#新型工业化强市建设# 【泰山区以实际行动贯彻落实省党代会精神，新型工业化建设再擂战鼓】
6月3日上午，泰山区组织召开新型工业化强区建设第二次推进大会，动员全区上下进一步登高望远、勇毅前行，咬定目标、狠抓落实，迅速掀起新一轮新型工业化建设热潮。
“省党代会报告提出，要壮大‘十强’产业，建设先进制造业强省，明确了‘加快推动科技自立自强’‘纵深推进新旧动能转换’等具体任务，为我们抓好产业发展、加快新型工业化步伐指明了方向。”泰山区委书记张培峰说。
在省第十二次党代会胜利闭幕之际，泰山区新型工业化建设再擂战鼓，是全区广大党员干部以实际行动，将省党代会激发的激情活力转化为推进工作落实的斗志干劲，在全省“走在前、开新局”的新征程中事争一流、唯旗是夺的真实写照。
“新型工业化是市委、市政府敲定的重要战略，并提升到了工业‘一业定乾坤’的定位高度，在全区上下快进二季度、强攻‘双过半’的关键时期，我们召开这次会议，就是要进一步理顺推进机制，引导全区上下思想再统一、步调再一致，拧成一股绳、劲往一处使，坚定不移推进新型工业化强区建设。”泰山区委副书记、区长周鹏飞在会议讲话中强调，全区将提高站位、坚定信心，重点从建强机制、紧盯重点、聚焦保障等方面抓好新型工业化推进。
机制管根本、管长远。会上，泰山区立足切实为新型工业化建设实现突破发展提供有力支撑，全面健全机构、机制和制度。在进一步完善“1+N”组织体系的基础上，要求区工业推进办、各产业链专班、区直部门单位明确职责定位，确保各项任务高效有序落实，在推进中切实打造一支讲纪律、讲规矩、重执行的过硬攻坚铁军。
“走在前、开新局”，须锚定目标任务，坚定事争一流的精气神。泰山区紧盯考核“指挥棒”，锚定“争第一”的目标，进一步明确了项目建设、工业技改、企业培植等重点工作，全力推动工业高质量发展。
立足强力推进项目建设，泰山区把列入全市“四个清单”的51个重点实施工业项目，作为推进工业化建设的重中之重，目前26个项目已开工建设，6个项目实现签约，完成投资7.32亿元，年度计划投资完成率21%。下一步，通过建立常态化联系机制，企业问题将直接反馈区工业推进办，分解任务后分别交办各街道（镇）、园区、产业链，以及区直职能部门协调解决，并根据项目推进不同阶段，建立台账、分类施策，切实以项目推动经济发展、以项目促进产业转型、以项目发展新型工业化。
眼下，泰山区共纳统泰开智能制造、免疫微生态制剂等技改项目38项，下决心围绕技术改造指标“争第一”，全区将锚定“技改倍增”任务，深入开展“赋能化技改”“互联网+”三年行动计划，探索形成技改项目储备、入库动态管理机制，通过深挖技改需求潜力、督导签约项目快开工、力促开工项目快推进、提高纳统项目数量等举措，力争工业技改实现新突破。
在强力推进企业培植过程中，泰山区将实施好“工业企业梯次培育”计划，拿出更多精力，集中更多资源，在助推“小升规”、促进“规改股”、服务“股上市”的进程中，千方百计把本土企业做好，特别是将做好对企利好政策的宣传推广。
在强力推进招商引资方面，泰山区将在持续跟进的基础上，强化产业链招商，增加产业链项目到位资金占比，全力补齐工业招商引资短板。进一步抓好产业招商，着力引进一批产业链引领项目、核心企业、头部企业，加快形成产业规模；抓好平台招商，发挥好“四大平台”招商主战场作用，加强与央企、国内外500强、行业龙头企业、重点科研机构和国家行业协会的对接；抓好以商招商，引导企业围绕各自的产业链条、产品特性，制订切实可行的招商目标，力争引进一批上下游企业。
在强力推进园区建设方面，泰山区将园区作为“双招双引”、项目建设的载体，资源要素集中的平台，构建起“一城引领、两区齐飞、六园共建、多组团支撑”的园区发展新格局，通过高起点布局、高标准规划、高效率改革以及高定位创新，将园区建成新型工业化强市建设的主阵地。
与此同时，立足全力推进新型工业化强区建设这一系统工程，泰山区还将持续聚焦保障抓推进，重点从强化政策保障、要素支撑、资金支持、考核研究、激励奖惩5个方面，筑牢“保障网”。特别是将注重重点围绕国务院发布的稳住经济大盘6方面、33项措施，做好沟通协调，抓好对上争取和对下落实，以及优先把土地等要素资源向工业倾斜、向优质项目聚集，注重简化审批流程，深化“放管服”改革。站在全省“走在前、开新局”新征程起点上，泰山区将围绕全力打造都市工业主阵地、争当工业产业“路由器”这一目标，坚定志在必得的信心决心，保持使命在肩的精神状态，主动登高望远，自我加压奋进，坚决打好新型工业化强区建设这场硬仗，在全省“走在前、开新局”中彰显泰山作为。
【泰安日报社·最泰安全媒体记者：秦浩 通讯员：黄丽娟】
6月3日上午，泰山区组织召开新型工业化强区建设第二次推进大会，动员全区上下进一步登高望远、勇毅前行，咬定目标、狠抓落实，迅速掀起新一轮新型工业化建设热潮。
“省党代会报告提出，要壮大‘十强’产业，建设先进制造业强省，明确了‘加快推动科技自立自强’‘纵深推进新旧动能转换’等具体任务，为我们抓好产业发展、加快新型工业化步伐指明了方向。”泰山区委书记张培峰说。
在省第十二次党代会胜利闭幕之际，泰山区新型工业化建设再擂战鼓，是全区广大党员干部以实际行动，将省党代会激发的激情活力转化为推进工作落实的斗志干劲，在全省“走在前、开新局”的新征程中事争一流、唯旗是夺的真实写照。
“新型工业化是市委、市政府敲定的重要战略，并提升到了工业‘一业定乾坤’的定位高度，在全区上下快进二季度、强攻‘双过半’的关键时期，我们召开这次会议，就是要进一步理顺推进机制，引导全区上下思想再统一、步调再一致，拧成一股绳、劲往一处使，坚定不移推进新型工业化强区建设。”泰山区委副书记、区长周鹏飞在会议讲话中强调，全区将提高站位、坚定信心，重点从建强机制、紧盯重点、聚焦保障等方面抓好新型工业化推进。
机制管根本、管长远。会上，泰山区立足切实为新型工业化建设实现突破发展提供有力支撑，全面健全机构、机制和制度。在进一步完善“1+N”组织体系的基础上，要求区工业推进办、各产业链专班、区直部门单位明确职责定位，确保各项任务高效有序落实，在推进中切实打造一支讲纪律、讲规矩、重执行的过硬攻坚铁军。
“走在前、开新局”，须锚定目标任务，坚定事争一流的精气神。泰山区紧盯考核“指挥棒”，锚定“争第一”的目标，进一步明确了项目建设、工业技改、企业培植等重点工作，全力推动工业高质量发展。
立足强力推进项目建设，泰山区把列入全市“四个清单”的51个重点实施工业项目，作为推进工业化建设的重中之重，目前26个项目已开工建设，6个项目实现签约，完成投资7.32亿元，年度计划投资完成率21%。下一步，通过建立常态化联系机制，企业问题将直接反馈区工业推进办，分解任务后分别交办各街道（镇）、园区、产业链，以及区直职能部门协调解决，并根据项目推进不同阶段，建立台账、分类施策，切实以项目推动经济发展、以项目促进产业转型、以项目发展新型工业化。
眼下，泰山区共纳统泰开智能制造、免疫微生态制剂等技改项目38项，下决心围绕技术改造指标“争第一”，全区将锚定“技改倍增”任务，深入开展“赋能化技改”“互联网+”三年行动计划，探索形成技改项目储备、入库动态管理机制，通过深挖技改需求潜力、督导签约项目快开工、力促开工项目快推进、提高纳统项目数量等举措，力争工业技改实现新突破。
在强力推进企业培植过程中，泰山区将实施好“工业企业梯次培育”计划，拿出更多精力，集中更多资源，在助推“小升规”、促进“规改股”、服务“股上市”的进程中，千方百计把本土企业做好，特别是将做好对企利好政策的宣传推广。
在强力推进招商引资方面，泰山区将在持续跟进的基础上，强化产业链招商，增加产业链项目到位资金占比，全力补齐工业招商引资短板。进一步抓好产业招商，着力引进一批产业链引领项目、核心企业、头部企业，加快形成产业规模；抓好平台招商，发挥好“四大平台”招商主战场作用，加强与央企、国内外500强、行业龙头企业、重点科研机构和国家行业协会的对接；抓好以商招商，引导企业围绕各自的产业链条、产品特性，制订切实可行的招商目标，力争引进一批上下游企业。
在强力推进园区建设方面，泰山区将园区作为“双招双引”、项目建设的载体，资源要素集中的平台，构建起“一城引领、两区齐飞、六园共建、多组团支撑”的园区发展新格局，通过高起点布局、高标准规划、高效率改革以及高定位创新，将园区建成新型工业化强市建设的主阵地。
与此同时，立足全力推进新型工业化强区建设这一系统工程，泰山区还将持续聚焦保障抓推进，重点从强化政策保障、要素支撑、资金支持、考核研究、激励奖惩5个方面，筑牢“保障网”。特别是将注重重点围绕国务院发布的稳住经济大盘6方面、33项措施，做好沟通协调，抓好对上争取和对下落实，以及优先把土地等要素资源向工业倾斜、向优质项目聚集，注重简化审批流程，深化“放管服”改革。站在全省“走在前、开新局”新征程起点上，泰山区将围绕全力打造都市工业主阵地、争当工业产业“路由器”这一目标，坚定志在必得的信心决心，保持使命在肩的精神状态，主动登高望远，自我加压奋进，坚决打好新型工业化强区建设这场硬仗，在全省“走在前、开新局”中彰显泰山作为。
【泰安日报社·最泰安全媒体记者：秦浩 通讯员：黄丽娟】
松桃：党建引领促振兴 幸福村景入画来
松桃苗族自治县用党建强基铸魂，用产业兴业富民，用文化成风化人，着力推动农业高质高效发展，美化农村宜居宜业，让幸福村景入画来。
筑牢“桥头堡”强基领航人
“实施乡村振兴战略是政之所向、发展所需、民心所盼。推动乡村全面振兴，全县要牢牢抓住党建引领这块牌，激活党建‘红色引擎’，引导、动员、整合各方力量，与全国同步实现乡村振兴。”松桃县委书记龙群跃对全县干部提出了新的要求。松桃县把建设高素质基层党组织带头人队伍作为提升基层治理效能、引领乡村振兴的着力点和突破口，坚持高线选人，严格落实“双好双强”要求，确保选准的带头人有能力服务群众。
松桃加快构建党建引领共建共治共享的基层治理格局，丰富群众说事、议事、主事、监事平台和路径，促进乡村善治、党员善为。松桃县以群众基础好、有能力、有担当为标准，完成了507个村（社区）“两委”换届选举，村支部书记、村委会主任“一肩挑”达到全县覆盖。
“做好村里的事，党员是重要力量。”红岩村第一书记杨永恒逐一走访村里党员，号召大家带头干事，得到了积极响应。污水治理、环境整治、垃圾分类、疫情防控……党员冲在最前面，热心为民服务。村民看在眼里，参与村子管理的热情也被激发了。如今，红岩村产业发展起来了，群众的钱包鼓了，村里的环境变好了。
搭建“快车道”振兴有希望
乡村振兴，产业兴旺是重点。走进太平大棚里，草莓娇艳欲滴，棚舍里牛壮羊肥，肉鸡产业实现了全链条式发展……松桃聚焦“四区四带”产业布局，全力加快现代农业产业园建设，积极扶持壮大龙头企业，大力发展肉鸡、草畜、瓜菜、苹果、药材五大产业，为乡村振兴提供了更加有力的支撑。
松桃高位部署，强力推进，用工业化思维推动优势产业从快速覆盖向链条化、集群化、融合化发展，龙头企业不断壮大，形成乡村产业“新雁阵”。长坪乡坚持以党支部建设标准化、“四抓两整治”为统揽，在抓强补弱、提高党员教育质量上下功夫，以支部为基础单元，划分党员“责任区”，设定“党员示范先锋岗”，开展“党旗在乡村振兴一线高高飘扬”主题党日活动，严格落实全面从严治党向基层延伸的务实举措。
迓驾镇“党建+产业”，点燃乡村振兴“新引擎”。以农村“三变改革”为契机，全面推进“村社合一”，各村实行“支部+合作社+农户”的产业发展模式,探索实施“民心党建＋村社合一、基础设施＋产业、村集体经济＋农户、边区和谐＋边区协作、支部联建＋后进村”五个融合，统筹用好“组织联创、项目联谋、产业联手、资金联报、乡村联防、成果联享”六联机制，大力发展村集体经济，推动“村社合一”全覆盖。全镇以生态畜牧业、经果林、油茶为主的三大产业已初具规模，做到了村村有产业，户户能增收。农民是乡村振兴的主力军，只有调动他们的积极性，乡村振兴才能顺利有效推进。
汇聚“精气神”聚心有力量
走进松桃的乡村文化驿站，一本本图书散发着油墨清香，一张张旧照片、一件件老物件再现了原汁原味的苗乡奋斗史……松桃县切实推动文明实践活动，实现机制融通常态长效、平台融汇资源共享、内容融合多元多向，让文明新风吹遍原州大地，吹进群众心坎里。
甘龙镇麻阳村杨正明家的水田里，有年仅20多岁的村主任、有年近80岁的退役军人老党员、还有一个个朴实无华的邻里群众，他们撸起袖子、卷着裤腿、打着赤脚，分苗、插秧，一个个干得热火朝天，呈现出一幅干群连心、融洽和谐的劳动场景。
他们以实际行动，以“树”凝聚榜样力量，以“乐”丰富文化生活，以“帮”解决实际困难，以“移”假导文明新风…松桃县不断创新丰富方法载体，承古风、树新风、以人的“振兴”促进乡村振兴。
温暖人心的敬老服务、有力务实的政策宣传……居民们经常可以看到新时代文明实践志愿者们的身影，他们深入小区、乡镇和村落，宣传思想，讲授文化，帮办实事，为群众送上无微不至的关怀和细致周到的服务。
展开“新画卷”幸福入画来
党建红，乡村兴。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的必由之路。如何将乡村振兴这篇大文章写深写实，是全面推进“农业强、农村美、农民富”的关键。唯有确保党旗在乡村振兴一线不变色，才能绘就乡村振兴“底色”，通过强化支部建设，打造“一个支部一座堡垒、一个党员一面旗帜”，让党旗在乡村振兴一线高高飘扬，为乡村振兴“铸魂赋能”。
松桃把环境整治提升到民生的温度、发展的高度，创新方式方法，全力推进。十字村党支部书记雷钟鸣说：“我们以本月党员活动日作为生态环境美化行动的契机，组织十字村党员先锋队党员及部分新时代文明实践志愿服务者，对全村道路主干的杂草进行清理及修复受损点，以此来提升我们村党员的党性和践行为人民服务的使命，下一步，我们将持续开展多形式的党员活动，争取让党员活动日“走出室内”，走进各村民小组，为群众排忧解难，为乡村振兴添砖加瓦。”
“开展城乡人居环境集中整治是实施乡村振兴、推进生态宜居的具体要求，也是建设开放文明美丽幸福现代化新松桃的真实行动，必须常态化抓促、制度化管控，确保乡村环境常抓常新。”不断深透法治和禁毒宣传，环境整治不仅改变了松桃的城乡面貌，提升了松桃的对外形象，也擦亮了松桃文化大县的牌子和文明底色，一幅壮美的乡村画卷正在徐徐展开。
松桃苗族自治县用党建强基铸魂，用产业兴业富民，用文化成风化人，着力推动农业高质高效发展，美化农村宜居宜业，让幸福村景入画来。
筑牢“桥头堡”强基领航人
“实施乡村振兴战略是政之所向、发展所需、民心所盼。推动乡村全面振兴，全县要牢牢抓住党建引领这块牌，激活党建‘红色引擎’，引导、动员、整合各方力量，与全国同步实现乡村振兴。”松桃县委书记龙群跃对全县干部提出了新的要求。松桃县把建设高素质基层党组织带头人队伍作为提升基层治理效能、引领乡村振兴的着力点和突破口，坚持高线选人，严格落实“双好双强”要求，确保选准的带头人有能力服务群众。
松桃加快构建党建引领共建共治共享的基层治理格局，丰富群众说事、议事、主事、监事平台和路径，促进乡村善治、党员善为。松桃县以群众基础好、有能力、有担当为标准，完成了507个村（社区）“两委”换届选举，村支部书记、村委会主任“一肩挑”达到全县覆盖。
“做好村里的事，党员是重要力量。”红岩村第一书记杨永恒逐一走访村里党员，号召大家带头干事，得到了积极响应。污水治理、环境整治、垃圾分类、疫情防控……党员冲在最前面，热心为民服务。村民看在眼里，参与村子管理的热情也被激发了。如今，红岩村产业发展起来了，群众的钱包鼓了，村里的环境变好了。
搭建“快车道”振兴有希望
乡村振兴，产业兴旺是重点。走进太平大棚里，草莓娇艳欲滴，棚舍里牛壮羊肥，肉鸡产业实现了全链条式发展……松桃聚焦“四区四带”产业布局，全力加快现代农业产业园建设，积极扶持壮大龙头企业，大力发展肉鸡、草畜、瓜菜、苹果、药材五大产业，为乡村振兴提供了更加有力的支撑。
松桃高位部署，强力推进，用工业化思维推动优势产业从快速覆盖向链条化、集群化、融合化发展，龙头企业不断壮大，形成乡村产业“新雁阵”。长坪乡坚持以党支部建设标准化、“四抓两整治”为统揽，在抓强补弱、提高党员教育质量上下功夫，以支部为基础单元，划分党员“责任区”，设定“党员示范先锋岗”，开展“党旗在乡村振兴一线高高飘扬”主题党日活动，严格落实全面从严治党向基层延伸的务实举措。
迓驾镇“党建+产业”，点燃乡村振兴“新引擎”。以农村“三变改革”为契机，全面推进“村社合一”，各村实行“支部+合作社+农户”的产业发展模式,探索实施“民心党建＋村社合一、基础设施＋产业、村集体经济＋农户、边区和谐＋边区协作、支部联建＋后进村”五个融合，统筹用好“组织联创、项目联谋、产业联手、资金联报、乡村联防、成果联享”六联机制，大力发展村集体经济，推动“村社合一”全覆盖。全镇以生态畜牧业、经果林、油茶为主的三大产业已初具规模，做到了村村有产业，户户能增收。农民是乡村振兴的主力军，只有调动他们的积极性，乡村振兴才能顺利有效推进。
汇聚“精气神”聚心有力量
走进松桃的乡村文化驿站，一本本图书散发着油墨清香，一张张旧照片、一件件老物件再现了原汁原味的苗乡奋斗史……松桃县切实推动文明实践活动，实现机制融通常态长效、平台融汇资源共享、内容融合多元多向，让文明新风吹遍原州大地，吹进群众心坎里。
甘龙镇麻阳村杨正明家的水田里，有年仅20多岁的村主任、有年近80岁的退役军人老党员、还有一个个朴实无华的邻里群众，他们撸起袖子、卷着裤腿、打着赤脚，分苗、插秧，一个个干得热火朝天，呈现出一幅干群连心、融洽和谐的劳动场景。
他们以实际行动，以“树”凝聚榜样力量，以“乐”丰富文化生活，以“帮”解决实际困难，以“移”假导文明新风…松桃县不断创新丰富方法载体，承古风、树新风、以人的“振兴”促进乡村振兴。
温暖人心的敬老服务、有力务实的政策宣传……居民们经常可以看到新时代文明实践志愿者们的身影，他们深入小区、乡镇和村落，宣传思想，讲授文化，帮办实事，为群众送上无微不至的关怀和细致周到的服务。
展开“新画卷”幸福入画来
党建红，乡村兴。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的必由之路。如何将乡村振兴这篇大文章写深写实，是全面推进“农业强、农村美、农民富”的关键。唯有确保党旗在乡村振兴一线不变色，才能绘就乡村振兴“底色”，通过强化支部建设，打造“一个支部一座堡垒、一个党员一面旗帜”，让党旗在乡村振兴一线高高飘扬，为乡村振兴“铸魂赋能”。
松桃把环境整治提升到民生的温度、发展的高度，创新方式方法，全力推进。十字村党支部书记雷钟鸣说：“我们以本月党员活动日作为生态环境美化行动的契机，组织十字村党员先锋队党员及部分新时代文明实践志愿服务者，对全村道路主干的杂草进行清理及修复受损点，以此来提升我们村党员的党性和践行为人民服务的使命，下一步，我们将持续开展多形式的党员活动，争取让党员活动日“走出室内”，走进各村民小组，为群众排忧解难，为乡村振兴添砖加瓦。”
“开展城乡人居环境集中整治是实施乡村振兴、推进生态宜居的具体要求，也是建设开放文明美丽幸福现代化新松桃的真实行动，必须常态化抓促、制度化管控，确保乡村环境常抓常新。”不断深透法治和禁毒宣传，环境整治不仅改变了松桃的城乡面貌，提升了松桃的对外形象，也擦亮了松桃文化大县的牌子和文明底色，一幅壮美的乡村画卷正在徐徐展开。
【街道全面参与管理、设计师进小区、当年开工当年完成……黑龙江今年旧改这么干！】 按下启动键，平房区2022年老旧小区改造项目正式开工啦！9日，龙头新闻·生活报记者从省住建厅获悉，按照我省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案，今年我省将持续改善城镇居民住房条件，加快推进城镇老旧小区改造，年内改造开工35万户以上。同时，我省今年出台多个举措，确保老旧小区改造工程顺民意、惠民生，提升居民幸福感。
平房区率先开工 年内全省开工35万户以上
9日，平房区2022年老旧小区改造项目启动仪式在哈飞建安项目部举行。现场工作人员表示，今年，平房区老旧小区改造工程将把群众反映最集中、最迫切的痛点、难点作为改造的重点，加快补齐老旧小区设施短板，因地制宜推进外立面、停车位规划、消防安全等改造。据统计，改造总建筑面积118万平方米、24个小区、276栋楼的改造任务，惠及居民近2万户，工程预计今年10 月底完工。
采访中记者了解到，今年我省各地老旧小区改造工程陆续开工，其中，佳木斯市老旧小区改造工作已经全面展开，61个项目已经全部进场施工，开工率为100%。同时，按照我省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案，今年我省加快推进城镇老旧小区改造。实施以新型城镇化为引领的城市更新行动，对于城镇老旧小区改造项目，采取联评联审、“一会三函”等方式，提高审批效率。持续改善城镇居民住房条件，城镇老旧小区改造开工35万户以上。
旧改问题有人管 街道全面参与旧改管理
为了将老旧小区改造打造成民心工程，真正改善百姓居住环境，结合我省实际，针对部分地区在改造中存在的组织实施模式不优化、项目管理不规范、群众参与不到位、资金筹集不到位等重点难点问题，日前，省住建厅、省发改委、省财政厅三部门出台进一步加强全省城镇老旧小区改造工作的相关措施。
我省要求，各市（地）政府要进一步压实主体责任，健全各部门与街道（社区）工作联动机制，强化街道（社区）全面全程参与旧改项目谋划和过程管理，发挥其群众发动、矛盾化解、推进改造和质量监管等关键环节的主导作用。将旧改作为城市更新的重要载体，加快推动城镇老旧小区功能完善，重点建设好街角公园、慢行步道，合理增设运动休闲设施，有效扩展群众生活休闲空间。结合旧改统筹小区内部及与小区相联系的外部街路改造，配合开展好重点街路综合治理，打造商业步行街、美食街等一批特色文化街区，以旧改牵动街区更新升级，促进街区城市经济活力生成。
咋改造？ 拆违先行 一楼一策 设计师进小区
结合旧改，我省要求，拆除违建先行，各地要坚持“拆违先行”的原则，避免因违建问题影响改造项目实施进度，确保不误工期。坚决杜绝在旧改中随意拆动保护建筑、历史遗迹和恶意砍伐树木等破坏行为。
同时，根据群众实际需要，按照一楼一策制定改造方案。各县（市、区）要认真组织街道（社区）积极协同设计单位做好“设计师进小区走访”工作，充分讲解方案，多层次征求民意、倾听民愿，共同完善设计，获得居民认同。设计摸底阶段，各街道（社区）要充分挖掘好小区存量资源，在有限条件下最大化开发增量资源，完善社区党建、养老、托育、物业及综合服务等用房配制需求。
各市（地）旧改主管部门要本着对历史、对百姓、对改造质量负责的态度，建立设计方案提级审查机制，对县（市、区）的设计方案要组织相关部门、专家进行严格的技术评审，提出有效修改意见，切实把好设计方案质量关。
屋面防水、保温等工程要避开雨季施工
我省提出，旧改要科学组织施工。各地旧改主管部门要监督监理单位对项目施工方案严格审查把关，督促施工单位综合考虑天气、工序、材料、人工等因素合理有序开展施工作业。屋面防水、保温等工程要避开雨季施工，坚决杜绝“一面做防水一面治渗漏”问题发生。供水、供热、燃气等管线和有线电视、网络等线缆工程要统筹施工节点控制，避免交叉撞车、相互干扰。外网施工要力争提前进场，合理压缩工期，及时保供。
杜绝“半截子”工程 当年开工当年完成
针对建设工期，我省规定，严格把控工期。原则上，当年开工的旧改项目要力争在当年 10月底前全面竣工或完成主要改造内容，特殊情况确需跨年结转的项目，也要确保于次年6月底前全部竣工并完成验收。旧改项目中住宅楼屋面、墙体和涉及居民生活基本保障的管网改造等单项工程严禁跨年度施工，杜绝出现影响居民生产生活秩序的“半截子”工程，有效减少群众矛盾积怨。
对进度慢、问题多的县（市、区）或项目，市（地）旧改主管部门要建立派驻督导员制度，组织力量深入现场督办推进。
工程质量有人管 启动全省老旧小区改造管理平台
为了进一步强化质量监督，提高改造满意度，我省规定，各地要建立完善由住建部门（质量安全监督机构）监管，第三方机构（全过程咨询或监理单位）、街道（社区）及居民代表、物业服务企业等多方参与质量控制全过程管理的运行机制，依法依规推行项目竣工验收制度。确保施工质量责任可追溯、问题可整改，打造高质量、高标准民心工程。
各市（地）要健全旧改项目相关信息全程公示制度，按照开工前、施工中、竣工后不同时点和临时性、永久性信息公示要求，细化公示内容及标准，并加强所属县（市、区）旧改项目公示情况的定期检查。公示信息要真实反映改造内容、设计方案及效果图、承建信息、工期安排、投诉方式及电话等情况，公示板要设置在改造小区显要位置，及时更新公示信息，让群众充分知晓。
各县（市、区）旧改主管部门要全面启用“全省老旧小区改造管理平台”，及时填报和更新各项目进度信息，并将系统中项目相关信息查询二维码一并在公示板上公示，畅通项目基本信息、进度信息及群众查询渠道，提升项目监督管理覆盖面。省住建厅将对群众通过二维码查询反映的改造进度与实际不一致等问题进行重点核实处理。
杜绝随意更换服务单位 物业提前介入
按照要求，我省推进物业服务单位“提前进驻、全程接续”的管理模式，充分选择和严格落实旧改前须确定承接物业服务单位和服务模式的要求，杜绝出现放萝卜盯坑、随意更换服务单位等问题。通过积极参与前期调查，全面摸清小区原有设施底数，系统了解居民改造意愿，合理确定服务和收费标准，增强与业主沟通的粘合度；通过积极参与项目谋划，提出优化设计建议，拓展加装电梯和智能监控代建收费返还等旧改社会筹资筹建新渠道新形式，以提升改造后小区品质促进物业收费合理化；通过积极协同做好工程质量过程监督发现后续管护难点部位，区分施工单位维修与物业管护责任，及时反馈整改降低后续管护成本；通过积极参与完成竣工验收实现旧改工程建设与后续物业管理的无缝链接。
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
记者：张立
平房区率先开工 年内全省开工35万户以上
9日，平房区2022年老旧小区改造项目启动仪式在哈飞建安项目部举行。现场工作人员表示，今年，平房区老旧小区改造工程将把群众反映最集中、最迫切的痛点、难点作为改造的重点，加快补齐老旧小区设施短板，因地制宜推进外立面、停车位规划、消防安全等改造。据统计，改造总建筑面积118万平方米、24个小区、276栋楼的改造任务，惠及居民近2万户，工程预计今年10 月底完工。
采访中记者了解到，今年我省各地老旧小区改造工程陆续开工，其中，佳木斯市老旧小区改造工作已经全面展开，61个项目已经全部进场施工，开工率为100%。同时，按照我省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案，今年我省加快推进城镇老旧小区改造。实施以新型城镇化为引领的城市更新行动，对于城镇老旧小区改造项目，采取联评联审、“一会三函”等方式，提高审批效率。持续改善城镇居民住房条件，城镇老旧小区改造开工35万户以上。
旧改问题有人管 街道全面参与旧改管理
为了将老旧小区改造打造成民心工程，真正改善百姓居住环境，结合我省实际，针对部分地区在改造中存在的组织实施模式不优化、项目管理不规范、群众参与不到位、资金筹集不到位等重点难点问题，日前，省住建厅、省发改委、省财政厅三部门出台进一步加强全省城镇老旧小区改造工作的相关措施。
我省要求，各市（地）政府要进一步压实主体责任，健全各部门与街道（社区）工作联动机制，强化街道（社区）全面全程参与旧改项目谋划和过程管理，发挥其群众发动、矛盾化解、推进改造和质量监管等关键环节的主导作用。将旧改作为城市更新的重要载体，加快推动城镇老旧小区功能完善，重点建设好街角公园、慢行步道，合理增设运动休闲设施，有效扩展群众生活休闲空间。结合旧改统筹小区内部及与小区相联系的外部街路改造，配合开展好重点街路综合治理，打造商业步行街、美食街等一批特色文化街区，以旧改牵动街区更新升级，促进街区城市经济活力生成。
咋改造？ 拆违先行 一楼一策 设计师进小区
结合旧改，我省要求，拆除违建先行，各地要坚持“拆违先行”的原则，避免因违建问题影响改造项目实施进度，确保不误工期。坚决杜绝在旧改中随意拆动保护建筑、历史遗迹和恶意砍伐树木等破坏行为。
同时，根据群众实际需要，按照一楼一策制定改造方案。各县（市、区）要认真组织街道（社区）积极协同设计单位做好“设计师进小区走访”工作，充分讲解方案，多层次征求民意、倾听民愿，共同完善设计，获得居民认同。设计摸底阶段，各街道（社区）要充分挖掘好小区存量资源，在有限条件下最大化开发增量资源，完善社区党建、养老、托育、物业及综合服务等用房配制需求。
各市（地）旧改主管部门要本着对历史、对百姓、对改造质量负责的态度，建立设计方案提级审查机制，对县（市、区）的设计方案要组织相关部门、专家进行严格的技术评审，提出有效修改意见，切实把好设计方案质量关。
屋面防水、保温等工程要避开雨季施工
我省提出，旧改要科学组织施工。各地旧改主管部门要监督监理单位对项目施工方案严格审查把关，督促施工单位综合考虑天气、工序、材料、人工等因素合理有序开展施工作业。屋面防水、保温等工程要避开雨季施工，坚决杜绝“一面做防水一面治渗漏”问题发生。供水、供热、燃气等管线和有线电视、网络等线缆工程要统筹施工节点控制，避免交叉撞车、相互干扰。外网施工要力争提前进场，合理压缩工期，及时保供。
杜绝“半截子”工程 当年开工当年完成
针对建设工期，我省规定，严格把控工期。原则上，当年开工的旧改项目要力争在当年 10月底前全面竣工或完成主要改造内容，特殊情况确需跨年结转的项目，也要确保于次年6月底前全部竣工并完成验收。旧改项目中住宅楼屋面、墙体和涉及居民生活基本保障的管网改造等单项工程严禁跨年度施工，杜绝出现影响居民生产生活秩序的“半截子”工程，有效减少群众矛盾积怨。
对进度慢、问题多的县（市、区）或项目，市（地）旧改主管部门要建立派驻督导员制度，组织力量深入现场督办推进。
工程质量有人管 启动全省老旧小区改造管理平台
为了进一步强化质量监督，提高改造满意度，我省规定，各地要建立完善由住建部门（质量安全监督机构）监管，第三方机构（全过程咨询或监理单位）、街道（社区）及居民代表、物业服务企业等多方参与质量控制全过程管理的运行机制，依法依规推行项目竣工验收制度。确保施工质量责任可追溯、问题可整改，打造高质量、高标准民心工程。
各市（地）要健全旧改项目相关信息全程公示制度，按照开工前、施工中、竣工后不同时点和临时性、永久性信息公示要求，细化公示内容及标准，并加强所属县（市、区）旧改项目公示情况的定期检查。公示信息要真实反映改造内容、设计方案及效果图、承建信息、工期安排、投诉方式及电话等情况，公示板要设置在改造小区显要位置，及时更新公示信息，让群众充分知晓。
各县（市、区）旧改主管部门要全面启用“全省老旧小区改造管理平台”，及时填报和更新各项目进度信息，并将系统中项目相关信息查询二维码一并在公示板上公示，畅通项目基本信息、进度信息及群众查询渠道，提升项目监督管理覆盖面。省住建厅将对群众通过二维码查询反映的改造进度与实际不一致等问题进行重点核实处理。
杜绝随意更换服务单位 物业提前介入
按照要求，我省推进物业服务单位“提前进驻、全程接续”的管理模式，充分选择和严格落实旧改前须确定承接物业服务单位和服务模式的要求，杜绝出现放萝卜盯坑、随意更换服务单位等问题。通过积极参与前期调查，全面摸清小区原有设施底数，系统了解居民改造意愿，合理确定服务和收费标准，增强与业主沟通的粘合度；通过积极参与项目谋划，提出优化设计建议，拓展加装电梯和智能监控代建收费返还等旧改社会筹资筹建新渠道新形式，以提升改造后小区品质促进物业收费合理化；通过积极协同做好工程质量过程监督发现后续管护难点部位，区分施工单位维修与物业管护责任，及时反馈整改降低后续管护成本；通过积极参与完成竣工验收实现旧改工程建设与后续物业管理的无缝链接。
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记者：张立
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