【我市“鸿雁回归”工程再次获国家级媒体点赞】
2022年6月7日,《中国劳动保障报》刊登六安市人社局投稿:《家乡筑“暖巢” 引得“群雁”归——安徽六安实施“鸿雁回归”就业创业服务工程》,全文如下:
在安徽省六安市裕安区,有一座“婚纱小镇”——丁集镇,这里集聚婚纱生产企业600多家、婚纱电商店铺1000余家。在返乡人员带动下,这里有2.6万余人端上婚纱产业的“饭碗”,占到全镇人口半数以上,人均年增收1万元以上。
曾几何时,丁集镇还是一个默默无闻的农业小镇。在近年来当地越来越热的“鸿雁回归潮”中,婚纱这一“浪漫产业”在小镇落地生根、开花结果,呈现出集群式发展的良好势头。在从农业小镇到婚纱小镇的“美丽蝶变”中,小镇也燃起了乡村产业振兴的新希望。
地处大别山革命老区的六安市是劳务输出大市,常年外出务工人员126万人。如何让这些“飞雁”变“归雁”,为家乡发展贡献更大力量?近年来,六安市人社部门创新实施党建引领“鸿雁回归”就业创业服务工程,着力推动“人回乡、钱回流、企回迁”,持续放大“雁归效应”。据统计,六安市“双招双引”落户的重大项目中,有四成以上都可归入返乡创业类。
抓强党建引领 吸收“鸿雁”回归
时间回溯到2020年1月15日。这一天,六安市2020年“接您回家·返乡创业·投资家乡”苏州恳谈会在江苏省苏州市举行。六安人才协会苏州分会党支部召集在苏州市的六安籍企业家,与远道而来的六安市人社等部门负责人面对面交流。畅叙家乡情谊,共谋家乡发展。会后,26名企业家踏上回乡考察对接项目之旅。
为充分发挥在外人才协会党支部作用,动员在外创业有成人士为家乡建设出力。这种恳谈会等类似的招商推介联谊活动,六安市近年已连续举办了多届。即使在新冠肺炎疫情发生后,相关活动也没有停止,而是从线下转移到线上,从“面对面”变“屏对屏”。今年以来,六安市人社部门通过电话、微信、视频会议等方式与六安籍企业家加强沟通联络,已联系部分人员返乡考察153批次,达成返乡投资意向项目85个。
六安市人社部门坚持党建引领返乡创业,充分发挥各级党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用,擦亮党建引领“鸿雁回归”品牌的政治底色。一方面,积极推动在人员相对集中的地区建立在外人才党支部,把在外流动党员纳入组织管理;另一方面,支持六安市党组织与在外人才党组织建立党建联合体,实现“组织共建、党员联管、活动联办、人才联育”。“家乡和在外人才之间有了稳固的‘连心桥’,我们举办推介会、恳谈会、投资环境说明会等活动,覆盖的人群更加广泛,效果更加明显。”六安市人社部门负责人介绍。
建好平台载体 孵化“双创”梦想
经过前期精心准备、设计开发,今年3月,集人力资源信息采集、企业岗位需求信息发布、“双招双引”政策宣传、企业和人才业务办理等功能于一体的“鸿雁回归”就业创业工程综合服务平台在六安市正式上线。平台致力于为返乡就业创业人员提供数字化人力资源服务,可极大地提升就业创业服务的精准度和时效性。
据六安市人社部门相关负责人介绍,平台建立了人力资源供给库、创新创业人才库、企业用工需求库、稳岗就业政策库“四库”,并搭建了就业创业云服务、人才业务线上办理两个子平台。“平台上线以来,已精准采集、动态更新人力资源数据340万条,摸清了在外就业创业人员底数,掌握了回乡创业人员意向,将六安籍在外创业者9万人、技能型人才59万人、在外管理型人才3万人纳入平台重点跟踪服务范围,后期可根据他们的意愿及时提供‘双招双引’政策咨询和兑现,本地就业岗位推荐,创业政策扶持等‘一站式’精细化服务。”六安市人社局相关负责人介绍。
服务平台有了,如何使返乡创业人员的创业项目尽快落地达效?六安市人社部门把着力点放在创业孵化载体的建设和提升上。近年来,六安市持续加大返乡创业园、青年创业园等园区建设力度,构建特色园、提升园、园中园等各类众创空间、孵化器、加速器相互接续的创业全平台支持链条。同时,六安市创新创业孵化载体建设模式,引导鼓励社会资本参与、企业与地方政府和高校共建,蛊活现有园区,挖掘闲置设施潜力,提高资源利用效率,增强返乡入乡创业园服务功能。
据统计,目前六安市已获批的16个省级农民工返乡创业园、1个青年创业园中,入驻项目达到630个,实现年产值70亿元以上,带动就业1.5万人以上,吸纳农民工就业超过4000人。
创优服务环境 助力“归雁”高飞
六安屹珹新材料科技有限公司主要从事密涂布功能材料研发、生产、销售,由滕超博士与4名同乡创办。作为返乡“鸿雁”,滕超和他的企业一路享受了诸多政策红利和便利化服务。前不久,滕超又追加5亿元投资,并定下了5年内在家乡上市的发展目标。
“雁”归桑梓,要使他们留得住,干得好,必须有“暖巢”。为此,六安市人社部门采取多种措施创优环境、做优服务,努力做到“回归有政策、创业有引导、发展有扶持”。六安市编印“双招双引”要素手册,对近年来国家、省、市出台的一系列优惠政策进行细致梳理,并简化项目审批等业务的流程手续,打造项目引进、入驻的快捷通道;出台人才新政15条等政策,在立项、土地使用以及配偶安置,子女入学等方面给予支持,帮助返乡创业人员纾困,解除他们的后顾之忧。
在此基础上,六安市着力营造鼓励返乡创业的浓厚社会氛围,注重培养和宣传返乡创业典型,培育放大返乡创业的“雁阵效应”。六安市连续五届表彰“创业之星”100名和返乡创业优秀项目,创业团队30个;对符合条件的返乡创业就业人才,还将其纳入市政府特殊津贴、六安创新英才、皖西杰出工匠、六安市技术能手等优秀人才选拔培养范围。除了给予物质和精神奖励外,六安市还加强政治吸纳,实施了“能人进班子”计划。
裕安区的吴振兵2015年回乡创办了煜晟电子科技有限公司、安徽环友科技有限公司和安徽原相传达科技有限公司等3家公司,年产值达到3亿元以上,他的企业先后荣获金安区突出贡献企业、优秀返乡创业项目等荣誉奖项。“如今的家乡是一块充满生机,充满希望,充满活力的热土,回乡创业,我的选择没有错!”吴振兵动情地说。
2022年6月7日,《中国劳动保障报》刊登六安市人社局投稿:《家乡筑“暖巢” 引得“群雁”归——安徽六安实施“鸿雁回归”就业创业服务工程》,全文如下:
在安徽省六安市裕安区,有一座“婚纱小镇”——丁集镇,这里集聚婚纱生产企业600多家、婚纱电商店铺1000余家。在返乡人员带动下,这里有2.6万余人端上婚纱产业的“饭碗”,占到全镇人口半数以上,人均年增收1万元以上。
曾几何时,丁集镇还是一个默默无闻的农业小镇。在近年来当地越来越热的“鸿雁回归潮”中,婚纱这一“浪漫产业”在小镇落地生根、开花结果,呈现出集群式发展的良好势头。在从农业小镇到婚纱小镇的“美丽蝶变”中,小镇也燃起了乡村产业振兴的新希望。
地处大别山革命老区的六安市是劳务输出大市,常年外出务工人员126万人。如何让这些“飞雁”变“归雁”,为家乡发展贡献更大力量?近年来,六安市人社部门创新实施党建引领“鸿雁回归”就业创业服务工程,着力推动“人回乡、钱回流、企回迁”,持续放大“雁归效应”。据统计,六安市“双招双引”落户的重大项目中,有四成以上都可归入返乡创业类。
抓强党建引领 吸收“鸿雁”回归
时间回溯到2020年1月15日。这一天,六安市2020年“接您回家·返乡创业·投资家乡”苏州恳谈会在江苏省苏州市举行。六安人才协会苏州分会党支部召集在苏州市的六安籍企业家,与远道而来的六安市人社等部门负责人面对面交流。畅叙家乡情谊,共谋家乡发展。会后,26名企业家踏上回乡考察对接项目之旅。
为充分发挥在外人才协会党支部作用,动员在外创业有成人士为家乡建设出力。这种恳谈会等类似的招商推介联谊活动,六安市近年已连续举办了多届。即使在新冠肺炎疫情发生后,相关活动也没有停止,而是从线下转移到线上,从“面对面”变“屏对屏”。今年以来,六安市人社部门通过电话、微信、视频会议等方式与六安籍企业家加强沟通联络,已联系部分人员返乡考察153批次,达成返乡投资意向项目85个。
六安市人社部门坚持党建引领返乡创业,充分发挥各级党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用,擦亮党建引领“鸿雁回归”品牌的政治底色。一方面,积极推动在人员相对集中的地区建立在外人才党支部,把在外流动党员纳入组织管理;另一方面,支持六安市党组织与在外人才党组织建立党建联合体,实现“组织共建、党员联管、活动联办、人才联育”。“家乡和在外人才之间有了稳固的‘连心桥’,我们举办推介会、恳谈会、投资环境说明会等活动,覆盖的人群更加广泛,效果更加明显。”六安市人社部门负责人介绍。
建好平台载体 孵化“双创”梦想
经过前期精心准备、设计开发,今年3月,集人力资源信息采集、企业岗位需求信息发布、“双招双引”政策宣传、企业和人才业务办理等功能于一体的“鸿雁回归”就业创业工程综合服务平台在六安市正式上线。平台致力于为返乡就业创业人员提供数字化人力资源服务,可极大地提升就业创业服务的精准度和时效性。
据六安市人社部门相关负责人介绍,平台建立了人力资源供给库、创新创业人才库、企业用工需求库、稳岗就业政策库“四库”,并搭建了就业创业云服务、人才业务线上办理两个子平台。“平台上线以来,已精准采集、动态更新人力资源数据340万条,摸清了在外就业创业人员底数,掌握了回乡创业人员意向,将六安籍在外创业者9万人、技能型人才59万人、在外管理型人才3万人纳入平台重点跟踪服务范围,后期可根据他们的意愿及时提供‘双招双引’政策咨询和兑现,本地就业岗位推荐,创业政策扶持等‘一站式’精细化服务。”六安市人社局相关负责人介绍。
服务平台有了,如何使返乡创业人员的创业项目尽快落地达效?六安市人社部门把着力点放在创业孵化载体的建设和提升上。近年来,六安市持续加大返乡创业园、青年创业园等园区建设力度,构建特色园、提升园、园中园等各类众创空间、孵化器、加速器相互接续的创业全平台支持链条。同时,六安市创新创业孵化载体建设模式,引导鼓励社会资本参与、企业与地方政府和高校共建,蛊活现有园区,挖掘闲置设施潜力,提高资源利用效率,增强返乡入乡创业园服务功能。
据统计,目前六安市已获批的16个省级农民工返乡创业园、1个青年创业园中,入驻项目达到630个,实现年产值70亿元以上,带动就业1.5万人以上,吸纳农民工就业超过4000人。
创优服务环境 助力“归雁”高飞
六安屹珹新材料科技有限公司主要从事密涂布功能材料研发、生产、销售,由滕超博士与4名同乡创办。作为返乡“鸿雁”,滕超和他的企业一路享受了诸多政策红利和便利化服务。前不久,滕超又追加5亿元投资,并定下了5年内在家乡上市的发展目标。
“雁”归桑梓,要使他们留得住,干得好,必须有“暖巢”。为此,六安市人社部门采取多种措施创优环境、做优服务,努力做到“回归有政策、创业有引导、发展有扶持”。六安市编印“双招双引”要素手册,对近年来国家、省、市出台的一系列优惠政策进行细致梳理,并简化项目审批等业务的流程手续,打造项目引进、入驻的快捷通道;出台人才新政15条等政策,在立项、土地使用以及配偶安置,子女入学等方面给予支持,帮助返乡创业人员纾困,解除他们的后顾之忧。
在此基础上,六安市着力营造鼓励返乡创业的浓厚社会氛围,注重培养和宣传返乡创业典型,培育放大返乡创业的“雁阵效应”。六安市连续五届表彰“创业之星”100名和返乡创业优秀项目,创业团队30个;对符合条件的返乡创业就业人才,还将其纳入市政府特殊津贴、六安创新英才、皖西杰出工匠、六安市技术能手等优秀人才选拔培养范围。除了给予物质和精神奖励外,六安市还加强政治吸纳,实施了“能人进班子”计划。
裕安区的吴振兵2015年回乡创办了煜晟电子科技有限公司、安徽环友科技有限公司和安徽原相传达科技有限公司等3家公司,年产值达到3亿元以上,他的企业先后荣获金安区突出贡献企业、优秀返乡创业项目等荣誉奖项。“如今的家乡是一块充满生机,充满希望,充满活力的热土,回乡创业,我的选择没有错!”吴振兵动情地说。
#创建文明城市 共筑首善北京# #为榜样点赞# 【为拉萨“带货”,她从未停步】盛小林是北京丰盛品(及养堂)公司董事长、总经理,与西藏结缘是在2017年。那年,为了让西藏更多农产品走向全国,有着20多年商品流通从业经历的盛小林前往西藏考察,第一次踏上青藏高原的土地。2020年是脱贫攻坚的决战决胜之年,盛小林带领公司与拉萨市当雄县净土公司签订合作协议,助力推动“极净当雄7100天然饮用水”销售市场拓展。如今,这款水在全国13个省26个城市的1400多家大型连锁超市销售。她还推动当地的青稞、藏蜜、藏鸡蛋等走进国企食堂,让越来越多的高原特色农副产品站上更大的舞台。进藏、出差一去就是几个月,可她从未停步,“我想实实在在为藏区的老百姓做点事,援藏之旅,我们一直在路上!”(来源:北京日报客户端)https://t.cn/A6XunORR
【守护好“舌尖安全” “蒙字号”更绿更优】#点赞内蒙古#民以食为天,食以安为先。守牢“从田间到餐桌”安全防线,内蒙古以“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的务实举措,全力保障“舌尖上的安全”。
99.4%!这是2021年内蒙古主要农畜产品质量安全例行监测合格率。这一令人欣喜的数据,证实了“产出来高品质、管出来安全感、带起来竞争力”联动效应显现,这让内蒙古建设国家重要农畜产品生产基地的底气更足。
产出来的高品质
扎赉特大米,一粒有身份的大米。
兴安盟扎赉特旗是自治区、兴安盟重要的水稻生产基地。全旗水稻种植面积达到90万亩,扎赉特大米是国家地理标志农产品,用标企业已经达到26家。
走进扎赉特旗好力保镇,一排排嫩绿的秧苗为乡间稻田披上了一抹抹新绿,站在田边放眼望去,连片绿油油的稻浪焕发着勃勃生机。
在水田村,扎赉特旗魏佳米业有限责任公司负责人魏建明正在田间观察秧苗。“你看,这是我们自有的水稻种植基地。为了保证大米的‘纯洁’,全部使用农家肥,并进行人工除草、物理杀虫。蟹稻、鸭稻共育的原生态种养结合田间管理模式,让我们种植的水稻品质更加绿色。我们严格按照有机生产的标准制定了生产流程,今年已经是有机农业转换期的第三年,有望很快获得有机认证。”魏建明说。
产品“绿不绿”,源头是关键。2021年,农业农村部公布第一批100个全国种植业“三品一标”基地,好力保镇水稻成功入选,标志着该地在更高层次、更深领域推进农业绿色发展上取得了成效。
正本清源,不只扎赉特旗在行动。内蒙古聚焦品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,强化培育认证,建设国家重要农畜产品生产基地蹄疾步稳。
——成立9支农牧业重大协同推广团队,组建40余个科技小分队深入生产一线,推广玉米浅埋滴灌、大豆玉米带状复合种植等绿色高效技术350多项;
——加强农药监管力度,严格落实限制使用农药定点经营,推进农药减量化,指导生产者落实安全生产间隔期,加强科学安全用药宣传;
——严格健康养殖管理,督促生产主体健全养殖档案,强化生鲜乳、生猪屠宰环节监管。保障动物性食品安全,加强用药管理。实施兽用抗菌药减量化行动,督促养殖主体严格落实休药期规定;
……
产出来的高品质。各行业各部门各司其职、通力配合,全力推动我区农畜产品进入市场前的全程质量可控。
成色增绿,质量提优。从吃得饱到吃得好,再到吃得健康、吃得安全,我区在促进农牧业转型升级的步伐中,展现出“内蒙古味道”的绿色基因。
2021年,新认证绿色食品、有机农产品、地理标志农产品233个,新列入名特优新农产品155个,总数分别达到2046个和429个,占全国的14%和19%。名特优新农产品总数全国排名第一。绿色有机产量达599.65万吨,年增幅7.35%。
管出来的安全感
提取样品、加工、放入浸提剂、吸取提取液、依次加入酶液和显色剂、比色、读取抑制率、判定是否合格……对阿荣旗农畜产品质量安全中心的工作人员来说,这样的速测流程不仅仅是一项司空见惯的日常工作,更是守护农畜产品质量安全的重要环节。
“检测中心设有光谱室、色谱室、前处理室等18个检测室,配备气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收光度计等仪器80套,检测范围涵盖土壤、肥料、农产品农药残留三大类、39个项目,是2018年获得自治区双认证的检验检测机构,也是农业农村部耕地质量标准化实验室。”阿荣旗农畜产品质量安全中心主任陈丽杰介绍说。
科技说话,让农畜产品质量安全“晒”在阳光下。该中心开展农畜产品质量安全风险监测及预警,迈出了农畜产品质量安全由单一过程控制管理向前端控制管理的步伐。
“购买到优质、安全的农畜产品已经是当今消费者的普遍要求,群众尤其对农药残留、营养成分等方面更加关注,这就对农畜产品质量安全提出了更高要求,也鞭策农畜产品检验检测和质量安全管理进一步提高技术水平,严格执行食品安全标准,守好老百姓舌尖上的安全。”陈丽杰说。
护航农畜产品质量安全,发力的不只是科学技术,还有保持持续高压态势的监管力度。
2021年,内蒙古在99个旗县区的2739个种植养殖场、合作社、企业及农牧户中抽检样品4.1万批次,超计划1.2万多批次。还制定了“治违禁 控药残 促提升”三年行动方案,对问题比较突出的11个品种开展专项整治,出动执法监管人员1.2万人次,检查生产经营主体3889家次。
以“智慧监管”确保“从田间到餐桌”的安全。内蒙古利用农畜产品质量安全大数据智慧监管与服务平台,首次将2.3万个生产主体在系统中备案登记,并对生产主体赋予追溯码,实现“一主体一追溯码”。同时,还将全区已落实承诺达标合格证的生产主体全部纳入系统实现线上管理,通过下载“生产主体生产过程管理信息系统APP”,推动落实“电子承诺达标合格证+追溯管理”,确保农畜产品来源可查、可追、可控,把“追溯”进行到底。
带起来的竞争力
在巴彦淖尔市五原县,农畜产品带着“健康码”上市已经不是新鲜事儿。
“我们给带追溯码的承诺达标合格证起了个‘健康码’的别名。别看这只是一张薄薄的合格证,但作用可是大着呢,咱们卖东西更有底气了,消费者对我们的产品也更认可了。”聊起合格证,晏安和桥香蜜瓜农民专业合作社带头人张建军忍不住打开了话匣子。
作为农畜产品质量安全县,2020年五原县加大了国家追溯平台和承诺达标合格证的推广力度,通过落实主体、统一样式、备案登记、加强监管等措施,实现了农畜产品品牌建设的提档升级。
“我们通过微信、抖音、快手等平台给大家讲什么是承诺达标合格证、为什么能取得合格证,从而增加消费者对我们的信任度,产品销售量较去年增加了10%。”张建军介绍说,消费者从以前依据外观品相判断选购产品,变为了依据带追溯码的农产品达标合格证来选购产品,大大提高了消费者对购买产品相关信息的知晓范围,也提高了购买率。
产得好还要卖得俏。一系列保障“舌尖安全”的举措让品牌影响力和市场竞争力大大提高,品牌带动力明显增强,农牧民的“金饭碗”端得更牢。
内蒙古于2012年启动农畜产品质量安全旗县创建活动,目前共创建国家农产品质量安全县9个、试点单位4个,创建自治区级农产品质量安全县35个。
坚持“产”“管”并举,“检”“溯”并重,做好农畜产品质量安全“加减乘除”。内蒙古把农产品质量安全县创建成果与绿色、有机和地理标志农产品培育认证同步推动,放大我区优势特色农畜产品优质优价效应,带动农牧民增产增收,农产品质量安全县金字招牌作用充分显现。
产品质量安全有保障,才有核心竞争力。内蒙古全力开展标准化乡镇站建设、网格化管理和承诺达标合格证试行等工作,不断提高农产品质量安全县的示范引领带动作用。2021年,国家农产品质量安全县例行检测合格率达99.6%,比全区平均水平高0.2个百分点,质量安全水平平稳向好,让好产品产得出,卖得好。
源头治理提高品质,全程监管严控风险。内蒙古在监管制度、模式上加速创新,农畜产品监管体系逐步完善,保障能力不断增强,农畜产品质量安全防线更加牢固。(内蒙古日报 记者 韩雪茹)
99.4%!这是2021年内蒙古主要农畜产品质量安全例行监测合格率。这一令人欣喜的数据,证实了“产出来高品质、管出来安全感、带起来竞争力”联动效应显现,这让内蒙古建设国家重要农畜产品生产基地的底气更足。
产出来的高品质
扎赉特大米,一粒有身份的大米。
兴安盟扎赉特旗是自治区、兴安盟重要的水稻生产基地。全旗水稻种植面积达到90万亩,扎赉特大米是国家地理标志农产品,用标企业已经达到26家。
走进扎赉特旗好力保镇,一排排嫩绿的秧苗为乡间稻田披上了一抹抹新绿,站在田边放眼望去,连片绿油油的稻浪焕发着勃勃生机。
在水田村,扎赉特旗魏佳米业有限责任公司负责人魏建明正在田间观察秧苗。“你看,这是我们自有的水稻种植基地。为了保证大米的‘纯洁’,全部使用农家肥,并进行人工除草、物理杀虫。蟹稻、鸭稻共育的原生态种养结合田间管理模式,让我们种植的水稻品质更加绿色。我们严格按照有机生产的标准制定了生产流程,今年已经是有机农业转换期的第三年,有望很快获得有机认证。”魏建明说。
产品“绿不绿”,源头是关键。2021年,农业农村部公布第一批100个全国种植业“三品一标”基地,好力保镇水稻成功入选,标志着该地在更高层次、更深领域推进农业绿色发展上取得了成效。
正本清源,不只扎赉特旗在行动。内蒙古聚焦品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,强化培育认证,建设国家重要农畜产品生产基地蹄疾步稳。
——成立9支农牧业重大协同推广团队,组建40余个科技小分队深入生产一线,推广玉米浅埋滴灌、大豆玉米带状复合种植等绿色高效技术350多项;
——加强农药监管力度,严格落实限制使用农药定点经营,推进农药减量化,指导生产者落实安全生产间隔期,加强科学安全用药宣传;
——严格健康养殖管理,督促生产主体健全养殖档案,强化生鲜乳、生猪屠宰环节监管。保障动物性食品安全,加强用药管理。实施兽用抗菌药减量化行动,督促养殖主体严格落实休药期规定;
……
产出来的高品质。各行业各部门各司其职、通力配合,全力推动我区农畜产品进入市场前的全程质量可控。
成色增绿,质量提优。从吃得饱到吃得好,再到吃得健康、吃得安全,我区在促进农牧业转型升级的步伐中,展现出“内蒙古味道”的绿色基因。
2021年,新认证绿色食品、有机农产品、地理标志农产品233个,新列入名特优新农产品155个,总数分别达到2046个和429个,占全国的14%和19%。名特优新农产品总数全国排名第一。绿色有机产量达599.65万吨,年增幅7.35%。
管出来的安全感
提取样品、加工、放入浸提剂、吸取提取液、依次加入酶液和显色剂、比色、读取抑制率、判定是否合格……对阿荣旗农畜产品质量安全中心的工作人员来说,这样的速测流程不仅仅是一项司空见惯的日常工作,更是守护农畜产品质量安全的重要环节。
“检测中心设有光谱室、色谱室、前处理室等18个检测室,配备气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收光度计等仪器80套,检测范围涵盖土壤、肥料、农产品农药残留三大类、39个项目,是2018年获得自治区双认证的检验检测机构,也是农业农村部耕地质量标准化实验室。”阿荣旗农畜产品质量安全中心主任陈丽杰介绍说。
科技说话,让农畜产品质量安全“晒”在阳光下。该中心开展农畜产品质量安全风险监测及预警,迈出了农畜产品质量安全由单一过程控制管理向前端控制管理的步伐。
“购买到优质、安全的农畜产品已经是当今消费者的普遍要求,群众尤其对农药残留、营养成分等方面更加关注,这就对农畜产品质量安全提出了更高要求,也鞭策农畜产品检验检测和质量安全管理进一步提高技术水平,严格执行食品安全标准,守好老百姓舌尖上的安全。”陈丽杰说。
护航农畜产品质量安全,发力的不只是科学技术,还有保持持续高压态势的监管力度。
2021年,内蒙古在99个旗县区的2739个种植养殖场、合作社、企业及农牧户中抽检样品4.1万批次,超计划1.2万多批次。还制定了“治违禁 控药残 促提升”三年行动方案,对问题比较突出的11个品种开展专项整治,出动执法监管人员1.2万人次,检查生产经营主体3889家次。
以“智慧监管”确保“从田间到餐桌”的安全。内蒙古利用农畜产品质量安全大数据智慧监管与服务平台,首次将2.3万个生产主体在系统中备案登记,并对生产主体赋予追溯码,实现“一主体一追溯码”。同时,还将全区已落实承诺达标合格证的生产主体全部纳入系统实现线上管理,通过下载“生产主体生产过程管理信息系统APP”,推动落实“电子承诺达标合格证+追溯管理”,确保农畜产品来源可查、可追、可控,把“追溯”进行到底。
带起来的竞争力
在巴彦淖尔市五原县,农畜产品带着“健康码”上市已经不是新鲜事儿。
“我们给带追溯码的承诺达标合格证起了个‘健康码’的别名。别看这只是一张薄薄的合格证,但作用可是大着呢,咱们卖东西更有底气了,消费者对我们的产品也更认可了。”聊起合格证,晏安和桥香蜜瓜农民专业合作社带头人张建军忍不住打开了话匣子。
作为农畜产品质量安全县,2020年五原县加大了国家追溯平台和承诺达标合格证的推广力度,通过落实主体、统一样式、备案登记、加强监管等措施,实现了农畜产品品牌建设的提档升级。
“我们通过微信、抖音、快手等平台给大家讲什么是承诺达标合格证、为什么能取得合格证,从而增加消费者对我们的信任度,产品销售量较去年增加了10%。”张建军介绍说,消费者从以前依据外观品相判断选购产品,变为了依据带追溯码的农产品达标合格证来选购产品,大大提高了消费者对购买产品相关信息的知晓范围,也提高了购买率。
产得好还要卖得俏。一系列保障“舌尖安全”的举措让品牌影响力和市场竞争力大大提高,品牌带动力明显增强,农牧民的“金饭碗”端得更牢。
内蒙古于2012年启动农畜产品质量安全旗县创建活动,目前共创建国家农产品质量安全县9个、试点单位4个,创建自治区级农产品质量安全县35个。
坚持“产”“管”并举,“检”“溯”并重,做好农畜产品质量安全“加减乘除”。内蒙古把农产品质量安全县创建成果与绿色、有机和地理标志农产品培育认证同步推动,放大我区优势特色农畜产品优质优价效应,带动农牧民增产增收,农产品质量安全县金字招牌作用充分显现。
产品质量安全有保障,才有核心竞争力。内蒙古全力开展标准化乡镇站建设、网格化管理和承诺达标合格证试行等工作,不断提高农产品质量安全县的示范引领带动作用。2021年,国家农产品质量安全县例行检测合格率达99.6%,比全区平均水平高0.2个百分点,质量安全水平平稳向好,让好产品产得出,卖得好。
源头治理提高品质,全程监管严控风险。内蒙古在监管制度、模式上加速创新,农畜产品监管体系逐步完善,保障能力不断增强,农畜产品质量安全防线更加牢固。(内蒙古日报 记者 韩雪茹)
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