#赤峰# 【#内蒙古自治区人民政府办公厅发布重要通知#】
内蒙古自治区人民政府办公厅
关于大力发展首店首发经济促进服务业
高质量发展若干政策措施的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：
为进一步贯彻落实自治区党委和政府关于促进服务业提档升级的决策部署，加快引进国内外知名品牌和培育本土品牌，以首店首发经济效应培育新消费增长点，提升特色街区、商圈商业品质，打造消费升级新地标，经自治区人民政府同意，现就大力发展首店首发经济，促进服务业高质量发展若干政策措施通知如下。
一、工作目标
聚焦重点盟市、重点领域，围绕零售餐饮、文体娱乐、生活服务等业态，积极招引国内外具有影响力、代表性的知名品牌和原创品牌开设首店，鼓励区内企业创新商业模式和经营业态开设全新旗舰店，鼓励承接知名品牌首发等活动，2022年至2023年，力争推动各类品牌首店落户内蒙古不少于100个，以点带面打造集聚化、特色化首店经济圈，发挥商业集聚和辐射作用，为实现自治区服务业高质量发展提供重要支撑。
二、加大首店首发经济发展政策扶持力度
本政策措施中的国际品牌应为在中国行政区域（不含港澳台地区）范围内进行登记注册的外资企业旗下品牌，在国际市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全球的品牌；本土品牌应为在中国行政区域（含港澳台地区）范围内进行登记注册的内资企业旗下品牌，在国内市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全国的品牌；旗舰店指营业面积在500平方米以上（含）且超过本品牌其他国内（不含港澳台地区）实体店，商品类别涵盖该品牌一级目录下所有类别的实体门店；新品首发活动是由首店品牌方授权、事先向盟市级以上商务部门备案的重点宣传推介活动。
（一）支持首店入驻。
1.对国际品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的中国（内地）首店、内蒙古首店、旗舰店，分别给予200万元、100万元、50万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
2.对国内品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的内蒙古首店、旗舰店，分别给予50万元、30万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
3.对国际、国内知名品牌企业在自治区新设综合商超类首店装修成本超过1000万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予30%、15%资金支持，最高补助不超过300万元、150万元；开设品牌门店类首店装修成本超过100万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予20%、10%支持，最高补助不超过20万元、10万元。对同时符合首店新开设奖励和装修补助条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
4.对成功引进商业品牌首店，并签订2年以上入驻协议的商业综合体和街区运营管理机构（业主或该商业场地实际经营单位），引进国际品牌首店（旗舰店）每个给予10万元补助，引进国内品牌首店（旗舰店）每个给予5万元补助。每年择优选取不超过10家当年引进品牌首店达到一定数量、对促进首店经济发展有突出贡献的商业设施运营单位，给予引进企业授牌表扬和宣传推广支持。
5.对新入驻自治区品牌首店租赁房产开设首店且纳入限上法人单位统计的，年营业额原则上不低于500万元的，予以连续3年租金补助，第一年、第二年、第三年分别按品牌首店企业实际支付租金费用的50%、40%、30%予以补助，3年租金补助累计不超过50万元。对同时符合首店新开设奖励和租房补贴条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
6.国际、国内知名品牌在自治区开设独立法人性质且依法纳统的各类品牌门店进行改造升级，将传统门店改造升级为有区域引领性的旗舰店，装修（含设备购置及配套硬件设施建设）成本超过100万元的，由门店所在盟市对企业项目核定实际装修成本（含设备购置及配套硬件设施建设费用）企业支付部分予以一定支持。
7.对在自治区设立跨国公司地区总部、综合性或区域性总部、功能性总部的首店品牌企业或授权代理商，符合条件的，按照自治区和总部所在盟市鼓励总部经济发展相关优惠政策给予支持。
（二）支持举办首发活动。
1.鼓励有国际影响力的高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在自治区首发新品，举办时尚走秀、国际展会和发布活动。国际品牌和本土品牌在自治区开展具有国际国内影响力的大型新品发布活动，按照活动的宣传推广、场租和展场搭建总费用的50%，给予每年最高100万元补助。
2.对国际国内知名品牌企业在自治区举办的各类新品首发活动，要进一步优化活动涉及的城管、安全等审批报备流程，最大限度精简申请材料，缩短审批时限。
三、全面提升首店首发经济发展服务水平
（一）建立健全首店首发经济服务机制。各级商务部门牵头，会同发展改革、住房城乡建设、财政、自然资源、市场监管、城市管理等相关部门建立首店首发经济发展联席会议制度，统筹推进首店经济发展规划、首店载体建设、知名品牌首店招引、政策制定落实等重大事项，对品牌首店入驻、开业、举办新品首发涉及的规划、建设、通关、消防、食品经营、市政市容等事项进行会商，协助解决首店企业开设和运营过程中遇到的困难和问题，缩短办理时限，加快开业进程。
（二）明确首店首发经济评价评估标准。自治区商务厅要会同有关部门研究制定品牌首店、旗舰店和新品首发经济分类和评价标准体系、认定流程，委托具备相应资质条件的行业协会或第三方评审机构根据评价标准，综合考虑品牌市场经营情况、消费客群及流量、发展趋势等因素对品牌首店首发进行综合评估、严格审核。
（三）积极搭建首店首发经济对接平台。结合自治区商业特色街区、便民生活圈、县域商业体系建设规划，以已具备一定条件的商圈为重点，依托厦洽会、进博会、消博会、食博会、中国—蒙古国博览会等国内重点展洽活动，鼓励各盟市及大型商业综合体举办首店首发经济专项招商活动，招引集聚各类品牌首店。对有选址需求的企业或授权代理商，由商务部门进行选址指导或对接商业设施产权人。
（四）优化首店首发经济监管服务措施。结合实际，采取“审慎包容”方式，进一步完善重点商圈和街区监管实施方案，在店招设置、周末市集、品牌展示发布等活动管理方面对首店首发活动给予支持，相关部门加强事中事后监管。为符合首店经济条件的国际品牌企业和国内品牌（含港澳台）企业的高管人员落户内蒙古、办理工作居住证等提供协调和保障。
（五）全力支持首店首发经济品牌推广。鼓励利用标志性建筑外立面和公交地铁移动电视屏等载体宣传品牌首店和首发活动，提高首店首发的影响力和知晓度。健全新品发布传播、传媒、广告、策划等专业服务体系，充分利用政府主导的展会，组织首店开展宣传发布活动。鼓励和支持新入驻自治区品牌首店参加服贸会、广交会、进博会等会展活动。
（六）强化首店首发经济发展考核激励。各盟市、各有关部门要把发展首店首发经济作为促进服务业提档升级的重要抓手，明确工作目标，制定促进首店首发经济发展相关政策措施，进一步加大扶持力度，力争取得明显成效。自治区商务厅负责制定《内蒙古自治区首店首发经济发展考核办法》，进一步细化考核指标，明确考核程序，按年度对各盟市引进商业品牌首店和举办首发活动层级、数量、运营成效及经济影响等工作开展情况进行综合考核，并根据考核结果给予一定资金奖励。
本政策措施自印发之日起施行，试行期2年，试行期内超过2年的条款，暂时按2年执行，由自治区商务厅会同相关部门负责组织实施。
2022年5月13日
（此件公开发布）
来源：内蒙古自治区人民政府官方网站
内蒙古自治区人民政府办公厅
关于大力发展首店首发经济促进服务业
高质量发展若干政策措施的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：
为进一步贯彻落实自治区党委和政府关于促进服务业提档升级的决策部署，加快引进国内外知名品牌和培育本土品牌，以首店首发经济效应培育新消费增长点，提升特色街区、商圈商业品质，打造消费升级新地标，经自治区人民政府同意，现就大力发展首店首发经济，促进服务业高质量发展若干政策措施通知如下。
一、工作目标
聚焦重点盟市、重点领域，围绕零售餐饮、文体娱乐、生活服务等业态，积极招引国内外具有影响力、代表性的知名品牌和原创品牌开设首店，鼓励区内企业创新商业模式和经营业态开设全新旗舰店，鼓励承接知名品牌首发等活动，2022年至2023年，力争推动各类品牌首店落户内蒙古不少于100个，以点带面打造集聚化、特色化首店经济圈，发挥商业集聚和辐射作用，为实现自治区服务业高质量发展提供重要支撑。
二、加大首店首发经济发展政策扶持力度
本政策措施中的国际品牌应为在中国行政区域（不含港澳台地区）范围内进行登记注册的外资企业旗下品牌，在国际市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全球的品牌；本土品牌应为在中国行政区域（含港澳台地区）范围内进行登记注册的内资企业旗下品牌，在国内市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全国的品牌；旗舰店指营业面积在500平方米以上（含）且超过本品牌其他国内（不含港澳台地区）实体店，商品类别涵盖该品牌一级目录下所有类别的实体门店；新品首发活动是由首店品牌方授权、事先向盟市级以上商务部门备案的重点宣传推介活动。
（一）支持首店入驻。
1.对国际品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的中国（内地）首店、内蒙古首店、旗舰店，分别给予200万元、100万元、50万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
2.对国内品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的内蒙古首店、旗舰店，分别给予50万元、30万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
3.对国际、国内知名品牌企业在自治区新设综合商超类首店装修成本超过1000万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予30%、15%资金支持，最高补助不超过300万元、150万元；开设品牌门店类首店装修成本超过100万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予20%、10%支持，最高补助不超过20万元、10万元。对同时符合首店新开设奖励和装修补助条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
4.对成功引进商业品牌首店，并签订2年以上入驻协议的商业综合体和街区运营管理机构（业主或该商业场地实际经营单位），引进国际品牌首店（旗舰店）每个给予10万元补助，引进国内品牌首店（旗舰店）每个给予5万元补助。每年择优选取不超过10家当年引进品牌首店达到一定数量、对促进首店经济发展有突出贡献的商业设施运营单位，给予引进企业授牌表扬和宣传推广支持。
5.对新入驻自治区品牌首店租赁房产开设首店且纳入限上法人单位统计的，年营业额原则上不低于500万元的，予以连续3年租金补助，第一年、第二年、第三年分别按品牌首店企业实际支付租金费用的50%、40%、30%予以补助，3年租金补助累计不超过50万元。对同时符合首店新开设奖励和租房补贴条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
6.国际、国内知名品牌在自治区开设独立法人性质且依法纳统的各类品牌门店进行改造升级，将传统门店改造升级为有区域引领性的旗舰店，装修（含设备购置及配套硬件设施建设）成本超过100万元的，由门店所在盟市对企业项目核定实际装修成本（含设备购置及配套硬件设施建设费用）企业支付部分予以一定支持。
7.对在自治区设立跨国公司地区总部、综合性或区域性总部、功能性总部的首店品牌企业或授权代理商，符合条件的，按照自治区和总部所在盟市鼓励总部经济发展相关优惠政策给予支持。
（二）支持举办首发活动。
1.鼓励有国际影响力的高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在自治区首发新品，举办时尚走秀、国际展会和发布活动。国际品牌和本土品牌在自治区开展具有国际国内影响力的大型新品发布活动，按照活动的宣传推广、场租和展场搭建总费用的50%，给予每年最高100万元补助。
2.对国际国内知名品牌企业在自治区举办的各类新品首发活动，要进一步优化活动涉及的城管、安全等审批报备流程，最大限度精简申请材料，缩短审批时限。
三、全面提升首店首发经济发展服务水平
（一）建立健全首店首发经济服务机制。各级商务部门牵头，会同发展改革、住房城乡建设、财政、自然资源、市场监管、城市管理等相关部门建立首店首发经济发展联席会议制度，统筹推进首店经济发展规划、首店载体建设、知名品牌首店招引、政策制定落实等重大事项，对品牌首店入驻、开业、举办新品首发涉及的规划、建设、通关、消防、食品经营、市政市容等事项进行会商，协助解决首店企业开设和运营过程中遇到的困难和问题，缩短办理时限，加快开业进程。
（二）明确首店首发经济评价评估标准。自治区商务厅要会同有关部门研究制定品牌首店、旗舰店和新品首发经济分类和评价标准体系、认定流程，委托具备相应资质条件的行业协会或第三方评审机构根据评价标准，综合考虑品牌市场经营情况、消费客群及流量、发展趋势等因素对品牌首店首发进行综合评估、严格审核。
（三）积极搭建首店首发经济对接平台。结合自治区商业特色街区、便民生活圈、县域商业体系建设规划，以已具备一定条件的商圈为重点，依托厦洽会、进博会、消博会、食博会、中国—蒙古国博览会等国内重点展洽活动，鼓励各盟市及大型商业综合体举办首店首发经济专项招商活动，招引集聚各类品牌首店。对有选址需求的企业或授权代理商，由商务部门进行选址指导或对接商业设施产权人。
（四）优化首店首发经济监管服务措施。结合实际，采取“审慎包容”方式，进一步完善重点商圈和街区监管实施方案，在店招设置、周末市集、品牌展示发布等活动管理方面对首店首发活动给予支持，相关部门加强事中事后监管。为符合首店经济条件的国际品牌企业和国内品牌（含港澳台）企业的高管人员落户内蒙古、办理工作居住证等提供协调和保障。
（五）全力支持首店首发经济品牌推广。鼓励利用标志性建筑外立面和公交地铁移动电视屏等载体宣传品牌首店和首发活动，提高首店首发的影响力和知晓度。健全新品发布传播、传媒、广告、策划等专业服务体系，充分利用政府主导的展会，组织首店开展宣传发布活动。鼓励和支持新入驻自治区品牌首店参加服贸会、广交会、进博会等会展活动。
（六）强化首店首发经济发展考核激励。各盟市、各有关部门要把发展首店首发经济作为促进服务业提档升级的重要抓手，明确工作目标，制定促进首店首发经济发展相关政策措施，进一步加大扶持力度，力争取得明显成效。自治区商务厅负责制定《内蒙古自治区首店首发经济发展考核办法》，进一步细化考核指标，明确考核程序，按年度对各盟市引进商业品牌首店和举办首发活动层级、数量、运营成效及经济影响等工作开展情况进行综合考核，并根据考核结果给予一定资金奖励。
本政策措施自印发之日起施行，试行期2年，试行期内超过2年的条款，暂时按2年执行，由自治区商务厅会同相关部门负责组织实施。
2022年5月13日
（此件公开发布）
来源：内蒙古自治区人民政府官方网站
#凤阳新鲜事# 【安徽凤阳经开区：聚力打造世界光伏之都】总投资100亿元的无锡尚德年产20GW高效组件产业园项目现已全面施工；总投资220亿元的海螺光伏绿色产业园项目正编制规划设计方案、环评、能评；南玻总投资50亿元的太阳能装备用轻质高透面板制造基地项目正在建设厂房主体工程，第一条生产线计划5月点火；总投资40亿元的福莱特三期项目主体工程已竣工正在安装设备，计划6月初点火；总投资10.8亿元的凤玻节能低辐射Low-E玻璃智慧工厂项目正在进行设备安装，计划5月份竣工投产；总投资15.5亿元的汉韦年产9.6亿平方米封装胶膜一期项目正在进行三栋车间主体工程建设……走进安徽省凤阳经济开发区，一座座现代化厂房拔地而起，一条条生产线建成投入使用，一个个重大项目开工建设，处处呈现一派火热的发展景象。在疫情防控常态化形势下，凤阳经济开发区通过聚焦光伏新材料产业，强力提升营商环境，全力推进重大项目建设，倾力打造千亿元规模的世界光伏之都，为凤阳县高质量发展挺直了“脊梁”。
跑出经济“加速度”
2021年以来，凤阳经开区在县委、县政府的坚强领导下，持续推进凤阳经开区、凤宁现代产业园、小岗产业园优化整合，围绕主导产业，着力招大引强，强化服务保障，积极推动园区高质量发展，园区产业项目建设和经济社会发展呈现持续向好态势。
经济指标稳步提升。2021年凤阳经开区实现全区经营（销售）收入187.5亿元，同比增长23.76%；规模以上工业总产值176.72亿元，同比增长25.28%；规模以上工业增加值58.63亿元，同比增长53.76%；税收总额达13.96亿元，同比增长35%；完成固定资产投资总额89.87亿元，同比增长15.29%。
重大项目快建快投。强力攻坚重大项目，坚持千亿硅谷前线指挥部推进项目建设机制，新开工亿元以上项目41个，新投产33个；实施省重点项目68个，完成投资145亿元。福莱特二期4座窑炉、硅谷智能一期3座窑炉竣工投产，南玻轻质高透面板、汉韦光电等项目加速推进，8亿元的瞩日科技光伏组件一期项目实现当年签约、当年开工、当年投产。
招商引资成效显著。2021年，经开区全年新签约项目27个，新开工项目19个，新投产项目20个。总投资100亿元的无锡尚德年产20GW高效组件产业园项目、总投资220亿元的海螺光伏绿色产业园项目，成功落户园区；总投资5.5亿元广州德珑电子元器件项目实现当前洽谈、当年签约、当年建设。
2022年一季度，凤阳经开区完成经营（销售）收入55.6亿元，同比增长22.5%；规模以上工业企业63个，实现规上工业总产值55亿元，完成固定资产投资21.55亿元，完成财政收入5.02亿元，税收收入4.5亿元。1-4月份，园区新签约项目9个，总投资27.5亿元；新开工项目9个，总投资35.23亿元。
牵住项目“牛鼻子”
项目是加快发展的主抓手，是改善民生的支撑点；重大项目更是经济社会发展的主引擎、助推器。
作为凤阳经济建设的主战场，奋力争当推进承接长三角产业转移试验区、皖北承接产业转移示范区建设的领跑者，凤阳经济开发区打好“建链补链延链强链”组合拳，以光伏新材料产业作为主导产业之一，重点发展“矿石开采—硅砂加工—光伏玻璃—太阳能电池—光电封装材料—光伏组件”光伏新材料产业链条。支持亚玛顿大尺寸光学贴合显示产业和汉韦胶膜产业做大做强，创建国家级光伏新材料产业基地。园区已入驻目前世界上单体窑炉最大、自动化程度最高的安徽福莱特日熔1200吨光伏组件盖板玻璃生产线，有国内外技术领先的安徽南玻太阳能装备用轻质高透面板基片生产线和亚玛顿年产1亿平方米特种光电玻璃生产线。
凤阳经开区始终牵住项目建设“牛鼻子”，紧盯光伏新材料产业龙头企业，着力招大引强，已形成以安徽福莱特、凤阳硅谷、安徽南玻、凤阳尚德为代表的一批光伏新材料产业龙头企业和项目，其带动作用不断凸显。
安徽福莱特光伏玻璃有限公司整体项目总投资200亿元，项目全部建成后，可实现年销售收入200亿元以上，年缴纳税收20亿元以上；凤阳硅谷智能有限公司整体项目投资约100亿元，全部建成后，可实现年销售收入150亿元以上，年纳税10亿元以上，将成为全球规模最大最先进的超薄超白特种光电玻璃生产加工基地。总投资50亿元的安徽南玻新能源材料科技有限公司太阳能装备用轻质高透面板制造基地项目，于2020年6月开工建设，预计今年5月生产线点火投产，项目全部建成达产后，可实现年销售收入50亿元以上，年税收5亿元以上。凤阳尚德光伏产业园项目总投资约100亿元，建设年产20GW光伏组件生产线、国家级研发中心实验室、省级重点实验室和企业总部中心等；该项目一期已开工建设，预计于2022年10月投产，一期项目投产后可实现年销售收入超170亿元，新增就业人口约3600人，项目全部达产后，凤阳将成为尚德在全球规模最大的生产基地，为凤阳经济社会转型、高质量发展作出重要贡献。
用心服务“金管家”
优良的营商环境，对开发区来说，须臾不可缺少、片刻不能忽视。
在安徽凤阳玻璃有限公司，公司在做好员工核酸检测、车辆消毒、进出人员扫码等工作的同时，生产车间内各工序正在有条不紊地抓紧生产。为充分利用自身优势，延伸产业链，提高产品附加值，进一步提升公司核心竞争力，安徽凤阳玻璃有限公司全资子公司凤玻智能科技有限公司，总投资10.87亿元节能低辐射LOW-E玻璃智慧工厂项目，一期项目正在安装设备，预计2022年5月份建成投产，项目全部投产后，可增加年销售收入13亿元，税收约1亿元。公司相关负责人介绍，“经开区为他们提供‘双砂源、双气源、双电源、双水源’保障，让企业可以放心生产，完善的原料配套供应，为企业节省了大量运输成本，这是吸引企业扩大生产的重要原因。”
凤阳经开区始终把优化营商环境作为推动经济高质量发展的制胜法宝，开发区管委会实行“一个项目、一名包保领导、一名包保责任人”的联系帮办服务制度，及时解决重大项目建设中遇到的困难和问题；组建专业管理服务、招商引智服务团队，为企业全程提供“保姆式”式服务，主动对接入园企业，及时回应解决企业诉求，通过构建全流程、全周期服务体系，努力破解项目建设和企业发展难题，实现“项目管家”一管到底，确保重大项目快开工、早投产，持续优化营商环境。推行全员帮办服务企业，每月至少一次深入企业实地遍访服务，召开企业座谈会，开展各类政策宣讲，组织各类要素对接，解决企业各类诉求和问题。持续与相关部门对接协商，帮助企业解决在“新春访万企、助力解难题”活动中提出的困难和需求，常态化制度化开展“四季遍访、助企纾困”工作。
针对企业政策不熟悉、流程不了解、办事跑路多的难题，凤阳经开区全面推行“一本政策、一张清单、一套流程、一网通办”的“4个一”服务措施，编制了项目建设和企业发展政策解读手册，完善了事项告知清单，制定了全周期服务流程，大力推进“线下跑”向“网上办”转变。
近期，国内疫情防控形势严峻，凤阳经开区为企业分配疫情包保联络员，指导帮助企业做好疫情防控工作；不定期督查企业疫情常态化实施情况，先后4次对园区企业全员开展核酸检测，做好疫情影响下企业降本减负、金融支持、援企稳岗等方面的政策措施工作，加快纾困解难、恢复发展，最大限度减少疫情对企业的影响，
如今，“有事找经开区管委会”成为经开区企业家的口头语。“以联系帮办服务为抓手，凤阳经开区在破解项目审批难、企业用地难、办事跑路多等难题上，找到了‘金钥匙’。”凤阳经开区相关负责人表示。
时序更替，唯有奋斗。2022年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，凤阳经开区将抢抓长三角一体化发展、淮河生态经济带建设、皖北振兴、宁滁结对合作帮扶等政策叠加机遇，聚焦战略性新兴产业，充分利用区位、资源优势，牢固树立‘项目为王’理念，不断推动项目大建设、经济大发展，抢滩布局千亿硅谷，倾力打造世界光伏之都，用高质量发展的新成效迎接党的二十大胜利召开。
跑出经济“加速度”
2021年以来，凤阳经开区在县委、县政府的坚强领导下，持续推进凤阳经开区、凤宁现代产业园、小岗产业园优化整合，围绕主导产业，着力招大引强，强化服务保障，积极推动园区高质量发展，园区产业项目建设和经济社会发展呈现持续向好态势。
经济指标稳步提升。2021年凤阳经开区实现全区经营（销售）收入187.5亿元，同比增长23.76%；规模以上工业总产值176.72亿元，同比增长25.28%；规模以上工业增加值58.63亿元，同比增长53.76%；税收总额达13.96亿元，同比增长35%；完成固定资产投资总额89.87亿元，同比增长15.29%。
重大项目快建快投。强力攻坚重大项目，坚持千亿硅谷前线指挥部推进项目建设机制，新开工亿元以上项目41个，新投产33个；实施省重点项目68个，完成投资145亿元。福莱特二期4座窑炉、硅谷智能一期3座窑炉竣工投产，南玻轻质高透面板、汉韦光电等项目加速推进，8亿元的瞩日科技光伏组件一期项目实现当年签约、当年开工、当年投产。
招商引资成效显著。2021年，经开区全年新签约项目27个，新开工项目19个，新投产项目20个。总投资100亿元的无锡尚德年产20GW高效组件产业园项目、总投资220亿元的海螺光伏绿色产业园项目，成功落户园区；总投资5.5亿元广州德珑电子元器件项目实现当前洽谈、当年签约、当年建设。
2022年一季度，凤阳经开区完成经营（销售）收入55.6亿元，同比增长22.5%；规模以上工业企业63个，实现规上工业总产值55亿元，完成固定资产投资21.55亿元，完成财政收入5.02亿元，税收收入4.5亿元。1-4月份，园区新签约项目9个，总投资27.5亿元；新开工项目9个，总投资35.23亿元。
牵住项目“牛鼻子”
项目是加快发展的主抓手，是改善民生的支撑点；重大项目更是经济社会发展的主引擎、助推器。
作为凤阳经济建设的主战场，奋力争当推进承接长三角产业转移试验区、皖北承接产业转移示范区建设的领跑者，凤阳经济开发区打好“建链补链延链强链”组合拳，以光伏新材料产业作为主导产业之一，重点发展“矿石开采—硅砂加工—光伏玻璃—太阳能电池—光电封装材料—光伏组件”光伏新材料产业链条。支持亚玛顿大尺寸光学贴合显示产业和汉韦胶膜产业做大做强，创建国家级光伏新材料产业基地。园区已入驻目前世界上单体窑炉最大、自动化程度最高的安徽福莱特日熔1200吨光伏组件盖板玻璃生产线，有国内外技术领先的安徽南玻太阳能装备用轻质高透面板基片生产线和亚玛顿年产1亿平方米特种光电玻璃生产线。
凤阳经开区始终牵住项目建设“牛鼻子”，紧盯光伏新材料产业龙头企业，着力招大引强，已形成以安徽福莱特、凤阳硅谷、安徽南玻、凤阳尚德为代表的一批光伏新材料产业龙头企业和项目，其带动作用不断凸显。
安徽福莱特光伏玻璃有限公司整体项目总投资200亿元，项目全部建成后，可实现年销售收入200亿元以上，年缴纳税收20亿元以上；凤阳硅谷智能有限公司整体项目投资约100亿元，全部建成后，可实现年销售收入150亿元以上，年纳税10亿元以上，将成为全球规模最大最先进的超薄超白特种光电玻璃生产加工基地。总投资50亿元的安徽南玻新能源材料科技有限公司太阳能装备用轻质高透面板制造基地项目，于2020年6月开工建设，预计今年5月生产线点火投产，项目全部建成达产后，可实现年销售收入50亿元以上，年税收5亿元以上。凤阳尚德光伏产业园项目总投资约100亿元，建设年产20GW光伏组件生产线、国家级研发中心实验室、省级重点实验室和企业总部中心等；该项目一期已开工建设，预计于2022年10月投产，一期项目投产后可实现年销售收入超170亿元，新增就业人口约3600人，项目全部达产后，凤阳将成为尚德在全球规模最大的生产基地，为凤阳经济社会转型、高质量发展作出重要贡献。
用心服务“金管家”
优良的营商环境，对开发区来说，须臾不可缺少、片刻不能忽视。
在安徽凤阳玻璃有限公司，公司在做好员工核酸检测、车辆消毒、进出人员扫码等工作的同时，生产车间内各工序正在有条不紊地抓紧生产。为充分利用自身优势，延伸产业链，提高产品附加值，进一步提升公司核心竞争力，安徽凤阳玻璃有限公司全资子公司凤玻智能科技有限公司，总投资10.87亿元节能低辐射LOW-E玻璃智慧工厂项目，一期项目正在安装设备，预计2022年5月份建成投产，项目全部投产后，可增加年销售收入13亿元，税收约1亿元。公司相关负责人介绍，“经开区为他们提供‘双砂源、双气源、双电源、双水源’保障，让企业可以放心生产，完善的原料配套供应，为企业节省了大量运输成本，这是吸引企业扩大生产的重要原因。”
凤阳经开区始终把优化营商环境作为推动经济高质量发展的制胜法宝，开发区管委会实行“一个项目、一名包保领导、一名包保责任人”的联系帮办服务制度，及时解决重大项目建设中遇到的困难和问题；组建专业管理服务、招商引智服务团队，为企业全程提供“保姆式”式服务，主动对接入园企业，及时回应解决企业诉求，通过构建全流程、全周期服务体系，努力破解项目建设和企业发展难题，实现“项目管家”一管到底，确保重大项目快开工、早投产，持续优化营商环境。推行全员帮办服务企业，每月至少一次深入企业实地遍访服务，召开企业座谈会，开展各类政策宣讲，组织各类要素对接，解决企业各类诉求和问题。持续与相关部门对接协商，帮助企业解决在“新春访万企、助力解难题”活动中提出的困难和需求，常态化制度化开展“四季遍访、助企纾困”工作。
针对企业政策不熟悉、流程不了解、办事跑路多的难题，凤阳经开区全面推行“一本政策、一张清单、一套流程、一网通办”的“4个一”服务措施，编制了项目建设和企业发展政策解读手册，完善了事项告知清单，制定了全周期服务流程，大力推进“线下跑”向“网上办”转变。
近期，国内疫情防控形势严峻，凤阳经开区为企业分配疫情包保联络员，指导帮助企业做好疫情防控工作；不定期督查企业疫情常态化实施情况，先后4次对园区企业全员开展核酸检测，做好疫情影响下企业降本减负、金融支持、援企稳岗等方面的政策措施工作，加快纾困解难、恢复发展，最大限度减少疫情对企业的影响，
如今，“有事找经开区管委会”成为经开区企业家的口头语。“以联系帮办服务为抓手，凤阳经开区在破解项目审批难、企业用地难、办事跑路多等难题上，找到了‘金钥匙’。”凤阳经开区相关负责人表示。
时序更替，唯有奋斗。2022年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，凤阳经开区将抢抓长三角一体化发展、淮河生态经济带建设、皖北振兴、宁滁结对合作帮扶等政策叠加机遇，聚焦战略性新兴产业，充分利用区位、资源优势，牢固树立‘项目为王’理念，不断推动项目大建设、经济大发展，抢滩布局千亿硅谷，倾力打造世界光伏之都，用高质量发展的新成效迎接党的二十大胜利召开。
【#贵阳市人民政府办公厅关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知#】各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业，贵安新区各部门、单位，直管区各乡镇、街道：
为贯彻落实省委、省政府“强省会”决策部署，持续优化提升房地产领域营商环境，强化惠民措施，更好满足群众合理购房需求，激发市场主体发展活力，促进房地产业良性循环和健康发展，现将有关事项通知如下：
一、减轻企业开发成本
（一）调整土地使用权竞买保证金缴纳比例。以招标、拍卖或者挂牌方式出让国有建设用地使用权，竞买保证金按规定最低比例（挂牌起始价20％）执行，允许按挂牌起始价成交。
（二）统筹实施公共设施配建。新出让土地房地产项目周边教育配套、保障性住房、基础设施配套等，由属地区（市、县）政府结合规划设计条件和贵阳市新建改建居住区教育配套设施建设管理规定，统筹组织实施区域配建。
（三）地下车位土地出让金专项用于项目公建配套建设。房地产开发企业缴纳的停车位土地出让金，扣除中央、省规定计提部分外补助给属地区（市、县）政府，专项用于该地块配套公共建筑的投入。
（四）推广使用装配式建筑及磷石膏建材。支持属地区（市、县）政府结合自身实际，科学推广使用装配式建筑、磷石膏建材，合理控制成本。满足装配式建筑要求的商品房项目，墙体预制部分可不计入规划总建筑面积核算。
二、满足合理信贷需求
（五）加大住房公积金支持力度。利用住房公积金增值收益，采取个人补息贷款方式撬动商业银行资金，扩大住房公积金制度受益面。新增个人补息贷款规模20亿元，贷款发放时间控制在3个月内。
（六）争取金融机构信贷支持。引导金融机构落实好相关信贷政策，针对优质房地产企业，在风险可控基础上，适度加大流动性贷款、并购业务等支持力度，满足建筑企业合理融资需求；引导商业银行及金融机构不随意停贷、抽贷，最大限度支持在建工程项目建设如期竣工交付。
（七）降低个人住房消费门槛。鼓励、引导金融机构实行首套房贷款首付20%政策。对拥有一套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通住房的，支持、引导金融机构执行首套房贷款政策。
三、提升商品房存量流通性
（八）多元化盘活非住宅存量。加快盘活非住宅商品房用地存量，对已出让尚未建设的非住宅商品房项目，在完善公建配套设施的前提下，允许按程序申请调整性质用于住宅或新兴产业、养老产业、文化教育产业、体育产业等用途开发建设，促进非住宅去库存；对于调整为住宅的，原则上用于安置房和保障性租赁住房建设。
（九）拓宽安置房源筹集渠道。鼓励实物安置，按照自愿参与、择优选房、自主选择原则，由属地区（市、县）政府组织存量房作为安置房、调剂存量安置房等方式，拓宽安置房源筹集渠道，充实健全安置房源库。
四、完善住房供应体系
（十）加强保障性租赁住房补贴政策支持。对符合《贵阳市市级青年人才公寓管理暂行规定》租房人员，按标准连续发放两年租金补贴；对新落户并在贵阳贵安工作的新市民、青年人租住保障性租赁住房人员，原则上按同地段同品质房屋租金80%收取房屋租金。
（十一）放宽共有产权住房购买条件。满足大学专科及以上学历、连续缴纳社保3年及以上、完税两年及以上中任意一条，均可申请购买销售型共有产权住房。
（十二）完善多元化住房产品体系。加快制定房屋租赁市场实施方案，搭建全市范围内房屋租赁综合管理功能平台，引导住房产权人、房地产开发企业等主体整合商品房市场存量闲置资源，共同培育住房租赁经营体系，推进住房租赁规模化、规范化、专业化经营。
（十三）完善置业配套政策措施。在贵阳贵安行政区域内购买商品房，可以申请到购买商品房所在社区落户，同时保障落户子女就读义务教育阶段公办学校；外地人员到贵阳贵安落户和居住的，按规定与户籍人口享有同等医疗保障。
五、提升政务服务水平
（十四）推进“拿地即开工”。由属地区（市、县）政府在土地供应前完成综合评估事项。鼓励带方案出让，将地块规划方案纳入土地出让合同；推行免费帮代办服务，压缩企业开工前办理相关手续时间。
（十五）加大审批力度。严控未取得施工手续进行施工的行为，对依法取得用地批准、建筑工程规划许可手续、符合相关质量安全条件的项目，合理缩短审批时间，施行分阶段办理，实施“基坑支护和土方开挖”“建筑基础及主体”两阶段分别申请办理施工许可证。
（十六）优化房屋交易流程。推行房屋交易网签备案、缴税、不动产登记“一窗受理、并行办理”工作模式，实现交易同时，多环节手续同步办理，提高不动产登记办理效率。
（十七）推行“交房即办证”。建立健全部门协同联动机制，强化信息互联互通，逐步推行“交房即办证”，实现商品房交付购房人即可办理《不动产权证》。
本通知自印发之日起试行1年。
（贵阳市政府办公厅）
为贯彻落实省委、省政府“强省会”决策部署，持续优化提升房地产领域营商环境，强化惠民措施，更好满足群众合理购房需求，激发市场主体发展活力，促进房地产业良性循环和健康发展，现将有关事项通知如下：
一、减轻企业开发成本
（一）调整土地使用权竞买保证金缴纳比例。以招标、拍卖或者挂牌方式出让国有建设用地使用权，竞买保证金按规定最低比例（挂牌起始价20％）执行，允许按挂牌起始价成交。
（二）统筹实施公共设施配建。新出让土地房地产项目周边教育配套、保障性住房、基础设施配套等，由属地区（市、县）政府结合规划设计条件和贵阳市新建改建居住区教育配套设施建设管理规定，统筹组织实施区域配建。
（三）地下车位土地出让金专项用于项目公建配套建设。房地产开发企业缴纳的停车位土地出让金，扣除中央、省规定计提部分外补助给属地区（市、县）政府，专项用于该地块配套公共建筑的投入。
（四）推广使用装配式建筑及磷石膏建材。支持属地区（市、县）政府结合自身实际，科学推广使用装配式建筑、磷石膏建材，合理控制成本。满足装配式建筑要求的商品房项目，墙体预制部分可不计入规划总建筑面积核算。
二、满足合理信贷需求
（五）加大住房公积金支持力度。利用住房公积金增值收益，采取个人补息贷款方式撬动商业银行资金，扩大住房公积金制度受益面。新增个人补息贷款规模20亿元，贷款发放时间控制在3个月内。
（六）争取金融机构信贷支持。引导金融机构落实好相关信贷政策，针对优质房地产企业，在风险可控基础上，适度加大流动性贷款、并购业务等支持力度，满足建筑企业合理融资需求；引导商业银行及金融机构不随意停贷、抽贷，最大限度支持在建工程项目建设如期竣工交付。
（七）降低个人住房消费门槛。鼓励、引导金融机构实行首套房贷款首付20%政策。对拥有一套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通住房的，支持、引导金融机构执行首套房贷款政策。
三、提升商品房存量流通性
（八）多元化盘活非住宅存量。加快盘活非住宅商品房用地存量，对已出让尚未建设的非住宅商品房项目，在完善公建配套设施的前提下，允许按程序申请调整性质用于住宅或新兴产业、养老产业、文化教育产业、体育产业等用途开发建设，促进非住宅去库存；对于调整为住宅的，原则上用于安置房和保障性租赁住房建设。
（九）拓宽安置房源筹集渠道。鼓励实物安置，按照自愿参与、择优选房、自主选择原则，由属地区（市、县）政府组织存量房作为安置房、调剂存量安置房等方式，拓宽安置房源筹集渠道，充实健全安置房源库。
四、完善住房供应体系
（十）加强保障性租赁住房补贴政策支持。对符合《贵阳市市级青年人才公寓管理暂行规定》租房人员，按标准连续发放两年租金补贴；对新落户并在贵阳贵安工作的新市民、青年人租住保障性租赁住房人员，原则上按同地段同品质房屋租金80%收取房屋租金。
（十一）放宽共有产权住房购买条件。满足大学专科及以上学历、连续缴纳社保3年及以上、完税两年及以上中任意一条，均可申请购买销售型共有产权住房。
（十二）完善多元化住房产品体系。加快制定房屋租赁市场实施方案，搭建全市范围内房屋租赁综合管理功能平台，引导住房产权人、房地产开发企业等主体整合商品房市场存量闲置资源，共同培育住房租赁经营体系，推进住房租赁规模化、规范化、专业化经营。
（十三）完善置业配套政策措施。在贵阳贵安行政区域内购买商品房，可以申请到购买商品房所在社区落户，同时保障落户子女就读义务教育阶段公办学校；外地人员到贵阳贵安落户和居住的，按规定与户籍人口享有同等医疗保障。
五、提升政务服务水平
（十四）推进“拿地即开工”。由属地区（市、县）政府在土地供应前完成综合评估事项。鼓励带方案出让，将地块规划方案纳入土地出让合同；推行免费帮代办服务，压缩企业开工前办理相关手续时间。
（十五）加大审批力度。严控未取得施工手续进行施工的行为，对依法取得用地批准、建筑工程规划许可手续、符合相关质量安全条件的项目，合理缩短审批时间，施行分阶段办理，实施“基坑支护和土方开挖”“建筑基础及主体”两阶段分别申请办理施工许可证。
（十六）优化房屋交易流程。推行房屋交易网签备案、缴税、不动产登记“一窗受理、并行办理”工作模式，实现交易同时，多环节手续同步办理，提高不动产登记办理效率。
（十七）推行“交房即办证”。建立健全部门协同联动机制，强化信息互联互通，逐步推行“交房即办证”，实现商品房交付购房人即可办理《不动产权证》。
本通知自印发之日起试行1年。
（贵阳市政府办公厅）
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