【#郑州通报120延误救治事件问责情况#：调度员被开除】据清风郑州微信公众号消息：近日，网络反映“郑州120延误救治大学生”事件后，郑州市委、市政府高度重视，要求本着实事求是、积极主动、人文关怀的原则迅速调查处理，回应社会关切。
郑州市卫生健康委员会成立事件专项调查组，进驻郑州市紧急医疗救援中心，采取谈话问询、调取录音和文档资料、实地核查等方式开展全面调查；郑州市纪委监委对调查过程进行全程监督，并同步对相关人员启动问责。现将调查和处理情况通报如下：
一、调查情况
经调查，5月17日（郑州疫情期间）上午10:27:56，郑州市紧急医疗救援中心接到河南大学大三学生彭某君报诊电话，调度员张真颖接听，通话时长8分13秒，与网络录音一致。
随后47分钟内，张真颖回拨彭某君电话11次，无人接听，微信彭某君未通过微信验证。12:15:52，调度班长代文欣接到电话报诊，称有室友喘气困难，位置在明理路河南大学龙子湖校区，12:16:55，调派救护车出诊，接报诊后，郑大一附院郑东院区急救站接市紧急医疗救援中心指令；12:18:05，救护车出诊，随车医生联系报诊人了解患者情况并进行急救指导；12:25:32，救护车到达河南大学龙子湖校区；12:31:15，急救人员进入彭某君宿舍进行现场急救，向在场老师口头告病危，电话联系家属告病危，通知医院急诊科抢救室做好接诊准备；12:50，彭某君被监护转运至郑大一附院郑东院区急诊科抢救室，后收住急诊ICU至5月30日；5月30日20:42病情变化，抢救至21:20，家属签署放弃抢救同意书和离院告知书。
二、存在问题
(一）对急症患者病情判断有误。调度人员受理报诊电话时，主观认为报诊人为年轻大学生、病情不危急，把重点放在反复追问准确地址上、未及时调派救护车，业务不熟练，且言语不当，不符合《河南省市级120急救指挥中心建设基本标准（试行）》第六项第4条“调度员服务用语规范，具备基本的急救知识及应对突发事件的调度分流能力”的要求。
（二）处理复杂问题能力不足。调度人员处理复杂问题方法单一，应对接诊过程中发生的突发情况能力不足、敏感性不够，仅采取回拨电话、添加微信的方式联系病人，未及时与110联动，采取更加有效的处理方式。
（三）重要事项上报制度执行不力。调度班长代文欣、调度科科长燕重远未按郑州市紧急医疗救援中心《调度部报告反馈制度》第1条“遇到重大事故时，按照重大事故报告制度，根据事故的严重程度逐级上报”执行。主持工作的市紧急医疗救援中心副主任康晓琴（主任一职空缺）对重大事件敏感性不强，对风险隐患未能及时向上级汇报，造成严重不良影响。
三、处理情况
（一）市紧急医疗救援中心调度员张真颖，业务不熟练，对急诊患者病情研判有误，调度用语不规范，对急症报诊敏感性不够、处理能力不足、处理方法单一，对此负有直接责任，给予其开除处理。
（二）市紧急医疗救援中心调度班长代文欣，对调度员管理指导不到位，对本班派诊中出现的疑难和特殊事件处理、沟通协调力度不够，对重大问题请示报告不及时，对此负有直接责任，给予其党内严重警告（影响期两年）、政务撤职处分。
（三）市紧急医疗救援中心调度科科长燕重远，对调度员日常培训管理指导不到位，对本部门工作人员未严格执行调度工作制度和急救电话受理操作规程问题督促检查不力，重大问题请示上报不及时，对此负有主要领导责任，给予其政务记过处分。
（四）市紧急医疗救援中心副主任康晓琴，对分管的调度科工作重视不够，督促检查不到位，对本单位重要事项和存在的风险隐患请示报告不及时，对此负有主要领导责任，给予其政务警告处分。
（五）市卫生健康委员会党组成员、副主任原学岭，作为紧急医疗救援工作分管领导，对市紧急医疗救援中心指导不力，对此负有重要领导责任，给予其诫勉谈话。
此次事件教训深刻、发人深省，郑州市紧急医疗救援中心对彭某君同学的离世表示深切哀悼，向逝者家属表示诚挚的慰问，同时诚恳向家属和社会道歉，全力配合家属处理好善后工作。
郑州市医疗急救系统要深刻汲取此次事件教训，引以为戒，以坚定的决心、负责的态度、有力的措施，坚持“人民至上、生命至上”，全力提升院前急救水平，优化培训和智能化建设，全面提高医疗服务质量，保障好人民群众的生命安全和身体健康。
2022年6月6日
郑州市卫生健康委员会成立事件专项调查组，进驻郑州市紧急医疗救援中心，采取谈话问询、调取录音和文档资料、实地核查等方式开展全面调查；郑州市纪委监委对调查过程进行全程监督，并同步对相关人员启动问责。现将调查和处理情况通报如下：
一、调查情况
经调查，5月17日（郑州疫情期间）上午10:27:56，郑州市紧急医疗救援中心接到河南大学大三学生彭某君报诊电话，调度员张真颖接听，通话时长8分13秒，与网络录音一致。
随后47分钟内，张真颖回拨彭某君电话11次，无人接听，微信彭某君未通过微信验证。12:15:52，调度班长代文欣接到电话报诊，称有室友喘气困难，位置在明理路河南大学龙子湖校区，12:16:55，调派救护车出诊，接报诊后，郑大一附院郑东院区急救站接市紧急医疗救援中心指令；12:18:05，救护车出诊，随车医生联系报诊人了解患者情况并进行急救指导；12:25:32，救护车到达河南大学龙子湖校区；12:31:15，急救人员进入彭某君宿舍进行现场急救，向在场老师口头告病危，电话联系家属告病危，通知医院急诊科抢救室做好接诊准备；12:50，彭某君被监护转运至郑大一附院郑东院区急诊科抢救室，后收住急诊ICU至5月30日；5月30日20:42病情变化，抢救至21:20，家属签署放弃抢救同意书和离院告知书。
二、存在问题
(一）对急症患者病情判断有误。调度人员受理报诊电话时，主观认为报诊人为年轻大学生、病情不危急，把重点放在反复追问准确地址上、未及时调派救护车，业务不熟练，且言语不当，不符合《河南省市级120急救指挥中心建设基本标准（试行）》第六项第4条“调度员服务用语规范，具备基本的急救知识及应对突发事件的调度分流能力”的要求。
（二）处理复杂问题能力不足。调度人员处理复杂问题方法单一，应对接诊过程中发生的突发情况能力不足、敏感性不够，仅采取回拨电话、添加微信的方式联系病人，未及时与110联动，采取更加有效的处理方式。
（三）重要事项上报制度执行不力。调度班长代文欣、调度科科长燕重远未按郑州市紧急医疗救援中心《调度部报告反馈制度》第1条“遇到重大事故时，按照重大事故报告制度，根据事故的严重程度逐级上报”执行。主持工作的市紧急医疗救援中心副主任康晓琴（主任一职空缺）对重大事件敏感性不强，对风险隐患未能及时向上级汇报，造成严重不良影响。
三、处理情况
（一）市紧急医疗救援中心调度员张真颖，业务不熟练，对急诊患者病情研判有误，调度用语不规范，对急症报诊敏感性不够、处理能力不足、处理方法单一，对此负有直接责任，给予其开除处理。
（二）市紧急医疗救援中心调度班长代文欣，对调度员管理指导不到位，对本班派诊中出现的疑难和特殊事件处理、沟通协调力度不够，对重大问题请示报告不及时，对此负有直接责任，给予其党内严重警告（影响期两年）、政务撤职处分。
（三）市紧急医疗救援中心调度科科长燕重远，对调度员日常培训管理指导不到位，对本部门工作人员未严格执行调度工作制度和急救电话受理操作规程问题督促检查不力，重大问题请示上报不及时，对此负有主要领导责任，给予其政务记过处分。
（四）市紧急医疗救援中心副主任康晓琴，对分管的调度科工作重视不够，督促检查不到位，对本单位重要事项和存在的风险隐患请示报告不及时，对此负有主要领导责任，给予其政务警告处分。
（五）市卫生健康委员会党组成员、副主任原学岭，作为紧急医疗救援工作分管领导，对市紧急医疗救援中心指导不力，对此负有重要领导责任，给予其诫勉谈话。
此次事件教训深刻、发人深省，郑州市紧急医疗救援中心对彭某君同学的离世表示深切哀悼，向逝者家属表示诚挚的慰问，同时诚恳向家属和社会道歉，全力配合家属处理好善后工作。
郑州市医疗急救系统要深刻汲取此次事件教训，引以为戒，以坚定的决心、负责的态度、有力的措施，坚持“人民至上、生命至上”，全力提升院前急救水平，优化培训和智能化建设，全面提高医疗服务质量，保障好人民群众的生命安全和身体健康。
2022年6月6日
南宁地下室堵漏公司18118685668公司严格按照图纸的技术要求和规范进行堵漏的施工和供料，严格按照安全生产法和文明施工的规定来规范施工队伍,在质量,安全和文明施工上向业主单位交出了满意的卷.***堵漏工程说明：隧道堵漏、地下隧道堵漏、电缆沟隧道堵漏、高速隧道堵漏、铁路隧道堵漏、隧道防水堵漏防腐施工技术隧道渗漏水的治理技术地下工程主要包括工业与民用建筑的地下室以及防护工程、隧道堵漏、地下隧道堵漏、电缆沟隧道堵漏、高速隧道堵漏、铁路隧道堵漏、隧道防水堵漏防腐、山岭洞库、地下铁道、输水隧道等。在地下工程中，由于设计不周、构造处理不当、选材不良、施工质量不好、地基下沉以及人为或自然灾害等引起工程附近水文地质的改变等因素，导致正在施工或已竣工的工程，发生渗漏水的现象，是比较常见的。若不进行及时治理，必将影响工程进度、使用功能、甚至会影响到工程的结构的安全。地下工程渗漏水的危害:
1、 地下工程渗漏水，会使钢筋混凝土内部存在的氢氧化钙溶失，PH值变小，容易导致混凝土结构中的钢筋发生锈蚀，并会加快结构混凝土的碱骨料反应，从而影响到结构安全，缩短了工程的使用年限。
2、 地下工程渗漏水，会失去它的使用功能。如人员长期在潮湿的环境中工作或生活容易发生氡污染，将会影响到身体健康乃至丧失劳动能力；若用于储存物资，则会使物资受潮乃至腐烂变质或失效。
3、 地下工程的渗漏，须常年采用机械排水和使用抽湿机或用吸湿剂除湿，均会造成能耗损失，成本飙升。
4、 输水隧道发生渗漏，不但会使输水量流失，提高输水成本，而且会使隧道周围的土壤坍塌，形成空洞，危及输水隧道的结构安全。此，开展特种地下工程渗漏水治理技术的调研、分析、研究提出可行的实施方案，进行工程应用，是具有重大的现实意义的一项工作。 在用盾构法施工中，由钢筋混凝土管片(衬砌)拼装而成的隧道，由于各种原因造成管片的渗漏水，为保证隧道工程的质量，就必须进行防水堵漏处理。隧道堵漏，从理论和实践上总结了近30年来隧道堵漏经验。
一、特点
1.1防水堵漏工法能有效解决地下工程中混凝土结构的接缝、施工缝、变形缝、蜂窝麻面及混凝土收缩裂缝等渗漏水、止水、防水***。
1.2防水堵漏工法施工工艺简单有效，设备体积小巧，不受施工场地大小限制。
1.3防水堵漏工法中目前所用的注浆材料、嵌缝材料，例如油溶性及水溶性灌浆材料，821BF遇水膨胀橡胶，888膨润土嵌缝胶等，都已达到国内***水平，有的已达到国际水平。
1.4防水堵漏工法中，利用***工艺、材料可对混凝土裂缝进行补强，尤其对大面积浇捣的混凝土收缩而产生的细小裂缝也能进行防水堵漏处理。
二、 适用范围
适用于各种地下工程的防水、堵漏施工，如人防地下室、地下通道、地下车库、隧道堵漏、地下隧漏、电缆沟隧道堵漏、高速隧道堵漏、铁路隧道堵漏、隧道防水堵漏防腐等工程的防水堵漏。
三、工艺原理
防水堵漏工法所采用的基本原理是化学灌浆。化学灌浆就是利用手工或机械手段，在压力作用下，将特制的化灌材料灌入到建筑物结构裂隙中，使灌浆材料在裂隙中凝固，以达到充填裂隙和止水的目的。 对贯穿裂缝，可采取封缝、埋管、化灌的方法处理。对非贯穿裂缝，因闭气的关系，难以将浆液灌到裂缝的尖顶区，从而不能消除该***区所形成的应力集中区，故处理中应周密考虑各种因素，提高浆液的充填率。对于温度裂缝，考虑到混凝土建筑对气温的“滞后效应”，一般选择在混凝土体温度的低点进行灌浆处理，效果较好。
四、施工工艺
4.1柔性防水堵漏施工工艺 防水施工工艺分为割缝、剔槽、打磨、刷涂料几步。
4.1.1切割与剔槽 根据设计要求，先用切割机在管片接缝两侧切割，然后用冲击电钻剔槽，再辅以人工精修成5cm深的沟糟。
4.1.2基面处理 基面处理采用两种方法。明显渗漏水部位采用凿孔注浆堵水(注浆材料为微分子纳米混合防水堵漏材料或水溶性聚氨酯)，其他部位渗水采取快凝水泥封堵。快凝水泥SH外渗剂与425#普通硅酸盐水泥按比例混合，或用双快水泥。然后进行封堵。水泥凝结时间调节在2min左右。
我公司在经营上吸取了国内若干潜水公司的经验和教训，立足客户、以诚为本是公司的宗旨，公司具有雄厚的技术力量及******的水下施工设备，保证了公司为客户提供***的***、高效、***服务。
1、 地下工程渗漏水，会使钢筋混凝土内部存在的氢氧化钙溶失，PH值变小，容易导致混凝土结构中的钢筋发生锈蚀，并会加快结构混凝土的碱骨料反应，从而影响到结构安全，缩短了工程的使用年限。
2、 地下工程渗漏水，会失去它的使用功能。如人员长期在潮湿的环境中工作或生活容易发生氡污染，将会影响到身体健康乃至丧失劳动能力；若用于储存物资，则会使物资受潮乃至腐烂变质或失效。
3、 地下工程的渗漏，须常年采用机械排水和使用抽湿机或用吸湿剂除湿，均会造成能耗损失，成本飙升。
4、 输水隧道发生渗漏，不但会使输水量流失，提高输水成本，而且会使隧道周围的土壤坍塌，形成空洞，危及输水隧道的结构安全。此，开展特种地下工程渗漏水治理技术的调研、分析、研究提出可行的实施方案，进行工程应用，是具有重大的现实意义的一项工作。 在用盾构法施工中，由钢筋混凝土管片(衬砌)拼装而成的隧道，由于各种原因造成管片的渗漏水，为保证隧道工程的质量，就必须进行防水堵漏处理。隧道堵漏，从理论和实践上总结了近30年来隧道堵漏经验。
一、特点
1.1防水堵漏工法能有效解决地下工程中混凝土结构的接缝、施工缝、变形缝、蜂窝麻面及混凝土收缩裂缝等渗漏水、止水、防水***。
1.2防水堵漏工法施工工艺简单有效，设备体积小巧，不受施工场地大小限制。
1.3防水堵漏工法中目前所用的注浆材料、嵌缝材料，例如油溶性及水溶性灌浆材料，821BF遇水膨胀橡胶，888膨润土嵌缝胶等，都已达到国内***水平，有的已达到国际水平。
1.4防水堵漏工法中，利用***工艺、材料可对混凝土裂缝进行补强，尤其对大面积浇捣的混凝土收缩而产生的细小裂缝也能进行防水堵漏处理。
二、 适用范围
适用于各种地下工程的防水、堵漏施工，如人防地下室、地下通道、地下车库、隧道堵漏、地下隧漏、电缆沟隧道堵漏、高速隧道堵漏、铁路隧道堵漏、隧道防水堵漏防腐等工程的防水堵漏。
三、工艺原理
防水堵漏工法所采用的基本原理是化学灌浆。化学灌浆就是利用手工或机械手段，在压力作用下，将特制的化灌材料灌入到建筑物结构裂隙中，使灌浆材料在裂隙中凝固，以达到充填裂隙和止水的目的。 对贯穿裂缝，可采取封缝、埋管、化灌的方法处理。对非贯穿裂缝，因闭气的关系，难以将浆液灌到裂缝的尖顶区，从而不能消除该***区所形成的应力集中区，故处理中应周密考虑各种因素，提高浆液的充填率。对于温度裂缝，考虑到混凝土建筑对气温的“滞后效应”，一般选择在混凝土体温度的低点进行灌浆处理，效果较好。
四、施工工艺
4.1柔性防水堵漏施工工艺 防水施工工艺分为割缝、剔槽、打磨、刷涂料几步。
4.1.1切割与剔槽 根据设计要求，先用切割机在管片接缝两侧切割，然后用冲击电钻剔槽，再辅以人工精修成5cm深的沟糟。
4.1.2基面处理 基面处理采用两种方法。明显渗漏水部位采用凿孔注浆堵水(注浆材料为微分子纳米混合防水堵漏材料或水溶性聚氨酯)，其他部位渗水采取快凝水泥封堵。快凝水泥SH外渗剂与425#普通硅酸盐水泥按比例混合，或用双快水泥。然后进行封堵。水泥凝结时间调节在2min左右。
我公司在经营上吸取了国内若干潜水公司的经验和教训，立足客户、以诚为本是公司的宗旨，公司具有雄厚的技术力量及******的水下施工设备，保证了公司为客户提供***的***、高效、***服务。
好消息！乌海将发放1000万消费券
为深入实施扩大内需战略，释放消费潜力，促进消费提质扩容，稳住消费基本盘，千方百计保市场主体保就业保民生，结合乌海市实际，制定以下措施。
统筹疫情防控与促进消费，稳住消费回暖势头，提升消费对全市经济社会发展的支撑作用，坚持“政府搭台、企业参与，惠民利民、上下联动”原则，实施商品消费提档、服务消费扩容、消费平台升级、消费品质提升、市场主体培育等五大行动，实施若干措施，进一步激发消费动能。2022年，乌海市财政安排1000万元资金，拉动发放1亿元电子消费券，确保社会消费品零售总额增速完成全年目标。
二、主要措施
（一）商品消费提档行动
1. 激发汽车消费。落实国家新能源汽车支持政策和二手车交易增值税减税措施。支持消费者购买新车或“以旧换新”，举办大型惠民车展等大型汽车展销活动，鼓励汽车销售企业对消费者让利销售。鼓励二手车交易市场组织企业开展惠民车展活动。拟安排资金100万元。
2. 促进家电消费。支持我市限上家电企业开展以旧换新、绿色智能家电下乡等促销活动，倡导绿色消费理念。拟安排资金100万元。
（二）服务消费扩容行动
3. 提振餐饮消费。鼓励和支持餐饮企业发掘本地传统饮食文化，研发半成品菜系，丰富菜品供给，满足个性化、品质化、多元化消费需求。将“八方滋味在乌海”品牌打造成乌海市的美食安全与品牌名片，通过授权品牌商家，推动“八方滋味在乌海”为餐饮业带来品质上的升级。推动“互联网+餐饮”发展，鼓励和支持餐饮企业创新服务方式，提供团餐、套餐、自主配餐、婚庆宴会等特色服务。拟安排资金100万。
4. 扩大会展消费。支持举办与自治区、我市主导产业链密切相关、规模较大、辐射带动力强的市场化、专业化展会，重点培育本土品牌展会，引进国内大型展会，发挥会展平台集聚作用，惠民消费品博览会等系列展会，带动吃住行游购娱等要素消费。拟安排资金100万元。
5. 促进家政消费。支持家政行业提质扩容。支持引导和鼓励家政企业在社区建立网点，开展连锁经营。积极开展职业技能培训，增加就业岗位。建立家政服务管理平台，推动“家政+互联网”模式，促进家政服务业信用体系建设。拟安排资金30万元。
（三）消费平台升级行动
6. 开展促销活动。组织商贸流通企业特别是限上商贸流通企业通过发放消费券、打折让利、满减等方式围绕节日消费特点和消费结构升级方向，紧抓各节庆消费节点，结合“乌海有礼”，开展“约惠乌海”系列消费促进活动，激发市场活力，扩大消费规模。整合银行、银联等金融机构资源，针对百货零售、餐饮、家具家电、成品油等消费品类发放消费券。全市组织举办线上线下各类消费促进活动300场以上，拟安排资金100万元。
7. 激活夜间经济。打造夜间特色美食街区，鼓励现有美食夜市进一步完善配套功能，丰富经营业态，围绕夜购、夜食、夜秀、夜健、夜读等主题开展各类特色活动。积极组织美食节等活动，引进网红街运营主体，打造具有传统文化风貌和现代服务设施的高品质夜市。拟安排资金100万元。
（四）消费品质提升行动
8. 培育“首店经济”。对在我市设立首店、旗舰店并签订2年以上入驻协议的，给予落户奖励。对利用现有商业场所新引进国际、国内一线、二线商业品牌开设专卖店的运营商，给予适当入驻装修费用补贴。支持国内行业排名靠前的大型实体零售或网络零售龙头企业在我市设立法人公司或结算中心，并根据情况给予适当补贴。拟安排资金50万元。
9. 发展平台经济。以盘活闲置资产为基础，扶持打造电商产业园，培育发展本土网店、网商，提升电商直播质量，助力传统企业转型，降低企业运营成本，实现创新发展，带动创业就业，推动乌海市特色商品电商化发展和销售。加快步行街改造提升，支持零售业创新转型。鼓励餐饮企业创新经营模式，支持住宿行业构建以“数字化、智能化、线上化”为主线的酒店管理模式。拟安排资金50万元。
10. 支持便民消费圈建设。促进社区生活服务业便民化发展，积极发展便利店、社区菜店、新式书店等社区连锁商业模式，提升便民生活圈便利化、标准化、智慧化、品质化水平。拟安排资金50万元。
（五）市场主体培育行动
11. 支持限上企业扩容提质。支持培育新增经营稳定、管理完善的商贸企业达规上限；鼓励有条件的连锁企业、购物中心实行统一核算。对零售业、住宿餐饮业首次达到限额以上且纳入贸易统计的法人单位、产业活动单位和个体经营户给予一次性奖励。鼓励限额以上零售业企业发展壮大，对年销售额增长较快的企业给予奖励。计划年度入统不低于50户，拟安排资金200万元。
12. 帮助企业纾困解难。针对限额以上大型商场、超市、酒店在核酸检测、防疫、消杀等方面给予补贴支持。拟安排资金20万元。
三、保障措施
（一）加强组织领导。发挥好财政资金示范引领和杠杆作用，积极组织企业合理让利、金融机构配套出资，依托银联云闪付、建行生活、支付宝等平台，按若干轮次、满减形式发放。各区要匹配促销资金，统筹疫情防控和消费促进工作，细化实施方案，夯实目标责任，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，推进本计划深入实施，务求取得实效。
（二）加强要素保障。全面贯彻落实已制定出台的政策措施，支持消费新模式、新业态创新发展，对满足便民消费场所用地予以支持保障，推动各消费领域大数据应用并实现互联互通。
（三）加强正向激励。鼓励各区政府结合实际，加大对消费促进工作的支持力度，根据社会消费品零售总额质效，每年度给予各区政府奖励。
（四）加强宣传引导。充分发挥电视、报刊和公众号、短视频等媒体作用，有效引导社会预期，广泛宣传消费新业态、新模式、新导向，及时总结推广各区、各部门先进做法和典型经验，营造常态化疫情防控条件下消费市场繁荣发展的良好氛围。
为深入实施扩大内需战略，释放消费潜力，促进消费提质扩容，稳住消费基本盘，千方百计保市场主体保就业保民生，结合乌海市实际，制定以下措施。
统筹疫情防控与促进消费，稳住消费回暖势头，提升消费对全市经济社会发展的支撑作用，坚持“政府搭台、企业参与，惠民利民、上下联动”原则，实施商品消费提档、服务消费扩容、消费平台升级、消费品质提升、市场主体培育等五大行动，实施若干措施，进一步激发消费动能。2022年，乌海市财政安排1000万元资金，拉动发放1亿元电子消费券，确保社会消费品零售总额增速完成全年目标。
二、主要措施
（一）商品消费提档行动
1. 激发汽车消费。落实国家新能源汽车支持政策和二手车交易增值税减税措施。支持消费者购买新车或“以旧换新”，举办大型惠民车展等大型汽车展销活动，鼓励汽车销售企业对消费者让利销售。鼓励二手车交易市场组织企业开展惠民车展活动。拟安排资金100万元。
2. 促进家电消费。支持我市限上家电企业开展以旧换新、绿色智能家电下乡等促销活动，倡导绿色消费理念。拟安排资金100万元。
（二）服务消费扩容行动
3. 提振餐饮消费。鼓励和支持餐饮企业发掘本地传统饮食文化，研发半成品菜系，丰富菜品供给，满足个性化、品质化、多元化消费需求。将“八方滋味在乌海”品牌打造成乌海市的美食安全与品牌名片，通过授权品牌商家，推动“八方滋味在乌海”为餐饮业带来品质上的升级。推动“互联网+餐饮”发展，鼓励和支持餐饮企业创新服务方式，提供团餐、套餐、自主配餐、婚庆宴会等特色服务。拟安排资金100万。
4. 扩大会展消费。支持举办与自治区、我市主导产业链密切相关、规模较大、辐射带动力强的市场化、专业化展会，重点培育本土品牌展会，引进国内大型展会，发挥会展平台集聚作用，惠民消费品博览会等系列展会，带动吃住行游购娱等要素消费。拟安排资金100万元。
5. 促进家政消费。支持家政行业提质扩容。支持引导和鼓励家政企业在社区建立网点，开展连锁经营。积极开展职业技能培训，增加就业岗位。建立家政服务管理平台，推动“家政+互联网”模式，促进家政服务业信用体系建设。拟安排资金30万元。
（三）消费平台升级行动
6. 开展促销活动。组织商贸流通企业特别是限上商贸流通企业通过发放消费券、打折让利、满减等方式围绕节日消费特点和消费结构升级方向，紧抓各节庆消费节点，结合“乌海有礼”，开展“约惠乌海”系列消费促进活动，激发市场活力，扩大消费规模。整合银行、银联等金融机构资源，针对百货零售、餐饮、家具家电、成品油等消费品类发放消费券。全市组织举办线上线下各类消费促进活动300场以上，拟安排资金100万元。
7. 激活夜间经济。打造夜间特色美食街区，鼓励现有美食夜市进一步完善配套功能，丰富经营业态，围绕夜购、夜食、夜秀、夜健、夜读等主题开展各类特色活动。积极组织美食节等活动，引进网红街运营主体，打造具有传统文化风貌和现代服务设施的高品质夜市。拟安排资金100万元。
（四）消费品质提升行动
8. 培育“首店经济”。对在我市设立首店、旗舰店并签订2年以上入驻协议的，给予落户奖励。对利用现有商业场所新引进国际、国内一线、二线商业品牌开设专卖店的运营商，给予适当入驻装修费用补贴。支持国内行业排名靠前的大型实体零售或网络零售龙头企业在我市设立法人公司或结算中心，并根据情况给予适当补贴。拟安排资金50万元。
9. 发展平台经济。以盘活闲置资产为基础，扶持打造电商产业园，培育发展本土网店、网商，提升电商直播质量，助力传统企业转型，降低企业运营成本，实现创新发展，带动创业就业，推动乌海市特色商品电商化发展和销售。加快步行街改造提升，支持零售业创新转型。鼓励餐饮企业创新经营模式，支持住宿行业构建以“数字化、智能化、线上化”为主线的酒店管理模式。拟安排资金50万元。
10. 支持便民消费圈建设。促进社区生活服务业便民化发展，积极发展便利店、社区菜店、新式书店等社区连锁商业模式，提升便民生活圈便利化、标准化、智慧化、品质化水平。拟安排资金50万元。
（五）市场主体培育行动
11. 支持限上企业扩容提质。支持培育新增经营稳定、管理完善的商贸企业达规上限；鼓励有条件的连锁企业、购物中心实行统一核算。对零售业、住宿餐饮业首次达到限额以上且纳入贸易统计的法人单位、产业活动单位和个体经营户给予一次性奖励。鼓励限额以上零售业企业发展壮大，对年销售额增长较快的企业给予奖励。计划年度入统不低于50户，拟安排资金200万元。
12. 帮助企业纾困解难。针对限额以上大型商场、超市、酒店在核酸检测、防疫、消杀等方面给予补贴支持。拟安排资金20万元。
三、保障措施
（一）加强组织领导。发挥好财政资金示范引领和杠杆作用，积极组织企业合理让利、金融机构配套出资，依托银联云闪付、建行生活、支付宝等平台，按若干轮次、满减形式发放。各区要匹配促销资金，统筹疫情防控和消费促进工作，细化实施方案，夯实目标责任，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，推进本计划深入实施，务求取得实效。
（二）加强要素保障。全面贯彻落实已制定出台的政策措施，支持消费新模式、新业态创新发展，对满足便民消费场所用地予以支持保障，推动各消费领域大数据应用并实现互联互通。
（三）加强正向激励。鼓励各区政府结合实际，加大对消费促进工作的支持力度，根据社会消费品零售总额质效，每年度给予各区政府奖励。
（四）加强宣传引导。充分发挥电视、报刊和公众号、短视频等媒体作用，有效引导社会预期，广泛宣传消费新业态、新模式、新导向，及时总结推广各区、各部门先进做法和典型经验，营造常态化疫情防控条件下消费市场繁荣发展的良好氛围。
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