#媒体聚焦兰州新区# 【兰州新区先行先试打造一流营商环境“新区样板”】#喜迎兰州新区获批国家级新区十周年# 坚持“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”一个目标，以“放管服”改革为突破口，以“1+6”改革方案为抓手，深入推进干部人事制度、投资项目审批、政务服务、商事制度、项目招投标和政府采购管理等一系列改革，持续加大重点领域改革力度，真正让一流营商环境成为高质量发展最鲜亮的底色。十年改革发展，兰州新区把优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障、提振市场主体信心的关键举措和引领高质量赶超跨越的“先导工程”，实现了经济质量和增速持续双跨越。
一流营商环境厚植企业成长发展土壤
近年来，通过优化营商环境，兰州新区厚植企业成长发展土壤，不断吸引产业、人才集聚，凝聚起了促进兰州新区高质量快速发展的核心竞争力。
兰州泰邦化工科技有限公司是最早落户兰州新区化工园区的企业，说到兰州新区的营商环境，公司总经理詹磊感触颇深。
“2018年10月我们第一次来到兰州新区实地考察，并与新区招商部门洽谈项目落地事宜，在与新区领导洽谈过程中，我们被新区决策层的魄力胆识以及优惠的招商政策所折服。”詹磊说，2019年公司决定项目立项，当年7月开工建设，2021年7月建成投产。“一个这么大的项目2年建成投产，这也只有在兰州新区能够做到。”
在不断优化营商环境过程中，兰州新区深化商事登记制度改革，在全国率先推行“独任审核”，实现“审核合一、一人通办”。在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供，税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办，企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”，所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式，平均办理时限由原来15日压缩为3日，申办材料由最多11份压缩为最多5份，服务企业水平和办事效率显著提升。
“我们计划申请创办公司，工作人员告诉我新开办企业可以免费申请印章及电子印章。”到政务大厅咨询公司注册业务的甘肃睿鑫润商贸有限公司负责人孙振鑫说，以前注册新公司要自己联系办理刻章，需等待好几天。现在，新区推行企业开办“零成本”，实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，可为企业节省开办费用1000元以上。
用足用活“先行先试”政策优势
打出服务群众改革“组合拳”
“项目定了干，一切手续我来办；项目开了工，一切服务我跟踪；项目投了产，一切困难我来管”，这是兰州新区大力倡导和落实的工作理念。
为更快更好方便企业和群众办事创业，兰州新区树立“人人都是营商环境”“事事关乎营商环境”的意识，着眼经济社会发展的全环节、各要素，用足用活“先行先试”政策优势，打出了一套有利于吸引市场主体、快速配置市场资源要素、更好服务群众的改革“组合拳”，最大限度减少审批事项、最大幅度提升行政效能、最大程度优化经营环境，持续优服务、解难题、促发展，着力构建“亲”“清”政商关系，打造一流营商环境的兰州新区样板。
“自2019年入驻新区化工园区，新区生态环境和应急管理部门的工作人员每周都要上门进行督办和指导，同时组织专家对我们工作提出建设性指导意见。我最大的感受是，新区从上至下的务实服务给我们提供了切切实实的帮助，也增强了我们扎根新区的信心。”甘肃峻茂新材料科技有限公司总经理庄英俊说。
近年来，新区创新投资项目审批制度改革，全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式，以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础，以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手，推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措，企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日，实现“拿地即开工”。推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办，实现企业“承诺即开工”。企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项，审批时限由改革前147个工作日压缩到26个工作日，新签项目当年开工率达70%以上。全面推进技术类审查事项改革，取消修详规审查，缩小施工图审查范围，项目前期手续成本较改革前下降50%，建设期工程管理成本较改革前下降20%。同时，全面推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度，对缺少建设工程竣工备案要件项目，企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证。
“在一个地方投资，首先看的是营商环境。兰州新区快速配置项目开工前的水、电、气、路等要素资源，并建立一体化、闭环式项目服务机制，指定代办专员为项目跟踪服务，确保项目签约后快速开工建设。”宝武碳业兰州宝航新能源材料有限公司执行董事蔡伏明说，优良的营商环境让兰州新区发展前景广阔、商机无限。
深化要素市场化配置改革
创新政务服务方式
前不久，全省首宗工业“标准地”在新区成功出让，累计出让工业“标准地”19宗2300亩，在全省率先开展弹性出让、先租后让的工业用地供应方式，推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式，在全省率先开展企业用地效益评价，对产业项目用地实施“全生命”周期管理，实现土地开发利用效益最大化。
近年来，新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手，挂牌设立西部绿色认证中心，出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法，安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励，搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”，累计注册企业1104家、上架产品119种，实现融资123.29亿元，有力解决民营企业融资难、融资贵问题。
优惠的生产要素和减税降费政策是吸引企业落地的最大“红利”。新区推出的水电气暖报装“一站办”，水电报装接入“零费用”，大数据、大工业电价分别降至每度0.28元和0.35元，98%涉税事项实现全程网办，全面推行“不来即享”等优惠政策，不仅能够使企业生产经营要素成本下降20%以上，也为企业高质量快速发展增添了信心。近年来，累计兑现奖补资金70多亿元，今年已累计落实增值税留抵退税18亿元以上。
在创新政务服务方式方面，完善“新区—园区—乡镇（中心社区）—村（社区）”四级政务服务体系，全面推行政务服务网上办、掌上办、指尖批、365天“不打烊”服务，整合推出“一件事一次办”，企业办事效率大幅提升。
同时，以新区数字政府建设为抓手，依托甘肃省一体化在线政务服务平台，全面推广应用“甘快办”APP、微信公众号、小兰帮办等服务终端应用场景，政务服务事项网上可办率100%，140项高频政务服务事项和30项涉企事项实现与21个省市371个市区县“跨省通办”，大大减轻企业办事负担。
兰州新区把群众感受作为第一感受，进一步强化政府服务意识，充分运用现代技术设备、智能化手段等推进服务平台、服务能力、服务质效的提升，进一步优化工作机制、简化办事流程、减少申办材料、压缩办事时限，真正做到“干部迈开腿、数据多跑路、群众零跑腿”，用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”和群众的“幸福指数”。
良好的营商环境，既是生产力，更是竞争力。通过打造优良的营商环境，兰州新区经济社会发展得到了飞速发展。
——GDP从2010年的不足5亿元增长到2021年突破300亿元，年均增长48.6%，连续5年领跑国家级新区。
——先后获批国家绿色金融改革创新试验区，荣获“中国（区域）最具投资营商价值新区（2019-2020）”“2021十大最具投资吸引力新区”“中国领军智慧城区”等20多项荣誉，企业投资项目“承诺制”改革、政务服务“好差评”“区域评估”等多项改革在全省复制推广。
——“承诺制”3.0、电子证照在线核验等8项改革举措被纳入2020年甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境十大亮点之一。2022年上半年，新区地区生产总值增速13%，规模以上工业增加值增速21.1%，固定资产投资增速20%。
“兰州新区将坚持把优化营商环境作为适应新发展阶段的当务之急、贯彻新发展理念的关键之举、构建新发展格局的长久之策。”兰州新区政务中心主任王子铭说，在兰州新区获批10周年的重要节点上，新区将继续聚焦营商环境标杆城市做法，以敢于拿来、善于集成的魄力，始终坚持一切模式都可探索、一切机制都可建立的理念，在重点领域和关键环境拆壁垒、解痛点、疏堵点，着力推动投资贸易更便利、行政效率更高效、政务服务更优质、市场环境更公平的营商环境新高地，为全省贡献更多新区经验，努力让一流营商环境成为新区高质量跨越式发展的新标识。（兰州日报）
一流营商环境厚植企业成长发展土壤
近年来，通过优化营商环境，兰州新区厚植企业成长发展土壤，不断吸引产业、人才集聚，凝聚起了促进兰州新区高质量快速发展的核心竞争力。
兰州泰邦化工科技有限公司是最早落户兰州新区化工园区的企业，说到兰州新区的营商环境，公司总经理詹磊感触颇深。
“2018年10月我们第一次来到兰州新区实地考察，并与新区招商部门洽谈项目落地事宜，在与新区领导洽谈过程中，我们被新区决策层的魄力胆识以及优惠的招商政策所折服。”詹磊说，2019年公司决定项目立项，当年7月开工建设，2021年7月建成投产。“一个这么大的项目2年建成投产，这也只有在兰州新区能够做到。”
在不断优化营商环境过程中，兰州新区深化商事登记制度改革，在全国率先推行“独任审核”，实现“审核合一、一人通办”。在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供，税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办，企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”，所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式，平均办理时限由原来15日压缩为3日，申办材料由最多11份压缩为最多5份，服务企业水平和办事效率显著提升。
“我们计划申请创办公司，工作人员告诉我新开办企业可以免费申请印章及电子印章。”到政务大厅咨询公司注册业务的甘肃睿鑫润商贸有限公司负责人孙振鑫说，以前注册新公司要自己联系办理刻章，需等待好几天。现在，新区推行企业开办“零成本”，实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，可为企业节省开办费用1000元以上。
用足用活“先行先试”政策优势
打出服务群众改革“组合拳”
“项目定了干，一切手续我来办；项目开了工，一切服务我跟踪；项目投了产，一切困难我来管”，这是兰州新区大力倡导和落实的工作理念。
为更快更好方便企业和群众办事创业，兰州新区树立“人人都是营商环境”“事事关乎营商环境”的意识，着眼经济社会发展的全环节、各要素，用足用活“先行先试”政策优势，打出了一套有利于吸引市场主体、快速配置市场资源要素、更好服务群众的改革“组合拳”，最大限度减少审批事项、最大幅度提升行政效能、最大程度优化经营环境，持续优服务、解难题、促发展，着力构建“亲”“清”政商关系，打造一流营商环境的兰州新区样板。
“自2019年入驻新区化工园区，新区生态环境和应急管理部门的工作人员每周都要上门进行督办和指导，同时组织专家对我们工作提出建设性指导意见。我最大的感受是，新区从上至下的务实服务给我们提供了切切实实的帮助，也增强了我们扎根新区的信心。”甘肃峻茂新材料科技有限公司总经理庄英俊说。
近年来，新区创新投资项目审批制度改革，全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式，以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础，以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手，推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措，企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日，实现“拿地即开工”。推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办，实现企业“承诺即开工”。企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项，审批时限由改革前147个工作日压缩到26个工作日，新签项目当年开工率达70%以上。全面推进技术类审查事项改革，取消修详规审查，缩小施工图审查范围，项目前期手续成本较改革前下降50%，建设期工程管理成本较改革前下降20%。同时，全面推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度，对缺少建设工程竣工备案要件项目，企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证。
“在一个地方投资，首先看的是营商环境。兰州新区快速配置项目开工前的水、电、气、路等要素资源，并建立一体化、闭环式项目服务机制，指定代办专员为项目跟踪服务，确保项目签约后快速开工建设。”宝武碳业兰州宝航新能源材料有限公司执行董事蔡伏明说，优良的营商环境让兰州新区发展前景广阔、商机无限。
深化要素市场化配置改革
创新政务服务方式
前不久，全省首宗工业“标准地”在新区成功出让，累计出让工业“标准地”19宗2300亩，在全省率先开展弹性出让、先租后让的工业用地供应方式，推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式，在全省率先开展企业用地效益评价，对产业项目用地实施“全生命”周期管理，实现土地开发利用效益最大化。
近年来，新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手，挂牌设立西部绿色认证中心，出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法，安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励，搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”，累计注册企业1104家、上架产品119种，实现融资123.29亿元，有力解决民营企业融资难、融资贵问题。
优惠的生产要素和减税降费政策是吸引企业落地的最大“红利”。新区推出的水电气暖报装“一站办”，水电报装接入“零费用”，大数据、大工业电价分别降至每度0.28元和0.35元，98%涉税事项实现全程网办，全面推行“不来即享”等优惠政策，不仅能够使企业生产经营要素成本下降20%以上，也为企业高质量快速发展增添了信心。近年来，累计兑现奖补资金70多亿元，今年已累计落实增值税留抵退税18亿元以上。
在创新政务服务方式方面，完善“新区—园区—乡镇（中心社区）—村（社区）”四级政务服务体系，全面推行政务服务网上办、掌上办、指尖批、365天“不打烊”服务，整合推出“一件事一次办”，企业办事效率大幅提升。
同时，以新区数字政府建设为抓手，依托甘肃省一体化在线政务服务平台，全面推广应用“甘快办”APP、微信公众号、小兰帮办等服务终端应用场景，政务服务事项网上可办率100%，140项高频政务服务事项和30项涉企事项实现与21个省市371个市区县“跨省通办”，大大减轻企业办事负担。
兰州新区把群众感受作为第一感受，进一步强化政府服务意识，充分运用现代技术设备、智能化手段等推进服务平台、服务能力、服务质效的提升，进一步优化工作机制、简化办事流程、减少申办材料、压缩办事时限，真正做到“干部迈开腿、数据多跑路、群众零跑腿”，用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”和群众的“幸福指数”。
良好的营商环境，既是生产力，更是竞争力。通过打造优良的营商环境，兰州新区经济社会发展得到了飞速发展。
——GDP从2010年的不足5亿元增长到2021年突破300亿元，年均增长48.6%，连续5年领跑国家级新区。
——先后获批国家绿色金融改革创新试验区，荣获“中国（区域）最具投资营商价值新区（2019-2020）”“2021十大最具投资吸引力新区”“中国领军智慧城区”等20多项荣誉，企业投资项目“承诺制”改革、政务服务“好差评”“区域评估”等多项改革在全省复制推广。
——“承诺制”3.0、电子证照在线核验等8项改革举措被纳入2020年甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境十大亮点之一。2022年上半年，新区地区生产总值增速13%，规模以上工业增加值增速21.1%，固定资产投资增速20%。
“兰州新区将坚持把优化营商环境作为适应新发展阶段的当务之急、贯彻新发展理念的关键之举、构建新发展格局的长久之策。”兰州新区政务中心主任王子铭说，在兰州新区获批10周年的重要节点上，新区将继续聚焦营商环境标杆城市做法，以敢于拿来、善于集成的魄力，始终坚持一切模式都可探索、一切机制都可建立的理念，在重点领域和关键环境拆壁垒、解痛点、疏堵点，着力推动投资贸易更便利、行政效率更高效、政务服务更优质、市场环境更公平的营商环境新高地，为全省贡献更多新区经验，努力让一流营商环境成为新区高质量跨越式发展的新标识。（兰州日报）
#5g赋能黑龙江数字经济# 【大咖云集，亮点纷呈！看5G技术如何助力国际传播】
9日，2022世界5G大会的先导分论坛之一——5G与媒体论坛在哈尔滨华旗饭店召开，论坛由科技日报社、中国外文出版发行事业局共同主办，黑龙江日报报业集团协办。光明日报、经济日报、中国日报、新华网、人民网、黑龙江日报等媒体人齐聚一堂，围绕“5G助力国际传播能力提升”主题，从全球化视角共同探讨5G技术与国际传播的深度融合发展。
我们一起来听听大咖们怎么说吧：
中国科技体制改革研究会理事长张景安：建好“一带一路”朋友圈 让对外传播插上5G翅膀
5G技术已经广泛渗透到传媒的各个方面，微视频、云传播、实时传播、全球新闻国际化取得了难以预料的发展。5G创新传播已经成为当今国际传播的新生态和大趋势，各行各业都要进行数字化转型，数字的资源越用越有价值。我们秉承“一带一路”人类命运共同体的思想，创新全球化，建好“一带一路”朋友圈，携手克服疫情，共创未来。新时代，我们要让对外传播插上5G翅膀，在国际传播中展翅翱翔，并关注人类面临的共同问题，发出中国声音。
黑龙江省科技厅厅长张长斌：请媒体朋友积极宣传龙江科技创新优势亮点
龙江科技工作离不开媒体的高效传播和鼎力支持，此次论坛将为龙江科技创新带来新的机遇。当前，我省正在大力推进数字经济、生物经济等四大新引擎产业发展。科技部门将通过实施《黑龙江省数字经济科技攻关三年行动计划（2022-2024）》，支持数字经济攻关和场景应用示范，促进5G规模化发展和技术迭代升级，加快推动数字产业化和产业数字化。我们坚信在5G领域合作共赢，空间广阔、前景可期。在此，真诚欢迎媒体界的各位朋友来龙江调研指导，帮助引进先进技术，推动更多的科技成果在龙江落地转化，也请各位媒体界的朋友关注支持龙江科技创新，积极宣传龙江科技创新的优势和亮点。
光明日报社副总编辑赵建国：国际传播内容产品生产链已经智能化
5G连接万物，AI使万物智能。当前，人工智能已经被广泛应用于国际传播，写稿机器人、聊天机器人、媒体大脑、虚拟主播的广泛运用催生了国际传播内容产品生产链的智能化。5G时代的国际传播，需要加强多方面的合作。加强与友好国家，特别是“一带一路”沿线国家主流媒体合作。讲好中国故事，塑造可敬可爱可信的中国形象；加强与智库合作，加强多方面的合作。探索对外话语创新，通过科学有效、富有特色的话语体系解读中国方案、传递中国智慧；加强与优势技术企业，如光明网与中国电信、5G超高清采集服务、5G云编辑等合作。
经济日报社副总编辑张曙红：新技术是媒体变革的动力源泉
近年来，高清视频、云计算、区块链、人工智能、大数据、5G等新技术不断涌现，为传媒业提供了丰富的传播手段，开辟了广阔的发展空间。对于传统媒体来说，不日新者必日退。唯有跟踪现代传播技术发展趋势，顺应信息时代传播规律，革故鼎新，以变应变，才能于变革中求生存，于创新中求发展。正是基于这样的认识，近年来，经济日报从体制机制、报道形态、生产方式、传播推广等方面进行了一系列探索，取得了初步成效。一是理顺体制机制，重塑全媒体生产流程。二是强化技术驱动，不断提高内容生产的精准度和优质产品的传播力。三是拓展传播渠道，努力补上国际传播短板。四是坚持开门办报，有效聚合和利用社会资源。
中国日报社副总编辑孙尚武：5G时代视频语言成为交流的主要形式
作为一项赋能技术，5G技术所具有的大带宽、低时延、高可靠、广连接等特性，让其与每个行业结合以后，都带动、推动了每个行业的变革和创新，也为国际传播、中外交流激发了澎湃新动能、提供了美好新愿景。
5G时代，信息传输的高速率意味着视频语言将取代文字语言成为社会交流的主要表达形式。为此，中国日报将深入把握5G背景下人机协作智能化和数据化的趋势，加快推进实现5G时代国际传播内容呈现的“信息视频化”“视频超高清化”，以“视频+”为主要叙事方式为受众带来更舒适和人性化的视听体验，更好展示真实、立体、全面的中国。
新华网党委常委、总编辑钱彤：5G技术正成为推进媒体融合的硬抓手
自中国5G商用牌照发放以来，5G技术在传媒领域的应用蓬勃发展，从4k超高清音视频直播到虚拟现实直播，从人工智能虚拟直播到机器人写稿，从大数据应用到物联网接入到智能推送，5G技术已经渗透到新闻信息采集、加工、传播、反馈等全链路，正成为媒体推进融合发展抢占先机的硬抓手。
在5G技术的赋能下，人工智能、虚拟现实、物联网等技术，在传媒领域的应用必将得到更大范围的拓展和更深层次的推进。5G催生的新应用，也必将对国际传播的媒体格局、信息流向、内容叙事、生产模式、受众体验产生深刻且深远的影响。
当代中国与世界研究院院长于运全：国际传播已变得可浸入、可触摸、可延展、可互动
如今，5G技术使信息实现了可视化传播、远距离实时传播以及传受互动，正在开创一个国际传播新时代。在这样一个全新时代，国际传播走向智能，视频化成为国际传播主流形态，国际传播渠道得到极大拓展。此外，受众的“现场感”和“浸入感”更强，让国际传播变得可浸入、可触摸、可延展、可互动，更容易实现受众与传播者乃至现场的共情。在5G技术为国际传播带来无限可能的同时，我们也应看到技术变革带来的数字鸿沟让我们面临的国际传播局面更为复杂。信息过载形成对内容把关的挑战，虚假信息不断升级为国际传播失范带来隐患，国际传播中的信息茧房效应也会更加明显。为此，我们要不断探索5G赋能国际精准传播的新进路，深化物联网思维，提升信息服务的“精准化”，深入做好研究与策划，开展国际精准传播联合行动。
中国记协副主席、黑龙江日报报业集团党委书记、社长张春姣：加强黑龙江在东北亚区域话语体系中的引领力和参与度
黑龙江处于东北亚地缘的核心区域，是东北亚国际传播前沿，尤其对俄、对韩传播，具有区域优势。5G技术加速了物联网的广泛应用，新传播介质的不断生成和涌现，国际传播渠道大大丰富，为讲好包括东北亚区域在内的中国故事，极大拓展了输出空间。通过“5G+AIoT”智媒聚合分发，根据不同国别、不同语系类别，实现内容精准生产，渠道精准分发，终端精准抵达。目前，我们进一步架构对外传播网站、客户端、社交媒体等国际融媒传播体系，加强黑龙江在东北亚区域话语体系中的引领力和参与度，增强中国故事的国际传播能力。
“5G+AIoT”智媒聚合分发平台，作为黑龙江日报报业集团数字智能媒体项目，目前已提交政府部门申请立项。黑龙江日报报业集团和相关技术方密切合作交流，共同分享5G+在媒体应用方面的建设成果，我们与华为等科技企业在探索深入合作，与哈尔滨工业大学签署了战略合作协议，与中国联通黑龙江分公司等运营商牵手，与各方共同开拓5G在传媒领域应用的未来广阔场景。
腾讯公司副总裁陈发奋：5G时代提升国际传播能力需要前沿科技持续突破
在新一轮科技和产业变革中，5G给中国科技进步带来弯道超车的历史机遇，为中国经济高质量发展注入强劲动能。5G时代国际传播能力的提升，既有赖中华文化的创新表达，又需要前沿科技的持续突破。作为一家“科技+文化”企业，腾讯一直探索利用5G时代的内容、技术与工具优势，推动中华文化的创造性转化与创新性发展，当好国际传播能力建设的“数字化助手”。
中兴通讯副总裁陈志萍：愿构建与媒体同行共同发展的能力
中兴通讯作为数字经济筑路者，我们愿意用自己的努力，去构建一种同媒体行业共同发展的能力，我们一直秉承向下扎根、向阳生长的经营理念。所有的技术、发展都基于绿色低碳的理念，中兴通讯一直在打造更省心、更可靠、更低碳的平台，与行业伙伴一起构建更美好的未来。
高通公司全球副总裁侯明娟：5G和AI融合将使终端实现智能互联
5G技术的特性将为媒体行业创造全新的价值，包括为内容制作提供创新、便于服务提供商为用户提供新体验，同时支持移动运营商提供灵活服务，最为重要的是拓展了用户的终端设备。5G和AI飞速发展，将催生革命性的技术突破和应用创新，使数以亿计的终端实现智能互联，融合现实世界与数字世界，这将对我们的生产生活方式产生深远影响，带来崭新的机遇。
华为技术有限公司产业发展副总裁燕兴：音视频领域的关键技术能为受众带来视觉与听觉的提升
华为公司在30多年前就开始研究视频的创新技术。从我们的研究以及同行的共识认为，分辨率、高帧率、高动态范围、广色域、下一代音频是音视频领域的关键技术，能够为我们的受众带来视觉与听觉的革命性体验的提升。
有了技术创新，就可以去做内容，内容的制作需要工业化、流程化，从而降低成本、提高效率。规范化、流程化的生产制作过程，在华为云上都能得到实现，我们可以为媒体行业的合作伙伴提供传统的音视频内容剪辑、渲染、特效、审片，也可以为大家提供云原生的内容生产制作。
美通社媒体业务负责人赵莎：数字技术将助力判断新闻有效性
媒体的工作方式在5G的应用下，主要有六方面的变化，包括：寻找热点、挖掘选题上，信息溯源、消息验真上，AI翻译、机器人写稿上，内容UGC、内容审核上，数据可视化和新闻可视化上，社交媒体精准推送互动产出流量上等。在这样的变化之下，国际传播应该如何去做？首先，在传播前要先洞悉，先做好充分的研究和准备工作再实施。其次是进行评估，调研分析研判后，用数据透视化，来判断新闻的有效性。最后对内容升级，将图片、视频、多媒体等变繁为简，再面向大众进行传播。
俄罗斯卫星通讯社国际合作部主任瓦西里·普什科夫：中国是5G先锋 期待与中国同行合作成功
随着移动互联网速度和普及率的提高，更多国家的参与者将加入进来，总而言之，随着5G的发展，国际通讯将看到更多的新机遇，媒体将采用视频、音频及图片形式进行传播，而虚拟和增强现实技术也让更多读者参与其中。我们能够与来自不同国家的专家就广泛的问题交换意见，并更加积极地实施合作项目。中国无疑是5G先锋，我们期待与中国同行的合作取得巨大成功，相信5G的发展将开启国际通信新时代。
墨西哥电视22频道科技栏目负责人埃米里奥·皮素：5G技术拥有令人“惊艳”的超能力
如今的5G技术拥有令人“惊艳”的超能力，超高的传输速度、实时连接数量、超低延迟，近乎亲临现场的精准度等，都彰显了科技的巨大飞跃。5G技术可以帮助记者提高捕捉突发新闻的能力，并在短时间内制作新媒体产品。伴随5G设备普及，我们将不断优化数字时代新闻的传递和体验方式，包括实时在线发布新闻内容，确保数据传输稳定和流畅。特别是随着线上活动的流行，现场报道要求媒体的记者们，无论是摄影还是摄像，都要能够及时地传输上千张图片或者其他资料，这都对网络的速度和链接的稳定性提出了要求。
9日，2022世界5G大会的先导分论坛之一——5G与媒体论坛在哈尔滨华旗饭店召开，论坛由科技日报社、中国外文出版发行事业局共同主办，黑龙江日报报业集团协办。光明日报、经济日报、中国日报、新华网、人民网、黑龙江日报等媒体人齐聚一堂，围绕“5G助力国际传播能力提升”主题，从全球化视角共同探讨5G技术与国际传播的深度融合发展。
我们一起来听听大咖们怎么说吧：
中国科技体制改革研究会理事长张景安：建好“一带一路”朋友圈 让对外传播插上5G翅膀
5G技术已经广泛渗透到传媒的各个方面，微视频、云传播、实时传播、全球新闻国际化取得了难以预料的发展。5G创新传播已经成为当今国际传播的新生态和大趋势，各行各业都要进行数字化转型，数字的资源越用越有价值。我们秉承“一带一路”人类命运共同体的思想，创新全球化，建好“一带一路”朋友圈，携手克服疫情，共创未来。新时代，我们要让对外传播插上5G翅膀，在国际传播中展翅翱翔，并关注人类面临的共同问题，发出中国声音。
黑龙江省科技厅厅长张长斌：请媒体朋友积极宣传龙江科技创新优势亮点
龙江科技工作离不开媒体的高效传播和鼎力支持，此次论坛将为龙江科技创新带来新的机遇。当前，我省正在大力推进数字经济、生物经济等四大新引擎产业发展。科技部门将通过实施《黑龙江省数字经济科技攻关三年行动计划（2022-2024）》，支持数字经济攻关和场景应用示范，促进5G规模化发展和技术迭代升级，加快推动数字产业化和产业数字化。我们坚信在5G领域合作共赢，空间广阔、前景可期。在此，真诚欢迎媒体界的各位朋友来龙江调研指导，帮助引进先进技术，推动更多的科技成果在龙江落地转化，也请各位媒体界的朋友关注支持龙江科技创新，积极宣传龙江科技创新的优势和亮点。
光明日报社副总编辑赵建国：国际传播内容产品生产链已经智能化
5G连接万物，AI使万物智能。当前，人工智能已经被广泛应用于国际传播，写稿机器人、聊天机器人、媒体大脑、虚拟主播的广泛运用催生了国际传播内容产品生产链的智能化。5G时代的国际传播，需要加强多方面的合作。加强与友好国家，特别是“一带一路”沿线国家主流媒体合作。讲好中国故事，塑造可敬可爱可信的中国形象；加强与智库合作，加强多方面的合作。探索对外话语创新，通过科学有效、富有特色的话语体系解读中国方案、传递中国智慧；加强与优势技术企业，如光明网与中国电信、5G超高清采集服务、5G云编辑等合作。
经济日报社副总编辑张曙红：新技术是媒体变革的动力源泉
近年来，高清视频、云计算、区块链、人工智能、大数据、5G等新技术不断涌现，为传媒业提供了丰富的传播手段，开辟了广阔的发展空间。对于传统媒体来说，不日新者必日退。唯有跟踪现代传播技术发展趋势，顺应信息时代传播规律，革故鼎新，以变应变，才能于变革中求生存，于创新中求发展。正是基于这样的认识，近年来，经济日报从体制机制、报道形态、生产方式、传播推广等方面进行了一系列探索，取得了初步成效。一是理顺体制机制，重塑全媒体生产流程。二是强化技术驱动，不断提高内容生产的精准度和优质产品的传播力。三是拓展传播渠道，努力补上国际传播短板。四是坚持开门办报，有效聚合和利用社会资源。
中国日报社副总编辑孙尚武：5G时代视频语言成为交流的主要形式
作为一项赋能技术，5G技术所具有的大带宽、低时延、高可靠、广连接等特性，让其与每个行业结合以后，都带动、推动了每个行业的变革和创新，也为国际传播、中外交流激发了澎湃新动能、提供了美好新愿景。
5G时代，信息传输的高速率意味着视频语言将取代文字语言成为社会交流的主要表达形式。为此，中国日报将深入把握5G背景下人机协作智能化和数据化的趋势，加快推进实现5G时代国际传播内容呈现的“信息视频化”“视频超高清化”，以“视频+”为主要叙事方式为受众带来更舒适和人性化的视听体验，更好展示真实、立体、全面的中国。
新华网党委常委、总编辑钱彤：5G技术正成为推进媒体融合的硬抓手
自中国5G商用牌照发放以来，5G技术在传媒领域的应用蓬勃发展，从4k超高清音视频直播到虚拟现实直播，从人工智能虚拟直播到机器人写稿，从大数据应用到物联网接入到智能推送，5G技术已经渗透到新闻信息采集、加工、传播、反馈等全链路，正成为媒体推进融合发展抢占先机的硬抓手。
在5G技术的赋能下，人工智能、虚拟现实、物联网等技术，在传媒领域的应用必将得到更大范围的拓展和更深层次的推进。5G催生的新应用，也必将对国际传播的媒体格局、信息流向、内容叙事、生产模式、受众体验产生深刻且深远的影响。
当代中国与世界研究院院长于运全：国际传播已变得可浸入、可触摸、可延展、可互动
如今，5G技术使信息实现了可视化传播、远距离实时传播以及传受互动，正在开创一个国际传播新时代。在这样一个全新时代，国际传播走向智能，视频化成为国际传播主流形态，国际传播渠道得到极大拓展。此外，受众的“现场感”和“浸入感”更强，让国际传播变得可浸入、可触摸、可延展、可互动，更容易实现受众与传播者乃至现场的共情。在5G技术为国际传播带来无限可能的同时，我们也应看到技术变革带来的数字鸿沟让我们面临的国际传播局面更为复杂。信息过载形成对内容把关的挑战，虚假信息不断升级为国际传播失范带来隐患，国际传播中的信息茧房效应也会更加明显。为此，我们要不断探索5G赋能国际精准传播的新进路，深化物联网思维，提升信息服务的“精准化”，深入做好研究与策划，开展国际精准传播联合行动。
中国记协副主席、黑龙江日报报业集团党委书记、社长张春姣：加强黑龙江在东北亚区域话语体系中的引领力和参与度
黑龙江处于东北亚地缘的核心区域，是东北亚国际传播前沿，尤其对俄、对韩传播，具有区域优势。5G技术加速了物联网的广泛应用，新传播介质的不断生成和涌现，国际传播渠道大大丰富，为讲好包括东北亚区域在内的中国故事，极大拓展了输出空间。通过“5G+AIoT”智媒聚合分发，根据不同国别、不同语系类别，实现内容精准生产，渠道精准分发，终端精准抵达。目前，我们进一步架构对外传播网站、客户端、社交媒体等国际融媒传播体系，加强黑龙江在东北亚区域话语体系中的引领力和参与度，增强中国故事的国际传播能力。
“5G+AIoT”智媒聚合分发平台，作为黑龙江日报报业集团数字智能媒体项目，目前已提交政府部门申请立项。黑龙江日报报业集团和相关技术方密切合作交流，共同分享5G+在媒体应用方面的建设成果，我们与华为等科技企业在探索深入合作，与哈尔滨工业大学签署了战略合作协议，与中国联通黑龙江分公司等运营商牵手，与各方共同开拓5G在传媒领域应用的未来广阔场景。
腾讯公司副总裁陈发奋：5G时代提升国际传播能力需要前沿科技持续突破
在新一轮科技和产业变革中，5G给中国科技进步带来弯道超车的历史机遇，为中国经济高质量发展注入强劲动能。5G时代国际传播能力的提升，既有赖中华文化的创新表达，又需要前沿科技的持续突破。作为一家“科技+文化”企业，腾讯一直探索利用5G时代的内容、技术与工具优势，推动中华文化的创造性转化与创新性发展，当好国际传播能力建设的“数字化助手”。
中兴通讯副总裁陈志萍：愿构建与媒体同行共同发展的能力
中兴通讯作为数字经济筑路者，我们愿意用自己的努力，去构建一种同媒体行业共同发展的能力，我们一直秉承向下扎根、向阳生长的经营理念。所有的技术、发展都基于绿色低碳的理念，中兴通讯一直在打造更省心、更可靠、更低碳的平台，与行业伙伴一起构建更美好的未来。
高通公司全球副总裁侯明娟：5G和AI融合将使终端实现智能互联
5G技术的特性将为媒体行业创造全新的价值，包括为内容制作提供创新、便于服务提供商为用户提供新体验，同时支持移动运营商提供灵活服务，最为重要的是拓展了用户的终端设备。5G和AI飞速发展，将催生革命性的技术突破和应用创新，使数以亿计的终端实现智能互联，融合现实世界与数字世界，这将对我们的生产生活方式产生深远影响，带来崭新的机遇。
华为技术有限公司产业发展副总裁燕兴：音视频领域的关键技术能为受众带来视觉与听觉的提升
华为公司在30多年前就开始研究视频的创新技术。从我们的研究以及同行的共识认为，分辨率、高帧率、高动态范围、广色域、下一代音频是音视频领域的关键技术，能够为我们的受众带来视觉与听觉的革命性体验的提升。
有了技术创新，就可以去做内容，内容的制作需要工业化、流程化，从而降低成本、提高效率。规范化、流程化的生产制作过程，在华为云上都能得到实现，我们可以为媒体行业的合作伙伴提供传统的音视频内容剪辑、渲染、特效、审片，也可以为大家提供云原生的内容生产制作。
美通社媒体业务负责人赵莎：数字技术将助力判断新闻有效性
媒体的工作方式在5G的应用下，主要有六方面的变化，包括：寻找热点、挖掘选题上，信息溯源、消息验真上，AI翻译、机器人写稿上，内容UGC、内容审核上，数据可视化和新闻可视化上，社交媒体精准推送互动产出流量上等。在这样的变化之下，国际传播应该如何去做？首先，在传播前要先洞悉，先做好充分的研究和准备工作再实施。其次是进行评估，调研分析研判后，用数据透视化，来判断新闻的有效性。最后对内容升级，将图片、视频、多媒体等变繁为简，再面向大众进行传播。
俄罗斯卫星通讯社国际合作部主任瓦西里·普什科夫：中国是5G先锋 期待与中国同行合作成功
随着移动互联网速度和普及率的提高，更多国家的参与者将加入进来，总而言之，随着5G的发展，国际通讯将看到更多的新机遇，媒体将采用视频、音频及图片形式进行传播，而虚拟和增强现实技术也让更多读者参与其中。我们能够与来自不同国家的专家就广泛的问题交换意见，并更加积极地实施合作项目。中国无疑是5G先锋，我们期待与中国同行的合作取得巨大成功，相信5G的发展将开启国际通信新时代。
墨西哥电视22频道科技栏目负责人埃米里奥·皮素：5G技术拥有令人“惊艳”的超能力
如今的5G技术拥有令人“惊艳”的超能力，超高的传输速度、实时连接数量、超低延迟，近乎亲临现场的精准度等，都彰显了科技的巨大飞跃。5G技术可以帮助记者提高捕捉突发新闻的能力，并在短时间内制作新媒体产品。伴随5G设备普及，我们将不断优化数字时代新闻的传递和体验方式，包括实时在线发布新闻内容，确保数据传输稳定和流畅。特别是随着线上活动的流行，现场报道要求媒体的记者们，无论是摄影还是摄像，都要能够及时地传输上千张图片或者其他资料，这都对网络的速度和链接的稳定性提出了要求。
【聊城抓住科技创新“牛鼻子”，集聚人才“磁场”，强化要素保障】抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。聊城市锚定“走在前、开新局”，以创新赋能发展，以创新引领发展，以创新驱动发展，通过抓住科技创新“牛鼻子”、搭建人才平台、强化要素保障等，加快打造高质量发展先行区，用创新书写“天下不敢小聊城”的新篇章。
科技创新“三步走”
培育发展新动能
7月29日，在临清市烟店镇的山东宇捷轴承制造有限公司智能化车间，一条条数控流水线正高速运转，经过车、磨、铣、钻、淬炼等工序后，一只只高精度调心滚子轴承排着队依次“走”下传送带……而在公司的数字监控中心，智慧大屏上随时更新着订单监控、质量检测、设备运行等数据。“我们生产线制造的轴承，精度可以达到头发丝的1/20。”公司总经理蔡梅贵介绍，宇捷轴承是国内最大的中小调心滚子轴承生产企业，连续三年产销量居行业第一。
宇捷轴承能够在国内外市场占据一席之地，离不开研发创新。多年来，宇捷轴承联合山东大学、济南大学等高校、科研院所开展关键技术攻关，创新流程工艺，产品各项指标均达到国际领先水平，产品寿命提升30%以上。公司正在规划建设的“宇捷轴承智能制造园”项目，可实现能源的绿色化、生产的智能化以及产品的高端化。
高新技术企业是科技创新驱动发展的“牛鼻子”。为更好发挥企业研发机构平台支撑作用，加快培育高质量发展新动能，聊城市开展“规模以上工业企业研发机构全覆盖”行动，通过“研发机构先建一步、企业推动一步、产学研提升一步”的“三步走”方式，全市科技创新能力显著提升，新旧动能转换加速突破。2021年以来，已累计推动1200余家规上工业企业建设研发机构，带动全社会研发投入增长60%，研发（R&D）经费支出占生产总值比重2.95%，有研发活动的企业数量占规上工业企业比例增加43.3个百分点，三项数据增幅均居全省第一。
今年，莘县燕店镇范海村种植户刘增伟种植的15亩庆丰金蜜甜瓜喜获丰收，每亩地收入8万多元，比往年提高30%以上。这主要归功于位于鲁西种苗谷的莘县农发庆丰种业有限公司提供的瓜苗。
莘县蔬菜经过30年的发展，已经形成种植、销售、加工的成熟产业链，但在种子研发和种苗繁育方面仍然比较薄弱。“很大一部分是买的外地种子，种苗繁育方面，莘县每年至少有5亿-8亿株的种苗缺口。”莘县农业农村局一级主任科员占丁峰坦言。
种子号称农业的“芯片”。2020年，莘县率先启动现代农业高质量发展两年行动计划，鲁西种苗谷被列为重点建设项目。经过两年的建设，鲁西种苗谷一期工程已经投入运营。莘县还与北京大学、中国农业大学、中国农业科学院等建立合作关系，聘请吴明珠院士、方志远院士等20名种业专家为顾问，成立蔬菜研究院、蔬菜产业技术研究院等16个科技研发平台，引进了分子标记、基因编辑等育种技术，积极建设集种子研发、种苗繁育、示范种植、质量鉴定、展示推广等功能于一体的全国一流种苗研发中心。鲁西种苗谷以孵化种苗企业为己任，围绕种苗生产，发挥示范、带动、推广、检验检测等作用，为种苗企业提供科技引领服务，被业内人士誉为国内种苗“硅谷”。
“未来，重点依托鲁西种苗谷，以小麦制种、蔬菜现代育种、数字农业、环境精准控制等技术研发与应用为重点，争取三年内完成年产小麦玉米良种1亿斤、瓜菜种苗20亿株的目标。”莘县农业农村局局长张君印说。
集聚人才“磁场”
搭建干事创业平台
人才是推动高质量发展、提升创新力的关键所在。近年来，聊城下大力气吸引招徕外地人才，发掘培育本土人才，千方百计集聚人才“磁场”。
“普通的聚氯乙烯管道，在低于5℃的户外容易开裂，我们参与研发改进的新管道，在低于零下15℃的环境中仍可正常施工，这项技术填补了行业空白。”在阳谷县的山东东信管道科技研究院，重庆大学在读博士单常喜和苏常旺正在做聚氯乙烯管道抗低温和破坏力实验。
本该在学校攻读博士的他们，为何出现在千里之外的阳谷呢？
山东东信塑胶有限公司在管道生产能力和规模上处于行业领跑地位，并研制出了世界最大口径1.8米PVC（聚氯乙烯）超级管。“我们专注于生产，只知道我们生产的管子好，好到什么程度、为什么好，却提供不了科学数据支撑。”公司负责人潘福渠告诉记者。
阳谷县委人才工作领导小组办公室根据企业诉求，积极联络并最终促成企业与重庆大学胡少伟教授团队建立合作关系。2021年4月，由胡少伟教授在东信塑胶建立博士科研工作站，先期派驻3名博士和2名硕士进站研究。2021年8月，双方联合设立山东东信管道科技研究院，建设一流的管道科研人才培养基地，研发国内领先、国际一流的管道关键技术。
来自武汉大学的博士杨金辉就是这样被吸引过来的。他与东信塑胶的“土专家们”一起搞攻关，最终完善了各项数据，形成了规范标准，并申请了专利。
常驻阳谷的博士团，在山东阳谷华泰化工股份有限公司也有一支。该公司有着我国橡胶助剂行业唯一的国家级工程技术研究中心——国家橡胶助剂工程技术研究中心，同时设立有博士后科研工作站，每年都有一支博士常备军在此驻扎。
阳谷县委常委、组织部部长孙建德介绍，三年来，阳谷先后引进博士13名，建立科研课题29项。一届届的博士接力，成就了一支“博士常备军”，有力助推县域经济高质量发展和产业转型升级。
“县里为我们开通创业创新政策咨询、注册登记、税费减免、金融服务等绿色通道，提供贴息贷款、财政奖补等政策帮扶创业。另外，还有机会参评职称、职业资格认证和人才项目申报。”高唐县汇鑫街道人才党支部党员、超辉农业合作社理事长王庆辉告诉记者。近年来，合作社流转土地1300亩，吸纳社员83户（其中贫困户5户），带动村民种植黑小麦、糯玉米。
乡村振兴，人才是关键。高唐县在各个镇街创建人才党支部，人才党支部党员创业享受“申请优先、受理优先、审批优先、快速办理”的一站式服务，政府还帮助协调小额担保贷款，争取申领创新创业资金，并将他们纳入基层后备梯队，充分发挥人才和党组织“1+1>2”的杠杆作用。
2022年聊城市委人才工作会议明确提出，到2035年，全面塑成人才创新创业成本区域领先优势，成为面向冀鲁豫的区域性人才中心和创新高地。近三年来，聊城先后引进培育国家级、省级重点人才42名；选派54名“科技副职”和133名“科技副总”；在全省率先开展农民职称评定，先后评定农民正高级农艺师10名、高级农艺师20名。此外，为233名高层次人才发放“服务金卡”，设立产学研合作专项资金。
加强要素保障
积蓄发展吸引力
“高性能氢燃料电池系统及整车开发与产业化”是中通客车股份有限公司承担的一项省新旧动能转换重大课题攻关项目。聊城开发区和企业一起，多方联络并组建起骨干研发团队。最终，成功突破了有机液体储氢技术、常温常压氢油加注技术、燃料电池发动机低温冷启动技术及整机集成开发技术。中通客车公司氢燃料客车被选定为2022年北京冬奥会服务用车。
近年来，聊城开发区创新要素保障，以产业需求为导向，积极搭建企业与人才供需对接的桥梁，帮助企业解决制约创新发展的关键核心技术，陆续建成国家级创新平台3家、省级平台18家、市级平台20家。扶持培育省级专精特新企业13家、瞪羚企业4家、高新技术企业33家、科技型中小企业53家。
位山灌区和彭楼灌区改造项目是省级重大基础设施项目，却在办理用地审批手续时遇到了难题。“按照一般要求，项目办理用地预审和规划选址意见需要根据不同的立项层级，从县到市再到省逐级会审后出具意见，其中还需要提供涉及地块的矢量坐标。但该项目涉及河段众多，且建设年代久远，很多权属来源材料不齐全，如果机械照搬文件要求，恐怕半年也办不完手续。”了解到这一情况后，聊城市自然资源和规划局“土地服务专员”主动靠前，并与上级部门积极沟通，第一时间出具用地情况说明，为项目的立项奠定了基础。
“‘土地服务专员’的设立，不仅能更好地服务用地单位，也实现了党员干部工作作风的转变，由以往‘坐门等靠’变为‘上门服务’，由‘被动服务’变为‘主动服务’。”聊城市自然资源和规划局党组书记、局长张玉录表示。如今，由聊城市率先推行的“土地服务专员”制度已在全省范围推行，并逐步建立和完善省市县三级联动的“土地服务专员”制度。
公共资源交易一头连着市场，一头连着政府，打造规范统一、公开透明、服务高效、监督到位的公共资源交易平台，是进一步落实“放管服”改革、优化营商环境的迫切需要。今年5月，山东东阿古胶阿胶系列产品有限公司在县政务服务大厅，仅用2个小时就完成了分公司在河南荥阳的跨省注册登记。原来，早在半年前，东阿县联合省内及河南、山西、陕西、内蒙古沿黄县（市）区行政审批部门，牵头成立黄河流域政务服务“跨域通办”联盟，让联盟城市的企业和群众享有更多“同城待遇”。
联盟成立以来，“朋友圈”已从最初的5省32个县市区扩增至44个县市区，可办事项由44项增至156项，仅在东阿受理的“跨域通办”业务就达1000余件。
针对企业融资难、融资贵问题，聊城市推进金融辅导员制度和“金融管家”试点工作；为满足农村群众对房屋的个性化需求，聊城市探索建立了“群众点单、镇街下单、公司接单、群众评单”的“点菜单”式农村房屋建设服务机制……一项项改革创新，积蓄着全市经济社会发展的潜能和吸引力。“用我们干部的快节奏，来换取群众的慢生活；用干部的辛勤指数，来换取群众的幸福指数。”聊城市委副书记、市长张百顺表示。（来源：大众日报）
科技创新“三步走”
培育发展新动能
7月29日，在临清市烟店镇的山东宇捷轴承制造有限公司智能化车间，一条条数控流水线正高速运转，经过车、磨、铣、钻、淬炼等工序后，一只只高精度调心滚子轴承排着队依次“走”下传送带……而在公司的数字监控中心，智慧大屏上随时更新着订单监控、质量检测、设备运行等数据。“我们生产线制造的轴承，精度可以达到头发丝的1/20。”公司总经理蔡梅贵介绍，宇捷轴承是国内最大的中小调心滚子轴承生产企业，连续三年产销量居行业第一。
宇捷轴承能够在国内外市场占据一席之地，离不开研发创新。多年来，宇捷轴承联合山东大学、济南大学等高校、科研院所开展关键技术攻关，创新流程工艺，产品各项指标均达到国际领先水平，产品寿命提升30%以上。公司正在规划建设的“宇捷轴承智能制造园”项目，可实现能源的绿色化、生产的智能化以及产品的高端化。
高新技术企业是科技创新驱动发展的“牛鼻子”。为更好发挥企业研发机构平台支撑作用，加快培育高质量发展新动能，聊城市开展“规模以上工业企业研发机构全覆盖”行动，通过“研发机构先建一步、企业推动一步、产学研提升一步”的“三步走”方式，全市科技创新能力显著提升，新旧动能转换加速突破。2021年以来，已累计推动1200余家规上工业企业建设研发机构，带动全社会研发投入增长60%，研发（R&D）经费支出占生产总值比重2.95%，有研发活动的企业数量占规上工业企业比例增加43.3个百分点，三项数据增幅均居全省第一。
今年，莘县燕店镇范海村种植户刘增伟种植的15亩庆丰金蜜甜瓜喜获丰收，每亩地收入8万多元，比往年提高30%以上。这主要归功于位于鲁西种苗谷的莘县农发庆丰种业有限公司提供的瓜苗。
莘县蔬菜经过30年的发展，已经形成种植、销售、加工的成熟产业链，但在种子研发和种苗繁育方面仍然比较薄弱。“很大一部分是买的外地种子，种苗繁育方面，莘县每年至少有5亿-8亿株的种苗缺口。”莘县农业农村局一级主任科员占丁峰坦言。
种子号称农业的“芯片”。2020年，莘县率先启动现代农业高质量发展两年行动计划，鲁西种苗谷被列为重点建设项目。经过两年的建设，鲁西种苗谷一期工程已经投入运营。莘县还与北京大学、中国农业大学、中国农业科学院等建立合作关系，聘请吴明珠院士、方志远院士等20名种业专家为顾问，成立蔬菜研究院、蔬菜产业技术研究院等16个科技研发平台，引进了分子标记、基因编辑等育种技术，积极建设集种子研发、种苗繁育、示范种植、质量鉴定、展示推广等功能于一体的全国一流种苗研发中心。鲁西种苗谷以孵化种苗企业为己任，围绕种苗生产，发挥示范、带动、推广、检验检测等作用，为种苗企业提供科技引领服务，被业内人士誉为国内种苗“硅谷”。
“未来，重点依托鲁西种苗谷，以小麦制种、蔬菜现代育种、数字农业、环境精准控制等技术研发与应用为重点，争取三年内完成年产小麦玉米良种1亿斤、瓜菜种苗20亿株的目标。”莘县农业农村局局长张君印说。
集聚人才“磁场”
搭建干事创业平台
人才是推动高质量发展、提升创新力的关键所在。近年来，聊城下大力气吸引招徕外地人才，发掘培育本土人才，千方百计集聚人才“磁场”。
“普通的聚氯乙烯管道，在低于5℃的户外容易开裂，我们参与研发改进的新管道，在低于零下15℃的环境中仍可正常施工，这项技术填补了行业空白。”在阳谷县的山东东信管道科技研究院，重庆大学在读博士单常喜和苏常旺正在做聚氯乙烯管道抗低温和破坏力实验。
本该在学校攻读博士的他们，为何出现在千里之外的阳谷呢？
山东东信塑胶有限公司在管道生产能力和规模上处于行业领跑地位，并研制出了世界最大口径1.8米PVC（聚氯乙烯）超级管。“我们专注于生产，只知道我们生产的管子好，好到什么程度、为什么好，却提供不了科学数据支撑。”公司负责人潘福渠告诉记者。
阳谷县委人才工作领导小组办公室根据企业诉求，积极联络并最终促成企业与重庆大学胡少伟教授团队建立合作关系。2021年4月，由胡少伟教授在东信塑胶建立博士科研工作站，先期派驻3名博士和2名硕士进站研究。2021年8月，双方联合设立山东东信管道科技研究院，建设一流的管道科研人才培养基地，研发国内领先、国际一流的管道关键技术。
来自武汉大学的博士杨金辉就是这样被吸引过来的。他与东信塑胶的“土专家们”一起搞攻关，最终完善了各项数据，形成了规范标准，并申请了专利。
常驻阳谷的博士团，在山东阳谷华泰化工股份有限公司也有一支。该公司有着我国橡胶助剂行业唯一的国家级工程技术研究中心——国家橡胶助剂工程技术研究中心，同时设立有博士后科研工作站，每年都有一支博士常备军在此驻扎。
阳谷县委常委、组织部部长孙建德介绍，三年来，阳谷先后引进博士13名，建立科研课题29项。一届届的博士接力，成就了一支“博士常备军”，有力助推县域经济高质量发展和产业转型升级。
“县里为我们开通创业创新政策咨询、注册登记、税费减免、金融服务等绿色通道，提供贴息贷款、财政奖补等政策帮扶创业。另外，还有机会参评职称、职业资格认证和人才项目申报。”高唐县汇鑫街道人才党支部党员、超辉农业合作社理事长王庆辉告诉记者。近年来，合作社流转土地1300亩，吸纳社员83户（其中贫困户5户），带动村民种植黑小麦、糯玉米。
乡村振兴，人才是关键。高唐县在各个镇街创建人才党支部，人才党支部党员创业享受“申请优先、受理优先、审批优先、快速办理”的一站式服务，政府还帮助协调小额担保贷款，争取申领创新创业资金，并将他们纳入基层后备梯队，充分发挥人才和党组织“1+1>2”的杠杆作用。
2022年聊城市委人才工作会议明确提出，到2035年，全面塑成人才创新创业成本区域领先优势，成为面向冀鲁豫的区域性人才中心和创新高地。近三年来，聊城先后引进培育国家级、省级重点人才42名；选派54名“科技副职”和133名“科技副总”；在全省率先开展农民职称评定，先后评定农民正高级农艺师10名、高级农艺师20名。此外，为233名高层次人才发放“服务金卡”，设立产学研合作专项资金。
加强要素保障
积蓄发展吸引力
“高性能氢燃料电池系统及整车开发与产业化”是中通客车股份有限公司承担的一项省新旧动能转换重大课题攻关项目。聊城开发区和企业一起，多方联络并组建起骨干研发团队。最终，成功突破了有机液体储氢技术、常温常压氢油加注技术、燃料电池发动机低温冷启动技术及整机集成开发技术。中通客车公司氢燃料客车被选定为2022年北京冬奥会服务用车。
近年来，聊城开发区创新要素保障，以产业需求为导向，积极搭建企业与人才供需对接的桥梁，帮助企业解决制约创新发展的关键核心技术，陆续建成国家级创新平台3家、省级平台18家、市级平台20家。扶持培育省级专精特新企业13家、瞪羚企业4家、高新技术企业33家、科技型中小企业53家。
位山灌区和彭楼灌区改造项目是省级重大基础设施项目，却在办理用地审批手续时遇到了难题。“按照一般要求，项目办理用地预审和规划选址意见需要根据不同的立项层级，从县到市再到省逐级会审后出具意见，其中还需要提供涉及地块的矢量坐标。但该项目涉及河段众多，且建设年代久远，很多权属来源材料不齐全，如果机械照搬文件要求，恐怕半年也办不完手续。”了解到这一情况后，聊城市自然资源和规划局“土地服务专员”主动靠前，并与上级部门积极沟通，第一时间出具用地情况说明，为项目的立项奠定了基础。
“‘土地服务专员’的设立，不仅能更好地服务用地单位，也实现了党员干部工作作风的转变，由以往‘坐门等靠’变为‘上门服务’，由‘被动服务’变为‘主动服务’。”聊城市自然资源和规划局党组书记、局长张玉录表示。如今，由聊城市率先推行的“土地服务专员”制度已在全省范围推行，并逐步建立和完善省市县三级联动的“土地服务专员”制度。
公共资源交易一头连着市场，一头连着政府，打造规范统一、公开透明、服务高效、监督到位的公共资源交易平台，是进一步落实“放管服”改革、优化营商环境的迫切需要。今年5月，山东东阿古胶阿胶系列产品有限公司在县政务服务大厅，仅用2个小时就完成了分公司在河南荥阳的跨省注册登记。原来，早在半年前，东阿县联合省内及河南、山西、陕西、内蒙古沿黄县（市）区行政审批部门，牵头成立黄河流域政务服务“跨域通办”联盟，让联盟城市的企业和群众享有更多“同城待遇”。
联盟成立以来，“朋友圈”已从最初的5省32个县市区扩增至44个县市区，可办事项由44项增至156项，仅在东阿受理的“跨域通办”业务就达1000余件。
针对企业融资难、融资贵问题，聊城市推进金融辅导员制度和“金融管家”试点工作；为满足农村群众对房屋的个性化需求，聊城市探索建立了“群众点单、镇街下单、公司接单、群众评单”的“点菜单”式农村房屋建设服务机制……一项项改革创新，积蓄着全市经济社会发展的潜能和吸引力。“用我们干部的快节奏，来换取群众的慢生活；用干部的辛勤指数，来换取群众的幸福指数。”聊城市委副书记、市长张百顺表示。（来源：大众日报）
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