术和海洋领域发明创造提供服务支撑。截至目前，共为企业通过快审通道获得发明专利80件、通过预审发明专利52件。
今年3月1日，国家知识产权局商标业务滨州受理窗口正式获批设立，这是继国家知识产权局济南代办处滨州工作站后，落户滨州市的第2个国家号知识产权服务平台和窗口。实现了专利、商标业务本地化办理，滨州市各类市场主体足不出市、在家门口就能办理各类商标和专利业务。滨城区作为全国48个，全省7个县（市、区）之一入选国家知识产权强县建设示范县（市、区）。
今年以来，共有9家单位获得省级以上知识产权项目，将获得400万元经费支持；其中，4家单位成功入选山东省第二批专利技术转移转化项目实施单位名单，并获中央财政经费支持，项目及经费占比均超过全省10%；近两年全市承担省级以上知识产权项目17项，知识产权导航、专利转移转化、地理标志运用促进工程等项目，起到了良好的示范带动作用。
完善知识产权质押融资工作体系，累计解决中小微企业融资问题50余个。加大知识产权质押融资扶持力度，落实2021年度省市两级知识产权质押贴息项目19个，贴息306万元；促进银企间的知识产权质押融资合作，搭建银企对接平台，市场监管部门与齐鲁银行、招商银行等3家金融机构达成合作协议，开展“入园惠企”活动。截至8月底，全市落实知识产权质押融129笔、完成融资30.4亿元，均创历史新高。截至目前，累计签约知识产权保险53单，投保企业25家，投保额8477万元，保费238万元，预计申请补贴135万元，极大降低了企业知识产权维权成本，提高了企业加强自身知识产权保护的积极性和主动性。
根据《国家知识产权局办公室关于公布2021年度全国知识产权行政保护工作绩效考核结果的通知》，滨州市2021年度考核成绩列全省第5名，在全国参与考核的157个副省级城市和地级市中列第46名，较2020年度上升38位，省内排名和全国排名均创近年来最好成绩；与农业局、文旅局、烟草等部门协调联动，开展奥林匹克标志知识产权保护专项执法，依法立案查处各类违法侵权行为15起。
营商环境是重要的生产力，优化营商环境是实现高质量发展的必然要求，是提升滨州竞争力的关键之举，市场监管部门重任在肩。下一步，滨州市场监管部门将立足职能，加大在市场准入、质量标准、品牌培育、市场监管、知识产权等领域的服务力度，进一步深化“在知爱建”主题活动成果，不断提升企业和群众对市场监管领域营商环境的知晓度、参与度、满意度，赋能更高水平富强滨州建设。
（来源: 大众网）
劳建刚介绍，今年以来，滨州市市场监管局立足部门职责，树牢“监管是本职、服务是本分”理念，深化市场监管领域营商环境改革，不断加强和创新监管手段，持续强化知识产权创造、运用、保护力度，进一步激发市场主体活力和创造力，全力擦亮“滨周到”服务品牌。
在深化市场监管领域营商环境改革方面，劳建刚介绍，滨州市市场监管局大力推动市场监管领域“双随机、一公开”监管常态化、全覆盖，切实解决多头监管，规范执法行为，提高监管效能，减轻企业负担。总体体现在“三个坚持”：坚持高位推动。全市市场监管领域各级各有关部门坚持“条块结合，上下联动、整体推进”的原则，持续发挥滨州市高规格联席会议作用，在全省率先实现市县两级政府实施方案全部出台、领导小组全部建立、工作机制协调运转，科学编制《滨州市部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单（第二版）》，抽查领域扩展至83个、抽查事项扩展至142个、参与部门增加至33个；坚持高标落实。着力抓好标准建设、部门协同监管拓展和“一单两库”的规范化建设，组织33个部门制定“双随机、一公开”抽查工作指引，统一规范了检查事项、检查内容、检查方法和检查依据等监管细节，高质量完成全省第一次部门联合集中抽查工作任务，市县两级74个部门共出动检查人员555人次，涉及42项抽查事项221个检查对象，抽查结果公示率为100%；坚持高效精准。积极推进企业信用风险分类与“双随机、一公开”监管的融合应用，出台了《滨州市级企业信用风险分类管理实施意见》《滨州市企业信用风险分类管理办法》，按照企业信用风险分类 ABCD 四等级，对高信用风险等级企业提高抽查比例、对低信用风险等级企业降低抽查比例，市场监管系统“双随机、一公开”监管还实现对D类企业全覆盖抽查，切实做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。
明确重点行业领域信用评价分类标准，滨州市消防、生态环境、医疗、工程建设领域已经有国家、省信用评价标准，各部门将严格执行标准开展信用分级监管；探索建立重点行业从业人员信用体系，启动制定《滨州市市民信用建设实施意见》，召开了专题座谈会并征求了各有关部门和社会公众意见建议。医疗、教育、工程建设等重点领域正在梳理相关从业人员执业信息，与市公共信用信息平台通过库表或接口进行数据对接。
积极牵头做好优化监管事项目录清单工作，及时将双随机抽查结果共享至“互联网+监管”系统，督促各级各部门做好监管动态信息及监管曝光台信息发布等工作。截至目前，滨州市市直部门监管事项目录清单实际认领数为1101项，监管行为数据覆盖率为82.53%，排名全省第6位；各县（市、区）监管事项目录清单实际认领总数为8316项，覆盖率为99.98%，排名全省第2位。在监管事项录入及时方面，市级及时率为100%，县区及时率为100%，位列全省第1位。
在知识产权发展与保护工作方面，劳建刚介绍，滨州市先后出台了《关于强化知识产权保护工作的意见》《滨州市专利奖励办法》《滨州市“十四五”知识产权保护和运用发展规划》《滨州市知识产权资金资助实施细则》等一系列知识产权政策性文件，有力激发了全社会创造积极性。近两年新增地理标志证明商标8件、驰名商标1件。截至目前，全市有效发明专利达3668件，万人拥有发明专利9.34件、高价值发明932件，居全省第8位；有效注册商标达59608件，地理标志证明商标40件、驰名商标25件、地理标志产品3件。
做好滨州市知识产权公共服务事项清单编制工作，梳理完成滨州市公共服务事项清单23项，审慎引进高端专利服务机构3家，为滨州市新一代信息技术和海洋领域发明创造提供服务支撑。截至目前，共为企业通过快审通道获得发明专利80件、通过预审发明专利52件。
今年3月1日，国家知识产权局商标业务滨州受理窗口正式获批设立，这是继国家知识产权局济南代办处滨州工作站后，落户滨州市的第2个国家号知识产权服务平台和窗口。实现了专利、商标业务本地化办理，滨州市各类市场主体足不出市、在家门口就能办理各类商标和专利业务。滨城区作为全国48个，全省7个县（市、区）之一入选国家知识产权强县建设示范县（市、区）。
今年以来，共有9家单位获得省级以上知识产权项目，将获得400万元经费支持；其中，4家单位成功入选山东省第二批专利技术转移转化项目实施单位名单，并获中央财政经费支持，项目及经费占比均超过全省10%；近两年全市承担省级以上知识产权项目17项，知识产权导航、专利转移转化、地理标志运用促进工程等项目，起到了良好的示范带动作用。
完善知识产权质押融资工作体系，累计解决中小微企业融资问题50余个。加大知识产权质押融资扶持力度，落实2021年度省市两级知识产权质押贴息项目19个，贴息306万元；促进银企间的知识产权质押融资合作，搭建银企对接平台，市场监管部门与齐鲁银行、招商银行等3家金融机构达成合作协议，开展“入园惠企”活动。截至8月底，全市落实知识产权质押融129笔、完成融资30.4亿元，均创历史新高。截至目前，累计签约知识产权保险53单，投保企业25家，投保额8477万元，保费238万元，预计申请补贴135万元，极大降低了企业知识产权维权成本，提高了企业加强自身知识产权保护的积极性和主动性。
根据《国家知识产权局办公室关于公布2021年度全国知识产权行政保护工作绩效考核结果的通知》，滨州市2021年度考核成绩列全省第5名，在全国参与考核的157个副省级城市和地级市中列第46名，较2020年度上升38位，省内排名和全国排名均创近年来最好成绩；与农业局、文旅局、烟草等部门协调联动，开展奥林匹克标志知识产权保护专项执法，依法立案查处各类违法侵权行为15起。
营商环境是重要的生产力，优化营商环境是实现高质量发展的必然要求，是提升滨州竞争力的关键之举，市场监管部门重任在肩。下一步，滨州市场监管部门将立足职能，加大在市场准入、质量标准、品牌培育、市场监管、知识产权等领域的服务力度，进一步深化“在知爱建”主题活动成果，不断提升企业和群众对市场监管领域营商环境的知晓度、参与度、满意度，赋能更高水平富强滨州建设。
（来源: 大众网）
【汽车早餐】广州“十四五”目标累计建成加氢站50座以上，特斯拉电池设备导致加州变电站火灾
国内新闻
广州：“十四五”阶段规划目标累计建成加氢站50座以上
广州正式印发《广州市氢能基础设施发展规划（2021-2030年）》，其中提出“十四五”阶段规划目标为：新建制氢站1座，累计建成制氢站3座以上；累计建成加氢站50座以上；开展1-2座制氢加氢合建站建设，1-2座储氢站(或依托制氢站、制氢加氢合建站、加氢站统筹考虑储氢)有关工作。形成3.5万公斤/天(1.3万吨/年)燃料电池用氢气制氢能力，形成不低于4.0万公斤/天加氢能力(1.5万吨/年)，可以满足6000辆以上氢燃料电池车运行用氢需求。
中汽协：8月中国品牌乘用车销售同比增长45.3%
据“ 中汽协会数据”微信公众号21日消息，2022年8月，中国品牌乘用车销售102.9万辆，环比下降4.5%，同比增长45.3%，占乘用车销售总量的48.4%，占有率较上月略降1.2个百分点，比上年同期提升2.9个百分点。
乘联会：上周乘用车市场零售33.1万辆 环比增长43%
乘联会数据显示，9月13-18日，乘用车市场零售33.1万辆，同比增长28%，环比上周增长43%，较上月同期增长1%。乘用车市场批发38.5万辆，同比增长46%，环比上周增长46%，较上月同期增长21%。9月1-18日，乘用车市场零售79.4万辆，同比去年增长10%，较上月同期下降7%；全国乘用车厂商批发91.1万辆，同比去年增长29%，较上月同期增长8%。
国际新闻
国际能源署呼吁到2035年全球禁止汽油和柴油汽车的销售
在近日发布的一份报告中，国际能源署（IEA）表示，全球在向净零交通运输过渡方面取得的进展没有达到《巴黎协定》的目标。该机构呼吁，到2035年在全球范围内禁止销售汽油和柴油汽车，此外，各国政府应商定一个时间表，决定何时所有新销售的道路车辆应实现零排放。
特斯拉电池设备导致美国加州变电站发生火灾
据多家媒体报道，当地时间9月20日，美国加利福尼亚州蒙特雷（Monterey）太平洋瓦电（PG&E）公司的一个变电站着火，火源是由变电站中特斯拉Megapack的巨型电池储能设备引发的。据公司发言人表示，火灾是20日凌晨1时30分左右被发现。火灾发生后，附近居民被紧急撤离，大火还导致道路被封锁。
三星SDI密歇根厂拟增设一条动力电池生产线
据外媒报道，三星SDI正计划，在其密歇根州工厂建立第二条动力电池生产线。消息人士表示，扩产的原因在于其客户Stellantis插电式混合动力电动汽车销量增加，三星SDI密歇根州厂第一条动力电池生产线产能满载。
越南电动汽车商VinFast的IPO计划将推迟至2023年
据外媒报道，越南电动汽车制造商VinFast希望在“2023年的某个时间点”在美国进行首次公开募股（IPO），其首席财务官David Mansfield表示，2022年的市场条件没有为进行IPO提供“好的机会”。
企业新闻
比亚迪拟进军英国 与当地经销商Pendragon磋商进入后期阶段
比亚迪将在今年晚些时候进军英国，当地汽车经销商Pendragon已经与比亚迪就合作问题进行讨论，且讨论已进入后期阶段。预计Pendragon将成为比亚迪在英国的合作经销商。
上汽投资管理有限公司、宁德时代等在上海成立新能源科技公司
企查查APP显示，9月21日，上海捷能智电新能源科技有限公司成立，注册资本40亿元，经营范围包含：蓄电池租赁；电池销售；电动汽车充电基础设施运营；集中式快速充电站等。该公司由上汽集团全资子公司上海汽车集团投资管理有限公司、宁德时代、中国石油、中国石化销售股份有限公司等共同持股。
宝钢面向全球发布汽车板超低碳零件
日前，中国宝武宝钢股份首次通过线上实现三个减碳超过50%的宝钢汽车板零件——油箱加强支架、B柱加强板内板下部、座椅头枕连接板的全球发布。宝钢股份称，将依据汽车用户需求和实际减碳成果，实现低碳汽车板材料在生产制造上落地，形成宝钢汽车板从低碳到净零碳全序列。
一汽解放：完成国内首例重卡气动声学风洞试验
一汽解放官微消息，公司日前利用航空工业气动院（哈尔滨）FL-10风洞成功完成国内首例重卡实车气动声学风洞试验。此次试验历时13天，覆盖多款车型。此举标志着我国商用车行业气动噪声测试取得重大突破，填补了国内重卡气动声学风洞试验的空白。
英伟达推出DRIVE Thor 极氪成为首位客户
芯片巨头英伟达日前发布了名为 Drive Thor的新计算平台。据透露，吉利旗下豪华电动汽车初创公司极氪将成为Drive Thor 芯片的首个客户。从2025 年开始，极氪将在其下一代汽车中使用英伟达的芯片。
中通客车尾盘涨停 公司回应“向俄罗斯出口新能源汽车”传闻
中通客车9月21日尾盘涨停，网传公司正在生产一种新能源汽车，会配备漂移改装套件。此外，还有传闻称公司将向俄罗斯出口新能源汽车。对此，公司董秘回应称，上述传闻均不属实。目前公司基本面未发生变化。
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广州正式印发《广州市氢能基础设施发展规划（2021-2030年）》，其中提出“十四五”阶段规划目标为：新建制氢站1座，累计建成制氢站3座以上；累计建成加氢站50座以上；开展1-2座制氢加氢合建站建设，1-2座储氢站(或依托制氢站、制氢加氢合建站、加氢站统筹考虑储氢)有关工作。形成3.5万公斤/天(1.3万吨/年)燃料电池用氢气制氢能力，形成不低于4.0万公斤/天加氢能力(1.5万吨/年)，可以满足6000辆以上氢燃料电池车运行用氢需求。
中汽协：8月中国品牌乘用车销售同比增长45.3%
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乘联会数据显示，9月13-18日，乘用车市场零售33.1万辆，同比增长28%，环比上周增长43%，较上月同期增长1%。乘用车市场批发38.5万辆，同比增长46%，环比上周增长46%，较上月同期增长21%。9月1-18日，乘用车市场零售79.4万辆，同比去年增长10%，较上月同期下降7%；全国乘用车厂商批发91.1万辆，同比去年增长29%，较上月同期增长8%。
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特斯拉电池设备导致美国加州变电站发生火灾
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三星SDI密歇根厂拟增设一条动力电池生产线
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比亚迪拟进军英国 与当地经销商Pendragon磋商进入后期阶段
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中通客车尾盘涨停 公司回应“向俄罗斯出口新能源汽车”传闻
中通客车9月21日尾盘涨停，网传公司正在生产一种新能源汽车，会配备漂移改装套件。此外，还有传闻称公司将向俄罗斯出口新能源汽车。对此，公司董秘回应称，上述传闻均不属实。目前公司基本面未发生变化。
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